K K R H O V E D S T A D E N

Transkript

1 REFERAT 2012 K K R H O V E D S T A D E N Dato : Tidspunkt: 10:00-12:00 Sted: Søhuset, Scion DTU, Venlighedsvej 10, Hørsholm. Mission KL bidrager til at udvikle og fastholde et stærkt lokalt demokrati. KL varetager kommunernes fælles interesser og er kommunernes samlede forhandlingsorganisation, videnscenter og forum for fælles initiativer og beslutninger Vision KL opnår, med et helhedsperspektiv på opgaveløsningen, indflydelse og resultater på kommunernes vegne, til gavn for borgerne og samfundet.

2 Deltagerfortegnelse Godkendelse af referat Godkendelse af referat Siden sidst Siden sidst Regionalpolitiske sager Det nære sundhedsvæsen Orientering om input til KL om det nære sundhedsvæsen Overenskomstforhandling med de praktiserende læger Oplæg om evaluering af kommunalreformen Samarbejde om tilsyn på det specialiserede børne- og ungeområde Temaer til den sociale rammeaftale Velfærdsuddannelser i regionalt perspektiv Den regionale udviklingsplan i høring Støtte til filmfond Udpegninger Udpegning til bestyrelsen i Erhvervsakademiet Copenhagen Business KKR Punkter til næste møde Sager til næste møde Eventuelt Eventuelt SIDE 2

3 Deltagerfortegnelse Steen Christiansen, Albertslund Erik Lund, Allerød Ove E. Dalsgaard, Ballerup Ib Terp, Brøndby Allan Holst, Dragør Thomas Lykke Pedersen, Fredensborg Ole Find Jensen, Frederikssund Hans Toft, Gentofte Karin Søjberg Holst, Gladsaxe John Engelhardt, Glostrup Helge Friis, Halsnæs Johannes Hecht-Nielsen, Helsingør Thomas Gyldal Petersen, Herlev Kirsten Jensen, Hillerød Michael Ziegler, Høje-Taastrup Morten Slotved, Hørsholm Ole Bjørstorp, Ishøj Frank Jensen, København Erik Fabrin, Rudersdal Erik Nielsen, Rødovre Henrik Rasmussen, Vallensbæk Bente Johansen, Bornholm Helle Katrine Møller, Furesø Jens Jørgen Nygaard, Egedal Asger Larsen, Dragør Arly Eskildsen, Herlev Ayfer Baykal, København Balder Mørk Andersen, Frederiksberg Lea Herdal, Allerød Niels Borre, Ishøj Ninna Thomsen, København Poul Overlund-Sørensen, Bornholm Rikke Macholm, Hillerød Susanne Palsig, Gladsaxe Karin Storgaard, København Egil Møller, Egedal Ole S. Nilsen, Halsnæs som suppleant for Jens Tusgaard, Halsnæs Peter Lennø, Hillerød Finn Rudaizky, København Jannich Petersen, Gribskov Klaus Markussen, Hillerød SIDE 3

4 Steen Colberg Jensen, Bornholm Mikkel Warming, København Trine Henriksen, Gladsaxe Axel Bredsdorff, Rudersdal Arne Bech, Hvidovre Afbud Winni Grosbøll, Bornholm Willy Eliasen, Egedal Jørgen Glenthøj, Frederiksberg Ole Bondo Christensen, Furesø Jan Ferdinandsen, Gribskov Milton Graff Pedersen, Hvidovre Søren P. Rasmussen, Lyngby-Taarbæk Henrik Zimino, Tårnby Marie-Louise Andreasen, Gentofte Anna Allerslev, København Per Tærsbøl, Helsingør Hanne Berg, Fredensborg Thomas Bak, Fredensborg Thyge Enevoldsen, Frederiksberg Fra sekretariatet Mette Jeppesen (referent), KKR Anne-Sofie Fischer Petersen (referent), KKR Bo Rasmussen, Albertslund Erling Friis Poulsen, KL Naja Warrer Iversen, KL Lise Graae, KL Susse Kolster, KL SIDE 4

5 1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: afp Referat fra KKR Hovedstadens møde den 7. november 2011, blev udsendt til deltagerne den 14. november Det indstilles, at referatet fra KKR Hovedstadens møde den 7. november 2011 godkendes. KKR Hovedstaden godkendte referatet. SIDE 5

