Lokalplan for ejendommen Grusbakken 15 FORSLAG

Transkript

1 Lokalplan for ejendommen Grusbakken 15 FORSLAG

2 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN LOKALPLANENS BAGGRUND EKSISTERENDE FORHOLD LOKALPLANENS FORMÅL OG INDHOLD LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING LOKALPLAN BESTEMMELSER KORTBILAG

3 REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN tillæg 1 til lokalplan 238 for et område ved Nybrovej, Sandtoften og Grusbakken. LOKALPLANENS BAGGRUND Det er vigtigt, ud fra overordnede samfundsmæssige interesser, at teleinfrastrukturen udvikles i takt med selskabernes dækningsforpligtelser, således at der overalt er god mobildækning I erhvervsområdet på Grusbakken havde en mobiloperator fået tilsagn fra en grundejer til opstilling af en mast med mobilantennesystem og søgte på den baggrund om byggetilladelse. Gentofte Kommune gav den 4. september 2008 byggetilladelse til opførelse af en 33 m høj mobilmast på ejendommen Grusbakken 15, matr.nr. 24 cb, Vangede. Eventuelle gener for naboer blev vægtet i forhold til det samfundsmæssige behov for acceptabel mobildækning. Masten blev stillet i På baggrund af indsigelser fra de omkringboende borgere, blev Gentofte Kommune opmærksom på, at byggetilladelsen forudsatte dispensation fra bestemmelser om antennehøjde i den gældende lokalplan 238. Der gennemføres herefter en proces med partshøring efter forvaltningsloven af en række naboer og en naboorientering i henhold til planloven. De indkomne henvendelser blev behandlet af Gentofte Kommune, hvorefter der meddeles dispensation i juni 2012 til bibeholdelse af den opstillede mast. Gentofte Kommunes dispensation blev af de omkringboende borgere påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet ophævede efterfølgende kommunens afgørelse med den begrundelse, at antennesystem til telekommunikation ikke er indeholdt i lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser (erhverv) og at der derfor ikke kunne gives dispensation. Med henvisning til de ovennævnte afvejninger mellem eventuelle gener for naboer og almene behov for mobildækning, har Gentofte Kommune herefter udarbejdet forslag til lokalplan tillæg 1 til lokalplan 238 for et område ved Nybrovej, Sandtoften og Grusbakken. Lokalplanforslaget har karakter af et tillæg til den gældende lokalplan 238 og har til formål at lovliggøre den opstillede mobilantennemast på ejendommen. EKSISTERENDE FORHOLD Lokalplanområdet ligger i den nordvestlige del af Vangede bydel og indgår i kommuneplanens enkeltområde 6. E1. Området afgrænses mod vest af kommunegrænsen til Lyngby-Taarbæk kommune. 1

4 Lokalplanområdet omfatter ejendommen Grusbakken 15, matr. nr. 24cb, Vangede, og har et samlet areal på ca m 2 ekskl. vejarealer. Ejendommen er omfattet af lokalplan 238 for et område ved Nybrovej, Sandtoften og Grusbakken, der fastlægger bestemmelser for området. Bebyggelsen består af en hovedbygning og to mindre bygninger samt en 33 meter høj mast opstillet i Hovedbygningen er opført 1953 og anvendes til erhvervsmæssig produktion. Ejendommen Grusbakken 15 med den opstillede mobilantennemast. LOKALPLANENS FORMÅL OG INDHOLD Det overordnede formål med lokalplanen er, ud fra overordnede samfundsmæssige interesser, at medvirke til at teleinfrastrukturen udvikles i takt med selskabernes dækningsforpligtelser. Det konkrete formål med lokalplanen er derfor at lovliggøre den opstillede mobilantennemast med tilhørende antenneudstyr og teknikskab på ejendommen, matr.nr. 24cb, Vangede. Der fastlægges bestemmelser om, at der indenfor lokalplanområdet kan opstilles en mobilantennemast med tilhørende antenneudstyr og teknikskab til sikring af den nødvendige mobildækning samt at mobilantennemastens højde ikke må overstige 33 meter over terræn. Bestemmelserne er et supplement til lokalplan der fastlægger anvendelsen og 9 om lednings - og antenneanlæg. 2

