Udgifter afholdes af Provas. Vedligeholdelse af vandledninger, el- og styrekabler påhviler Provas, og er vandløbsmyndigheden

Transkript

1 Provas Haderslev Spildevand a/s Fjordagervej Haderslev 6. januar 2014 Sagsident: 14/101 Sagsbehandler: Kim Hansen Haderslev Kommune Teknik og Miljø Rådhuscentret Vojens Tlf Fax teknikmiljoe@haderslev.dk Dir. tlf kimh@haderslev.dk Tilladelse efter vandløbsloven til krydsning af vandløb i Vesterskoven (matrikel 201a, Ladegård ejerlav) med råvandsledning samt el- og styrekabler i forbindelse med etablering af kildefelt til indvinding af drikkevand Afgørelse Haderslev Kommune meddeler hermed tilladelse til krydsning af vandløb og grøfter i Vesterskoven (matrikel 201a, Ladegård ejerlav) med råvandsledning samt el- og styrekabler. Krydsningspunkterne fremgår af oversigtskort (bilag 1). Tilladelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens 1 47 samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering 2. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Vilkår: Krydsningerne skal etableres i overensstemmelse med beskrivelsen i den fremsendte ansøgning, og på de steder der fremgår af ansøgningens kortbilag. Krydsning af vandløbet omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 (vandløb V1) anlægges minimum 1 meter under vandløbsbunden. Såfremt der skal ske ændringer, skal disse aftales med vandløbsmyndigheden inden ændringerne udføres. Udgifter afholdes af Provas. Vedligeholdelse af vandledninger, el- og styrekabler påhviler Provas, og er vandløbsmyndigheden uvedkommende. Ledningsejeren har det fulde ansvar for ledningerne, og må selv flytte ledningerne, hvis vandløbene naturligt meandrerer og dermed ændrer tracé. Der må ikke ske ændringer af vandløbenes/grøfternes dimensioner, og disse afstrømningsmæssige forhold. Krydsningerne skal foretages vinkelret på vandløbene/grøfterne, eller i den vinkel som fremgår af kortbilag vedlagt ansøgningen. Vandløbsmyndigheden skal underrettes mindst 4 arbejdsdage inden arbejdet iværksættes, og anlægget skal desuden færdigmeldes senest 1 uge efter færdiggørelse. Ledningsejeren indmåler og indsender elektroniske data til vandløbsmyndigheden over det faktisk udførte ledningsanlæg. Aftaler mellem ledningsejer (Provas) og lodsejer er vandløbsmyndigheden uvedkommende. 1 Lov om vandløb (vandløbsloven), lovbekendtgørelse nr af 30. september Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 (med senere ændringer). 1/9