6 2. Siden sidst 2.1. Siden sidst SAG NR.: afp/jep KKR Hovedstaden modtager orientering om relevante sager fra formandskabet, samt fra regionalt udpegede til diverse fora. Herunder meddelelser fra: Sundhedskoordinationsudvalget Vækstforum Væksthuset Det Regionale Beskæftigelsesråd Movia Wonderful Copenhagen Copenhagen Capacity. Det indstilles, at KKR Hovedstaden tager meddelelserne til efterretning. Ninna Thomsen orienterede fra Sundhedskoordinationsudvalget. Der arbejdes med at få etableret et udvidet samarbejde med almen praksis. Blandt andet via indgåelse af et-årige udviklingsaftaler. Hospitalsplanen for 2020 er under udrulning og det er et tilbagevendende tema at sikre kommunal inddragelse på de områder, hvor der er kommunale implikationer som følge af planen. Regionen har indført en akuttelefon der åbner 30. januar I forhold til den fortsatte udvikling af akuttelefonen har regionen bedt kommunerne indgå i en arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen skal udarbejde forslag til hvordan kommunerne kan indgå i forhold til borgernes henvendelser til akuttelefonen med ikke-regionale opgaver. Niels Borre orienterede fra Vækstforum. Der er kun begrænsede midler tilbage i Social- og Regionalfonden i denne periode, som udløber i Niels Borre opfordrede til, at KL engagerer sig i at der fortsat vil være strukturfondsmidler til Danmark i næste periode. Henrik Rasmussen orienterede fra Væksthuset. Rundbordssamtalerne har afdækket ønsker om sammenhæng i kommunernes erhvervspolitik, og SIDE 6

7 der er sat et arbejde i gang. Væksthuset arbejder på at gøre de lokale aftaler to-årige i stedet for et-årige, for at sikre bedre gennemslagskraft. Der er drøftelser mellem 10 kommuner i Nordsjælland og Væksthuset om organisering af lokal erhvervsservice. Ole Bjørstorp orienterede fra Det Regionale Beskæftigelsesråd, som holder konference den 20. april 2012 med innovation som temaet. Rådet afventer ministerens udspil til en ny resultatkontrakt. Rambøll har udarbejdet en rapport om de aktuelle udfordringer i beskæftigelsen, herunder ungdomsarbejdsløshed. RBR ønsker at opprioritere uddannelse i beskæftigelsesindsatsen. Hans Toft orienterede fra Movia. Taksterne vil sige i 2012 med ca. 3 procent Stigningen vil ske for abonnementskort, men ikke for enkeltbilletter. Rejsekortet er under udrulning, første etape er i gang. På næste møde i KKR Hovedstaden vil Movias direktør holde oplæg om blandt andet udrulningen af rejsekortet. Movia har indgået et samarbejde med regionen om patienttransport omkring Hvidovre og Glostrup hospitaler. Janich Petersen orienterede fra Wonderful Copenhagen. Turismen i regionen er i stigning, eks. er antallet af overnatninger steget med 10 procent i WoCo er meget tilfredse med cykel-vm i 2011, som vurderes at have en positiv effekt på omtale og omsætning. Frank Jensen orienterede fra Copenhagen Capacity. Den nye direktør har erfaringer fra Kina, som blandt andet udnyttes i et formelt samarbejde mellem Beijing og København om grøn vækst. Frank Jensen opfordrede kommuner med erfaringer og ambitioner om samarbejde med Kina til at arbejde sammen. CopCap står for Øresundsregionens stand på MIPIMmessen i Cannes i marts. Der er mulighed for at interesserede kommuner kan deltage. Formanden orienterede om, at KL har udsendt en korrigeret udgave af de sundhedstal som blev brugt på mødet i november. Korrektionen viser at blandt andet Egedal ligger beydeligt lavere i forbrug end tidligere angivet. Per Tærsbøl (C) ønsker, at udtræde af KKR og hans suppleant Malene Carmel (C), Helsingør indtræder. Den konservative gruppe peger på kommunalbestyrelsesmedlem Erling Hansen (C), Helsingør, som suppleant for Malene Carmel. SIDE 7

8 Axel Bredsdorff (L) ønsker, at udtræde af bestyrelsen for Institut for Blind og Svagsynede (IBOS). Lokallisten peger på viceborgmester Arne Bech (L), Hvidovre, som ny repræsentant. KKR tog orienteringen til efterretning. SIDE 8

