Vedlagt afgørelsen er de økonomiske modeller, beregningseksempel samt retsgrundlag anvendt konkret til afgørelsen.

Transkript

1 Energi Fyn Net A/S Sanderumvej Odense SV CVR nr februar 2017 Detail & Distribution 16/00499, 16/00622, 16/00621 KAAS AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULE- RINGSPRIS SOM FØLGE Sekretariatet for Energitilsynet har færdigbehandlet ansøgningerne fra Energi Fyn Net A/S (herefter Energi Fyn) om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af nødvendige nyinvesteringer, jf. bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 195/2016 af 4. marts 2016 (herefter indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016). Denne afgørelse vedrører det tidligere Energi Fyn Faaborg Net A/S ansøgninger om kabellægning af luftledninger i Energi Fyn Faaborg Net A/S er fusioneret med Energi Fyn Net A/S pr. 1. januar 2016 under det fortsættende navn Energi Fyn Net A/S. SEKRETARIATET FOR ENERGITILSYNET Carl Jacobsens Vej Valby Tlf post@energitilsynet.dk Vedlagt afgørelsen er de økonomiske modeller, beregningseksempel samt retsgrundlag anvendt konkret til afgørelsen. AFGØRELSE Sekretariatet for Energitilsynet træffer afgørelse om, at Energi Fyn Net A/S foretagne anlægsinvesteringer idriftsat i er nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, stk. 1, nr. 13, litra a. Sekretariatet for Energitilsynet træffer således afgørelse om at forhøje Energi Fyn Net A/S reguleringspris i anlæggets levetid i medfør af indtægtsrammebekendtgørelse 1520/ , stk. 1, nr. 1. Forhøjelserne fremgår af vedlagte regnearksmodeller og i Tabel 2 og Tabel 3 nedenfor. SAGSFREMSTILLING Energi Fyn har den 28. december 2015 ansøgt om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af, at selskabet FFV El A/S har kabellagt luftledninger i

2 Side 2/8 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE Energi Fyn Net A/S har i mail af den 5. december 2016 oplyst, at FFV El A/S er blevet købt pr. den 1. januar 2016 af Energi Fyn og omdannet til Energi Fyn Faaborg Net A/S, samt at Energi Fyn Faaborg Net A/S er fusioneret med Energi Fyn Net A/S pr. den 1. januar I nedenstående tabel er oplysninger modtaget fra ansøger opsummeret. TABEL 1 OPLYSNINGER FRA VIRKSOMHEDEN OM KABELLÆGNING AF LUFTLED- NINGER I Idriftsættelsesmåned December December December Anlægssum (kr.) Demonteringsomkostninger (kr.) IDRIFTSATTE ANLÆG--- 0,4 kv kabel (km) 27,14 22,31 15,08 10 kv kabel (km) 24,61 18,52 20,82 10/0,4 kv station (stk.) DEMONTEREDE ANLÆG--- 0,4 kv luftledning (km) 24,67 20,28 13,71 10 kv luftledning (km) 22,37 16,84 18,93 10/0,4 kv station (stk.) Af ansøgningerne fremgår det, at Energi Fyn ikke kan opgøre de præcise omkostninger til kabellægningen af luftledninger i Disse er derfor estimeret ud fra de samlede omkostninger i hhv. 2005, 2006 og 2007 til alle kabellægningsprojekter, som omfatter både reinvesteringer og projekter, der er ansøgt som nødvendige nyinvesteringer. Energi Fyn oplyser i ansøgningerne, at selskabet efterfølgende har foretaget en manuel gennemgang af kortudtræk og vurderet de enkelte strækninger, der er idriftsat i året, og fordelt dem mellem strækninger, der kan henføres til nødvendige nyinvesteringer (kabellægning af luftledninger), og strækninger, der ikke kan henføres til nødvendige nyinvestesteringer (f.eks. reinvesteringer). Fordelingen af km kabel til hhv. nødvendige nyinvesteringer og reinvesteringer er anvendt som fordelingsnøgle til at estimere de samlede omkostninger til kabellægningen af luftledninger i hhv. 2005, 2006 og Ovenstående bekræftes i mail af den 24. januar Af ansøgningerne fremgår det, at Energi Fyn har skønnet antal km demonteret 0,4 kv- og 10 kv-luftledning. Skønnet er baseret på, at der idriftsættes 1,1 km jordkabel for hver km luftledning, der demonteres. Desuden fremgår det af ansøgningen, at demonteringsomkostningerne ikke kan opgøres for enkelte projekter, hvorfor fordelingen af demonteringsomkostninger er skønnet. Det oplyses, at de samlede demonteringsomkostninger for først er fordelt på hhv. 0,4 kv og 10 kv og dernæst er fordelt ud på de enkelte år.