2 Ved arbejdets udførsel skal det sikres, at der sker mindst mulig skade på brinker og bund, og at der sker mindst mulig udvaskning af materiale til nedenfor liggende vandløbsstrækninger. Opbrudt vækstlag (græstørv) på brinker skal genetableres. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet sker skade på vandløbene/grøfterne samt disses brinker og 2 meter bræmmer, skal de retableres efter vandløbsmyndighedens anvisning. Hvis vandledningerne og kabler ikke længere skal anvendes til det til ansøgte formål, skal de fjernes. Arbejdet skal i øvrigt udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og såfremt der ikke klages over afgørelsen. Såfremt der klages rettidigt over tilladelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Klagevejledning fremgår af bilag 2. Tilladelsen er gældende tre år fra dags dato. Udnyttes tilladelsen ikke inden tre år, bortfalder den. Afgørelsen er offentliggjort på Haderslev Kommunes hjemmeside d. 6. januar ( Redegørelse Ved brev af 18. december 2013 søger Provas om tilladelse til at krydse en række vandløb og grøfter i Vesterskoven i forbindelse med lægning af råvandsledninger fra indvindingsboringer til drikkevand. Ansøgningen fremgår af bilag 3. Det ansøgte er ifølge Provas foranlediget af, at der skal etableres et kildefelt i Vesterskoven til indvinding af grundvand, som skal anvendes til forsyning af Haderslev-området med drikkevand. Baggrunden for etablering af kildefeltet i Vesterskoven er, at vandforsyningen i Haderslev Kommune i 2004 har måttet lukke Broværket i Haderslev by på grund af forurening af det indvundne med pesticidrester (BAM). Haderslev Kommune har d. 29. oktober 2013 meddelt tilladelse til Haderslev Vand a/s til indvinding af drikkevand fra boringer i Vesterskoven. Det indvundne råvand skal via en råvandsledning ledes ud fra Vesterskoven og ind til Favrdal Vandværk i Haderslev (H. A. Brorsens Vej 4). I den forbindelse er der en række vandløb og grøfter i Vesterskoven, der skal krydses. Der vil desuden etableres el- og styrekabler langs med tracéet for råvandsledningerne, samt elkabler til grundvandsboringerne. Placering af grundvandsboringer, råvandsledning samt el- og styrekabler fremgår af oversigtskortet (bilag 1), der desuden viser, hvor det bliver nødvendigt at krydse vandløb og grøfter. I alt skal 17 grøfter og 1 vandløb krydses. Sidstnævnte vandløb udgør den øvre del af Aastrup Bæk, og er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Råvandsledningen anlægges ved styret underboring i eller ved vejen i skoven. El- og styringskablerne nedgraves langs med vejen. Indvindingsboringerne er placeret på matrikel 201a, Ladegård ejerlav. Arealet ejes af staten. I forbindelse med projektet har Provas kontakt til Naturstyrelsen, Sønderjylland, Felstedvej 14, Gråsten ved kontaktperson Karsten Romme. Arbejdet med lægning af råvandsledningerne og el-kabler forventes påbegyndt omkring 1. april 2014 og afsluttet omkring 1. oktober I tilfælde af en periode med frost i marts 2014 kan der blive tale om at starte lægningen på dette tidspunkt. 2/9

3 De pågældende grøfter og vandløb, som krydses med råvandsledning og/eller elkabler er omfattet af vandløbslovens regler, jf. vandløbslovens 2. Der er udelukkende tale om private vandløb, og der er således ikke udarbejdet regulativer for disse. Vandløb er dynamiske enheder, og deres fysiske form og tracé ændrer sig over tid. Det har betydning for ledningsanlæggets lægningsdybde. For det åbne vandløb (V1), som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, stilles der vilkår om, at ledningsanlægget skal ligge minimum 1 meter under vandløbsbunden på krydsningsstedet. Vandløb meandrerer, hvorved vandløbets tracé ændrer sig. Vandløbsmyndigheden er ikke ansvarspådragende for følgerne af vandløbets naturlige dynamik. Ledningsejeren kan ikke stille krav om sikring af ledningsanlægget ved fx at fiksere vandløbet i et bestemt tracé. Ledningsejeren skal tværtimod på vandløbsmyndighedens opfordring flytte ledningsanlægget, hvis det i en fremtidig situation kommer til at influere uhensigtsmæssigt på vandløbet, fx ved at være blotlagt i vandløbet. Haderslev Kommune vurderer, at projektet ikke vil have væsentlig indflydelse på de afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold i vandløbene. Lovgrundlag Tilladelsen er meddelt efter vandløbslovens 47 (lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013), samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 11. december 2007 (med senere ændringer). Da Haderslev Kommune har vurderet, at projektet ikke vil få væsentlig indflydelse på vandløbenes afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 11. december Forholdet til øvrig lovgivning Et af de vandløb, der krydses (V1 på oversigtskortet, bilag 1) er udpeget som beskyttet vandløb, og enhver tilstandsændring kræver en forudgående dispensation fra kommunen jævnfør naturbeskyttelseslovens 3 3. Vandløbsmyndighedens godkendelse af et projekt, der forudsætter tilladelse eller godkendelse efter bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven, kan først meddeles når der foreligger endelig afgørelse efter disse bestemmelser. Det er Haderslev Kommunes vurdering, at den ansøgte krydsning med de i herværende tilladelse fastsatte vilkår, ikke ændrer i vandløbets fysiske forhold, herunder 2-meter bræmmer, brinker og vandløbsbund. Haderslev Kommune vurderer derfor, at der ikke sker en tilstandsændring af vandløbet, og at en dispensation fra naturbeskyttelsesloven til krydsning af det beskyttede vandløb ikke er nødvendig. Kommunen skønner at gennemførsel af projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området have dog ikke. Økonomiske forhold Ifølge ansøgningen afholder Provas alle udgifter. 3 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse (naturbeskyttelsesloven). Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli /9

