Lokalplan Danfoss Universe - etape 3

Transkript

1 Lokalplan Danfoss Universe - etape 3 + Kommuneplantillæg a b Oktober 2007

2 Denne Lokalplan er udarbejdet for Danfoss Universe i samarbejde med Sønderborg Kommune af: Jyllandsgade Sønderborg T:

3 INDHOLD 3 INDLEDNING Hvad er en lokalplan? Offentliggørelse Oplysninger Klagevejledning BESKRIVELSE / BAGGRUND Baggrund Eksisterende forhold Områdets fremtidige anvendelse Oplagspladser Nye attraktioner Parkering REDEGØRELSE Lokalplanens indhold Lovgrundlag Lokalplanens afgrænsning Lokalplanens formål Zonestatus Regionplan / Landsplandirektivet Kommuneplan Adgangsforhold Sektorplaner Landbrugsloven Museumsloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål 2 Lokalplanens område og zonestatus 3 Områdets anvendelse 4 Ustykning 5 Veje og stier 6 Parkering 7 Bebyggelsens dimensionering 8 Bebyggelsens fremtræden 9 Terrænreguleringer 10 Ubebyggede arealer 11 Beplantning 12 Skiltning 13 Forsyning og anlæg 14 Miljøforhold 15 Forudsætninger for ibrugtagning 16 Tilladelse fra andre myndigheder 17 Servitutter 18 Ophævelse af lokalplaner 19 Retsvirkninger KORTBILAG KOMMUNEPLANTILLÆG LANDSKABSANALYSE SMV-SCREENINGSSKEMA, KONKLUSION

4

5 INDLEDNING 5 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er den eneste plantype, som Byrådet kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om anvendelse og bebyggelse på de enkelte arealer i kommunen. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden der udføres et større bygge- eller anlægsarbejde, væsentlige nedrivninger eller ændringer i anvendelsen af en ejendom. Der kan, på ethvert tidspunkt, når Byrådet skønner, at det er nødvendigt, udarbejdes en lokalplan. I en lokalplan kan Byrådet fastlægge nærmere retningslinier for et areals anvendelse, bygninger, udformning og placering af veje og stier, samt regler for bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. Offentliggørelse Inden Byrådet vedtager en lokalplan endeligt, skal et forslag til lokalplanen offentliggøres i mindst 8 uger, så alle interesserede kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag eller indsigelser. Når Byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen med eventuelle rettelser vedtages endeligt, hvorefter den tinglyses og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri, eller ændret anvendelse af bestående ejendomme skal være i overensstemmelse med lokalplanens intentioner. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når de ikke strider imod planens overordnede idé. Oplysninger Lokalplanen kan fås ved henvendelse til: Marie Grove Jørgensen Sønderborg Kommune Planafdelingen Rådhustorvet Sønderborg tlf.: Lokalplaner kan ligeledes ses på biblioteket og på kommunens hjemmeside:

6 6 Indledning Klagevejledning Når en lokalplan er endelig vedtaget kan der ifølge planlovens 58 klages over retslige spørgsmål. Klagen skal være indgivet til Naturklagenævnet inden 4 uger efter den afgørelse, man vil klage over er truffet og offentliggjort. Klager over retslige spørgsmål kan sendes til: Naturklagenævnet Frederiksborggade 15 DK-1360 København K Tlf nkn@nkn.dk Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af klagesager, at der indbetales et gebyr på 500 kr., som refunderes, hvis der gives medhold i klagen. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Naturklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside: Indbringelse af en afgørelse for domstolene skal ske inden for 6 måneder fra afgørelsens modtagelse.

