Velfærds- og Sundhedsudvalget den 27. august Velfærd og Sundhed Karin Holland

Transkript

1 Velfærds- og Sundhedsudvalget den 27. august 2014

2 Fremtiden rummer ikke svar fremtiden rummer muligheder Innovation i Horsens Kommune har haft følgende fundament: Innovationsstrategi. Nye veje til velfærd. Horsens Byråd, marts 2010 Horsens kommunes økonomiske politik. Horsens Byråd, marts 2013 Udvalgets visioner og mål Innovationsstrategi i Velfærd og Sundhed: Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice (10. januar 2010)

3 Udfordringer i kommunerne Demografi. Ved uændret velfærdsservice skulle 75 % af nyuddannede unge i 2020 arbejde i velfærdsbranchen. Mange uden for produktion 1,5 mio. i den erhvervsaktive alder er på et tidspunkt i året på offentlig forsørgelse (SU og fleksydelse ikke talt med). Svarer til 24 % af alle i den erhvervsaktive alder årige). Uændret siden 1990 trods diverse politiske initiativer altså selv under højkonjunktur Negativ social arv. Hver 10 af nyfødte danske børn i risiko uændret de seneste 10 år Ulighed i sundhed (steget de seneste 20 år og det starter i barndommen) Nye opgaver (psykiatri og det nære sundhedsvæsen) Det specialiserede socialområde. Stigning i antal borgere: Flere fødes med handicap Flere med alvorlige lidelser lever længere Flere diagnoser og behandlingsmuligheder

4 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Nye måder at løse opgaver på fordi: Velfærdsopgaver er komplekse: Helhedsløsninger må ske på tværs af grænser Ledelse henover grænser med borgeren i fokus Partnerskaber hvor de organisatoriske domæner udfordres Risikovillighed (økonomi, organisering, proces)

5 Innovation i Velfærd og Sundhed de fælles arbejdsteser Mer for færre For individet er fokus at tilegne sig kompetencer og vilkår, så man som voksen kan: Forsørge sig selv og sin familie Give egne børn en god opvækst Bo og leve selvstændig og med egenkontrol Have et godt helbred og et sundt liv Have et trygt og sikkert liv Være en del af fællesskabet og bidrage til fællesskabet være en aktiv medborger Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

6 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Mål Nye måder at løse opgaver på Børn og unge følger skolegang og uddannelse Flere unge gennemfører en uddannelse Flere selvforsørgende i den erhvervsaktive alder Flere mestrer eget liv uden støttebehov via vejledning, uddannelse og/eller træning samt nye væktøjer/teknologi Flere får mindre indgribende støtte Færre får vedvarende hjælp og pleje Sundhed og trivsel forbedres på konkrete parametre Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

7 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Nye måder at løse opgaver på ændret mindset Ændret ressourcesyn: Løsningen findes uden for egen organisation Ressourcer findes udenfor egen organisation Største uudnyttede ressource hos borgerne selv Mobilisere ubrugte ressourcer. Civilsamfundet får større betydning Teknologi og nye metoder kan bidrage til mer for færre Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

8 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Nye måder at løse opgaver på ændret mindset Tilgang til brugere: Medinddragelse og ansvar for eget liv Understøtte kommende brugere i at tilegne sig færdigheder og værktøjer til at klare livets udfordringer Indsats bygget op omkring borgerens hele liv og en fast bolig Borgere og brugere i ny rolle. Brugerne gør selv arbejdet. Tilfredse kunder hver dag. Hvad er vigtigt for kunden? Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

9 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Nye måder at løse opgaver på ændret mindset Tilgang til faglighed Undgå hjælpefælden Ikke for borgere, men med borgerne Rettighedstænkning nyformuleres. Ret til et ungeliv er noget andet end ret til de dyreste tilbud Medarbejdere finder tryghed i kompetencer kan gøre det, vi beder om i morgen Fokus på hvad der virker/bundlinien (merværdi for kunden) Stop det, der ikke virker sikker progression i indsats Fra udbygning (lag på lag) til ombygning eller udfasning Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

10 Innovation i Velfærd og Sundhed Mer for færre Nye måder at løse opgaver på ændret mindset Tilgang til organisering Løsninger findes i partnerskaber og tværgående samarbejde Task-force tilgang tid gør opgaveløsninger komplekse Tidsproces fra ide til handling minimeres. Spare tid og sikre dynamik Eksekvering af strategi. Halvgod strategi, der gennemføres er bedre end fuld gennemarbejdet strategi, der halter Retning og fælles mål eksplicit og meningsfulde Gennemsigtighed og styrket konkurrenceevne Forstå kernemission, forretning og det der er værdiskabende væk med resten Fælles arbejdsteser i Sundhed og Socialservice jan. 2010, revideret juni 2012

11 Fremme af innovationskultur i Horsens Kommune Kompetenceløft og læring Kurser i innovation for lederskab Kompetenceløft for medarbejdere i innovation Kompetenceløft med fokus på ændret mindset mestring og sundhedsfremme (ca medarbejdere har fået akademikursus eller diplomkursus) Inspiration via deltagelse i samarbejde og netværk Mandag Morgen. Velfærdens Innovatører. Deltagelse i styregruppe og taskforce i 2011, 2012 og 2013 Midt i velfærdsinnovation. Partnerskab mellem 9 kommuner og Region Midt MidtLab - innovation i samarbejde med hospitaler Samarbejde med Institut for Folkesundhed, Syddansk Universitet og Aarhus Universitet Samarbejde med VIA Kommunale netværk for innovation Business Region Aarhus Velfærdsteknologisk netværk: Carenet Idégenerering af innovation med Loop i HPS

