Afgørelse efter vandløbsloven til etablering af ny rørbro i Spangebækken

Transkript

1 Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Tlf Afgørelse efter vandløbsloven til etablering af ny rørbro i Spangebækken Ejer af matrikel 2a, Gundestrup by, Hundstrup og 114b, Ulbølle By, Ulbølle, Kurt Møller Jensen, har søgt om tilladelse til at omlægge en eksisterende bro over Spangebækken til en ny rørbro. 22. februar 2016 Sagsid: 16/1118 Afdeling: Natur og Klima Ref. aj Den eksisterende bro er en gammel beton/kampestens bro med en bundbredde i vandløbet på ca. 135 cm. Grundet vinterens (2015/2016) høje vandføring har det betydet at stenene under broen er skredet delvist ud, og hvilket har fået broen til at skride sammen. På den baggrund har ejeren ønsket, at udskifte broen til ny rørbro, med en rørdimension på Ø 140 cm. Stenbroen var delvist faldet sammen i januar 2016, hvilket gav anledning til opstuvning i vandløbet opstrøms broen. Derfor ønskede lodsejeren tilladelse til akut, at udskifte broen med et nyt rør for at undgå oversvømmelser. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Figur 1: Oversigtskort med Spangebækken. Den røde cirkel markere hvor broen er udskiftet med ny rørbro. Side 1 af 6

2 Svendborg kommune vandløbsmyndighed har givet mundtligt tilsagn om tilladelse til udskiftningen af den eksisterende bro, da der var tale om en akut sag. Lovgivning Etablering af broer over vandløb er at betragte som vandløbsregulering, og projektet skal derfor godkendes efter bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 1 og jf. vandløbslovens Vandløbsregulering er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3 og kræver derfor en vurdering om VVM-pligt i henhold til planlovens 4 bestemmelser. Disse afgørelser er behandlet separat i nedenstående afsnit. I forhold til naturbeskyttelsesloven 5 er det vurderet, at anlægget kan etableres uden dispensation, da det ansøgte projekt ikke vil ændre tilstanden for vandløbet. Figur 2: Oversigtskort med placering af bro. 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr af 8. december 2015 af lov om vandløb 3 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 4 Erhvervs- og Vækstministeriets lovbekendtgørelse nr af 23.november 2015 af lov om planlægning 5 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr af 8. december 2015 om naturbeskyttelse. Side 2 af 6

3 Afgørelse efter vandløbsloven til etablering af ny rørbro over Spangebækken Der gives hermed tilladelse til at omlægge eksisterende bro til ny rørbro over Spangebækken i henhold til 47 i vandløbsloven, jævnfør 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v. på følgende vilkår: Broen placeres i henhold til ovenstående kort (figur 2) og gældende regulativ omkring st m. Broen skal etableres så jord og sand ikke skrider ud i vandløbet. Dette gælder både under anlægsarbejdet og til enhver tid derefter. Dimensionen på røret er 140 cm i diameter Røret skal lægges, så ca. 1/3 af røret ligger under vandløbsbunden, således at den naturlige vandløbsbund vil kunne fortsætte gennem røret. Lodsejerne står for den fremtidige vedligeholdelse af broen. Vandløbsprofilet må ikke ændres Såfremt broen ændres eller fjernes skal Svendborg Kommune underrettes Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 1 år fra dags dato. Vandløbsmyndigheden har for dette projekt med omlægning af eksisterende bro over vandløbet, vurderet at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømning eller miljømæssige forhold. Vandløbsmyndigheden har ikke sendt projektet i offentlig høring jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og-restaurering 3, hvor dette kan fraviges, hvis det skønnes ikke at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømning eller miljømæssige forhold. Der gives samtidig tilladelse efter 31 i bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v. 6 til at arbejdet kan iværksættes straks. Det vil sige, at man ikke behøver at afvente til klagefristen er udløbet. Iværksættelsen af arbejdet indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. Økonomi Lodsejeren dækker alle omkostningerne forbundet med omlægning af broen. 6 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Side 3 af 6

