Referat. Plan- og Boligudvalget. Møde nr.: 8/2012 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 17:15-18:15

Transkript

1 Referat Plan- og Boligudvalget Møde nr.: 8/2012 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 17:15-18:15 Mødested: Mødelokale TF Medlemmer Thorkil Mølgaard (TM) V Gunnar Christiansen (GC) A Per Nørhave (PEN) O Kisser Franciska Lehnert (KFL) I Per Roos (PR) V Lisbeth Andersen (LA) A Torben Lundsgaard (TL) F Fraværende Bemærkninger Udlændingestyrelsen er inviteret kl vedrørende asylcenter på Ærtekildevej. Indsiger vedrørende Lokalplan 262 er inviteret til kl

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side

3 2. Evt. nedrivning af ejendom Udbud af parceller ved Østre Parkvej Vurdering af bud på areal ved Tolstrup skole Anmodning om leje af lokaler Renovering af Bengerds Allé bygning Udvidelse af projekt på Sneslev Landbørnehave Vurdering af tilbud om køb af ejendom Ærtekildevej 16 - Etablering af asylcenter Administrationsgrundlag for solceller og minivindmøller Revision af vindmølleplan Gyrstingevej 60 - Nedrivning af bevaringsværdig bygning Hjemsømaglevej 30, Hjemsømagle- Nedrivning af bevaringsværdig bygning Kommuneplantillæg nr ændring af detailhandelsbestemmelser Lokalplan 264- Dagligvarebutik mv. ved Roskildevej Lokalplan 262- For et blandet bolig, forenings- og erhvervsområde ved Vibevej- Endelig Holbækvej 3-9- Etablering af dagligvarebutik Ringsted Boligselskab Sneslev - Godkendelse af huslejestigning Behandlede bemyndigelsessager - 2 kvt Udkast til mødeplan Orientering om status på byggesager, landzonetilladelser og lokalplaner Orientering fra formand og administration - August Evt. salg af ejendom Omprioritering af genopretning Åben sag Sagsid: 10/5200 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg x Teknisk direktør indstiller, at dagsordnen godkendes. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt

4 2. Evt. nedrivning af ejendom Åben sag Sagsid: 12/5571 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Evt. salg af ejendom (61675/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Økonomiudvalget besluttede på mødet den 10. april 2012, at såfremt det ikke var muligt at finde en attraktiv lejer, kunne ejendommen nedrives. Udvalget skulle underrettes forud for en eventuel nedrivning. Kommunen har nu over en periode ved udbud og genudbud søgt at finde en lejer. Der er ingen, der har vist interesse for at leje ejendommen. Sagen forelægges til orientering/beslutning om, at ejendommen nedrives. Beskrivelse af sagen Vedrørende ejendommen og dens placering, henvises til dagsordenen fra Økonomiudvalgets behandling den 10. april 2012, der vedlægges som bilag 1. Høring Ingen Økonomi Nedrivningen vurderes at koste ca kr. Omkostningerne til nedrivningen afholdes indenfor allerede afgiven bevilling til nedrivning af ejendomme langs Jordmodervej, hvor der stadig resterer kr. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at arealet, som ejendommen udgør, bør fastholdes i kommunalt eje. Ejendommens placering udenfor lokalplanområde 221 om erhvervsudvikling og manglen på interesse for at leje ejendommen, sammenholdt med ejendommes stand og interessen i at beholde arealet, taler for, at en nedrivning er den bedste løsning. Teknisk direktør indstiller: 1. at ejendommen nedrives

5 2. at omkostningerne til nedrivningen afholdes indenfor allerede afgiven bevilling til nedrivning af ejendomme langs Jordemodervej. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefalet godkendt

6 3. Udbud af parceller ved Østre Parkvej Lukket sag Sagsid: 12/11989 Sagen afgøres i: Byrådet

7 4. Vurdering af bud på areal ved Tolstrup skole. Lukket sag Sagsid: 10/16245 Sagen afgøres i: Byrådet

8 5. Anmodning om leje af lokaler Lukket sag Sagsid: 12/5459 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget

9 6. Renovering af Bengerds Allé bygning 24 Åben sag Sagsid: 11/20940 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede på mødet den 14. maj 2012 at indgå en 3-årig samarbejdsaftale med TV-Glad om drift af en STU-fagskoleafdeling i Ringsted. Det indgik i sagen, at der skal findes andre lokaler til Støtte- og aktivitetscentrets udekørende hjemmevejledere. I nærværende sagsfremstilling fremsættes forslag om renovering af den kommunale bygning på Bengerds Allé 24 til at huse de udekørende hjemmevejledere. Beskrivelse af sagen Oprindeligt blev det indstillet, at nedrive bygningen. Byrådet tiltrådte således på mødet den 19. oktober 2011 indstillingen om renovering af handicapboliger, Bo- og servicecenter Ringsted, 2. etape, hvori det indgik, at nedrive bygning 22 og 24. Baggrunden for indstillingen om nedrivning var, at bygningerne ikke burde moderniseres til anvendelse som boliger til målgruppen på Bo- og servicecentret. Bo- og servicecentret har med den vedtagne udformning boliger til 38 beboere - og i samråd med LEV vurderes det at være den maksimale antal boliger til målgruppen, området kan bære. Til nedrivningen af begge bygninger afsatte Byrådet kr. Det indgik i indstillingen, at nedrivningen skulle afvente, at der blev fundet en anden og holdbar løsning for et aflastningstilbud til en bruger. Dette aflastningstilbud er fortsat placeret i bygning 22. Det vurderes, at bygning 24 vil være velegnet til at huse Støtte- og aktivitetscentrets udekørende hjemmevejledere. Huset kan således med begrænset ombygning ibrugtages til kontorer og møderum. Placeringen vurderes velegnet, da den indebærer, at hjemmevejlederne placeres fysisk tættere på ledelse, administration og i et fagligt fællesskab med medarbejderne ved Bo- og servicecenteret. Huset er imidlertid noget nedslidt, og det fordrer derfor - udover den begrænsede ombygning - nogen renovering. I alt andrager en let renovering og ombygning - i form af sammenlægning af to rum - en udgift på kr. Ombygningen og renoveringen kan finansieres fra to kilder. Dels vil kun det ene af de to huse skulle nedrives, hvorfor kr. af de oprindeligt til nedrivning afsatte kr. kan