9 3. Regionalpolitiske sager 3.1. Det nære sundhedsvæsen SAG NR.: srp I oktober måned drøftede alle fem KKR styringsmuligheder og retning i kommunernes udvikling af det nære sundhedsvæsen. Drøftelserne var en del af KL s opstart på arbejdet med et offensivt udspil om det nære sundhedsvæsen. Alle fem KKR er efter oktober møderne kommet med indspark til oplægget. Bidragene indgår i arbejdet med udspillet. Konturerne af KL s udspil er begyndt at tegne sig. Der lægges på mødet op til en drøftelse af udvalgte emner, som skal indgå i udspillet, når det ligger i sin endelige form. Udspillet lanceres op til Kommunalpolitisk Topmøde i marts måned../. Der er til drøftelsen i KKR vedlagt et notat. Der lægges særligt op til en drøftelse af visionen for det nære sundhedsvæsen, finansieringen samt samarbejdet med regionerne og almen praksis. Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter de temaer, der er skitseret i notatet, og som vil indgå i det endelige udspil. Erik Fabrin indledte punktet. KKR Hovedstaden drøftede det fremlagte udkast til visioner og emner i KL s udspil om det borgernære sundhedsvæsen. KKR støtter op om den fremlagte vision og emner i udspillet. En række emner blev fremhævet i forhold til det videre arbejde med oplægget: Forebyggelse giver god samfundsøkonomisk mening det er vigtigt at fremme denne tankegang helt generelt Forebyggelses- og sundhedsområdet skal ind i de fremtidige økonomi aftaler. Det er afgørende for kommunerne, at der sikres varig finansiering til både nuværende og kommende opgaver på sundhedsområdet. Eksempelvis til videreførelsen af forløbsprogrammerne og overtagelsen af nye opgaver fra hospitalerne i takt med en øget specialisering Det nuværende system betyder, at kommunal forebyggelse ikke afspejler sig i en bedre kommunal økonomi, pengene havner hos regionen. KL bør udarbejde business cases for f.eks. kronikere at vise at forebyggelse er samfundsøkonomisk rigtig SIDE 9

10 Der er forskelle i regionernes økonomistyring, for eksempel vedrørende kommunal betaling ved flytning af patienter mellem hospitaler. Så længe en borger er indlagt bør det ikke føre til ekstraudgifter for kommunen at borgeren flyttes mellem hospitalerne De ældre medicinske patienter er en af de store målgrupper for det nære sundhedsvæsen. Det er afgørende for kommunernes indsats at der er adgang til at trække på lægerne på både hospitaler og i praksis. Der er i høj grad behov for nytænkning på dette område Samarbejdet med almen praksis skal udvikles og arbejdet med udspillet om det nære sundhedsvæsen bør samtænkes med de kommende overenskomstforhandlinger med PLO Der skal arbejdes målrettet med at finde nye løsninger og arbejdsformer. For eksempel udbredelse af telemedicinske løsninger Orientering om input til KL om det nære sundhedsvæsen SAG NR.: afp På KKR Hovedstadens møde den 7. november 2011, blev KL s projekt om det nære sundhedsvæsen fremlagt og drøftet. Som opfølgning på drøftelsen blev der udarbejdet et notat med input til KL s videre arbejde, som her fremlægges til orientering. Det indstilles, at KKR Hovedstaden tager notatet til efterretning. KKR Hovedstaden tog notatet til efterretning Overenskomstforhandling med de praktiserende læger 2012 SAG NR.: mdj/tvj Overenskomsten med de praktiserende lægers organisation (PLO) skal fornyes inden medio november SIDE 10