7 BESKRIVELSE / BAGGRUND 7 Baggrund Danfoss Universe åbnede i maj Siden da er det gået støt fremad for parken, som havde besøgende i Parken kan i foråret 2007 indvie en ny udstillingsbygning og en ny café. På baggrund af denne succes ønsker Danfoss Universe at realisere næste etape af parken. Det indebærer en udvidelse mod nord, som bl.a. flere udendørs og indendørs attraktioner samt udvidelse af parkens muligheder for at drive undervisnings- og foredragsvirksomhed. For at give mulighed for den ønskede udvidelse, udarbejdes denne lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg. Parkens formål Oplevelsesparkens formål er at stimulere unge menneskers interesse for naturvidenskab og teknologi, og dermed virke som modvægt til den negative kendsgerning, at disse samfundsmæssigt vigtige fag i stigende omfang fravælges som den unge generations studieretning. Gennem udfordrende leg vil gæsten få indsigt i sammenhængen mellem videnskab, teknologi og livskvalitet. Områder med særlige hensyn Der udlægges et område, hvor der bør tages særlige landskabsmæssige hensyn (byggefelt 1). I dette område kan der derfor ikke bygges over 8,5 meter. Området udlægges for at sikre, at bebyggelsen tilpasses landskabet bedst muligt, og for at hensynet til bl.a. kirkeindblikket respekteres bedst muligt. Uden for dette område kan der opføres bygninger / attraktioner efter nærmere angivne retningslinier området kan ses på kortbilag 2. Eksisterende forhold Området anvendes i dag som landbrugsjord, omkranset af levende hegn. Den sydlige del af området anvendes til grønt parkeringsareal i spidsbelastningsperioder. Terrænet er blødt kuperet og stiger mod nord og øst. Den sydlige del ligger lavt, både i forhold til den eksisterende park og i forhold til resten af området. Den vestlige del af området flader ud ind mod den tilstødende mark, som adskilles fra området af et levende hegn. Se vedlagte landskabsanalyse Områdets fremtidige anvendelse Det nye parkområde vil ligne den eksisterende park. Parken vil fremstå som et kultiveret parkområde med enkeltstående bygninger, attraktioner og beplantede

8 8 Beskrivelse / baggrund arealer. De omkransende hegn og diger vil blive bevaret. Lokalplanen sikrer, at evt. gennembrud af disse kun må foretages i begrænset grad, og i specifikt udpegede områder, som fremgår af kortbilag 3. Oplagspladser For at tilgodese det omkringliggende lokalsamfund stiller lokalplanen krav om at nye oplagspladser og driftsbygninger, der er tilknyttet parken skal placeres inden for lokalplanområdet, således at parkens aktiviteter, så vidt muligt, begrænses til det område, der er planlagt til formålet. Ved placering af disse faciliteter, skal tilgængeligheden for vareindlevering og andre køretøjer sikres, og det skal tilstræbes, at de eksisterende adgangsveje / indkørsler anvendes hvis det er muligt. Nye attraktioner Danfoss Universe opererer med tre forretningsområder: parkdrift lærings- og uddannelsesaktiviteter erhvervsarrangementer De nye attraktioner, som ønskes etableret i området ligger inden for disse tre kategorier. Den nye del af parken vil, ligesom den eksisterende del, kunne indeholde helårsattraktioner som er overdækkede / lukkede, herunder undervisnings- og kursusfaciliteter o.l., åbne attraktioner under fri himmel, bespisningsmuligheder, toiletfaciliteter, åbne beplantede landskaber, legeområder samt informations- og butiksfaciliteter. Parkering Lokalplanområdet får adgang gennem de eksisterende ankomstfaciliteter, som er placeret i forbindelse med den eksisterende parkeringsplads i den sydlige del af lokalplanområdet. Det eksisterende parkeringsområde er placeret i den sydlige del af området, og består i dag af 179 befæstede p-pladser, 8 buspladser, samt 114 p-pladser udlagt i græs, hertil kommer et areal på ca. 1 ha. nord for den eksisterende p-plads som anvendes i spidsbelastningsperioder. Hele det eksisterende parkeringsområde overflyttes fra lokalplan 179 til denne lokalplan, idet arealet udvides mod nord ind i dette lokalplanområde.

9 Beskrivelse / baggrund 9 Ved at inddrage det eksisterende p-areal i denne lokalplan sikres et ensartet plangrundlag for hele arealet, og giver mulighed for at omdisponere en del af arealet.