10 anvendes til renoveringen. Herefter udstår finansiering på kr., der kan findes med en budgetomplacering fra Støtte- og aktivitetscenterets lønbudget. I forhold til budgetomplaceringen er den muliggjort, fordi TV-Glad fra 1. august har ansat køkkenpersonalet fra Støtte- og aktivitetscenteret til betjeningen af centerets café. Det fremgår af ovennævnte sagsfremstilling vedr. samarbejdsaftale med TV-Glad, at TV-Glads køkkenlinje vil producere mad til cafébrugerne. Der er derfor også indarbejdet et omstillingsforslag til budget 2013, der blandt andet omfatter reduktion med køkkenpersonalet. Da TV-Glad har ansat køkkenpersonalet frigøres der allerede fra den 1. august lønmidler kun en af de ansatte i køkkenet er ansat uden tilskud - men den forventede besparelse fra den 1. august og året ud oversiger budgetbehovet på kr., hvilket foreslås anvendt til renovering. Støtteog aktivitetscentrets økonomi forventes at balancere i I forhold til den løbende bygningsdrift af bygning 24, kan den rummes indenfor budgettet til formålet. Høring Ingen Økonomi Det anbefales, at der gives en anlægsbevilling på kr. til renovering af bygning 24 på Bengerds Allé. Anlægsbevillingen forslås finansieret dels med kr. fra de afsatte kr. til nedrivning af bygning 22 og 24 og dels med en budgetomplacering på kr. fra Støtteog aktivitetscenteret, der muliggøres grundet TV-Glads overtagelse af køkkenpersonale pr. 1. august. Vurdering Det vurderes, at bygning 24 på Bengerds Allé med fordel kan ombygges og renoveres til anvendelse til kontorer og mødelokaler til Støtte- og aktivitetscenterets udekørende hjemmevejeledere. Herved placeres hjemmevejlederne fysisk tættere på ledelse, administration og i et fagligt fællesskab med medarbejderne ved Bo- og servicecenteret. Teknisk direktør og den konst. Social- og sundhedsdirektør indstiller: 1. At Plan- og boligudvalget anbefaler en anlægsbevilling på kr. til ombygning og renovering af bygning 24 på Bengerds Allé 2. At Plan- og boligudvalget anbefaler anlægsbevillingen finansieret med kr. fra de afsatte kr. til nedrivning af bygning 22 og 24, og at Socialudvalget anbefaler resten finansieret med en budgetomplacering på kr. fra Støtte- og aktivitetscenteret Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefalet godkendt

11 7. Udvidelse af projekt på Sneslev Landbørnehave Åben sag Sagsid: 12/18416 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Denne sag omhandler en tillægsbevilling til dækning af en projektudvidelse på ombygningen af Sneslev Børnehus. Det oprindelige projekt blev besluttet på byrådsmødet d. 16. april Ændringen af projektet er et ønske fra Sneslev Børnehus og Børne- og Kulturforvaltningen. x Beskrivelse af sagen Det oprindelige projekt omhandlede alene den interne ombygning og opførsel af en liggehal til vuggestueenheden. Efter denne vedtagelse af Sneslev Børnehus og Børne- og Kulturforvaltningen blevet opmærkesomme på, at vuggestuebørnene ændrer på kravene til det øvrige udeanlæg. Gårdspladsen i Sneslev Børnehus bliver flittigt brugt som både lege- og spiseområde for alle institutionens børn. Gårdspladsen er centralt placeret og alle skal igennem den for at komme ind og ud af institutionen. Gårdspladsen er belagt med ærtesten for at holde ukrudt nede, og for at alle kan komme tørskoet ind på institutionen. Institutionslederen har gjort opmærksom på, at ærtesten giver pædagogiske udfordringer. Nu da der skal tilføjes et vuggestueafsnit, bliver institutionens børn så små, at ærtestenene bliver et sundhedsmæssigt problem, som kan bringe børnene i fare ved fejlslugning. Dertil kommer, at liggehallen, der er med i det oprindelige projekt, helst bør placeres, hvor der i dag er dele af den eksisterende legeplads. Dette var ikke forudset i det oprindelige budgetoverslag. Økonomi Ved indhentning af tilbud på ændring af belægningen i juli 2012 blev udgiften vurderet til kr ,-. Det er ikke muligt at indeholde udgiften i eksisterende byggesag, i forbindelse med oprettelse af vuggestue i Sneslev Børnehave. Dertil kommer uforudsete udgifter til flytning af eksisterende legeplads, hvor udgiften er estimeret til kr ,-.

12 Der står fortsat afsatte og ikke-disponerede midler (kr. 0,78 mio.) på investeringsoversigten til kapacitetsudvidelser i daginstitutioner i landområder, hvorfor det foreslås, at denne pulje dækker projektudvidelsen på i alt kr ,-, hvilket efterlader kr ,- i puljen Vurdering Børne- og Kulturforvaltningen vurderer, at en gårdsplads belagt med ærtesten udgør en betydelig risiko for ulykke for vuggestuebørn, som skal igennem området, når de skal ind og ud af institutionen. Børne- og Kulturforvaltningen vurderer ligeledes, at en flisebelægning på en sikker måde og i lighed med andre tilsvarende institutioner, stadig vil gøre det muligt at bruge dette centrale uderum. Teknisk Direktør indstiller: 1. at der frigives kr ,- til ombygning af udendørsarealerne på Sneslev Børnehus 2. at projektet finansieres af de på investeringsoversigten afsatte midler til kapacitetsudvidelser i daginstitutioner i landområder Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefalet godkendt

13 8. Vurdering af tilbud om køb af ejendom Lukket sag Sagsid: 11/18580 Sagen afgøres i: Byrådet

14 9. Ærtekildevej 16 - Etablering af asylcenter Åben sag Sagsid: 12/13321 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag 2. Situationsplan (87369/12) 2 Bilag 1. Ansøgning fra udlændingestyrelsen (87675/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Udlændingestyrelsen har med brev den 1. juni 2012 (Bilag 1-2) søgt om tilladelse til at etablere et asylcenter på ejendommen Ærtekildevej 16. Ejendommen har tidligere været anvendt som elevboliger for sygeplejeelever. x Beskrivelse af sagen Udlændingestyrelsen oplyser, at det er muligt at indkvartere 48 asylansøgere i ejendommen. Endvidere vurderes det, at der er mulighed for at etablere yderligere 24 selvstændige lejligheder på ejendommen, såfremt stueetagen ombygges, dvs. samlet lidt over 70 pladser. Beboersammensætningen vil som udgangspunkt være enlig voksne eller par, som kan varetage eget ophold i hverdagen. Røde Kors står for visiteringen af beboerne og foretager i den forbindelse en vurdering af, hvorvidt beboerne er egnet til en sådan indkvartering. Beboerne deltager i undervisning og anden form for aktivering på bl.a. Røde Kors s skole i København og står selv for transport til skolen. Der vil være et mindre antal medarbejdere fra Røde Kors tilknyttet lejemålet i dagtimerne. Medarbejderen vil primært varetage funktionerne som vicevært og socialnetværksarbejder m.v. Alle udgifter til de indkvarterede påhviler udlændingestyrelsen. Lovgrundlag: Jf. lokalplan udlægges området til sygehusbyggeri og byggeri for dertil knyttede funktioner, herunder undervisning og forskning, offentlig administration samt personale og elevboliger. Teknisk forvaltning bemærker: Jf. BBR er ejendommen opført i 1968 og indeholder 48 boliger uden køkken. Det samlede boligareal udgør 624 m². Jf. folkeregistret har ejendommen ikke været beboet siden august Høring Ingen

