PLANSTRATEGI EN LEVENDE BY

Transkript

1 PLANSTRATEGI EN LEVENDE BY INDHOLD Forord Indledning Strategi A. Job og erhverv B. Detailhandel C. Infrastruktur D. Boliger E. Bykvalitet F. Kommunal service Planlægning siden vedtagelsen af Kommuneplan Beslutning om revision Høring

2 FORORD Vi står foran store muligheder i Glostrup. Med de kommende udbygninger af den kollektive trafik bliver Glostrup et vigtigt trafikalt knudepunkt i Hovedstadsregionen. Dette skal udnyttes, så Glostrup bliver endnu stærkere. Vores gamle stationsby skal følge med tiden og blive mere levende og spændende med flere indbyggere, flere arbejdspladser og mere liv. Og omkring en sådan styrket bymidte skal vi fortsat have attraktive kvarterer, der nyder godt af at ligge lige midt i Vestegnens smørhul. Det går godt for Glostrup. Der er pres på for at være en del af vores kommune - efterspørgslen på boliger er stor, og antallet af arbejdspladser er stigende. Vi vil gøre, hvad vi kan for at imødekomme efterspørgslen og for fortsat at være en attraktiv kommune. Glostrup Kommunalbestyrelse vil med Planstrategi 2016 sætte konkrete retningslinjer for en langsigtet byudvikling frem mod Udgangspunktet for dette arbejde er, at fremtidens Glostrup Kommune huser mange flere borgere og er tættere bebygget. I 2030 skal vi være indbyggere og have arbejdspladser. Denne byudvikling muliggøres primært gennem de kommende udbygninger af den kollektive trafik med letbane og regionaltogsdrift på Glostrup Station. De styrkede trafikforhold bringer os tættere sammen og bringer os tættere på resten af Hovedstadsområdet. Vi kan derved styrke kvaliteterne i vores by og samtidig udnytte nærheden til København. Vi skal forberede Glostrup til at kunne rumme de mange nye borgere. Vores mål er at udvikle Glostrup til at være endnu bedre at leve, arbejde og opholde sig i, end det Glostrup vi kender i dag og allerede holder af. Vi vil ved fortætning af de centrale dele af byen skabe en mere levende stationsby, hvor alle har rig mulighed for at udfolde livet og styrke fællesskabet. Glostrup Kommunalbestyrelse vil med Planstrategi 2016 fastlægge retningen for styrkelse af vores kommune og markere hvilke konkrete tiltag, der skal igangsættes samt hvilke områder, der skal arbejdes særligt med i den kommende planperiode. Af John Engelhardt

3 INDLEDNING En levende by Glostrup et byområde med en lang historie. Byen har været et driftigt handelsområde i over hundrede år. Det omgivende opland har altid været knyttet til dette lokale byområde. Dette har givet byen og kommunen en stærk identitet, hvor mange har rødder flere generationer tilbage og føler en stærk tilknytning til Glostrup. De kommende infrastrukturprojekter vil ruske op i det centrale Glostrup og give anledning til udvikling af Glostrup. De sidste 50 år er Glostrup blevet omsluttet af sammenhængende by. Oplandet er blevet til erhvervsområder, boligområder og rekreative områder, og flere trafikknudepunkter er vokset frem. Der er ikke længere et entydigt lokalt centrum og Glostrup Kommune er nu i skarp konkurrence med nabokommunerne. Glostrup er fortsat et attraktivt område at etablere erhvervsvirksomhed i og 2600 Glostrup er en god postadresse. Glostrup Station er en vigtig forbindelse til omverden, og det er let at komme ind til København og ud til resten af landet. De store infrastrukturprojekter - letbanen og en udbygning af Glostrup Station - vil styrke Glostrups position. Glostrups særstilling er som nævnt, ikke længere en selvfølge. Der skal gøres en aktiv indsats for, at Glostrup fortsat er attraktiv for bosætning, butiks- og erhvervsliv. Erhvervslivet er afhængigt af gode trafikale forbindelser, mens bosætning og et godt butiksliv i høj grad er afhængig af kvaliteten af selve byen - en kvalitet, der gør det værd at bo og opholde sig i Glostrup. Den strategiske indsats er derfor fokuseret på at udvikle en attraktiv og levende by, hvor borgere og brugere skal have lyst til at blive hængende. De primære indsatser i næste planperiode: At skabe en stærk Bymidte At udvikle Ejby Erhvervsområde, når Letbanen giver anledning til det At udvikle Glostrup, Hvissinge og Ejby til varierede og attraktive byområder