4 Gebyr Jf. 21 i bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering mv., kan vandløbsmyndigheden opkræve gebyr for behandling af reguleringssager. For tilladelse til krydsning af vandløb opkræver Haderslev Kommune et gebyr på kr ,00 (pristalsreguleret pr. 1. januar 2013). Kommunen vil efter klagefristens udløb fremsende regning på ovennævnte beløb. Klage Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i vedlagte klagevejledning (bilag 2). Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over tilladelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. En eventuel klage skal sendes skriftligt til Haderslev Kommune, Natur og Landbrug, Rådhuscentret 7, 6500 Vojens eller som e-post til naturogvand@haderslev.dk. Klage vedr. nærværende tilladelse skal være kommunen i hænde senest d. 3. februar Haderslev Kommune videresender herefter klagen til afgørelse i Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens øvrige relevante dokumenter. Venlig hilsen Kim Hansen Miljømedarbejder Haderslev Kommune Natur og Landbrug Rådhuscentret 7, 6500 Vojens Direkte telefon: kimh@haderslev.dk 4/9

5 Bilag: Bilag 1: Oversigtskort og luftfoto Bilag 2: Klagevejledning Bilag 3: Ansøgning fra Provas af 18. december 2013 Tilladelsen er sendt til: Provas, Haderslev Spildevand a/s, Fjordagervej 32, 6100 Haderslev, samt Karen Jacobsen, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, v/ Bent Karlsson, Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, st., 7100 Vejle, Lars Brinch Thygesen Miljøkoordinator, Danmarks Sportsfiskerforbund: Morten Ringive, Sønderjysk Sportsfiskerforening v/ Preben Nielsen, Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Naturstyrelsen, Sønderjylland, Felstedvej 14, 6300 Gråsten, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Sønderjylland v/ Jørn V. Sørensen, Kongevej 64, 6100 Haderslev, Dansk Botanisk Forening v/ Rasmus Fuglsang Frederiksen, Friluftsrådet, v/ Martin Martinsen, Birkevej 5a, 6100 Haderslev, Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, att. Ulla Bækman, Sønderjysk Familielandbrug, Guldager 2, 6240 Løgumkloster, Dansk Fritidsfiskerforbund, Knudevej 82, 9900 Frederikshavn, 5/9

6 Bilag 1: Oversigtskort 6/9

7 Bilag 2: Klagevejledning Vejledning om klagemuligheder m.v. efter vandløbsloven (Lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013) Reglerne for klage fremgår af vandløbslovens kapitel 16 samt Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Hvem kan klage? Kommunens afgørelse efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: 1. Den, afgørelsen er rettet til. 2. Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Afgørelser efter kapitel 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: 3. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. 4. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. 5. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Nærværende afgørelse kan påklages af: 1) Den afgørelsen er rettet til; samt 2) Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefrist Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunktet for eventuel individuel underretning. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Klagen sendes til: En eventuel klage sendes til: Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuscentret 7, 6500 Vojens, eller som E-post til naturogvand@haderslev.dk. Haderslev Kommune vil efter klagefristens udløb videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet, vedlagt afgørelsen samt øvrige relevante dokumenter i sagen. En eventuel klage på nærværende afgørelse skal være kommunen i hænde senest d. 3. februar /9

8 Orientering Haderslev Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Der gøres opmærksom på, at Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for behandling af klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives medhold i sagen. Nærmere regler for gebyropkrævningen kan læses på 8/9