15 Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at en anvendelse som elevbolig, er at sidestille med enhver anden boliganvendelse. Tilsvarende er en anvendelse til asylcenter at sidestille med boligformål, da der ikke vil foregå undervisning eller andet på ejendommen, men alene boligformål. Teknisk forvaltning vurderer derfor, at en anvendelse som asylcenter er i overensstemmelse med lokalplanen, da der i begge tilfælde er tale om boligformål. Det vurderes derfor, at der ikke med henvisning til lokalplanens bestemmelse er hjemmel til at modsætte sig en anvendelse som asylcenter. Endvidere vurderes det, at placeringen er velegnet og ikke vurderes at give anledning til væsentlige gener for naboer. Teknisk direktør indstiller, at der meddeles tilladelse til etablering af asylcenter på ejendommen. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den V Thorkil Mølgaard (TM) V A Gunnar Christiansen (GC) A O Per Nørhave (PEN) O Kisser Franciska Lehnert (KFL) I V Per Roos (PR) V A Lisbeth Andersen (LA) A F Torben Lundsgaard (TL) F For x x x x x x Imod x Undlo d Godkendt. I første omgang med etablering af 48 boliger, Udvalget holder møde med Udlændingestyrelsen for at drøfte kommunikation samt bemanding i centeret. Per Nørhave begærede sagen i byrådet. Beslutning i Økonomiudvalget den Sagen drøftet Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave Beslutning i Byrådet den Dansk Folkeparti stiller ændringsforslag om, at der indbydes til et offentligt møde, for derved at danne sig et indtryk af borgernes syn på placering af et asylenter det pågældende sted. Og at behandlingen i Byrådet udsættes, til efter borgermødet har fundet sted.

16 Afstemning om dette forslag: Medlemmer For Imod Undlod Niels Ulrich Hermansen (NUH) V X Henrik Hvidesten (HHV) V X Klaus Hansen (KH) V X Thorkil Mølgaard (TM) V X Per Roos (PR) V X Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V X Poul Nødgaard (PON) O X Per Nørhave (PEN) O Ej til stede Daniel Nørhave (DN) O X Finn Andersen (FA) C X Torben Lollike (TLO) B X Kisser Franciska Lehnert (KFL) I X Jan Jakobsen (JJ) Ø X Torben Lundsgaard (TL) F X Britta Nielsen (BN) F X Kim Bonde (KB) A X Sadik Topcu (ST) A X Gunnar Christiansen (GC) A X Benny Christensen (BC) A X Lisbeth Andersen (LA) A X Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A X Herefter blev indstillingen med Plan- og Boligudvalgets bemærkning vedtaget efter afstemning: Medlemmer For Imod Undlod Niels Ulrich Hermansen (NUH) V X Henrik Hvidesten (HHV) V X Klaus Hansen (KH) V X Thorkil Mølgaard (TM) V X Per Roos (PR) V X Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V X Poul Nødgaard (PON) O X Per Nørhave (PEN) O Ej til stede Daniel Nørhave (DN) O X Finn Andersen (FA) C X Torben Lollike (TLO) B X Kisser Franciska Lehnert (KFL) I X Jan Jakobsen (JJ) Ø X Torben Lundsgaard (TL) F X Britta Nielsen (BN) F X Kim Bonde (KB) A X Sadik Topcu (ST) A X Gunnar Christiansen (GC) A X Benny Christensen (BC) A X Lisbeth Andersen (LA) A X

17 Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A X Ej til stede: Per Nørhave Supplerende sagsfremstilling På baggrund af beslutningen i Byrådet den 26. juni 2012, er repræsentanter fra udlændingestyrelsen inviteret til, at fortælle hvorledes bl.a. bemandingen bliver på centret. Teknisk direktør indstiller, at det på baggrund af mødet med Udlændingestyrelsen vurderes, om der er grundlag for, at åbne mulighed for op til 70 beboere. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udlændingestyrelsen oplyste, at de 48 pladser for nærværende var tilstrækkeligt.

18 10. Administrationsgrundlag for solceller og minivindmøller Åben sag Sagsid: 12/13302 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Kort, Bymidten og Ringsted vest (91068/12) 2 Bilag 2. Notat om solceller fra Naturstyrelsen (100986/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg x I Plan- og Boligudvalgets møde den 24. april 2012 blev det besluttet, at Teknisk Forvaltning skal udarbejde forslag til administrationspraksis samt en informationsindsats for opsætning af solcelleanlæg og minivindmøller. Beskrivelse af sagen Forvaltningen modtager et stigende antal ansøgninger om opsætning af solceller, hvilket især skyldes, at det er blevet muligt at sælge privatproduceret el fra solcelleanlæg til el-leverandøren. Ifølge Planloven er kommunen forpligtet til at sikre en bæredygtig udvikling inden for den fysiske planlægning. Opsætning af solceller er med til at reducere CO2- udslippet og dermed bidrage til en mere bæredygtig samfundsudvikling, hvilket er i overensstemmelse med Ringsted Kommunes klimapolitik. Bæredygtighed dækker, udover natur- og miljømæssige aspekter, også de økonomiske samt de sociale- og kulturelle aspekter; herunder de arkitektoniske, landskabsmæssige og kulturhistoriske værdier. For at sikre disse, indeholder mange af kommunens lokalplaner blandt andet bestemmelser om farver og materialer, som skal sikre en særlig karakter og arkitektur på bebyggelsen. Orientering om bestemmelser og praksis i forbindelse med opsætning solcelleanlæg og minivindmøller: 1. Generelt: Opsætning af solcelleanlæg direkte på tagfladen kræver som udgangspunkt ikke en byggetilladelse. Opsættes solcelleanlægget derimod skråtstillet på tagfladen eller på jord, kræves der en byggetilladelse. 2. Lokalplanlagte områder generelt: Er en ejendom omfattet af en lokalplan med specifikke bestemmelser for