11 I den forbindelse indhenter KL ønsker til krav i kommunerne og samtidig ønskes der en drøftelse i KKR med henblik på at få en diskussion på tværs af kommunerne. Det indstilles, at KKR Hovedstaden: Drøfter ønsker til krav til de kommende forhandlinger med PLO Beder KKR s formandskab om at udarbejde og indsende oplæg med ønsker til krav til KL, som supplement til bidragene fra hver enkelt kommune. KKR Hovedstaden tiltrådte indstillingen Oplæg om evaluering af kommunalreformen SAG NR.: efp/mds I regeringsgrundlaget lægger regeringen op til en evaluering af kommunalreformen. KL s bestyrelse har derfor valgt at sætte særlig fokus på emnet i KL arbejder aktuelt på et oplæg, der offentliggøres op til Kommunalpolitisk Topmøde i marts Der foreligger p.t. en synopsis for oplægget. KL s næstformand Erik Fabrin vil på mødet lægge op til debat om hovedpunkterne i oplægget. Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter synopsen og kommer med input til det videre arbejde med oplægget. Erik Fabrin indledte punktet. KKR drøftede oplægget. Blandt synspunkterne var, at det er væsentligt at tage udgangspunkt i status og vurdere hvilke ændringer der er strukturelt betingede, og hvilke der er økonomisk betingede. Af konkrete områder blev nævnt dobbeltdiagnoser (også set i forhold til det nære sundhedsvæsen), arbejdsdelingen på natur og miljøområdet, og kollektiv trafik. Det blev desuden nævnt at KL kan vælge en mere offensiv tilgang og inddrage statens opgaver, eks. inddrivelse. SIDE 11

12 3.5. Samarbejde om tilsyn på det specialiserede børne- og ungeområde SAG NR.: skl/jep Social- og Integrationsministeren og KL indgik den 24. november 2011 en partnerskabsaftale om indsatsen på socialområdet. Efterfølgende er det første skridt i udmøntningen taget, med en aftale om et kvalitetsløft i kommunernes tilsyn med anbringelsessteder for børn. Aftalen om tilsyn lægger op til, at kommunerne foretager et eftersyn af tilsyn og godkendelser, og blandt andet drøfter og afklarer, om tilsynsopgaven kan få et kvalitetsløft gennem et styrket tværkommunalt samarbejde. Det indstilles, at KKR Hovedstaden: Tager orienteringen om partnerskabsaftalen til efterretning Godkender, at KKR Hovedstaden igangsætter en afdækning af, hvilke samarbejder, der allerede er omkring tilsynsopgaven og hvor samarbejdet kan styrkes, samt at resultatet af afdækningen og oplægget til yderligere samarbejde drøftes i et kommende møde i KKR. Formanden indledte med at konstatere, at der er stort fokus på området og at der er en forventning om at kommunerne samarbejder om at udvikle tilsynet. Formanden foreslog at der på mødet i marts bliver fremlagt forslag til klynger, som kommunerne kan samarbejde inden for. KKR godkendte indstillingen Temaer til den sociale rammeaftale 2013 SAG NR.: jep Som led i den sociale rammeaftale indgår to til tre temaer, der sættes særligt fokus på gennem analyser og eventuelle forslag til relevante indsatser. Ministeren udmelder et tema og KKR vælger selv et til to temaer yderligere. De indstilles, at KKR Hovedstaden: Tager ministerens udmeldte tema om familieplejelignende anbringelser til efterretning Godkender de foreslåede temaer: SIDE 12

13 a) Sammenhængende forløb mellem social- og behandlingspsykiatrisk område b) Nyspecialisering, som særlige temaer i udviklingsstrategien for KKR godkendte indstillingen, med den tilføjelse om at der også skal arbejdes med hvordan kommunerne løser tvister mellem leverandører og bestillere Velfærdsuddannelser i regionalt perspektiv SAG NR.: jep KKR har tidligere drøftet uddannelsesområdet og har ønsket en status på velfærdsuddannelserne, som udgangspunkt for et styrket samarbejde på området. Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter oplægget og beslutter om der er særlige temaer der skal prioriteres i et regionalt samarbejde om velfærdsuddannelserne. Ove Dalsgaard indledte med en status for velfærdsuddannelserne i regionen. KKR drøftede professionshøjskolerne og velfærdsuddannelserne generelt, herunder også SOSU-uddannelserne. Blandt emnerne i debatten var balancen mellem som arbejdsgiver at stille krav til den færdiguddannede arbejdskraft, og på den anden side at sikre, at så mange unge som muligt får en uddannelse. KKR konkluderede, at fokus ikke kun kan være på det formelle krav om at sikre uddannelse, men på at sikre kvalificeret arbejdskraft. Det blev blandt andet drøftet om det skal ske ved strammere regulering af optag eller med en mere målrettet indsats i eksempelvis første studieår. Campusdannelser for ungdomsuddannelserne (de årige) blev nævnt, med muligheder for større fleksibilitet i de unges valg. Ligesom fokus på overgangen mellem folkeskole og ungdomsuddannelse fortsat skal udvikles. KKR besluttede at de udpegede på området mødes og drøfter mulighederne for en fælles indsats, med henblik på en ny drøftelse i KKR. SIDE 13

