Forslag til fremtidig organisering af Slagteriet (bygningerne)

Transkript

1 Forslag til fremtidig organisering af Slagteriet (bygningerne) Baggrund Holstebro Kommune købte og overtog Slagterigrunden i december 2015, efter at Danish Crown havde afsluttet de sidste slagteriaktiviteter i Kommunen har siden været ansvarlig for bygningernes nødvendige vedligeholdelse og de nødvendige ændringer, med henblik på at give frivillige foreninger mulighed for at lave midlertidige aktiviteter i slagteribygningerne. Slagteriet er i 2018 et rent kommunalt ejet udviklingsprojekt, og kommunen støtter samtidig foreningernes midlertidige aktiviteter. Den kommunale indsats er fordelt på flere afdelinger med forskelligt ansvar. Det har i udviklingsprojektets første faser givet mening, at Teknik og Miljø har varetaget drift of vedligeholdelse af bygningerne, samt udarbejdet bl.a. helhedsplan og lokalplan for Slagterigrunden, mens Kultur og Erhverv har støttet og administreret foreningernes midlertidige aktiviteter. Med byrådets vision om at Slagteriet skal blive en regional katalysator for kulturel og erhvervsmæssig produktion, der opererer i et overlap mellem institution, produktions- og videnssted, er der behov for at ændre projektets organisering. Der er behov for at ændre og udvikle projektets organisering fra et kommunalt udviklingsprojekt til en effektiv og fremtidssikret organisation, der kan reducere det kommunale engagement. Formålet med den nye organisering er at fokusere på styring og opbygning af en bæredygtig enhed. Da forretningsanalysen fra 2017 baserer sig på udlejning af lokaler, er det hensigtsmæssigt at organisere Slagteriet i en selvejende Institution/erhvervsdrivende fond. De fleste af de øvrige kulturinstitutioner i Holstebro Kommune er også bygget op som selvejende institutioner eller fonde, og deres virke er reguleret gennem vedtægter og driftsaftaler med kommunen. Den selvejende institution med bestyrelse, ledelse og personale anbefales derfor som organisationsform for Slagteriet fremadrettet, da det er en kendt og afprøvet model i Holstebro Kommune. Derved overtager den selvejede institution det strategiske og administrative arbejde og ansvar på Slagteriet. I forhold til de frivillige kan disse i højere grad koncentrere sig om at skabe indhold og aktivitet på stedet. Slagteriets fremtid: Målet med en ny organisering er i første omgang at give Slagteriet et større frirum, med henblik på at det kan bevise økonomisk og indholdsmæssig bæredygtighed over tid. Opgaven for bestyrelsen bliver i første omgang at rekruttere en administrativ chef til at sikre fremdrift, gennemføre det bygningsmæssige åbningstræk og sikre et strategisk fokus i opbygningen af Slagteriet. I forretningsanalysen anbefales det, at Slagteriet lægger stor vægt på at opbygge og vedligeholde strategiske partnerskaber med forskellige kultur-, uddannelses-, erhvervsaktører lokalt, regionalt og internationalt. Slagteriets hidtidige aktiviteter med events og foreningsdrevne aktiviteter skal suppleres med fokus på udlejning af værksteder, kontorer og lokaler til produktionsiværksættere og kreative erhverv. Med baggrund heri kan der opstilles en række kompetencer, som det skal tilstræbes at bestyrelsen dækker:

2 Indsigt i byggeri og kommerciel ejendomsdrift Lokalt netværk inden for kultur og kreative erhverv. Regionalt, nationalt og gerne internationalt - udsyn Visionært og strategisk drive Ledelseserfaring for rekruttering og sparring med Chef for Slagteriet Økonomi og ekstern funding Kommunikation Indsigt i iværksætteri, meget gerne inden for kulturelle emner Driftsorganisation: Omkring Chefen for Slagteriet opbygges et sekretariat, der skal have kompetencer inden for fundraising, økonomi, bygning og iværksætteri. Sekretariatet driver Slagteriet, og samarbejder med brugere og eksterne partnere. Der tilknyttes en viceværtfunktion, der kan lede den daglige vedligeholdelse og rengøring. Sekretariatet suppleres med frivilligt arbejde fra foreningerne, hvor det er muligt. Slagteriets udvikling Med afsæt i ovenstående figur fra forretningsanalysen har udviklingen for Slagteriet følgende faser, som er revideret hvad angår tidsrammer: Nov : Opbygning Med vedtagelse af budget 2019 er den økonomiske ramme for Slagteriet er på plads. Arbejdet med at udarbejde vedtægter og at nedsætte en bestyrelse påbegyndes ultimo Det anbefales, at bestyrelsen får fem medlemmer. Muligheden for at entrere med en arbejdende bestyrelsesformand de første måneder i 2019 undersøges. Bestyrelsen udarbejder stillingsprofil m.v. til rekruttering af en chef for Slagteriet og gennemfører ansættelsesprocedure, med henblik på tiltrædelse 1. juni : Indledende anlægsprojekt Den selvejende institution udvikler anlægsprojektet (åbningstrækket) i samarbejde med kommunen, og fokuserer på prioritering og realisering af anlægsprojektet. Sideløbende med udviklingen af åbningstrækket får sekretariatet på Slagteriet ansvaret for at etablere indhold af midlertidig og blivende karakter, der kan foregå løbende og fylde rammerne efter åbningstrækket. Dette kan være projekter, netværk, events eller andet, der holder aktivitet på Slagteriet og forbereder fremtiden. Nuværende huslejeaftaler udløber 31. dec med henblik på genforhandling : Første fem års ordinær drift

3 Organisationen skifter efter det åbningstrækket og indvielse af Slagteriet fokus til driftsfaserne, hvor den selvejende institution har fokus på at sikre udlejning og aktivitetsniveau, samt undersøge og forberede overgangen til muligvis at overtage ejerskabet af bygningerne fra Fra 2027 og frem: Herfra vil det være beslutningen om ejerskabet af bygningerne, der vil definere indholdet.

4 Handleplan Periode Opgave Ansvarlig Oktober 2018 Byrådet afsætter de økonomiske rammer for Slagteriet, med udgangspunkt i Bilag 1: Økonomi og tidsplan. Byrådet November-december 2018 januar-juni 2019 Jan-marts Marts-juni Marts-juni Medio 2019 Økonomiudvalget igangsætter arbejdet med etablering af en selvejende institution Udarbejdelse af forslag til vedtægter Rekruttering til en kommende fondsbestyrelse. Vedtægter godkendes og bestyrelsen udpeges Institutionsleder ansættes Driftsaftale udarbejdes og godkendes Igangsætning af byggeprojekt vedrørende foyer og eventspace. Økonomiudvalget Styregruppen?? Direktionen Styregruppen Byrådet Bestyrelsen Styregruppen, bestyrelsen, byrådet Fælles Ejendomscenter i dialog med Styregruppen Den selvejende institution overtager driften af Slagteriet. Bygningerne ejes af Holstebro Kommune, og anlægsprojekter på bygningerne gennemføres af Fælles Ejendomscenter. 2020, 2021 og 2022 Den selvejende institution afrapporterer hvert år i forhold til driftsoverenskomsten med Holstebro Kommune, og herunder forventninger til at de opstillede mål for Slagteriet kan honoreres. Budgetter og regnskaber skal godkendes af Holstebro Kommune iht. bestemmelserne i vedtægter og driftsaftalen Den selvejende institution Den selvejende institution

5