5 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIV- NING KOMMUNEPLAN 2013 Lokalplanområdet indgår i enkeltområde 6. E1 for Grusbakken og Sandtoften i Kommuneplan 2013 for Gentofte Kommune. Enkeltområdet 6. E1 for Grusbakken og Sandtoften har erhvervsområde som general anvendelse og lettere industri som specifik anvendelse. Udsnit af kortbilag for rammer for lokalplanlægning. Lokalplanområdet er angivet med grå tone. For at sikre at lokalplan kan få gyldighed, forudsættes der et tillæg 7 til Kommuneplan 2013, med en ny ramme, 6.E9, som erstatter 6.E1. Områdets fremtidige anvendelse fastsættes til erhvervsområde i form af lettere industri. Derudover tilføjes teleinfrastruktur med radiokommunikationsformål således at der kan opstilles en mobilantennemast med tilhørende antenneudstyr og teknikskab, til sikring af den nødvendige mobildækning. I overensstemmelse med lov om planlægning tilvejebringes kommuneplantillæg 7 sideløbende med lokalplan BYPLANVEDTÆGTER OG LOKALPLANER Nærværende lokalplan for Grusbakken 21 er et tillæg til lokalplan 238 for et område ved Nybrovej, Sandtoften og Grusbakken. Lokalplan sup- 3

6 plerer 3.1 i lokalplan 238 og når lokalplan er endeligt vedtaget vil begge planer være gældende. MASTELOVEN Mobilantennemaster er reguleret af Lovbekendtgørelse nr. 681 om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v. (masteloven) af 23. juni Formålet med loven er gennem rammer for fælles udnyttelse af master opstillet til radiokommunikationsformål og opsætning af antennesystemer på bygninger og andre høje konstruktioner, at sikre optimal radiokommunikation samtidig med, at det samlede antal master og disse påvirkning af omgivelserne begrænses mest mulig (kapitel 1 Lovens formål og anvendelsesområde ). Ejeren af master til radiokommunikationsformål skal imødekomme anmodninger fra andre om fælles udnyttelse af den pågældende mast. Ejere skal i den forbindelse også imødekomme anmodninger om fælles udnyttelser af tilhørende bygninger mv., idet omfang at en sådan fælles udnyttelse er en del af den anmodende parts udnyttelse af masten (kapitel 2 Fælles udnyttelse af radiotelekommunikationsformål ). Den opstillede mobilantennemast på ejendommen Grusbakken 15 vil give mulighed for at servicere tre forskellige teleselskaber. Det betyder, at mobilantennemasten vil opfylde mastelovens formål om fællesudnyttelse af mobilmaster til radiokommunikationsformål. SERVITUTTER Ifølge Planlovens bestemmelser bortfalder private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der ikke indholdsmæssigt er forenelige med lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der ikke bortfalder som følge af disse bestemmelser, vil fortsat være gældende. Servitutter kan indeholde bestemmelser om fredede træer, bygningshøjder, udsigt mv. MILJØVURDERING Lokalplanen er omfattet af 3, stk. 1. nr. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Der er gennemført en screening og på denne baggrund er det vurderet, at der i henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer ikke udarbejdes miljøvurderingsrapport. De miljømæssige konsekvenser ved en realisering af lokalplanens bestemmelser vurderes ikke i væsentlig grad at have betydning for områdets miljø lokalt såvel som regional. 4

7 TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Lokalplanens virkeliggørelse er ikke afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end Kommunalbestyrelsen. 5

8 LOKALPLAN I henhold til Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 beskrevne område: 1 FORMÅL Det er lokalplanens formål: - at der ud fra overordnede samfundsmæssige interesser medvirkes til, at teleinfrastrukturen udvikles i takt med selskabernes dækningsforpligtelser. - at området kan anvendes til teleinfrastruktur med radiokommunikationsformål. - at den opstillede mobilantennemast til radiokommunikationsformål med tilhørende antenneudstyr og teknikskab lovliggøres. 2 OMRÅDET Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag og omfatter matr. nr.: 24cb, Vangede, samt alle parceller, der efter den 1. juli 2013 udstykkes fra den nævnte ejendom. 6

9 3 ANVENDELSE Uanset 3.1 i lokalplan 238, bekendtgjort den 21. januar 2004, kan lokalplanområdet derudover anvendes til teleinfrastruktur med radiokommunikationsformål. 4 LEDNINGS-OG ANTENNEANLÆG Uanset 9 af lokalplan 238, bekendtgjort den 21. januar 2004, kan der opstilles en mobilantennemast med tilhørende antenneudstyr og teknikskab til sikring af den nødvendige mobildækning. Mobilantennemastens højde må ikke overstige 33 meter over terræn. 5 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 5.1 Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, i henhold til Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Retten til at udnytte en ejendom på en måde, der er i strid med lokalplanen bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at disse ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 5.2 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget af Gentofte Kommunalbestyrelse den 16. december Hans Toft (sign) Lis Bjerremand (sign) 7