4 VVM-screening efter planloven af etablering af bro over Spangebækken Vandløbsregulering er en anlægstype der er opført på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen. Det betyder, der skal laves en VVM-screening af risikoen for, at projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Bygherren har fremsendt VVM-screeningsskema af projektet, og Svendborg Kommune har efterfølgende vurderet projektet i forhold til planloven (VVM-screening). Screeningen fremgår af vedlagte bilag (bilag 1). Svendborg Kommune træffer hermed afgørelse jf. 3 i VVMbekendtgørelsen om, at omlægning af eksisterende bro over Spangebækken ikke vil medfører væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed ikke er VVM-pligtigt. Begrundelse for afgørelsen Bilag IV-arter Svendborg Kommune har kendskab til at følgende arter fra habitatdirektivets bilag IV findes i området indenfor 10 gange 10 km: Stor Vandsalamander, Markfirben, Hasselmus, Langøret-, Brun-, Vand-, Syd- og Dværgflagermus, Springfrø og Spidssnudet Frø. Omlægning af den eksisterende bro vurderes at være uden betydning for de ovennævnte bilag IV-arter og deres fouragerings og rasteområder. Drikkevandsinteresser Omlægning af eksisterende bro sker indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser. Omlægningen af broen vurderes ikke at udgøre en trussel mod drikkevandet, idet grundvandet i området ikke i påvirkes. Samlet konklusion På baggrund af ovenstående VVM-screening er det Svendborg Kommunes vurdering, at omlægning af eksisterende bro over Spangebækken som beskrevet, ikke vil medfører en væsentlig virkning på miljøet. Vandløbsmyndighedens bemærkninger Ved ovenstående gives der alene tilladelse til omlægning af eksisterende bro over Spangebækken ved st. ca m. Formålet er at sikre, bl.a. gennem de stillede vilkår, at der tages behørigt hensyn til både de afvandingsmæssige og miljømæssige interesser, der knytter sig til vandløbet. Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det skønnes nødvendigt. Side 4 af 6

5 Det er vurderet at den nye rørunderføring med samme placering, men med større rørdimension, ikke har nogen indvirkning på de naturmæssige eller vandkvalitetsmæssige forhold. I henhold til loven er vandløbsmyndigheden i øvrigt forpligtiget til at registrere ejerforhold, art og anlæggets placering ved vandløbet. Ejeren skal derfor oplyse, hvis anlægget fjernes eller hvis ejerskabet overgår til andre. Endelig bemærkes det, at vandløbsmyndigheden ikke påtager sig forpligtigelser eller ansvar af nogen art for anlæggets placering og forankring eller eventuelle blotlæggelser som følge af naturlig erosion i vandløbsbund og -sider. Ejeren kan pålægges, for egen regning, at omlægge anlægget, såfremt vandløbets naturlige dynamik indebærer betydelig forlægning af vandløbslejet. Der kan ikke meddeles tilladelse til fiksering af vandløbslejet af hensyn til anlægget. Vandløbet er målsat i statens vandplaner til at skulle opfylde god økologisk tilstand. Dette krav er opfyldt i dag. Det vurderes at omlægning af broen ikke vil have indflydelse på vandløbets målsætning, hverken i positiv eller negativ grad. Klagevejledning Ovenstående afgørelser kan, i hht. vandløbslovens 80 og planlovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive hvilken af afgørelserne, du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 23.februar Klagefristen på denne afgørelse er den 22. marts Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via eller Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Side 5 af 6

6 Du skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Anne Jensen Agronom Dir. tlf Bilag: VVM-screeningsskema Kopi af afgørelse sendes til: Interesseorganisationer og relevante myndigheder Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Naturstyrelsen (fyn@nst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Side 6 af 6