9 Bilag 3: Ansøgning af Provas af 18. december /9

10 Haderslev Kommune Natur og Landbrug Att.: Kim Hansen Rådhuscentret Vojens Haderslev Spildevand a/s Fjordagervej Haderslev CVR.nr Tlf Dir tlf kaja@provas.dk Sagsnr. S Doknr. D Vesterskoven - krydsning af vandløb i forbindelse med etablering af kildefelt 18. december 2013 Der søges hermed i medfør af 9 i BEK nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. samt 47 i vandløbsloven (LBK nr af 30. september 2013 om vandløb) tilladelse til krydsning af vandløb inde i Vesterskoven i forbindelse med lægning af råvandsledninger fra indvindingsboringer til drikkevand. Der kan oplyses følgende om projektet: Redegørelse om formål med og begrundelse for projektet Indvindingen af grundvandet fra boringerne i Vesterskoven skal som nævnt anvendes til forsyning af Haderslev-området med drikkevand. Baggrunden for etablering af et kildefelt i Vesterskoven er, at vandforsyningen i Haderslev Kommune har i 2004 måtte lukke Broværket i Haderslev by på grund af forurening af det indvundne grundvand med pesticidrester (BAM). Dermed var der behov for at finde et nyt kildefelt af hensyn til forsyningssikkerheden. Derfor er grundvandsforekomsten under skoven blevet undersøgt. Resultatet heraf er, at der er under Vesterskoven et velbeskyttet og godt lydende grundvandsmagasin. Desuden er grundvandet af samme type som grundvandet i boringer ved Favrdal kildefelt. Haderslev Kommune har til Haderslev Vand a/s den 29. oktober 2013 meddelt endelig tilladelse til indvinding af drikkevand fra boringer i Vesterskoven, jf. jeres sagsident.: 13/ Det indvundne råvand skal ledes ud fra Vesterskoven og ind til Favrdal Vandværk på adressen H. A. Brorsens Vej 4 i Haderslev. I den forbindelse er der vandløb inde i skoven, der skal krydses. Fornødent oversigtskort og detailplaner I bilag 1 og 2 ses oversigtskort, hvor de vandløb, der med lægningen af råvandsledning samt el- og styrekabler skal krydses, fremgår. Nummereringen er vores interne, som bruges som reference i bilag. Der er tale om krydsning af forskellige grøfter samt et vandløb, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 Åstrup Bæk. Side 1/3

11 Der lægges to parallelle råvandsledninger med diameteren 225 mm hver. Langs med tracéet for råvandsledningerne lægges endvidere el- og styrekabler. Desuden vil der i den nordlige del af skoven lægges elkabler ind til boring nr. B1 (DGU nr ) og B3 (DGU nr ), jf. bilag 2. De to råvandsledninger anlægges ved styret underboring i eller ved vejen. El- og styringkablerne graves ned langs med vejen. Vi har fået et overblik over dybden af vandløbene ved målte nedstik med en målepind og resultat med en skønnet usikkerhed på +/- 10cm. Stederne fremgår af kortet i bilag 1 og målene af skemaet i bilag 3. Afstanden til vandløbene vil følge kravene til sikkerhedsafstandene til vandløb og grøfter. Vores tilsyn med entreprenøren vil sikre, at disse afstande overholdes både vertikalt og horisontalt. Ved underboring skal jorddækningen være mindst 1,5x rørdiameteren, dog mindst 1 m. Da rørdiameteren er 225mm, skal jorddækningen være mindst 1 m. Råvandsledningen placeres i skovvejene, så der er mindst 1m jord dækning alle steder. Alle grøfter (eller i hvert fald de fleste) er rørlagt under vejen her er respektafstanden ved krydsning mindst 10cm mellem ydersiderne på rørene og det overholder projektet også. Elkabler og styrekabler forventes som nævnt at blive nedgravet langs med vejen i skoven (i vejrabatten). Her skal jord dækningen være 70 cm. Da disse kabler er bløde, vil de følge terræn. Her forventes der ingen problemer med at få tilstrækkelig jorddækning. Oversigt over de ejendomme med fortegnelse over de grundejere og brugere, der ønskes inddraget i projektet Arealet, hvor skoven er beliggende, ejes af staten. Indvindingsboringerne er placeret på matr. nr. 201a, Ladegård Ejerlav, Bjerning. Vi har kontakt til Naturstyrelsen, Sønderjylland, Felstedvej 14 i Gråsten ved kontaktperson Karsten Romme. Overslag over udgifterne med forslag til fordeling af disse Provas afholder alle udgifter. Der er derfor ikke behov for en fordelingsnøgle. Tidsplan for arbejdets udførelse Arbejdet med lægning af råvandsledningerne og el-kablerne forventes påbegyndt omkring 1. april 2014 og afsluttet omkring 1. oktober I tilfælde af en periode med god frost i marts 2014 kan der blive tale om at starte lægningen på det tidspunkt. Side 2/3

