Brugerguide til Konverteringsskemaet Januar 2019

Transkript

1 Brugerguide til Konverteringsskemaet Januar 2019

2 Brugerguide til Konverteringsskemaet 2019 Denne vejledning er udarbejdet af Landbrugsstyrelsen i 2018 Foto: Billede fra Internet Markkort Landbrugsstyrelsen Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugsstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: mail@lbst.dk ISBN Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

3 Indhold 1. Før du går i gang med Konverteringsskemaet Hvem skal indsende et konverteringsskema? Sådan tilretter du dine marker i IMK Tilknyt markkort Hvis du ønsker at tegne mindre end det registrerede tilsagn Mulighed for at nedskrive tilsagnet uden krav om tilbagebetaling Sådan udfylder du siden Tilsagn Hvis du opdeler marker Behandling og offentliggørelse af data Indsamling og offentliggørelse af data Brug af data i konverteringsskemaet Hvad er dine rettigheder i forhold til de registrerede oplysninger? Anvendelse af oplysninger fra Konverteringsskemaet og offentliggørelse af data Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

4 1. Før du går i gang med Konverteringsskemaet 2019 I 2019 skal indtegningen af de eksisterende tilsagn om tilskud til Pleje af græs- og naturarealer, der er givet fra 2015 (også dem der er givet i 2015 med bagudvirkende kraft fra 2014) og frem leve op til den geospatiale ansøgning. Det omfatter således alle tilsagn med type 66 og 67 og ikke øvrige tilsagn. Det betyder, at der skal være fuld overensstemmelse (1:1) mellem det indtegnede tilsagn i Miljø. Og fødevareministeriets Internet Markkort (IMK) og det registrerede tilsagn. Kravet om 1:1 kommer fra EU-Kommissionen, men Landbrugsstyrelsen forventer, at de nye regler på sigt både vil medføre hurtigere udbetalinger, fordi det fører til hurtigere og mere automatisk behandling af udbetaling af tilskud, samt medvirker til at reducere antallet af fejl ved kontrollen. I første omgang betyder det dog, medfører at nogle landmænd i 2019 skal tilpasse tilsagnsmarkerne til de nye krav om 1:1. Se i afsnit 1.1 om du er blandt dem der skal udfylde et konverteringsskema. Vi arbejder med to forskellige udtryk, når vi taler om tilsagnsmark og tilsagn. Tilsagnsmarken er den mark, som er indtegnet i IMK. Tilsagnsarealet er det areal, som er i dit registrerede tilsagn. Tidligere kunne tilsagnsmarken godt være fx 10 ha, og tilsagnsarealet være 8 ha. Denne forskel på tilsagnsmarken og tilsagnsarealet kalder vi luft" i tilsagnet. Fremover skal tilsagnsmarken og tilsagnsarealet være ens. Der må ikke længere være forskel mellem tilsagnsmarken og tilsagnet. I konverteringsskemaet, skal du derfor tilpasse marken, så de ikke støtteberettigede områder tegnes ud af marken. Da det tidligere har været muligt at have en større indtegning i IMK end det registrerede tilsagn ( luft i tilsagnet ), er der nu nogle tilsagn, hvor luften skal tegnes ud. Det er nødvendigt, så der bliver fuld overensstemmelse mellem den indtegnede tilsagnsmark i IMK, og det registrerede tilsagn. Formålet med konverteringsskemaet er, at få denne luft i tilsagnet fjernet. Det betyder, at du skal tegne de delområder ud af marken, der ikke lever op til betingelserne for tilsagnet. Se reglerne for, hvad der kan indgå i det støtteberettigede areal i kapitel 5 i vejledning om tilskud til.konverteringsskemaet skal kun udfyldes i Du kan ikke i konverteringsskemaet opskrive dit tilsagn. Hvis der er mere areal i marken end i det registrerede tilsagn, som lever op til tilsagnsbetingelserne, kan du altså kun tegne tilsagnsmarken, så størrelsen svarer til det registrerede tilsagn, også selv om det betyder, at du skal tegne noget areal ud, der eller kunne leve op til tilsagnsreglerne. 4 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