10

11 REDEGØRELSE 11 Lokalplanens indhold kortbilag 1: Områdets afgrænsning / matrikelkort 2: Byggefelter 3: Vejadgang / diger & hegn tekstbilag 1: Kommuneplantillæg nr. 8 2: Landskabsanalyse 3: SMV-screeningsnotat Lovgrundlag I henhold til Lov om planlægning 16 skal en lokalplan ledsages af en redegørelse for hvorledes lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den øvrige planlægning for området. Redegørelsen skal angive, om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end kommunalbestyrelsen. I Lov om planlægning 11 og 15 fastlægges mulighed for at kommuneplanen indeholder bestemmelser om bevaringsværdige bygninger, og at lokalplaner indeholder bestemmelser om bevaring af eksisterende bebyggelse, således at nedrivning kræver tilladelse fra byrådet. Lokalplanens afgrænsning Området består af en del af matrikel nr. 2, Lunden, hele matrikel nr. 310 og del af matrikel nr. 640, Havnbjerg. Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre en udvidelse af Danfoss Universe således at området kan anvendes til oplevelsespark med tilhørende faciliteter som overdækkede / lukkede helårsattraktioner, herunder åbne attraktioner under fri himmel, bespisningsmuligheder, toiletfaciliteter, åbne beplantede landskaber, legeområder, uddannelses- og kursusfaciliteter for bl.a. skoleklasser, virksomheder o.l. samt informations- og butiksfaciliteter. Zonestatus En del af matrikel 640 ligger i byzone (den nuværende p-plads), resten af lokalplanområdet er beliggende i landzone, men overføres ved vedtagelsen af denne lokalplan til byzone. Forhold til anden planlægning Regionplan / Landsplandirektiv Lokalplanområdet er i Regionplanen udlagt til pladskrævende ferie- og fritidsformål, hvilket er i overensstemmelse med den fremtidige anvendelse.

12 12 Redegørelse En del af matrikel nr. 2, Lunden og hele matrikel nr. 310, Havnbjerg er dog ikke omfattet af Regionplan og Kommuneplan for Sønderborg-området (se kommuneplantillæggets kortbilag). Miljøcenter Odense vurderer imidlertid, at områdets størrelse er af underordnet karakter, hvorfor det er medtaget i vedlagte kommuneplantillæg. Ved særligt pladskrævende ferie- og fritidsanlæg skal regionplanens miljø-, natur-, kultur-historiske-, landbrugsmæssige og landskabsmæssige interesser respekteres. Lokalplanen og den tilhørende landskabsanalyse beskæftiger sig derfor med disse emner. Lokalplanen indeholder bestemmelser om placering af bebyggelse, beplantning o.l., således at de ovennævnte interesser respekteres i videst mulig omfang. Kirkelandskab En del af lokalplanområdet ligger inden for kirkelandskabet omkring Havnbjerg Kirke. Inden for dette område må der kun opføres bygninger eller tekniske anlæg mv., hvis byggeriet eller anlægget ikke visuelt slører eller forringer indblikket til kirken eller virker forstyrrende på de nære omgivelser. Ligeledes skal beplantning, der slører eller forringer indblikket til kirken undgås. - For at undgå konflikter i forhold til kirkelandskabet og øvrige landskabsinteresser udlægges der et byggefelt, hvor der skal tages særlige hensyn, og hvor bebyggelsen ikke må overstige 8,5 meter. Vedlagte landskabsanalyse konstaterer, at den lavest beliggende del af lokalplanområdet er den del, der er beliggende i kirkelandskabet. Havnbjerg Kirke er ikke særlig synlig i den lavt liggende del af området. Kun toppen af spiret kan skimtes mellem træerne. Derfor vurderes det, at det vil være mest hensigtsmæssigt at placere bebyggelse i denne del af området. Det vurderes samtidigt at større bebyggelse i den højeste del af området vil have væsentlig større betydning for indblikket til kirken og landskabet generelt, selvom det ligger uden for kirkelandskabet. På baggrund af denne analyse tillader lokalplanen byggeri inden for kirkelandskabet, men sikrer, at der kun opføres lavere bebyggelse i de højest beliggende dele af området. Diger I planområdets østlige skel og i en del af det nordlige skel samt i det sydlige skel mod den eksisterende park