19 tagdækningen, skal der søges om dispensation. Praksis er, at der meddeles dispensation til opsætning af solcelleanlæg op til 50 % af tagfladen. 3. Bymidten og Ringsted vest: Jf. kommuneplanens generelle rammebestemmelser ( Bilag 1) skal bygninger i disse områder være med tagdækning med røde teglsten i bymidten og røde tagsten i Ringsted vest. Hvor der i en lokalplan er fastsat specifikke bestemmelser for tagdækningen og det vurderes, at der er planmæssig hjemmel, er parksis, at der meddeles afslag på dispensation til opsætning af solcelleanlæg. 4. Landzone: Såfremt solcelleanlægget er en integreret del af tagfladen kræves der ikke landzonetilladelse. Opsættes solcelleanlægget derimod på et stativ på taget eller på jorden, kræves der landzonetilladelse og byggetilladelse. 5. Mini- og mikromøller: Plan- og Boligudvalget besluttede i møde den 26. oktober 2010, ikke at tillade opsætning af vindmøller i centerområdet og i den historiske bykerne. I de øvrige byzoneområder er det tilladt at opsætte møller, hvor de kan placeres uden at være til væsentlig gene for naboerne og uden at virke skæmmende for området. Forudsat at ejendommen ikke er omfattet af en lokalplan, der indeholder bestemmelser, der forbyder mini- og mikromøller. I landzone vil opsætning af vindmøller kræve en landzonetilladelse efter Planlovens 35. Mini- og mikromøller reguleres udover Planloven efter anden lovgivning som fx Miljøstyrelsens støjbekendtgørelse. Generelt meddeles der tilladelse til mini- og mikrovindmøller i jordbrugsområder og landskabsområder. Bymidten og Ringsted vest: Tagdækning i bymidten og Ringsted vest skal i henhold til kommuneplanens generelle rammebestemmelser være henholdsvis røde teglsten og røde tagsten. I Ringsted Vest skal bestemmelsen sikre indblikket til Ringsted som Byen med de røde tage. I den centrale og historiske del af Ringsted er de røde tage en væsentlig del af Ringsteds bygningskultur Ikke alle områder inden for bymidten eller Ringsted vest er omfattet af en lokalplan eller en lokalplan som fastsætter specifikke krav til tagdækningen. Det betyder, at hvis der ikke er specifikke bestemmelser vedrørende tagdækning, vil det være muligt at opsætte solcelleanlæg. En sikring af bymidten og Ringsted vest som byen med de røde tage forudsætter, at der for alle områder fastlægges specifikke bestemmelser i en lokalplan, med krav om røde tage samt krav om, at der ikke må opsættes solcelleanlæg. Information til borgerne: På hjemmeside og i Lokalbladet orienteres om bestemmelser og praksis for opsætning af solcelleanlæg og mini- og mikrovindmøller.

20 Høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at den nuværende praksis vedrørende opsætning af solcelleanlæg og minivindmøller sikrer borgerne gode muligheder for alternativ energi og dermed mindske CO2 udslippet. Borgere i bymidten og Ringsted vest har dog kun i meget begrænset omfang denne mulighed, nemlig i de områder hvor der ikke er specifikke bestemmeler i en lokalplan. I bymidte og Ringsted vest anbefales, at udviklingen løbende følges og der, såfremt det skønnes nødvendigt, fastsættes bestemmelser ved lokalplanlægning. Borgerne informeres om bestemmelser og praksis på Ringsted Kommunes hjemmeside og i Lokalbladet. Teknisk direktør indstiller, 1. at administrationsgrundlaget for solcelleanlæg og mini- og mikrovindmøller godkendes, 2. at det løbende vurderes, om der er behov for at fastsætte specifikke bestemmelser for solcelleanlæg i bymidten og Ringsted vest. 3. at administrationsgrundlaget offentliggøres på Ringsted kommunes hjemmeside og i dagspressen. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Sagen genoptages. Forvaltningen arbejder videre med mulighed for op til 100 % solceller på bygninger udenfor bymidten og Ringsted vest, samt undersøger muligheden for placering af yderligere solceller op til 50 % af den ene tagflade i bymidten og Ringsted Vest. Vedr. Vindturbiner undersøges det om der også kan placeres turbiner i bymidten. Supplerende sagsfremstilling Naturstyrelsen har den 21. juni 2012 fremsendt notat vedrørende opsætning af solfangere og solcelleanlæg. Naturstyrelsen oplyser, at man har modtaget en række henvendelser fra kommunerne med spørgsmål om opsætningen af solfangere/solcelleanlæg i forhold til lokalplanen, landzonebestemmelserne og Energistyrelsens vejledende udtalelse om byggesagsbehandling ved opførelse af solfangere/solcelleanlæg på henholdsvis terræn og bygning. Der gøres opmærksom på, at styrelsen kun udtaler sig vejledende, og at det henhører under Natur- og Miljøklagenævnet at tage stilling til konkrete sager. Naturstyrelsen oplyser bl.a. følgende for lokalplanlagte områder: Bortset fra områder, der er beskyttet af en bevarende lokalplan, kan lokalplanens eventuelle bestemmelser om tagmaterialer, efter styrelsens opfattelse, almindeligvis ikke forhindre opsætning af solfangere/solcelleanlæg, medmindre en meget stor del af tagfladen dækkes af