5 Fællesskemaet 2019 vil være låst, for anmodning om udbetaling af tilskud til Pleje af græs- og naturarealer på marker med luft i tilsagnet indtil du har indsendt konverteringsskemaet. Det betyder, at du ikke kan søge udbetaling af tilskud af Pleje af græsog naturarealer i fællesskemaet, før du har indsendt konverteringsskemaet. 1.1 Hvem skal indsende et konverteringsskema? Konverteringsskemaet skal kun bruges for arealer med tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer, der i indgået fra 2015 og frem. Du kan kun indsende et konverteringsskema, hvis du har marker med luft i tilsagnet, altså hvor der i IMK er indtegnet et større areal, end det registreret tilsagn lyder på. Dette omfatter ca. 15 pct. af markerne med tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer. Skal du udfylde konverteringsskemaet, får du et brev, når konverteringsskemaet ligger klart på fanen Skemaer i Tast selv-service. Konverteringsskemaet kan kun indsendes én gang Konverteringsskemaet er et engangsskema. Det betyder, at du ikke kan lave ændringer til skemaet, efter det er sendt ind. Det er derfor vigtigt, at du udfylder skemaet korrekt. Hvis du ønsker at nedskrive tilsagnet efter indsendelse af konverteringsskemaet, kan du gøre det i forbindelse med din anmodning om udbetaling i fællesskemaet. Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

6 2. Sådan tilretter du dine marker i IMK 2.1 Tilknyt markkort Når du åbner konverteringsskemaet, vil du få besked om, at du ikke har tilknyttet et markkort. Du tilknytter markkortet ved, at trykke på knappen Vis/Tilknyt markkort. Når du har trykket på knappen får du en liste over markkort. Du skal vælge det øverste kort, der hedder noget med CAP-Markplan [dato for publiceringen af konverteringsskemaet] søg eventuelt på konvertering af PLG tilsagn i Type kolonnen. Marker kortet og tryk på knappen Kopier Valgt og Tilknyt. Findes der flere kort med samme navn (som i eksemplet nedenfor) skal du vælge de øverste. 6 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

7 Derefter, skal du skal give markkortet et navn. Du bestemmer selv, hvad du kalder det. Dette markkort indeholder de marker, hvor luft i tilsagnet skal tegnes ud- Øvrige tilsagnsmarker vil ikke fremgå af kortet. Det er vigtigt, at vælge det rigtige markkort, da dette kort er klargjort til konverteringssagen, og du dermed nemmere får tilpasset marken til det registrerede tilsagn. I dette kort er endvidere kun de marker, som du skal tage stilling til i forhold til konverteringen. Tryk på Markliste, for at få vist en liste over de marker, der skal redigeres. Marklisten åbner i bunden af IMK, men kan flyttes rundt, hvis den ønskes placeret et andet sted på skærmen. Kolonnen Mark nr. viser markens navn. Kolonnen Areal viser markens areal, som den er indtegnet i IMK. Du skal nu tilrette marken, så arealet i kolonnen Areal i IMK kommer til at svare til arealet i kolonne A2 Tilsagnsareal i skemaet (se kapitel 3). Mens du tilpasser marken kan du se dens størrelse i øverste højre hjørne i IMK Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