4 STRATEGI A. Job og erhverv Glostrup Kommune skal være kendetegnet ved at have en stor variation af arbejdspladser. Der skal være fokus på at fastholde nuværende arbejdspladser og på at tiltrække nye arbejdspladser. Det skal ske i dialog med erhvervsvirksomheder og ved at Glostrup Kommune indgår i udviklingsprojekter. Glostrup Kommune deltager i samarbejdet omkring Loop City og Greater Copenhagen. Samarbejdet bidrager til at udvikle erhvervslivet i Glostrup og giver samtidigt Glostrup Kommune mulighed for at bidrage til en mere sammenhængende by- og erhvervsudvikling for Loop City og for Greater Copenhagen. Anlægget af Letbanen giver potentiale for erhvervsudvikling omkring Glostrup Station og den kommende letbanestation i Ejby. Dette hænger sammen med, at der her er mulighed for at omdanne eksisterende erhverv, og at der er areal til at bygge nyt. Det vil vi: Tiltrække flere arbejdspladser Sikre attraktive erhvervsområder Det gør vi: Udarbejder en strategi for styrkelse af erhvervslivet Understøtter innovative erhvervsaktører Deltager i by- og erhvervsudviklingssamarbejder, herunder Loop City og Greater Copenhagen Sikrer at der er erhvervsområder af forskellig karakter B. Detailhandel Et godt handelsliv er et væsentligt parameter for at skabe en levende by. Det skal være en inspirerende oplevelse at gå ud at handle, drikke en kop kaffe eller spise et godt måltid mad. Udbuddet af butikker, restauranter, underholdning og øvrige bymæssige aktiviteter skal være varieret og ligge samlet for at opnå et levende byliv, der understøtter fællesskab. Der skal derudover være mulighed for indkøb af dagligvarer i de områder, hvor borgerne bor. Det skal være muligt at gå til en lokal butik og købe de varer, der er behov for i den daglige husholdning. Det vil vi: Styrke Glostrup Bymidte som handelscentrum Sikre mulighed for dagligvareindkøb i Glostrup Kommunes Lokalcentre Synliggøre handelslivet i bybilledet Være opmærksom på udvikling og tendenser i detailhandelen

5 Det gør vi: Igangsætter en revision af detailhandelsanalysen Udarbejder en strategi for hvordan Bymidten udvikler et handelscentrum Har fokus på aktivering af Bymidtens handelsstrøg Gennemgår de enkelte Lokalcentre for se på konkrete udviklingsmuligheder heraf Belyser e-handlens påvirkning på detailhandelen C. Infrastruktur Glostrup Kommune er præget af infrastruktur på godt og ondt. Jernbanen løber tværs igennem Glostrup Kommune, og motorvejene omkranser kommunen. Dette giver gode forbindelser til omverdenen men også udfordringer. Udfordringerne er ikke kun miljømæssige ift. støj, forurening, men især også bymæssige, idet trafikken optager plads og skaber fysiske barrierer. For at sikre en god by er det vigtigt, at infrastrukturen, herunder også den kommende Letbane, er godt integreret i bymiljøet. De forskellige kvarterer i Glostrup Kommune skal bindes sammen af veje og ikke opdeles af dem. En særlig indsats er derfor at skabe bedre forbindelser for bløde trafikanter. Det skal være nemt at komme til og fra vores nabokommuner, til stationerne og til de grønne områder, der gør det attraktivt at bo i Glostrup. Det vil vi: Styrke Glostrup Station som trafikknudepunkt Fremme mobiliteten med kollektiv transport Gøre de store trafikveje i Bymidten til attraktive hovedstrøg Forbinde Bymidten med rekreative udflugtsmål i og uden for kommunen Det gør vi: Fremmer etablering af regionalstop i Glostrup Omdanner Banegårdspladsen til et attraktivt trafikknudepunkt i naturlig forbindelse med Bymidten Inddrager Hovedvejen som en del af Bymidten Igangsætter et projekt for bedre stiforbindelser til nabokommunerne Skaber sammenhæng mellem letbanestationerne og de omgivende nærområder D. Boliger Den korte afstand til København samt etableringen af Letbanen og et fjerntogsstop skaber grobund for en større udvikling af Glostrup Kommune og særligt af Bymidten, som i dag fremstår usammenhængende. Glostrups stationsnære og bynære arealer skal udnyttes intensivt og bedst muligt til forskellige bymæssige funktioner, herunder boliger.