21 solfangere/solcelleanlæg, således at der reelt bliver tale om nyt tag. Her vil en dispensation være påkrævet. Kommunen træffer selv denne afgørelse under fortolkning af lokalplanens formålsbestemmelse og anvendelsesbestemmelse Ønsker kommunen et forbud mod opsætning af solfangere/solcelleanlæg, er det efter styrelsens opfattelse nødvendigt, at dette fremgår udtrykkeligt af lokalplanen På baggrund af de vejledende udtalelser fra Naturstyrelsen samt Plan- og Boligudvalgets drøftelse i møde den 19. juni 2012, foreslås følgende administrationspraksis; 1. Generelt: Opsætning af solcelleanlæg direkte på tagfladen, kræver som udgangspunkt ikke en byggetilladelse. Opsættes solcelleanlægget derimod skråtstillet på tagfladen eller på jord kræves der en byggetilladelse. 2. Lokalplanlagte områder: Solfanger eller solceller kan som udgangspunkt opsættes uden tilladelse, selv om en lokalplan indeholder specifikke bestemmelser om tagmaterialer. Dispensation kræves dog, hvis en meget stor del af tagfladen dækkes af en solfanger/solcelleanlæg og der således reelt bliver tale om et nyt tag. En meget stor del vurderes, at være mere end 2/3 af én tagflade. Generelt meddeles dispensation til opsætning af solfanger/solcelleanlæg på hele tagfladen, såfremt det vurderes, at der ikke er væsentlige gener for naboer forbundet med opsætningen. 3. Bevarende lokalplaner generelt: Er en ejendom omfattet af en bevarende lokalplan, kræves der som udgangspunkt dispensation til opsætning af solfanger/solceleanlæg. Vurderes det, at opsætningen ikke forringer bygningens bevaringsværdi eller områdets bevaringsværdi væsentligt, meddeles der som udgangspunkt dispensation. 4. Kommuneplanens bestemmelser om tagdækning i Bymidten og Ringsted Vest: Jf. kommuneplanens generelle rammebestemmelser ( Bilag 1) skal bygninger i disse områder være med tagdækning med røde teglsten i bymidten og røde tagsten i Ringsted vest. Bestemmelsen administreres alene på baggrund af punk. 2 og 3. Det vil sige alene ud fra gældende lokalplaner i området. 5. Landzone: Såfremt solcelleanlægget er en integreret del af tagfladen kræves der ikke landzonetilladelse. Opsættes solcelleanlægget derimod på et stativ på taget eller på jorden, kræves der landzonetilladelse og byggetilladelse 6. Mini- og mikromøller: Plan- og Boligudvalget besluttede i møde den 26. oktober 2010, ikke at tillade opsætning af vindmøller i centerområdet og i den historiske bykerne. I de øvrige byzoneområder er det

22 tilladt at opsætte møller, hvor de kan placeres uden at være til væsentlig gene for naboerne og uden at virke skæmmende for området. Forudsat at ejendommen ikke er omfattet af en lokalplan, der indeholder bestemmelser, der forbyder mini- og mikromøller. I landzone vil opsætning af vindmøller kræve en landzonetilladelse efter Planlovens 35. Mini- og mikromøller reguleres udover Planloven efter anden lovgivning som fx Miljøstyrelsens støjbekendtgørelse. Generelt meddeles der tilladelse til mini- og mikrovindmøller i jordbrugsområder og landskabsområder Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at den foreslåede praksis vedrørende opsætning af solcelleanlæg og minivindmøller sikrer borgerne gode muligheder i hele kommunen, for alternativ. Borgerne informeres om bestemmelser og praksis på Ringsted Kommunes hjemmeside og i Lokalbladet Teknisk direktør indstiller, at administrationsgrundlaget for solcelleanlæg og mini- og mikrovindmøller godkendes. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt.

23 11. Revision af vindmølleplan Åben sag Sagsid: 12/19567 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Aktivitets-og tidsplan.doc (120024/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede i møde den 26. juni 2012 at ophæve vindmøllestoppet, som Byrådet havde vedtaget i møde den december På baggrund af beslutningen i Byrådet fremlægges forslag til proces for revidering af gældende plangrundlag i Kommuneplan X Beskrivelse af sagen I kommuneplanen er der i redegørelsesdelen angivet 13 mulige områder hvor der vil kunne planlægges for opsætning af vindmøller. I forhold til disse udpegninger er der efterfølgende kommet ændrede afstandskrav til henholdsvis overordnede veje og jernbaner samt krav om dokumentation for, at møllerne kan overholde grænsen for lavfrekvent støj. Det skal derfor undersøges, hvorvidt ovennævnte ændringer vil påvirke afgrænsningerne for de allerede udpegede vindmølleområder. Endvidere fremgår det af energiaftalen, indgået den 22. marts 2012 af Folketinget, at der i første halvdel af 2013 vil blive udarbejdet nye planlægningsredskaber m.v. for opsætning af vindmøller. I forbindelse med den foreslåede revidering af de udpegede 13 områder jf. de ændrede støjkrav m.v., foretages en vurdering af de 13 udpegede områder samt en efterfølgende prioritering. Prioriteringen kan ske ud fra fx nærhed til andre vindmølleområder, størrelsen på området, områdets vindpotentiale, antal personer med bopæl tæt på området. På baggrund af denne prioritering udpeger Plan- og Boligudvalget de områder, som efterfølgende indarbejdes i et kommuneplantillæg med konkrete rammebestemmelser for de udpegede områder. Forslag til hvilke områder der ønskes prioriteret og efterfølgende udarbejdet et kommuneplantillæg for, forventes at foreligge til Plan- og Boligudvalgets møde den 23. oktober 2012.

24 Forslag til kommuneplantillæg forventes at kunne foreligge til politisk behandling i januar 2013 og skal derefter offentliggøres i 8 uger. Endelig godkendelse af kommuneplantillægget forventes at kunne ske i Byrådets møde i marts 2013 jf. vedlagte tidsplan, se bilag 1. Herefter vil der på baggrund af en konkret ansøgning kunne udarbejdes VVM redegørelser og forslag til lokalplan for de områder, der er udpeget. For de områder hvor der tidligere er udarbejdet henholdsvis VVM redegørelse og lokalplan, kan sagen besluttes genoptaget, forudsat, at området prioriteret på Plan- og Boligudvalgets møde i oktober. Høring Ingen Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at den foreslåede proces sikrer, at der udarbejdes bindende rammebestemmeler for konkrete områder, inden der igangsættes konkret planlægning. Teknisk direktør indstiller, at der igangsættes en revision af kommuneplanens vindmølleudpegninger. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den V Thorkil Mølgaard (TM) V A Gunnar Christiansen (GC) A O Per Nørhave (PEN) O Kisser Franciska Lehnert (KFL) I V Per Roos (PR) V A Lisbeth Andersen (LA) A F Torben Lundsgaard (TL) F For x x x x x Imod x x Undlo d Godkendt Per Nørhave og Kisser F. Lehnert stemte imod med begrundelse, at vi bør afvente Regeringens nye planlægningsredskaber i foråret 2013.