3 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE Side 3/8 Det oplyses i ansøgningerne, at demonteringsomkostningerne til transformerstationer indgår i demonteringsomkostningerne til luftledning, fordi disse ikke har kunnet opgøres separat. Desuden oplyses disse at udgøre en marginal andel af de samlede demonteringsomkostninger. Det bekræftes efter forespørgsel fra Sekretariatet for Energitilsynet i mail af den 24. januar 2017, at de oplyste demonteringsomkostninger for kun indeholder omkostninger til demontering i forbindelse med kabelægning af luftledninger og ikke indeholder demonteringsomkostninger i forbindelse med reinvesteringer eller lignende. Der er med ansøgningerne for fremsendt dokumentation for den samlede kassationsværdi for årene Det oplyses i ansøgningerne, at kassationsværdierne ikke kan opgøres for enkelte projekter, hvorfor fordelingen af kassationsværdierne er skønnet. Kassationsværdien for er fordelt på de enkelte år ud fra antal km idriftsat jordkabel det pågældende år. Energi Fyn har i ansøgningerne oplyst, at der er foretaget samgravning med tredjepart i forbindelse med kabellægning af luftledninger i I mail af den 12. oktober 2016 oplyses det, at der er foretaget samgravning med Energi Fyn Bredbånd A/S, Faaborg Midtfyns Kommune og Faaborg Antenneforening. Endvidere oplyses det, at omkostningerne til samgravning er fordelt ligeligt mellem de deltagende parter. Det bekræftes i mail af den 4. januar 2017, at de konkrete idriftsættelsesdatoer for delstrækninger spændingspåsat i er ukendte og derfor er sat til december måned, således at der opnås minimal forrentning af investeringen i idriftsættelsesåret. Energi Fyn har den 24. januar 2017 fremsendt nye økonomiske modeller, hvor kassationsværdierne er modregnet i anlægsudgifterne. Selskabet har i mail af den 3. februar 2017 bekræftet, at transformerstationerne er nødvendige for anvendelsen af det nye kabelnet, samt at investeringen i transformerstationer udelukkende er foretaget som følge af kabellægningen af luftledninger. HØRING Sekretariatet for Energitilsynet har den 6. februar 2017 sendt afgørelsen i høring hos Energi Fyn Net A/S med høringsfrist senest d. 14. februar Energi Fyn har i mail af den 14. februar 2017 oplyst, at selskabet ingen bemærkninger har til afgørelsen.

4 Side 4/8 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE SEKRETARIATETS BEGRUNDELSE Energitilsynet kan efter ansøgning forhøje en netvirksomheds reguleringspris som følge af afskrivning og forrentning af nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/ , stk. 1, nr. 1. De nødvendige nyinvesteringer er defineret i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 2, stk. 1, nr. 13, litra a. Energi Fyn har oplyst, at virksomheden i har udført og idriftsat kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. Desuden har selskabet oplyst, at der i forbindelse med kabellægning af luftledninger er demonteret og idriftsat transformerstationer, da disse er nødvendige for udnyttelsen af det nye kabelnet. Energi Fyn har i den forbindelse ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13 stk. 1. nr. 1. Ansøgningerne behandles efter bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 1520/2004, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/ , stk.3, da de for ansøgningen relevante investeringer er udført og idriftsat i , og således har Energi Fyn foretaget bindende økonomiske dispositioner vedr. anlægsinvesteringerne inden den 8. oktober 2008, og jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, 35, stk. 8, da anlægsinvesteringerne er idriftsat i perioden fra Som oplyst af ansøger er der i forbindelse med anlægsinvesteringen foretaget samgravning med tredjepart. Ud fra det af Energi Fyn oplyste om ligeligt fordelte graveomkostninger, jf. sagsfremstillingen, lægges det til grund, at omkostningerne til samgravning er foregået på markedsmæssige vilkår og opfylder Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april 2010 Fordeling af graveomkostninger ved samgravning, pkt Energi Fyn har skønnet de samlede omkostninger til kabellægning af luftledninger i hhv. 2005, 2006 og 2007, jf. sagsfremstillingen. Sekretariatet for Energitilsynet accepterer undtagelsesvist anvendelse af skøn for de anlægsomkostninger, der søges om, da selskabet har oplyst, at investeringerne er gennemført og dermed, at selskabet har afholdt omkostninger dertil. Det er således ikke et spørgsmål om, hvorvidt selskabet har afholdt omkostninger. Dog er størrelsen af omkostningerne usikker. Sekretariatet for Energitilsynet vurderer, at metoden, hvorpå skønnene er foretaget, er retvisende. Energi Fyn har fremsendt dokumentation for den samlede kassationsværdi for og skønnet fordelingen af denne, jf. sagsfremstillingen. Den skønnede fordeling ligger inden for, hvad sekretariatet erfaringsmæssigt forventer for denne type af nødvendig nyinvestering vedr. kilopris på kobber og vægt på demonterede km luftledning, hvorfor skønnene lægges til grund for nærværende afgørelse. Energi Fyn har endvidere skønnet antal km demonteret luftledning samt fordelingen af demonteringsomkostninger, jf. sagsfremstillingen. Skønnene ligger inden