6 Glostrup skal tilbyde attraktive boliger og en stor variation af boligtyper. Der skal være fokus på kvalitet af nybyggeri og på de funktioner og nærområder, der understøtter et godt boligliv. Glostrup skal være et attraktivt sted at bo. Det vil vi: Fortætte Bymidten og Stationsparken/ Godslæssepladsen med nye boliger og byfunktioner Give mulighed for fortætning i de forskellige kvarterer Sikre et forskelligartet udbud af boligtyper og planlægge for blandede områder Det gør vi: Gennemgår de forskellige kvarterer i kommunen for at undersøge muligheder for fortætning Planlægger for boligtyper der giver en tættere by Planlægger for varierede områder og bebyggelser med hensyn til både boligtyper, beboersammensætning og ejerforhold E. Bykvalitet Glostrup har forudsætningerne for at kunne udvikles til en attraktiv by og kommune på Vestegnen. Glostrup skal skille sig ud og markere sig som noget særligt for at kunne konkurrere med nabokommunerne. Byliv, byrum og byggeri skal markere Glostrup som et attraktivt og tidssvarende sted at bo, arbejde og besøge. Glostrup skal tilbyde forskelligartede aktiviteter, inspirerende omgivelser, høj kvalitet af nybyggeri, grønne rekreative områder og en god sammenhæng i byen og med nabokommunerne. Vi skal være stolte af Glostrup! Det vil vi: Udnytte de bymæssige udviklingsmuligheder, som Letbanen kaster af sig Sikre en sammenhængende by Fremme og prioritere arkitektonisk kvalitet, særligt i Bymidten Synliggøre og aktivere offentlige grønne områder Klimasikre Glostrup og i samme ombæring skabe gode byrum og rekreative områder Det gør vi: Udarbejder en vision for Bymidten, der kan give en stærk retning for planlægningen Planlægger for byudvikling omkring letbanestationerne og omkring Ringvejskrydset Planlægger for fysiske forbindelser og sammenhæng internt i kommunen og til nabokommunerne Udvikler styringsredskaber der sikrer bymæssig og arkitektonisk kvalitet, eksempelvis en arkitekturpolitik Tænker grønne områder aktivt ind i byudviklingen Er proaktive i planlægningen af LAR-projekter ift. at udnytte regnvandet innovativt i byens rum

7 F. Kommunal service Den kommunale service skal følge med udviklingen af byen. Der skal være tidsvarende institutioner og tilstrækkeligt med børneinstitutionspladser til Glostrup Kommunes nye borgere og til tilflytteres børn. Skolerne skal udbygges i takt med, at der kommer flere elever til kommunen. Glostrup Kommune skal sørge for boliger til de unge, så de har mulighed for at blive i Glostrup mens de eksempelvis følger en uddannelse i København. Samtidig skal vi sikre, at de ældre kan få en bolig, der svarer til deres aktuelle behov. Det vil vi: Tilpasse Glostrup Kommunes børneinstitutioner og skoler til den kommende udvikling Skabe mulighed for at de unge bliver boende i Glostrup og at de ældre kan få en egnet bolig Det gør vi: Giver mulighed for at udvide og ombygge kommunens børneinstitutioner Udvider skolerne i takt med at børnetallet stiger Giver mulighed for at der kan opføres ungdomsboliger i Bymidten Giver mulighed for at der kan opføres flere ældreegnede og beskyttede boliger

8 PLANLÆGNING SIDEN VEDTAGELSEN AF KOMMUNEPLAN Kommuneplan er vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 11. februar Siden har Kommunalbestyrelsen vedtaget et kommuneplantillæg og otte lokalplaner, aflyst en lokalplan, et lokalplanforslag har været i høring men ikke vedtaget endnu, og et andet er i høring. Derudover har der været fire forudgående høringer omkring ændringer af rammeområder i Kommuneplan Kommuneplantillæg - Kommuneplantillæg nr. 1 Rammeområde ET04 Kontrol- og vedligeholdelsescenter for Letbanen Vedtaget 8. juni 2016 (i tilknytning til lokalplan EL40) Lokalplaner - Lokalplan GL35.3 for Glostrup Fritidscenter og hjørnet Hovedvejen/ Søndre Ringvej 11. februar Lokalplan GL95.2 for en drive-in restaurant ved Mjølnersvej 11. februar Lokalplan GL Glostrup Hospital 11. marts Lokalplan GL Område mellem Hovedvejen, Nørre Allé og Højvangsvej 11. marts Lokalplan GL Erhvervsområde på Ørnebjergvej 15. april Lokalplan EL4.6 - Bjergbakkevej december Lokalplan HL19 - Glostrup Skole, Nordvang 13. april Lokalplan EL40 - Letbanens Kontrol- og vedligeholdelsescenter i Ejby 8. juni 2016 Forslag til lokalplaner - Forslag til Lokalplan HL4.1 Børneinstitution på Skovsletten Forslaget er vedtaget af KB d 7. oktober 2015, i høring fra d. 4. november 2015 d. 6. januar Forslag til Lokalplan HL13.6 Dalvangsvej 56 Forslaget er vedtaget af KB d. 12. oktober 2016, i høring fra d. 26. oktober 2016 d. 23. december 2016 Forslag til Lokalplan HL Etape af boligområdet Hvissinge Øst Forslaget er vedtaget af KB d 12. oktober 2016, i høring fra d. 26. oktober 2016 d. 23. december 2016

