Afgørelse om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til naturpleje

Transkript

1 26. september 2018 Afgørelse om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til naturpleje _ Odsherred Kommune ønsker at udføre naturpleje på kommunens areal matr.nr. 10dn Veddinge By, Fårevejle. Naturplejen vil omfatte rydning af vedopvækst samt efterfølgende høslæt 1 gang hvert ca år. Projektets beliggenhed fremgår af bilag 1. Kommunens dispensation er nødvendig, da projektet berører et naturområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 1 3, stk. 2. Afgørelse Der gives hermed dispensation i henhold til 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven til rydning af vedopvækst, opgravning af Rynket Rose samt efterfølgende høslæt hvert år. Vilkår for dispensationen ses i næste afsnit. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Da området ligger inden for fredningen Veddinge Bakker, skal der, inden naturplejen iværksættes, træffes afgørelse om naturpleje i henhold til bekendtgørelse om pleje af fredede arealer og tilsyn. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis du ønsker at klage over denne afgørelse. Natur, Miljø og Trafik Kontakt Sag: Direkte: Lovbekendtgørelse nr af 3. september Dok: lemba@odsherred.dk Ejd: 5390 Odsherred Kommune Nyvvej Højby natur@odsherred.dk

2 Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 1. Rydninger må kun finde sted i perioden 1. november til 31. marts. 2. Alt vedmateriale skal fjernes fra området og bortskaffes som haveaffald. Alternativt kan det afbrændes på stranden, såfremt der kan opnås tilladelse dertil. 3. Der skal efterlades større bevoksninger af Slåen så det sikres, at der fortsat er levesteder for bl.a. dagsommerfuglen guldhale. 4. Høslæt må kun finde sted i perioden august-september. Høet skal bortskaffes som haveaffald på genbrugsplads eller afsættes som hø. 5. Rynket rose må fræses og graves op, dog kun hvor Rynket rose er den dominerende planteart. 6. Området må ikke sprøjtes, gødskes, kaldes, tilplantes eller omlægges. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, Tilstanden af overdrevet forbedres. Den ønskede naturpleje vil bidrage til opfyldelse af Natura 2000-planens målsætninger om forbedring og udvidelse af naturtypen overdrev. Plejen ikke vil kunne skade internationale naturbeskyttelsesområder Projektet ikke vil medføre ødelæggelse af individer af plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV eller beskadige yngle- eller rasteområder for dyr omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Tværtimod vil plejen medvirke til bevarelse og måske udvidelse af mulige levesteder for bilag IV arten markfirben. Naturplejen understøtter fredningen. Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Den uddybende redegørelse for afgørelsen findes i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen 2 af 7

3 Lena Bau, Naturteamet Kopi sendt til: 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., 2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., 3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., 4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, 6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., 7. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, 8. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., 9. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, 10. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., 11. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, 12. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, 13. Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, 3 af 7

4 Bilag 1. Kort med projektområdets placering i forhold til beskyttet natur. 4 af 7

5 Bilag 2. Redegørelse Odsherred Kommune ønsker at bidrage til forbedring af naturområderne ved naturpleje på egne arealer, herunder matr.nr. 10dn Veddinge By, Fårevejle. Projektområdet er under tilgroning med især Slåen, hvilket betyder, at de arter, der er karakteristiske for overdrev, fortrænges. Området er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, og den tilstandsændring, som naturplejen vil medføre, kræver derfor dispensation, jf. lovens 65, stk. 2. Området er besigtiget i juli 2017 i forbindelse med udarbejdelse af en plejeplan for området. På besigtigelsen blev det konstateret, at området er stærkt tilgroet i bl.a. Slåen. Derudover blev området intensivt besigtiget af kommunen i september På besigtigelsen blev der konstateret karakteristiske overdrevsarter så som bl.a. Alm. Knopurt, Stor Knopurt, Alm. Kongepen, Alm. Hvene, Blåhat, Håret Viol, Alm. Torskemund, Mark-Krageklo, Alm. Syre og Liden Klokke. Derudover var der forekomst af Rynket Rose. I 2013 gennemførte kommunen en rydning af Rynket Rose nord for stien, der går gennem området, men tilgroningen af andre vedplanter er nu så massiv, at de karakteristiske lyskrævende arter fortrænges. Guldhale er en meget lokalt forekommende dagsommerfugl, der holder til i krat af Slåen eller Mirabel i kystnære egne. Den flyver ret sent på året. I de fleste år kommer de første hanner frem sidst i juli, hovedflyvetiden er august-september, men den kan ses til ind i oktober. Den lever ret skjult i krattene, men kan undertiden ses på blomstrende tidsler eller Gyldenris. Af hensyn til guldhale er der stillet vilkår om, at der skal efterlades en del af det tætte Slåenkrat. Fredning Området ligger inden for fredningen Veddinge Bakker hvis formål det er at bevare det karakteristiske og særprægede landskabsområde. Fredningen baserer sig på 3 elementer i landskabet; 1) de stærkt kuperede og i mange henseender enestående geologiske formationer, 2) det nødvendige forterræn, hvorigennem bakkeformationerne opleves af dem, der færdes på vejene omkring dem og 3) en del områder, hvor udsigten fra arealerne, dels mod syd og sydvest ind over det åbne frie landskab er særligt storartet. Matr.nr. 10dn Veddinge By, Fårevejle, er i fredningen udlagt som bade- og opholdsområde. Det er kommunens vurdering, at rydningen af vedplanter vil lette adgangen til området og medvirke til at området fastholdes som lysåbent, og derfor ikke strider mod fredningsbestemmelserne. Natura 2000 og Bilag IV-arter Omtrent halvdelen af arealet indgår i det internationale beskyttelsesområde (Natura 2000) Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakker. En af Natura 2000-planens målsætninger er at forbedre og udvide naturtyperne på udpegningsgrundlaget, herunder overdrev. Det er formålet med naturplejen at forbedre tilstanden af et eksisterende overdrev, og projektet vil således medvirke til, at Natura 2000-planens målsætninger nås. Der er ikke registreret arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV i projektområdet, men det er kommunens vurdering, at området er et sandsynligt levested for bilag IV-arten markfirben, som findes mange steder i nærområdet. Kommunen vurderer, at høslæt og rydning af vedopvækst ikke vil påvirke en eventuel bestand af markfirben negativt. Der vil fortsat være tilstrækkeligt krat til 5 af 7

6 skjul, og høslættet vil føre til, at der fortsat er stor variation i plantesammensætningen og derfor også gode fourageringsmuligheder for markfirben, som lever af insekter. Derimod er plejen formentlig en forudsætning for bevarelse af mulige levesteder for markfirben i området og kan endda bevirke en udvidelse af disse. På baggrund af områdets aktuelle tilstand, tidligere registreringer samt historikken for området, er det kommunens vurdering, at de angivne naturområder på kortet i bilag 1er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, hvorefter områdets tilstand ikke må ændres uden forudgående dispensation. Projektet vil forbedre naturtilstanden i området, og der vurderes derfor at være grundlag for at meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. 6 af 7

7 Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. 7 af 7