25 12. Gyrstingevej 60 - Nedrivning af bevaringsværdig bygning Åben sag Sagsid: 12/17250 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Foto - gårdsplads (109270/12) 2 Foto - indkørsel (109274/12) 3 Foto -Billede gårdsplads (109279/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ejeren af ejendommen Gyrstingevej 60 har den 3. juli 2012 anmeldt nedrivning af samtlige driftsbygninger på ejendommen. Ejer begrunder ønsket med, at bygningerne fremstår uden driftmæssig værdi og er farlige at begå sig i. x Beskrivelse af sagen Teknisk forvaltning bemærker: Bygning. nr. 2 er en staldbygning, som iflg. BBR er opført Bygningen er på 102 m² og er noteret med en bevaringsværdi på 4. Bygning nr. 3 er en staldbygning, som iflg. BBR er opført Bygningen er på 94 m² og er noteret med en bevaringsværdi på 4. Øvrige driftsbygninger er noteret værende uden bevaringsværdi. Ejendommen er besigtiget den 9. juli 2012, hvor det er bemærket, at bygningerne er meget forfaldne. Lovgrundlag: Jf. lov om bygningsfredning: 17. En bygning er bevaringsværdig, når den er optaget som bevaringsværdig i en kommuneplan eller omfattet af et forbud mod nedrivning i en lokalplan eller byplanvedtægt, jf. planlovens 15, stk. 2, nr En bevaringsværdig bygning, jf. 17, må ikke nedrives, før nedrivningsanmeldelsen har været offentligt bekendtgjort, og kommunalbestyrelsen har meddelt ejeren, om den efter planlovens 14 vil nedlægge forbud mod nedrivningen. Høring Nedrivningsanmeldelsen har været offentliggjort på kommunens hjemmeside med høringsfrist til 30. juli 2012.

26 Nedrivningsanmeldelsen har endvidere været sendt til Ringsted Museum og Landsforeningen for Bygningskultur og Landskab. Ved fristens udløb er der indkommet een indsigelse: Ringsted Museum oplyser med mail den 30. juli 2012, at de tidligere bevaringsværdige udbygninger i dag fremtræder yderst forfaldne og at der ikke længere er belæg for en bevaring. Anlægget har ellers udgjort en oprindelig fin funktionel enhed inden for de mindre landejendomme. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at ejendommen er en fritliggende ejendom, som ikke er en del af et bevaringsværdigt miljø. Der er endvidere heller ikke tale om bygninger, som har en særlig bevaringsinteresse. Det anbefales derfor, at der meddeles tilladelse til nedrivning af ejendommen jf. 18 i lov om bygningsfredning. Teknisk direktør indstiller, at der meddeles tilladelse til nedrivning af driftsbygningerne. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt.

27 13. Hjemsømaglevej 30, Hjemsømagle- Nedrivning af bevaringsværdig bygning Åben sag Sagsid: 12/12463 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Hjemsømaglevej 30 - SAVE registrering (119120/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ejeren af ejendommen Hjelmsømaglevej 30, Hjelmsømagle har den 14. maj 2012 anmeldt nedrivning af 3 driftsbygninger. x Beskrivelse af sagen Teknik Forvaltning bemærker: Ejendommen er en traditionel firlænget gård, hvor driftsbygningerne er blevet utidssvarende. Bygning nr. 5 er en staldbygning, som iflg. BBR er opført i 1920 og noteret med en bevaringsværdi på 4. Bygning nr. 6 er en staldbygning, som iflg. BBR er opført i 1900 og noteret med en bevaringsværdi på 3. Ejendommen er beliggende i landsbyen Hjemsømagle, umiddelbart ud til Hjemsømaglevej og indgår således som en væsentlig bygning i landsbyen. Ejendommen anvendes dog ikke og trænger til vedligeholdelse Lovgrundlag: Jf. lov om bygningsfredning: 17. En bygning er bevaringsværdig, når den er optaget som bevaringsværdig i en kommuneplan eller omfattet af et forbud mod nedrivning i en lokalplan eller byplanvedtægt, jf. planlovens 15, stk. 2, nr En bevaringsværdig bygning, jf. 17, må ikke nedrives, før nedrivningsanmeldelsen har været offentligt bekendtgjort, og kommunalbestyrelsen har meddelt ejeren, om den efter planlovens 14 vil nedlægge forbud mod nedrivningen. Høring Nedrivningsanmeldelsen har været offentliggjort ved annoncering og på kommunens hjemmeside.

28 Nedrivningsanmeldelsen har endvidere været sendt til høring hos Ringsted Museum og Landsforeningen for Bygningskultur og Landskab. Der er ikke indkommet bemærkninger ved høringen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer: Ejendommen indgår ikke i et bevaringsværdigt miljø og bygningerne er ikke enestående. Det indstilles derfor, at der meddeles tilladelse til nedrivning af bygningerne jf. 18 i lov om bygningsfredning. Teknisk direktør indstiller, at der meddeles tilladelse til nedrivning af bygningerne. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt

29 14. Kommuneplantillæg nr ændring af detailhandelsbestemmelser Åben sag Sagsid: 12/18493 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 2 Bilag 2: Indsigelse fra Danish Crown (113291/12) 3 Bilag 3: Indsigelse fra nabo (113296/12) 4 Bilag 4: Indsigelse fra Vejdirektoratet (113304/12) 1 Bilag 1: Forslag til kommuneplantillæg nr 17_ pdf (114699/12) 5 Bilag 5: Indsigelser med bemærkninger. (115252/12) 6 Bilag 6: Tekniske rettelser og ændringsforslag (115268/12) 7 Bilag 7- Supplement til Vejdirektoratets bemærkninger af 19. juni 2012 vedr. lokalplanforslag 264 i Benløse - 12_04907_Supplerende bemærkninger til LPforslag 264, Ringsted Kommune.pdf (115947/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte i møde den 16. april 2012 Forslag til kommuneplantillæg nr. 17 til Kommuneplan Ændring af detailhandelsbestemmelser. Bilag 1. Forslaget har været i høring i perioden 24. april 19. juni Beskrivelse af sagen Baggrunden for udarbejdelse af Kommuneplantillæg nr. 17 Ændring af detailhandelsbestemmelser, er detailhandelsanalyse udarbejdet af det rådgivende firma Cowi i I analysen peges der på, at dækningsgraden for dagligvarer i Benløse er på 45 og Ringsted Syd 71. Dækningsgraden er udtryk for forholdet mellem indbyggernes forbrug og omsætningen i detailhandlen inden for et afgrænset område. En dækningsgrad over 100 udtrykker, at omsætningen i butikkerne er større end indbyggernes forbrug. I henhold til detailhandelsanalysen fra Cowi er der således potentiale for en styrkelse af dagligvareforsyningen i Benløse og Ringsted Syd. I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillægget, er der foretaget en forudgående høring ved annoncering i dagspressen, med henblik på at indkalde ideer og forslag. Der er ikke indkommet bemærkninger i forbindelse med denne høring. Med Forslag til kommuneplantillæg nr. 17 Ændring af detailhandelsbestemmelser foretages følgende ændringer:

30 Status for Benløsecenteret ændres fra bydelscenter til lokalcenter. Ændringen ændrer ikke på eksisterende centers størrelse eller på eksisterende butiksstørrelser. Ændringen sætter alene en begrænsning for en eventuel senere udvidelse af centret og butiksstørrelser over 1000 m2. Langs Roskildevej i Benløse udlægges et nyt bydelscenter med mulighed for etablering af 4000 m2 butiksareal inkl. eksisterende dagligvarebutikker. Bydelscentret langs Køgevej fastholdes på m2, men afgrænsningen ændres og omfatter nu ejendommen Køgevej/Dronningegade. Nyt lokalcenter på hjørnet at Næstvedvej/Bragesvej på m2 med mulighed for en dagligvarebutik på 1000 m2 og udvalgsvarebutikker på mellem m² med salg af biltilbehør og lign. Miljøvurdering Kommuneplantillægget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Med screeningen er det vurderet, om planen har væsentlig virkning på miljøet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, landskab, kulturarv og de indbyrdes forhold mellem samtlige af disse faktorer. I henhold til 4 stk.1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer, foretages der ikke en miljøvurdering, da det vurderes, at planen ikke har væsentlig virkning på miljøet. Høring Der er i høringsperioden indkommet 3 indsigelser: 1. Danish Crown ønsker at henlede kommunens opmærksomhed på, at område 3C2 er beliggende indenfor et industriområde, i hvilket Danish Crown s miljøgodkendelse tillader en lugtbelastning på op til 20 lugtenheder/m3 (LE/m3). De finder, at det via Kommuneplantillæg nr. 17 skal sikres, at fremtidige forretningsdrivende i området er sikret information om, at den nuværende lugtgrænse er gældende i området. Indsiger gør opmærksom på, at Bragesvej i forvejen er trafikalt belastet i myldretiden, og at Danish Crown har ytret ønske om at få opført lysregulering i T-krydset v/bragesvej 18. Dette vil kun blive endnu mere aktuelt, når de besøgende til det nye center i dette tidsrum vil tilspidse belastningen yderligere. Bilag Nabo bemærker, at datagrundlaget der ligger til grund for planlægningen, ikke er i orden. Dette begrundes med, at detailhandelsanalysen er lavet på baggrund af Dækningsgrad 2009, hvilket indsiger ikke mener afspejler virkeligheden i 2012, da der efterfølgende er opført yderligere dagligvarebutikker. Indsiger mener, at et nyt supermarked i området vil betyde en overrepræsentation af supermarkeder til områdets forsyning. Indsiger ønsker, at området nord for Køgevej ved Dronningensgade opretholder den status, den har i dag som boligområde og ikke ændrer status til en del af Bydelscentret med mulighed for dagligvare butik og lignende. Bilag Vejdirektoratet har med brev den 19. juni 2012 meddelt, at Forslag til kommuneplantillæg nr. 17 ikke giver anledning til indsigelser. Vejdirektoratet oplyser dog, at man har behov for supplerende oplysninger vedrørende krydset Roskildevej/Holbækvej. Bilag 4. Vejdirektoratet har efterfølgende med brev den 16. juli 2012 meddelt, at man på baggrund af drøftelse med Cowi ikke længere har behov for, at der indsamles yderligere trafikdata eller nye trafikberegninger til dokumentation af de allerede opgjorte trafikale konsekvenser. Bilag 7. Plan og Boligudvalget har i møde den 20. marts 2012 besluttet, ikke at indkalde indsigere, og i stedet afholder offentligt møde om sagen.

31 Økonomi Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering De indkomne indsigelser giver ikke anledning til, ændringer i Kommuneplantillæg nr. 17. (Bilag 5) Teknisk Forvaltning foreslår, at der foretages mindre redaktionelle rettelser, som ikke ændrer på planens indhold. Bilag 6. Teknisk direktør indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 17 vedtages med de i rettelsesskemaet foreslåede ændringer (bilag 6). Beslutning i Plan- og Boligudvalget den V Thorkil Mølgaard (TM) V A Gunnar Christiansen (GC) A O Per Nørhave (PEN) O Kisser Franciska Lehnert (KFL) I V Per Roos (PR) V A Lisbeth Andersen (LA) A For x x x x x Imod Undlo d Anbefales godkendt F Torben Lundsgaard (TL) F X x

32 15. Lokalplan 264- Dagligvarebutik mv. ved Roskildevej Åben sag Sagsid: 11/26725 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1- Lokalplanforslag 264 (104099/12) 2 Bilag 2- Indsigelse fra nabo (71297/12) 3 Bilag 3- Indsigelse fra nabo (96810/12) 4 Bilag 4- Indsigelse fra projektudvikler (100333/12) 5 Bilag 5- Indsigelse rra Vejdirektoratet (100325/12) 6 Bilag 8 - Supplement til Vejdirektoratets bemærkninger (119444/12) 7 Bilag 6- Indsigelser med bemærkninger (121198/12) 8 Bilag 7- Rettelsesskema (124248/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte i møde den 16. april 2012 forslag til Lokalplan 264 for dagligvarebutik mv. ved Roskildevej Bilag 1. Forslaget har været i høring i perioden 24. april 19. juni Beskrivelse af sagen Lokalplanområdet omfatter et delvist udbygget erhvervs- og boligområde samt et areal udlagt til offentligt grønt område. Området afgrænses mod vest af Roskildevej og mod syd af Vestmotorvejen. Lokalplanområdet har et samlet areal på ca m2. Området er i dag omfattet af Lokalplan nr. 133, som udlægger området til boliger, erhverv og offentlige funktioner. For at muliggøre opførelse af en dagligvarebutik m.v. er der udarbejdet Kommuneplantillæg nr. 17 til Kommuneplan , Ændring af detailhandelsbestemmelser. Med kommuneplantillægget udlægges et bydelscenter på 4000 m² langs Roskildevej i Benløse. Forudsætningen for endelig godkendelse af Forslag til lokalplan 264 er, at Tillæg nr. 17 til kommuneplan vedtages endeligt. Efter Plan- og Boligudvalgets beslutning den 20. december 2012, har Teknisk Forvaltning i dialog med ansøger valgt at placere dagligvarebutikken på det grønne område mod vest og parkeringsarealet mod Roskildevej. Denne løsning er valget, da støjberegninger viste, at det ville blive vanskeligt at overholde støjkravene i forhold til nabobeboelsen. Endvidere var det ikke muligt at sikre en hensigtsmæssig tilkørsel til dagligvarebutikken.