9 Ophævelse af lokalplaner - Lokalplan FL1 - et område ved Ndr. Ringvej, Skovsletten, Vældegårdsvej og Præstestien 11. maj 2016 Forudgående høringer - Udvidelse af erhvervsområdet ved Glostrup Park Hotel Debatoplæg vedtaget af KB d. 9. december Beslutning i MTU 14. juni Ændret anvendelse af erhvervs- og centerområdet omkring Tavleholmsvej og Hovedvejen Debatoplæg vedtaget af KB d. 13. april Beslutning i MTU 25. oktober Anvendelsesændring af den sydlige del af Ejby Mosevej 175 Debatoplæg vedtaget af KB d. 8. juni Beslutning i MTU 25. oktober Udvidet anvendelse af Erhvervsområde langs Sydvestvej mellem Tjalfesvej og kommunegrænsen mod Albertslund Debatoplæg vedtaget af KB d. 12. oktober I høring fra d. 26. oktober til d. 8. december 2016

10 BESLUTNING OM REVISION Revision af Kommuneplan I henhold til Planloven skal Kommunalbestyrelsen hvert fjerde år udarbejde en planstrategi og i den forbindelse tage stilling til, om kommuneplanen skal revideres. Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med nærværende Planstrategi vedtaget, at Kommuneplanen skal revideres delvist. Det betyder, at nogle temaer fra Kommuneplan vil blive videreført direkte, mens andre temaer opdateres, og nye emner tilføjes. Følgende emner vil indgå i revisionen af den kommende Kommuneplan Ny planlov Der forventes vedtaget en ny Planlov i begyndelsen af Lovændringer, der påvirker den fysiske planlægning i Glostrup Kommune, vil blive indarbejdet i Kommuneplanen. Statslige interesser og anden overordnet planlægning Erhvervs- og vækstministeriet har udarbejdet en oversigt over statslige interesser i Kommuneplanlægningen Emner, der vedrører Glostrup Kommune, vil blive indarbejdet i Kommuneplanen. Fingerplan 2013, Fingerplanrevision 2016/2017 og anden overordnet planlægning Landsplandirektivet for hovedstadsområdets planlægning - Fingerplan sætter rammerne for den fysiske planlægning i hovedstadsområdet. Fingerplanen er under revision og Fingerplan 2016/2017 forventes vedtaget i første halvdel af Relevante emner, der vedrører Glostrup Kommune, vil blive indarbejdet i kommuneplanen, hvis planen er vedtaget inden udarbejdelsen af Kommuneplan Styrket Bymidte Den strategiske indsats for at styrke Glostrups Bymidte vil give anledning til revision af rammebestemmelserne for de relevante områder i Kommuneplan Fortætning af parcelhuskvartererne Kommuneplanrammerne for parcelhuskvarterene vil blive gennemgået for at klarlægge, hvilke muligheder og rammer der skal være, for at fortætte områderne, fx med dobbelthuse. Støj I henhold til gældende EU-regler skal kommunerne hvert 5. år opdatere støjkortlægningen og støjhandleplanerne. Resultaterne af den nyeste støjkortlægning og dennes betydning for planlægning af den kommende byudvikling indarbejdes i Kommuneplan

11 Detailhandel Der udarbejdes en revision af detailhandelsundersøgelsen. Resultaterne for undersøgelsen indarbejdes i den kommende Kommuneplan Grøn/Blå Strategi for Ringbyen Kommunerne i Ringbysamarbejdet har i dialog med Naturstyrelsen udarbejdet en strategi for planlægning af grønne og blå områder i sammenhæng med byomdannelse. Strategiens overordrede retningslinjer indarbejdes i Kommuneplan de steder, hvor det giver mening. Greater Copenhagen Greater Copenhagen er et erhvervspolitisk samarbejde på tværs af kommunerne i Østdanmark. I regi af Greater Copenhagen er der udarbejdet et fælles opslag, der skal indgå i de deltagende kommuners revision af Kommuneplanen.

12 HØRING Kommunalbestyrelsen har den 9. november 2016 besluttet at fremlægge Planstrategi 2016 i offentlig høring. Høringsperioden foregår fra den 16. november 2016 til den 18. januar Alle interesserede har mulighed for at komme med bemærkninger, ændringsforslag, indsigelser mv. til Planstrategi Bemærkninger vil indgå i Kommunalbestyrelsens endelige behandling af Planstrategien. Bemærkningerne skal sendes på til miljo.teknik@glostrup.dk eller som brev til Glostrup Kommune, Center for Miljø og Teknik, Rådhusparken 2, 2600 Glostrup. Bemærkningerne skal indeholde navn og adresse på indsender. Bemærkninger skal være Glostrup Kommune i hænde senest den 18. januar 2017.