Oplæg på plandag i Odense for kommuner og regioner om OSD og byudvikling. Ved kontorchef Sanne Kjær, Tværgående Planlægning, Naturstyrelsen

Transkript

1 Oplæg på plandag i Odense for kommuner og regioner om OSD og byudvikling Ved kontorchef Sanne Kjær, Tværgående Planlægning, Naturstyrelsen

2 Regulering af OSD I Den danske grundvandsressource beskyttes mod forurening ved såvel en generel som en konkret regulering: Generel fx: Vandmiljøplaner, pesticidhandlingsplaner, 25 m. beskyttelseszoner omkring vandboringer, godkendelsesordninger for virksomheder og ordninger for godkendelse og anvendelse af pesticider Konkret: Målrettes OSD eller efter særlige behov (BNBO) MML: Udpegning OSD, kortlægning af OSD og indvindingsoplande, udpegning af følsomme indvindingsområder og indsatsområder VFL: Indsatsplaner

3 Regulering af OSD II Frivillige aftaler og supplerende lovgivningstiltag til grundvandsbeskyttelse: 1998: Aftale KL: frivillig afvikling af brug af plantebeskyttelsesmidler på offentlige arealer 2011: Bekendtgørelse: golfbaner skal udfase brugen af pesticider

4 Regulering af OSD III Tidl.: Amterne udpegede OSD, retningslinjer i regionplanerne Nu: NST udpeger OSD, retningslinjer i vandplanerne Generelt ret restriktivt reguleret i regionplanerne virkning som landsplandirektiver indtil vandplanerne træder i kraft Optaget i de statslige interesser fra 1997 Oplæg i Århus ved plandage for kommuner og regioner den 29. august 2011 SIDE 4

5 Oversigt over statslige interesser 2013 Afsnit 3.2: OSD og byvækst: De vigtigste grundvandsressourcer for drikkevandsforsyningen er udpeget som OSD, som skal dække det nuværende og fremtidige behov for vand af drikkevandskvalitet. I disse områder skal der gøres en målrettet, ekstra indsats for at beskytte grundvandet [ ]. Kommunerne skal i deres fysiske planlægning tage hensyn til grundvandsressourcerne samt indvindingsoplande til almene vandværker. OSD og indvindingsoplande til almene vandværker anses for at være planlægningsområder, hvor der redegøres særligt for hensyn til beskyttelse af grundvand [ ] Oplæg i Århus ved plandage for kommuner og regioner den 29. august 2011 SIDE 5

6 Regulering af OSD III Tidl.: Amterne udpegede OSD, retningslinjer i regionplanerne Nu: NST udpeger OSD, retningslinjer i vandplanerne Generelt ret restriktivt reguleret i regionplanerne virkning som landsplandirektiver indtil vandplanerne træder i kraft Optaget i de statslige interesser fra 1997 Planlovens rolle

7 Planlovens rolle Erstatningsfri regulering inden for de rammer, som er lagt af staten Planloven regulerer betingelserne for at sammenkæde kommunal planlægning med sektorplaner og andre ressortministeriers lovgivning. Koblingen mellem stat og kommune inden for fysisk planlægning sker gennem overvågningen af, at de statslige interesser tilgodeses og respekteres ved kommunernes planlægning. Oplæg i Århus ved plandage for kommuner og regioner den 29. august 2011 SIDE 7

8 Regulering af OSD III Tidl.: Amterne udpegede OSD, retningslinjer i regionplanerne Nu: NST udpeger OSD, retningslinjer i vandplanerne Generelt ret restriktivt reguleret i regionplanerne virkning som landsplandirektiver indtil vandplanerne træder i kraft Optaget i de statslige interesser fra 1997 Planlovens rolle Projekt i NST: Forsøg på fælles praksis

9 Projekt om OSD og byudvikling I Staten og kommunerne ønsker god grundvandsbeskyttelse, men har samtidig ønske om at byer kan udvikle sig Hvordan kan dette forenes? Formål med projekt: Hvordan kan NST skabe en fælles praksis på baggrund af regionplanernes retningslinjer? Hvordan skal udkast til vandplanernes retningslinjer 39 og 40 forstås? Hvordan kan de statslige krav i kommuneplanlægningen mht. OSD gøres klare og præcise?

10 Projekt om OSD og byudvikling II Vanskeligt projekt grundet: Forskellige retningslinjer i regionplanerne Forskellige amtstraditioner Vandplanerne forsinket I dag er godkendelsesordninger mv. forbedret er der brug for mere beskyttelse end det? Forventes afsluttes snarest Oplæg i Århus ved plandage for kommuner og regioner den 29. august 2011 SIDE 10

11 Haraldsgade København Ø Tlf: Oplæg i Århus ved plandage for kommuner og regioner den 29. august 2011 SIDE 11