13 Redegørelse 13 ligger diger, som er beskyttet efter museumslovens 29a. Beskyttede diger må ikke uden tilladelse fra Sønderborg Kommune gennembrydes. - De beskyttede diger ligger alle i skel, og der planlægges ikke gennembrud af disse. Diget i skellet mod den eksisterende park er delvist gennembrudt, idet der er etableret en gennemkørsel ved parkeringspladsen. Det må ligeledes forventes, at der vil skulle ske yderligere begrænsede gennembrud for at sikre en hensigtsmæssig og sammenhængende indretning af parken. Lokalplanen vil dog sikre, at der kun sker begrænsede gennembrud, således at diget som helhed bevares se kortbilag 3. Sønderborg Kommune skal ansøges om tilladelse til gennembrud af beskyttede diger. Flysikkerhedszone Ved etablering af søer og vandhuller nærmere end 10 km fra Sønderborg Lufthavn skal det undersøges om der er risiko for, at fugle overflyver flyvepladsen og derved bringer flysikkerheden i fare. Statens Luftfartsvæsen skal inddrages i sagsbehandlingen ved etablering af vandhuller og søer nærmere end 10 km fra Flyvestation Skrydstrup eller Sønderborg Lufthavn. - Lokalplanen muliggør etablering af vandhuller og søer, men da de placeres i en park med masser af aktivitet, forventes det ikke at de vil blive hjemsted for fugle i en sådan grad, at det vil være til fare for flysikkerheden. Særligt værdifuldt landbrugsjord Der er lavet en landbrugsundersøgelse for Als. Undersøgelsen blev til på baggrund af et ønske om at belyse landbrugets harmoniproblemer, og dermed landbrugets behov for arealer til udbringning af gødning. Undersøgelsen konkluderer, at brugen af arealer til andre formål end landbrug, bl.a. byformål skal begrænses. Landbrugspligten er ophævet på arealet i henhold til Landbrugslovens 4. Jordbrugskommissionen har dog stillet krav om at hvis der ikke er igangsat en planlægning for området inden 31/ , vil området blive krævet genanvendt til landbrugsformål. Skovtilplantning uønsket Lokalplanområdet ligger i et område, hvor skovvækst er uønsket. - Da der ikke åbnes mulighed for tilplantning af skov in-

14 14 Redegørelse den for lokalplanområdet, er der ingen konflikt i forhold til dette. Særlige drikkevandsinteresser Lokalplanområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Derfor skal kommunen inden der foretages arealudlæg, vurdere, om der er fare for forurening af grundvandet. - Det vurderes, at områdets anvendelse til op-levelsespark ikke vil øge risikoen for grundvandsforurening, idet alle søer og vandhuller i området vil blive anlagt med membraner og der ikke i øvrigt etableres forurenende aktiviteter i området. Indsatsområde for grundvand Lokalplanområdet er udlagt som indsatsområde for grundvand. I områder, der er udlagt som indsatsområder for grundvand, skal der udarbejdes en indsatsplanlægning. Denne planlægning foretages af Sønderborg Kommune efter en prioriteringsliste. Sprøjtegifte Da lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser bør brugen af sprøjtegifte undgås. Da der er tale om et privat område, kan lokalplanen ikke forbyde anvendelsen af sprøjtegifte, men det anbefales, at der tages initiativ til dette for at sikre drikkevandsinteresserne i området. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening i området. Kommuneplan Området omfattet af kommuneplanramme 102F06 i kommuneplan for Sønderborgområdet. Den nordlige del af området er ikke omfattet af kommuneplanen, men medtages i kommuneplantillæg 8. Områdets størrelse og anvendelse er af underordnet karakter, og Miljøcenter Odense har derfor meddelt, at området kan medtages i kommunaplantillægget uden at det skal laves et tematillæg til kommuneplanen (landsplandirektivet). Kommuneplanen udlægger arealet til rekreativt område, med en konkret anvendelse til forlystelsespark. Da dette ikke er i overensstemmelse med ønsket om at der kan være kursusaktivitet i området, udarbejdes sideløbende med denne lokalplan et kommuneplantillæg, som skal muliggøre dette.