12 Hvis der er behov for supplerende oplysninger, kan Flemming van Ralen (direkte tlf. nr , mail-adr.: eller undertegnede kontaktes. Med venlig hilsen Karen Jakobsen Projektingeniør BILAG: Bilag 1: Udsnit fra tegning 01 med angivelse af krydsning mellem ledning og vandløb i Vesterskoven. Bilag 2: Kort med angivelse af ledningstracé i Vesterskoven. Bilag 3: Vandløbenes dybde bestemt ved målte nedstik. Side 3/3

13 Udsnit fra tegning 011 i projektet BILAG 1

14 BILAG 2 DGU nr El-kabel Transformatorstation ved st DGU nr Transformatorstation ved st Råvandsledninger El-kabel DGU nr

15 BILAG 3 Benævnelse punkt Koordinater Decimalgrader Nord Øst Målte nedstik i cm Bemærkning til nedstik Bemærkning i øvrigt Boring 1 55, , overside brønd til terræn Overside dækslet er 5 cm højere Grøft 1 55, , Tættest på skovspor Ikke blank vand Grøft 2 55, , Tættest på skovvej Ikke blank vand, kun østlig side Grøft 3 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 4 55,2825 9, Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, øst ca. 50 cm dybere end vest Grøft 4a Ca. 60m nord for grøft 4 og ca. 32 m syd for 230 Tættest på skovvej Vandfyldt, kunne se en ø300mm bt ledning under vej. Sø 1 Helt oppe ved landevej. Syd for 100 Tættest på skovvej Midten af søen er nok noget dybere Grøft 5 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 6 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 7 55, , Tættest på skovvej Kommer fra Grøft 4a, ø315mm PVC under vej Grøft 7-8 Der er grøfter på begge sider af skovvejen, forskellige dybder, lidt værre på sydsiden. Grøft 8 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 8 - boring 3 Der er 2 større søer lige syd for skovvejen. Vandløbsdybder bestemt ved nedstik Boring 3 55,28 9, overside brønd til terræn Overside dækslet er 5 cm højere Grøft 9 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 10 55,28 9, Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Grøft 11 Ca. 15m syd for den nordlige vej i 80 Tættest på skovvej Ikke blank vand, kun østlig side Grøft 12 55, , Tættest på skovvej Ikke blank vand Grøft 13 55,2775 9, Tættest på skovvej Ikke blank vand Grøft 14 55, ,5 110 Tættest på skovvej 20m grøft vest for skovvej 20m syd for grøft Tættest på skovvej Begge sider af vejen Grøft 15 55, , Tættest på skovvej Vandfyldt, begge sider, dyb Vandløb 1 55, , Tættest på skovvej Selve vandløbet med beton konstruktion. Mellem D1 og T2 er vandløbet 2 gange tæt på vejen - mod syd Naturlig trug 1 55, , Tættest på skovvej. Syd for vej ca. 4m bred naturlig regn trug med meget fald. Mere dybde nord for vej - falder med nord. Boring 2 55, , overside brønd til terræn Overside dækslet er 5 cm højere

16 Tættest på skovvej. Grøft 16 55, , Syd for vej Grøft 17 55, , Tættest på skovvej Ikke blank vand Dybere nord for vej - falder med nord. Ø300mm under vej