33 Lokalplanen åbner mulighed for: etablering af en dagligvarebutik eller anden detailhandel på op til 1000 m², etablering af 1000 m² lettere erhverv, kontorer/administration opsætning af en 29 meter høj pylon etablering af ubemandet tankanlæg Bebyggelsen kan opføres i op til 2 etager i en højde på op til 10,0 meter og en bebyggelsesprocent på max 50. Facader kan udføres i tegl, natursten, træ m.v. Ved opførelse af en bygning i en etage, skal tagkonstruktion udføres med saddeltag. Opføres bygningen i to etager, skal tag uføres med fladt tag. Trafikafvikling: Cowi har for ansøger, foretaget en beregning af trafikken i krydset Holbækvej/Roskildevej og vurderet, at byggeri af en ny dagligvarebutik kun giver relativt små ændringer i den nuværende trafikafvikling i krydset samt, at ventetiden i krydset kun vil blive øget med 1-2 sekunder. Det vurderes således, at alle biler vil blive afviklet inden for signalanlæggets grønt. Det vurderes derfor, at der ikke er behov for yderlig regulering i krydset. Miljøscreening: Forslag til lokalplan 264 er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen viser, at projektet ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet. Da det vurderes, at projektet ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet, foretages der ikke en miljøvurdering jf. 4 stk. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Høring Der er i høringsperioden indkommet 4 indsigelser: 1. Indsiger mener generelt, at lokalplanen vil komme til medføre en del gener og komme til genere hendes dagligdag med b.la indbliksgener fra en kommende parkeringsplads. Bilag Indsiger mener ikke, at der i forhold til støj, forurening, trafik mv. skal placeres en dagligvarebutik indenfor lokalplanområdet og forslår, at dagligvarebutikken placeres på området ved Falck eller ved pylonen ved Ringstedet i Klosterparken. Alternativt foreslås en placering af projektet på parkeringspladsen ved Benløsecentret. Bilag City Byg ApS ønsker mulighed for etablering af en vaskehal i tilknytning til det ubemandede tankanlæg. Desuden ønskes det mulige skilt, i lokalplanforslaget op til 4 meter ved indkørslen til området, øget til en højde på 8 meter. Bilag Vejdirektoratet har med brev den 19. juni 2012 oplyst, at lokalplanforslaget ikke giver anledning til indsigelser. Vejdirektoratet oplyser dog, at man har behov for supplerende oplysninger vedrørende den forventede trafiksituation i krydset Holbækvej/Roskildevej ved en realisering af lokalplanen. Bilag 5 Vejdirektoratet har efterfølgende med brev den 16. juli 2012 oplyst, at man på baggrund af møde med Cowi ikke finder, at der er behov for indsamling af yderligere trafikdata eller nye trafikberegninger til dokumentation for de allerede opgjorte trafikale konsekvenser. Vejdirektoratet ønsker imidlertid at gøre opmærksom på, at udgifter til eventuelle fremtidige ændringer og udbygninger i krydset Nordre Ringvej-Roskildevej-Holbækvej

34 som følge af en realisering af det foreliggende lokalplanforslag er Vejdirektoratet uvedkommende. Plan og Boligudvalget har i møde den 20. marts 2012 besluttet, ikke at indkalde indsigere, og i stedet afholder offentligt møde om sagen. Økonomi Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning anbefaler, at indsigelserne imødekommes delvist, som det fremgår af vedlagte rettelsesskema. se Bilag 7. Rettelserne vedrører fastlæggelse af adgang til det grønne område, og afstand til beboelse, opsætning af hegn, beplantet jordvold mod naboer, fastsættelse af bestemmelse om, at byggeri skal godkendes af Vejdirektoratet samt mindre redaktionelle ændringer. Teknisk direktør indstiller, at lokalplanforslag 264 vedtaget med de i rettelsesskemaet foreslåede ændringer (bilag 7) Beslutning i Plan- og Boligudvalget den V Thorkil Mølgaard (TM) V A Gunnar Christiansen (GC) A O Per Nørhave (PEN) O Kisser Franciska Lehnert (KFL) I V Per Roos (PR) V A Lisbeth Andersen (LA) A For x x x x x x Imod Undlo d F Torben Lundsgaard (TL) F Anbefales godkendt med bemærkning om, at forvaltningen søger at sikre finansiering af fremtidig afledte udgifter til trafikinvesteringer i forbindelse med lokalplanen. x

35 16. Lokalplan 262- For et blandet bolig, forenings- og erhvervsområde ved Vibevej- Endelig Åben sag Sagsid: 11/27796 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1- Forslag til lokalplan 262 (91732/12) 2 Bilag 2- Indsigelse fra Titan Lastvogne (91740/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte i møde den 12. marts 2012 forslag til Lokalplan 262 for et blandet, forenings- og erhvervsområde ved Vibevej. Forslaget har været i høring i perioden 10. april 5. juni Beskrivelse af sagen Lokalplanområdet omfatter et areal på m². I området ligger i dag en blanding af forening, erhverv og parcelhuse. Alle ejendomme har vejadgang fra Vibevej, dog har den gamle nettobygning ved Fuglebakken også adgang herfra. For området gælder i dag Byplanvedtægt nr. 3 fra 1965, som udlægger området til et blandet bolig og erhvervsområde. Vedtægten opdeler området i to zoner, en erhvervszone mod Vibevej og en bagvedliggende boligzone. Opdelingen var tidligere beregnet til mindre erhvervsvirksomheder med en tilknyttet bolig på matriklen. Denne opdeling er ikke længere tidssvarende og er ikke længere efterspurgt. Derfor giver dette lokalplanforslag mulighed for, at området mere frit kan anvendes og videreudvikles som et blandet bolig, forenings- og erhvervsområde. Det betyder, at der gives mulighed for en fri indbyrdes placering af boliger, erhverv og foreninger indenfor lokalplanområdet. Lokalplanforslaget giver mulighed for bebyggelse i op til 2 etager, en højde op til 8,5 meter og en bebyggelsesprocent på 40. For at sikre en ensartet facadelinje mod Vibevej fastlægges en byggezone. Indenfor lokalplanområdet kan erhverv indenfor virksomhedsklasse 1 og 2, mindre forretninger, gallerier, kontorer og små værksteder, mindre engrosvirksomheder og mindre indendørs værksteder tillades. Høring Der er indkommet en indsigelse i høringsperioden. Titan Lastvogne A/S bemærker med brev den 21. maj 2012, at man ikke har specifikke bemærkninger til det fremlagte lokalplanforslag, men ønsker af genfremsætte en række forslag vedrørende trafikken i lokalområdet ved Fuglebakken, Tranevej og Vibevej.