12 Fremme af innovationskultur i Velfærd og Sundhed hvordan? Kickstart ved innovationsdag for alle ledere i 2010 Etablering af innovationsplatforme. Talenter ind på banen. Hug og stjæl fra de bedste. Hver platform bidrager med 3 tiltag inden udgangen af 2010, eksterne parter og Wildcards inviteres ind Innovationsdag for ledere i 2011 ved 2. generationstiltag og i 2013 ved 3. generationstiltag Driftscheferne som omdrejningspunkt Hver chef udfolder mindset og arbejdsteserne i sit felt De årlige lederaftaler drøfter og fastsætter det kommende års nye tiltag Chefer inddrager og drøfter i egen organisation, hvilke innovationstiltag der bør fremmes

13 Erfaring og læring til dato De første innovationsidéer kom primært fra direktion og chefniveau Platformene bidrog med nye ideer Flere ideer opstår i forbindelse med samarbejde og netværk med eksterne parter Decentrale ledere og medarbejdere bidrager til nye tiltag i dag

14 Erfaring og læring til dato Hvad giver mer for færre? Effektiviseringer Organisatoriske tiltag Mestringsstrategien Ny teknologi Civilsamfundet

15 Hvad giver mer for færre Effektiviseringer eksempler - ældreområdet: Effektivisering af hjemmesygeplejen og hjemmehjælp forbedret brugertidsprocent. Indfaset i Gevinst kr. Administration af Sundhedscentrene med 5 % Effektivisering af aktivitetsområdet i 2011 med 1,3 mio. kr. Effektivisering i plejeboliger i 2012 med 2 mio. kr. Effektivisering Frit Valg-pakkestruktur 2014 for 8 mio. kr. 1% effektiviseringerne i , i alt 23 mio. kr.

16 Hvad giver mer for færre Effektiviseringer eksempler HPS: Rammeaftale-belagte områder i HPS: 5 % Specialvejledning med 2,5 % Bofællesskaberne i 2011 med kr. Rammeaftaletilbuddene med 2 % i 2013 og 2,5 % i 2014 STU: 6 % i 2013, p.t. under indfasning 1 % i med i alt 10,5 mio. kr.

17 Hvad giver mer for færre Effektiviseringer eksempler - organisering: Ny struktur i Sundhed og Omsorg: Vital Horsens i 2013 Fremskudt visitering kr. Ny struktur CSU kr. (udmøntet til drift af alkoholbehandling og sundhedsklinikken) Indkøbsafdeling mellemkommunal Rengøring og ejendomscenter - tværkommunal

18 Hvad giver mer for færre Mestringsstrategi: Direktør i eget liv. Ca. 5 mio. kr. Fra institution til egen bolig med støtte. Ca. 10 % reduktion Beskæftigelsesstrategi til borgere med handicap. Ca. 10 % reduktion Kronikerindsats Træning og indsats i.f.t. inkontinens. Ca. 5 mio. kr.

19 Hvad giver mer for færre Mestringsstrategi på familieområdet - forebyggelsesstrategien: Andelen af anbragte i familieplejeprojekter skal øges, selv om vi i forhold til andre kommuner i forvejen ligger højt Vi skal have kortere anbringelser især kortere institutionsanbringelser Bedre effekt af vores forebyggende indsatser (flere evidensbaserede indsatser) Flere gruppebaserede tilbud frem for individuelle tilbud

20 Hvad giver mer for færre Civilsamfundsstrategien Tilgang til frivillighed: Vi skaber rammerne for de frivillige, understøtte deres engagement og knytte de frivillige sammen. Frivillighed handler om merværdi for borgerne! Vi skal lære, at vi ikke kan styre alt Der bliver gjort rigtig meget for at aktivere og motivere frivillige allerede i dag, fx: frivillige på ældreområdet lang tradition samt nytænkning i Ældrepuljen. Selvhjælpsgrupper i SundBy Frivillighedskoordinator i CSU Projekt MOVE for udsatte børn og unge

21 Den økonomiske bundlinje og det er sket uden forringelser af det politisk vedtagne serviceniveau.

22 Den bløde bundlinje - Tilfredsstillende medarbejdertrivsel i trivselsundersøgelser - Lavt sygefravær: Sygefraværsprocent 2013 Velfærd og Sundhed Sundhed og Omsorg Handicap, Psykiatri og Socialt udsatte Familie og Forebyggelse 5,9 % 3,1-6,9 % 4,5-7,0 % 4,5 % - Positive tilbagemeldinger i borgertilfredshedsundersøgelser (CSU, STU, køkkenområdet og træningsområdet har gennemført undersøgelser, fra 2014 bruger vi en fælles metode for tilfredshedsundersøgelser på ældre- og handicapområdet)

23 De næste skridt Rigtig mange spor er allerede lagt. Her har p.t. vi fokus på implementering og udbredelse af de gode idéer på tværs af driftsområderne. Det nye: - Velfærds- og Sundhedsudvalgets udvalgsplan Ny fælles strategi for Horsens Kommune på vej. Den har fokus på samskabelse.

24 Bilag Bilag 1: Innovation i Velfærd og Sundhed. Publikation med beskrivelser af innovationsprojekter og status efter fem års arbejde med innovation. Bilag 2: Spredning af Velfærd og Sundheds innovationsstrategi og konkrete projekter under innovationsstrategien. Notat.