5 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE Side 5/8 for, hvad sekretariatet erfaringsmæssigt forventer for denne type af nødvendig nyinvestering, hvorfor skønnene lægges til grund for nærværende afgørelse. Sekretariatet bemærker, at de skønnede demonteringsomkostninger ifølge det oplyste efter forespørgsel fra sekretariatet kun indeholder omkostninger til demontering i forbindelse med kabelægning af luftledninger og ikke i forbindelse med vedligehold eller udbygning af nettet. Desuden bemærker sekretariatet, at demonteringsomkostninger til transformerstationer kun udgør en marginal andel af de samlede demonteringsomkostninger, jf. oplysninger fra selskabet, hvorfor disse af sekretariatet vurderes til at kunne indgå i demonteringsomkostninger til luftledninger i nærværende sager. Sekretariatet lægger det af ansøger oplyste til grund og vurderer på baggrund af hensynet til forsyningssikkerhed, at investering i kabellægning af luftledninger foretaget af Energi Fyn kan betragtes som en nødvendig nyinvestering jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet vurderer på den baggrund af det af ansøger oplyste, som følge af sekretariatets forespørgsel, vedr. nødvendigheden af transformerstationerne, at idriftsættelsen af transformerstationerne udgør en del af kabellægningen, hvorved investeringen i disse foretaget af Energi Fyn kan betragtes som en del af den nødvendige nyinvestering, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet forhøjer derfor Energi Fyn Net A/S reguleringspris, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, nr. 1.

6 Side 6/8 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE TABEL 2 TILLADTE STIGNINGER I ENERGI FYNS INDTÆGTSRAMME År TOTAL Note: Indtægtsrammeforhøjelsen er angivet i kr. og er endelig til og med 2016 og estimeret for 2017 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.

7 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE Side 7/8 TABEL 3 TILLADTE STIGNINGER I ENERGI FYNS REGULERINGSPRIS År TOTAL ,239 0, ,620 0,219 0, ,616 0,625 0,225 1, ,592 0,600 0,649 1, ,596 0,603 0,653 1, ,578 0,585 0,633 1, ,579 0,585 0,633 1, ,588 0,595 0,643 1, ,593 0,597 0,646 1, ,611 0,617 0,667 1, ,602 0,607 0,656 1, ,589 0,594 0,642 1, ,577 0,581 0,628 1, ,564 0,569 0,614 1, ,552 0,556 0,600 1, ,540 0,543 0,586 1, ,527 0,530 0,572 1, ,515 0,517 0,558 1, ,503 0,504 0,544 1, ,490 0,492 0,530 1, ,478 0,479 0,516 1, ,465 0,466 0,502 1, ,453 0,453 0,488 1, ,441 0,440 0,474 1, ,428 0,428 0,460 1, ,416 0,415 0,446 1, ,404 0,402 0,432 1, ,391 0,389 0,419 1, ,379 0,376 0,405 1, ,366 0,363 0,391 1, ,354 0,351 0,377 1, ,342 0,338 0,363 1, ,329 0,325 0,349 1, ,317 0,312 0,335 0, ,305 0,299 0,321 0, ,292 0,286 0,307 0, ,280 0,274 0,293 0, ,267 0,261 0,279 0, ,255 0,248 0,265 0, ,243 0,235 0,251 0, ,222 0,237 0, ,223 0,223 Note: Reguleringsprisforhøjelsen er angivet i øre/kwh og er endelig til og med 2015 og estimeret fra 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.

8 Side 8/8 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF ENERGI FYN NET A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER Sekretariatet for Energitilsynet tager forbehold for, at de af Energi Fyn indsendte oplysninger er korrekte. Sekretariatet er ikke er afskåret fra på et senere tidspunkt at vurdere, hvorvidt de benyttede prisfastsættelsesmetoder i forbindelse med samgravning er markedsmæssige, jf. elforsyningslovens 46. Nødvendige nyinvesteringer idriftsat i et kalenderår skal indsendes senest den 31. maj i det efterfølgende kalenderår. For uddybende information, se udmeldte orientering af 29. maj Sekretariatet understreger, at for fremtidige ansøgninger skal demonteringsomkostninger, anlægsudgifter og kassationsværdi være opgjort på hvert enkelt projekt på baggrund af netvirksomhedens regnskabsføring for de pågældende projekter, der ansøges om. For uddybende information om retsgrundlag og beregningseksempler henvises til bilag og vedlagte regnearksmodeller. Det er også altid muligt at indhente yderligere information og få svar på spørgsmål ved henvendelse til undertegnede eller generelt til Sekretariatet for Energitilsynet på post@energitilsynet.dk eller telefon Med venlig hilsen Katrine Abildgaard Strands Fuldmægtig Tlf kaas@energitilsynet.dk