10 25t 25s 96!! Lyngby-Taarbæk Kommune 24bd 99 24be 97 Nybrovej 25a NORD 72!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 24bk 95 Grusbakken 24cb 93 24bo 24cg!!!!!!! 15 I 24ca ch I 24bu bp 24ck 9 12 I 24bf 24cp 24cq 24bh 24bi 24cc MÅL 1:1.000 KORTBILAG Lokalplan tillæg 1 ti lokalplan 238 for et område ved Nybrovej, Sandtoften og Grusbakken.!!!!!!!!!!! Lokalplanafgrænsning Eksisterende hus Kommunegrænse GENTOFTE KOMMUNE, PLAN OG BYG 2013

11 REGLER FOR LOKALPLANERS UDARBEJDELSE LOKALPLANER Kommunalbestyrelsen kan ifølge Lov om planlægning beslutte at udarbejde et forslag til lokalplan, når bebyggelse ønskes bevaret og bygge- og anvendelsesmuligheder ønskes reguleret. Før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger af bebyggelse, skal der ifølge 13 i Lov om planlægning tilvejebringes en lokalplan for det pågældende område. Bestemmelser i lokalplaner fastlægger områdets fremtidige anvendelse samt byggemuligheder. Forslag til lokalplaner skal offentliggøres og ejere af og lejere i de berørte ejendomme, samt øvrige borgere skal have adgang til at komme med indsigelser og ændringsforslag. KOMMUNEPLANEN Kommuneplanen fastlægger en hovedstruktur for hele kommunen og rammer for lokalplanlægningen i de enkelte dele af kommunen. Hovedstrukturen indeholder de overordnede mål for kommunens udvikling og arealanvendelse. Rammerne fastsætter bestemmelser om indholdet i de lokalplaner, der udarbejdes for de enkelte dele af kommunen. Indholdet i en lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Kommuneplanen kan ses på kommunens biblioteker og hjemmeside, samt udleveres ved henvendelse på Rådhuset i Kommuneservice. FREMLÆGGELSE Lokalplanforslag i Gentofte Kommune kan i kan i overensstemmelse med 24 i Lov om planlægning hentes på Rådhuset i Kommuneservice, på kommunens biblioteker, på eller tilsendt med post ved henvendelse på tlf i tiden fra den 3. januar 2014 til den 28. februar INDSIGELSER Indsigelser eller forslag til ændringer til lokalplanforslaget skal i henhold til 24 i Lov om planlægning være fremsendt til Plan, senest den 28. februar LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Eksisterende lovlig bebyggelse og eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom vil kunne fortsætte som hidtil, også efter lokalplanens endelige vedtagelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen give tilladelse til, at en ejendom bebygges eller anvendes i overensstemmelse med forslaget, såfremt det er i overensstemmelse med kommuneplanen og der ikke er tale om at påbegynde et større bygge- eller anlægsarbejde. Tilladelse kan dog ikke meddeles så længe en indsigelse fra Miljøministeren eller en nabokommune opretholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 3. januar 2014 og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil den 3. januar MILJØVURDERING Med henvisning til 3, stk. 2, i lov om miljøvurdering af planer og programmer er det vurderet, at de miljømæssige konsekvenser ved en realisering af lokalplanens bestemmelser kun vil have begrænset indvirkning på områdets miljø lokalt og ingen regional miljømæssig betydning. Det er derfor besluttet i henhold til 4, stk.4, i lov om miljøvurdering af planer og programmer, at der ikke udarbejdes en miljørapport. Klage over ovennævnte afgørelse kan indgives pr. til Natur- og Miljøklagenævnet, nmkn@nmkn.dk, inden 4 uger efter denne offentlige bekendtgørelse. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Søgsmål ved domstolene skal ske inden 6 måneder efter denne offentlige bekendtgørelse. ADRESSER Gentofte Kommune, Plan, Bernstorffsvej 161, 2920 Charlottenlund, plan-byg@gentofte.dk og Gentofte Kommune Rådhuset, Bernstorffsvej Charlottenlund