8 Vælg Rediger mark, og ryk på de små punkter i kanten af marken, så du får tegnet den del af marken, der ikke er støtteberettiget ud. Hvis du skal fjerne et areal midt i marken, fx sø eller bevoksning, skal du bruge tegneredskabet Slet del af mark. Hvis der er et større areal på marken, der egentlig kan leve op til reglerne for tilsagnet, end der er registreret i tilsagnet, skal du tegne en del af marken ud af tilsagnet, da din indtegning ikke må være større end det registrerede tilsagn. Hvis det du tegner ud, er større end 0,3 ha, og overholder betingelserne for at få nyt tilsagn, kan du søge om nyt tilsagn til området, når tilsagnsskemaet åbner 3. juni. Klik på det blå spørgsmålstegn på fanen Rediger for at se guides til hvordan du bruger de forskellige tegneredskaber: Husk, at slå markbloklaget til, og tjekke at din mark ikke gå ud over markblokgrænserne. Der er ikke nogle valideringer, der tjekker for dette. Tilsagnsarealer, der ligger uden for markblokgrænserne vil blive fjernet i forbindelse med sagsbehandlingen for udbetalingen for Når du har tilpasset marken, trykker du på knappen Opdater i marklisten, og kolonnen Areal i IMK vil blive opdateret med den nye markstørrelse. Hvis du ikke har ramt den rigtige markstørrelse i forhold til det registrerede tilsagn, skal du tilpasse marken yderligere. Markens areal må ikke være større end det areal, der er angivet i kolonne A2 Tilsagnsareal i skemadelen. 2.2 Hvis du ønsker at tegne mindre end det registrerede tilsagn Du kan godt tegne et mindre areal i IMK, end det areal, der er registreret i dit tilsagn. Hvis du gør det, vil det dog betyde, at dit tilsagn bliver mindre, og at du fremadrettet kun får udbetalt til det mindre areal, da du ikke kan anmelde det fulde tilsagnsareal i Fællesskemaet Det vil også betyde, at du vil få et krav om at betale de penge tilbage, som du har fået i tidligere år, for den del af marken, der ikke længere er en del af tilsagnet (se dog undtagelsen i afsnit 2.2.1) Mulighed for at nedskrive tilsagnet uden krav om tilbagebetaling Det vil i enkelte tilfælde være muligt, at tegne et mindre areal i IMK end det registrerede tilsagn, uden at du får et krav om at betale tidligere tilskud tilbage. Det vil være arealer, med mange træer, hvor man ikke på et ortofoto 8 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

9 kan se hvor der er plantedække under træerne. Områderne med tætstående træer skal udgøre mere end luften i tilsagnet. Se mere i afsnit 9.2 i Vejledning om tilskud til Pleje af græs- og naturarealer Hvis din mark er omfattet af denne mulighed, vil du i det markkort, der er tilknyttet konverteringsskemaet, kunne se, at marken er omfattet. Marken er udpeget til at kunne bortfalde helt eller delvist uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud, på grund af de mange træer, hvis kroner gør, at det er vanskeligt at se på ortofoto hvor det støtteberettigede areal er. Området med tætstående træer udgør mere end luften i tilsagnet Hvis du mener, at din mark burde kunne bortfalde uden krav om tilbagebetaling, og den ikke er markeret i IMK, kan du anmode om at få den på kortlaget. Du kan dog kun få mulighed for bortfald uden krav om tilbagebetaling, hvis du har et areal med mange træer, hvor man ikke på et ortofoto kan se hvor der er plantedække under træerne. Områderne med tætstående træer skal udgøre mere end luften i tilsagnet. Du skal ansøge om at kunne få bortfald uden krav om tilbagebetaling ved at sende en mail til Arealtilskud@lbst.dk inden du begynder at rette i marken. Hvis du ønsker at kunne bortfalde hele eller dele af marken uden krav om tilbagebetaling, og marken ikke allerede er udpeget, er det vigtigt, at du ikke retter i marken eller sletter marken inden din ansøgning er blevet afvist eller godkendt. Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

10 3. Sådan udfylder du siden Tilsagn Når du har rettet i indtegningerne jf. afsnit 2, skal du hente dine marker fra IMK. Det gør du, ved at trykke på knappen indlæs marker fra IMK Konverteringsskemaet består af to sider: siden Tilsagn og en side med en erklæring. På siden Tilsagn er der to tabeller. I tabel A vil de fleste felter være præudfyldt med det registrerede tilsagn. De sidste felter vil blive udfyldt, når du overfører din indtegning i IMK til skemaet. Tabel B vil blive udfyldt med data, når du har redigeret dine marker i IMK og hentet dem ind i skemaet, ved at klikke på OK for at indlæse marker fra IMK. 10 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

