Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Sagsbehandler: Inger Buhl Foged. Sagsnr P Dato:

Transkript

1 Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Sagsbehandler: Inger Buhl Foged Sagsnr P Dato: Klippekort - Vejledende kvalitetsstandard 1

2 Klippekort Vejledende kvalitetsstandard - Godkendt i Byrådet 2

3 Indledning Horsens Kommune ønsker at fremme den enkelte borgers mulighed for at leve en selvstændig tilværelse. Horsens Kommune ønsker at fremme den enkelte borgers mulighed for, at tage ansvar for sit eget liv og egen livskvalitet. Det kræver fælles indsats og fælles mål. Horsens Kommunes værdier: Helhed Respekt Resultat Kvalitet understøtter dette sigte Det er en del af Horsens Kommunes værdigrundlag at skabe service af høj kvalitet. Formålet med indsatsen er, at alle borgere sikres gode livsbetingelser og tilbuddene rettes mod den enkeltes behov. Velfærd og Sundheds fælles mindset og de fem pejlemærker Borgeren i centrum Velfærd og Sundheds virke handler om at understøtte borgerne og skabe de bedste rammer for, at borgerne kan leve det gode, sunde og aktive liv. Derfor er borgeren placeret i centrum af det fælles mindset. At borgerne er i centrum kræver, at der tænkes og samarbejdes på tværs. Det gælder både indadtil i organisationen og udadtil med eksterne samarbejdspartnere. Kun på den måde kan der skabes sammenhæng i indsatsen for borgerne. Udgangspunktet er altid den enkelte borgers ressourcer og behov. 3

4 Borgernes ønsker og drømme er nøglen til, at de kan mestre deres egne liv. Det er respektfuldt at stille krav til mennesker. Velfærd og Sundhed vil understøtte, at borgerne er motiverede til at leve op til disse krav. Indsatserne tager udgangspunkt i borgerens hele liv og understøtter borgernes mulighed for at formulere ønsker og drømme, der kan realiseres. 4

5 Vejledende kvalitetsstandard for klippekort Indhold Beskrivelse 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? Intet lovgrundlag efter Serviceloven. Som en del af finansloven for 2015 er det aftalt at indføre en såkaldt klippekortordning. Formålet er at styrke livskvaliteten for de svageste hjemmehjælpsmodtager. Af aftalen fremgår det blandt andet, at midlerne skal sikre, at de svageste hjemmehjælpsmodtagere, får tilbudt mindst en halv times ekstra tid til hjemmehjælp om ugen. Borgeren er selv med til at bestemme, hvad tiden skal bruges til. Klippekortordning udmøntes som puljemidler i 2015 og Herefter forventes finansiering at indgå i det kommunale bloktilskud 2. Hvad er grundlag for tildeling At borgerne modtager personlig og praktisk hjælp efter Servicelovens 83, og er omfattet af frit valg af leverandør af hjemmehjælp 3. Hvilket behov dækker 4. Hvem har tildelingskompetencen? Selvvalgte aktiviteter, som borgeren ikke er i stand til at udføre på egen hånd. Tildeling af klippekort er placeret i Handicap- og Ældrerådgivningen. Der er ikke tale om en afgørelse efter Servicelovens bestemmelser, men om tildeling af statslige puljemidler. 5. Hvem kan modtage De svageste ældre hjemmehjælpsmodtagere, der er afhængig af hjemmehjælp for at klare hverdagen, Borgere over 67 år der modtager daglig personlig hjælp. Derudover er borgeren karakteriseret ved at have: svært ved eller er ude af stand til at færdes på egen hånd, et meget lille netværk, er ensom og/eller enlig. evne til at udtrykke ønsker og valg og kan deltage i planlægningen af aktiviteten Modtageren vil typisk være beskrevet inden for funktionsniveau 3 og 4 i Fælles Sprog 2. Borgeren modtager ca. 10 timers hjemmehjælp eller mere om ugen. Indenfor er den økonomiske ramme det muligt at tilbyde ordningen til borgere. Målgruppen vil blive kontaktet af Horsens Kommune med 5

6 information om mulighed for tildeling af klippekort. 5. Hvem kan ikke modtage ydelsen Borgere der er berettiget til ledsagerordning SEL 97 og 98 Borgere der er bevilget borgerstyret personlig assistance SEL 95 og Hvad er formålet med At øge livskvalitet for de svageste ældre borgere, der modtager hjemmepleje. 7. Hvad er ydelsens omfang? Der tildeles 30 minutters ekstra hjælp om ugen (1 klip). Klip kan maksimalt opspares i op til 12 uger. Det svarer til 12 klip = 6 timer. Borgeren modtager ved opstart af ordningen et klippekort med 12 klip. Ubrugte klip bortfalder efter 12 uger, og borgeren modtager et nyt klippekortet med 12 nye klip. Timerne administreres af den valgte leverandør i samarbejde med borgeren. Aktiviteterne afvikles fortrinsvis i dag og aften timerne på hverdage. Der er mulighed for at anvende timer i weekenderne. Ønsker borgeren at benytte sig af mere end 1 klip pr gang, skal leverandøren informeres om dette 14 dage før. 8. Hvilke aktiviteter indgår i Indsatsen leveres af ansatte hos den valgte fritvalgsleverandør. Ydelsen skal kunne godkendes i forhold til arbejdsmiljølovgivningen. Klippekort kan bl.a. anvendes til: Ledsagelse generelt Hjælp til indkøb Praktiske aktiviteter i hjemmet såsom højtlæsning, håndtering af post/digital post, julekort, tilse potteplanter mv. Sociale aktiviteter i hjemmet såsom kortspil, hyggeligt samvær, madlavning mv. Museumsbesøg Besøg på kirkegård/gudstjeneste Biograf og teater Udflugter Gåture Ekstra praktisk hjælp jf. gældende kvalitetsstandard 6

7 9. Hvilke aktiviteter indgår ikke i Klippekort kan ikke bruges til: Havearbejde Snerydning Hovedrengøring Udvendig vinduespudsning Udgifter, der er forbundet med ydelsen for borger og hjælper, skal borger selv betale. 10. Hvem leverer Den valgte fritvalgsleverandør. 11. Kvalitetsmål Benytter borgeren sig af mere end 1 klip pr. aktivitet sikrer leverandøren, at aktiviteten iværksættes senest 14 dage efter aftalen er indgået mellem borgere og leverandør. Ved brug af 1 klip er planlægningstiden maksimalt 7 dage. 12. Klagevejledning Der kan ikke klages over afgørelsen til Ankestyrelsen, da der intet lovgrundlag er i Serviceloven er for tildeling af klippekort. En eventuel klage kan sendes til Handicap og Ældrerådgivningen inden 4 uger efter afgørelsen. Handicap og Ældrerådgivningen behandler klagen og vurdere, om der er behov for at revurdere tidligere afgørelse. SG/IBF Klagen sendes til: myndighed@horsens.dk, eller Handicap- og Ældrerådgivning Rådhustorvet 4, 8700 Horsens 7