14 3.8. Den regionale udviklingsplan i høring SAG NR.: afp Region Hovedstaden har i samarbejde med KKR Hovedstaden udarbejdet et udkast til ny regional udviklingsplan (RUP) for perioden Den overordnede vision i RUP en er vækstdagsordnen som behandles i fire temaer: Erhverv, trafik, uddannelse og klima. Udkast til ny RUP fremlægges her for KKR til drøftelse, inden den sendes i høring blandt kommunerne i starten af marts Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter udkast til RUP 2 med henblik på at anbefale kommunerne at behandle og godkende planen. KKR Hovedstaden drøftede udkastet til regional udviklingsplan. Kommunerne opfordres til at behandle planen og afgive høringssvar i forbindelse med den kommende høring. Enhedslisten er ikke enige i den fremlagte plan, blandt andet når det gælder infrastruktur, og ønsker at tage forbehold herfor Støtte til filmfond SAG NR.: jep Som led i kulturaftalen i hovedstadsområdet arbejdes der på at oprette en filmfond. Kommunerne er blevet opfordret til at bidrage til medfinansieringen af fonden. Det indstilles, at KKR Hovedstaden drøfter sagen og muligheden for en fælles linje i kommunernes medfinansiering af filmfonden. KKRs formand opsummerede inden drøftelsen, at der fortsat mangler ca. 9 mio. kr. i at nå målet om 40 mio. kr., og at der er uafsluttede drøftelser med staten. Formanden foreslog derfor, at KKR tager sagen op igen i marts 2012, når statens bidrag er kendt, med henblik på at finde en SIDE 14

15 fælles løsning. Ove Dalsgaard tilbød at levere et mere uddybet materiale om baggrund og forventede effekter af en filmfond. KKR drøftede sagen og tilsluttede sig formandens indstilling. SIDE 15

16 4. Udpegninger 4.1. Udpegning til bestyrelsen i Erhvervsakademiet Copenhagen Business SAG NR.: jep Borgmester Karin Søjberg Holst (A), Gladsaxe, ønsker at udtræde af bestyrelsen i Erhvervsakademiet Copenhagen Business. KKR Hovedstaden skal derfor udpege en ny repræsentant for kommunerne. Det indstilles, at KKR Hovedstaden efter indstilling fra den socialdemokratiske gruppe - udpeger et medlem til bestyrelsen i Erhvervsakademiet Copenhagen Business for resten af valgperioden. KKR Hovedstaden udpegede kommunalbestyrelsesmedlem Bent Greve, Gladsaxe som nyt medlem af bestyrelsen i Erhvervsakademiet Copenhagen Business. SIDE 16

17 5. KKR SIDE 17

18 6. Punkter til næste møde 6.1. Sager til næste møde SAG NR.: afp/jep Næste møde i KKR Hovedstaden er den 23. marts 2012 kl , med politiske gruppemøder kl Blandt sagerne på dagsordenen kan forventes følgende: Klimastrategi for hovedstadsregionen, efter høringsperioden Den sociale rammeaftale, udviklingsstrategi til godkendelse Aftale om takstudvikling på det specialiserede socialområde for 2013, indledende drøftelse Vækstpartnerskabsaftale mellem regeringen og Vækstforum, herunder regeringens Hovedstadsstrategi. Opfølgning på ELENA ansøgning, om investeringer i energibesparelser Fordelingsmodel for praktikforløb for sundhedsplejersker Orientering fra MOVIA, herunder udrulning af rejsekort. Mødet holdes på Pharmakon, Milnersvej 42, Hillerød. Der er Kontaktudvalgsmøde med deltagelse af borgmestrene og regionsrådsformanden efter frokosten. Det indstilles, at KKR Hovedstaden tager orienteringen til efterretning. KKR tog orienteringen til efterretning. SIDE 18

19 7. Eventuelt 7.1. Eventuelt SAG NR.: afp Intet at bemærke. SIDE 19