11 I tabel A Registrerede tilsagnsmarker med luft kan du se, hvad vi har registreret på tilsagnet, før du begynder at redigere din mark. Kun marker med luft i tilsagnet vil fremgå af skemaet. Kolonne A4 A6 vil først blive udfyldt når du har indlæst dine marker fra IMK. TABEL 3.1. Indhold af kolonne A1 til A13 Kolonne A1-A3 Indhold Hentes fra det registrerede tilsagn A4 Indtegnet IMK areal Hentes fra IMK - Her vil stå størrelsen på den tilrettede mark, når du har rettet i IMK, og overført markerne til skemaet. Der vil stå 0 i skemaet indtil, du har redigeret marken i IMK og hentet den nye markstørrelse. A5 Mark bortfalder Her vil der være sat kryds, hvis du har slettet HELE marken i IMK. Det vil betyde, at du fremover ikke har tilsagn til marken, og at du vil få et krav om at betale tidligere års tilskud tilbage. A6 A7-A12 Udtræde uden tilbagebetalingskrav Hentes fra det registrerede tilsagn Her vil der være sat kryds, hvis du har slettet HELE marken i IMK, og marken er udpeget til, at kunne bortfalde uden krav om tilbagebetaling af tidligere års støtte. Det vil betyde, at du fremover ikke har tilsagn til marken, men at du ikke får et krav om at betale tidligere års støtte tilbage. Når du har hentet dine marker fra IMK, ved at trykke på knappen indlæs marker fra IMK vil tabellen indtegnede tilsagnsmarker blive opdateret med de nye markstørrelser, du har indtegnet i IMK. Kolonne B1-B4 og B9- B14 vil være det samme som i tabellen Registrerede tilsagn med luft. TABEL 3.2. Indhold af kolonne B1 til B8 Kolonne B1 Indhold Hentes fra det registrerede tilsagn, og er ens med A1 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

12 B2 Oprindeligt marknummer Hvis du har ændret navnet på marken, vil du kunne se det oprindelige navn her. B3-B4 Hentes fra det registrerede tilsagn, og er ens med A2-A3 B5 Indtegnet IMK areal Hentes fra IMK. Dette er det areal du har indtegnet i det tilknyttede markkort. Dette felt er det samme som A4. B6 Overlapsareal Vi ser den indtegnede marks overlap med tilsagnet. Hvis B6 er forskellig fra B5 betyder det, at en del af marken i IMK er tegnet udenfor det registrerede tilsagn. Du vil ikke kunne indsende skemaet, hvis du har tegnet uden for tilsagnet. B7 Forskelsviser Her kan du se forskellen mellem det registrerede tilsagn, og den mark du har indtegnet i IMK. B8 Nedskrives uden tilbagebetalingskrav Hvis der er en negativ forskel vil det betyde, at du nedskriver tilsagnet, og vil få et krav om tilbagebetaling af tidligere års tilskud for den del, der ikke længere er en del af tilsagnet, med mindre der er kryds i B8. Her vil der være kryds, hvis du har nedskrevet markens areal i forhold til det registrerede tilsagn, og det er muligt, at gøre dette uden at få et krav om tilbagebetaling af tidligere års tilskud. Det vil betyde, at du fremover har tilsagn til en mindre del af marken, men at du ikke får et krav om at betale tidligere årstilskud tilbage. Til forskel fra A6, så er det kun en DEL af marken, der bortfalder, hvis dette felt er udfyldt. Dette felt vil kun blive udfyldt, hvis din marker kan nedskrives uden krav om tilbagebetaling (se afsnit 9.2 i vejledning om tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer 2019). 3.1 Hvis du opdeler marker Hvis du vælger, at opdele tilsagnsmarken i flere delmarker, er der nogle ting du skal være opmærksom på. Hver af de nye delmarker vil få en linje i tabel B. I kolonne B2 vil du kunne se det oprindelige marknummer. Hvis summen af de nye marker er mindre end tilsagnsarealet på det oprindelige tilsagn vil forskellen mellem summen af de nye marker, og tilsagnsarealet blive vist i forskelsviseren for alle de nye delmarker. Det vil dog kun føre til et tilbagebetalingskrav én gang. Når arealet i kolonne B3, B5 og B6 er ens, eller du har valgt at nedskrive tilsagnet, skal du gå til siden Erklæring og sætte kryds i Jeg accepterer erklæringen, nederst på siden. 12 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

13 Derefter trykker du på Skemakontrol og løser eventuelle fejl, hvorefter du indsender skemaet ved at trykke på Indsend. Dine marker vil nu blive konverteret til det nye system. Hvis konverteringsskemaet indsendes efter den 1. februar vil du inden for 10 minutter (dog kan det i spidsbelastningstider tage lidt længere tid)kunne anmode om udbetaling for alle dine tilsagnsmarker i Fællesskemaet. Du kan ikke indsende ændringer til konverteringsskemaet. Husk at anmode om udbetaling i fællesskemaet Formålet med konverteringsskemaet er at få konverteret marker med luft i tilsagnet til de nye krav om 1:1-forhold mellem indtegning og ansøgning. Du skal huske at anmode om udbetaling for alle dine tilsagnsarealer i fællesskemaet. Læs mere om det i Brugerguide for Fællesskema Udbetaling af miljø- og økologitilsagn. Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til Konverteringsskemaet

14 4. Behandling og offentliggørelse af data 4.1 Indsamling og offentliggørelse af data 1 For at kunne administrere ordningen Pleje af græs- og naturarealer har Landbrugsstyrelsen brug for en række oplysninger, som blandt andet indsamles i konverteringsskemaet. Hvordan disse oplysninger indhentes og behandles, er beskrevet i de følgende afsnit Brug af data i konverteringsskemaet Landbrugsstyrelsen bruger oplysningerne i konverteringsskemaet til sagsbehandling, administration, tilskudsudbetaling og kontrol af dine tilsagn. Oplysningerne vil også blive brugt af Landbrugsstyrelsen eller andre dele af Miljø- og Fødevareministeriet og tredjemand til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål. Landbrugsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de pågældende data, herunder at databehandlingen overholder gældende lovkrav, jf. databeskyttelsesloven (se kapitel nedenfor). Registrene føres og opbevares elektronisk hos Landbrugsstyrelsen Hvad er dine rettigheder i forhold til de registrerede oplysninger? Databeskyttelsesloven giver dig ret til at søge indsigt i, hvilke personoplysninger Landbrugsstyrelsen har registreret om dig. 2 Du har også ret til at få rettet eller slettet eventuelt urigtige eller vildledende oplysninger Anvendelse af oplysninger fra Konverteringsskemaet og offentliggørelse af data Hvis du indsender Konverteringsskemaet 2019, skal du være opmærksom på 4 : at de afgivne oplysninger i konverteringsskemaet vil blive behandlet i forbindelse med tilpasningen af tilsagn om tilskud til Pleje af græs- og naturarealer, så der bliver fuld overensstemmelse (1:1) mellem det registrerede tilsagn og indtegningen af tilsagnet i IMK at Landbrugsstyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V, er dataansvarlig, og at Landbrugsstyrelsen, Pioner Allé 9, 6270 Tønder, er databehandler. 1 Jf. lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven) og Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen) 2 Artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen) 3 Artikel 16 og 17 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen) 4 Jf. 5 i lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven). 14 Landbrugsstyrelsen / Brugerguide til konverteringsskemaet 2019

15

16 Landbrugsstyrelsen Nyropsgade København V