15 Redegørelse 15 Adgangsforhold Adgang til området skal ske fra Nordborgvej ad Mads Patent Vej. Sektorplaner 1: Lokalplanområdet er ikke omfattet af den eksisterende spildevandsplan. Et spildevandstillæg er under behandling, hvori der lægges op til, at området skal separatkloakeres, samt at der skal ske en forsinkelse af overfladevandet. 2: Overfladevand fra parkeringsområder skal ledes gennem en olieudskiller inden det ledes til recipient. 3: Lokalplanområdet skal vandforsynes fra Elsmark Vandværk. 4: Der er tilslutningspligt til naturgas i lokalplanområdet. 5: Eksisterende forsyningsledninger skal respekteres eller omlægges efter kommunens anvisninger for bygherres regning. Forhold til anden lovgivning Landbrugsloven Se side 14 vedr. Særligt værdifuldt landbrugsjord. Museumsloven I henhold til museumslovens 27, skal bygherren være opmærksom på, at hvis der under anlægsarbejdet i området påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg skal arbejdet omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet, og Haderslev Museum skal underrettes. Haderslev Museum har foretaget en arkivalsk kontrol af lokalplanområdet og oplyser, at der er registreret to kendte fortidsminder, nemlig to overpløjede storstensgrave fra yngre stenalder. På baggrund af dette er det museets opfattelse, at der med stor sandsynlighed - ud over de allerede kendte fortidsminder - også findes andre væsentlige jordfaste fortidsminder, som er beskyttet af museumslovens 27. For at få kortlagt fortidsminderne i området, anbefaler museet, at der gennemføres en forundersøgelse af området. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Planen er blevet screenet af plan- og miljømyndigheden i Sønderborg Kommune og andre relevante myndigheder. På baggrund af dette vurderes det i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3 stk. 2, at der ikke skal foretages yderligere miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget. Konklusion fra smv-screening Som sammenfatning på vedlagte screeningsnotat kan det konkluderes, at de faktorer, som vurderes at have en

16 16 Redegørelse mere eller mindre væsentlig betydning på miljøet er den visuelle påvirkning, grundvand/vandforsyning, kulturarv samt materielle goder. Disse problemstillinger afhjælpes dog ved hjælp af beplantning, som kan være med til at sløre nogle af aktiviteterne i området, byggefelter, som regulerer bygningshøjder og bygningernes placering i forhold til kirkelandskabet og landskabet i øvrigt, krav om at søer og vandhuller i området anlægges med membraner samt opfordring til indskærpede krav om brug af sprøjtegifte o.l. Kumulative effekter Planens realisering vil, som det nævnes i vurderingsskemaet, resultere i en øget trafikal belastning i området, men da der er anlagt en infrastruktur, som vurderes at kunne klare den øgede belastning, vurderes det ikke at have nogen væsentlig negativ effekt på sigt. Den udvidelse, som denne plan skal muliggøre er et naturligt led i etableringen af parken, og er forberedt via kommune- og regionplanlægningen for området. Når denne udvidelse er realiseret er der ikke flere udvidelsesmuligheder inden for den eksisterende planlægning, hvorfor den kumulative effekt må anses for at begrænse sig til realiseringen af denne plan. I øvrigt vurderes den at være positiv for nærområdet idet parken vil generere en udvikling som vurderes at brede sig ud over Danfoss-regi og gavne de lokale erhvervsdrivende og handlende. Vurdering På baggrund af ovenstående vurderes det, at de faktorer, som kan have en indvirkning på miljøet ikke er af en sådan karakter, at det bør resultere i en beslutning om at der skal udarbejdes en miljørapport. Begrundelsen for dette er, at der i alle tilfælde iværksættes tiltag, som skal afhjælpe og mindske problemstillingerne mest muligt, hvilket resulterer i, at indvirkningerne på miljøet vil være forholdsvist uvæsentlige samlet set. Screeningsnotatet er vedlagt bagerst i denne lokalplan.

17 Lokalplanens bestemmelser 17 Lokalplan I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved bestemmelser for det område, som er nævnt i 2. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre: mulighed for anvendelse til oplevelsespark el. lign. at arealanvendelsen tilpasses landskabet mulighed for at der i dele af området kan foregå kursus- og uddannelsesvirksomhed 2 Lokalplanens område & zonestatus 2.1 Zonestatus Området overføres efter vedtagelsen af denne lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg fra landzone til byzone. 2.2 Afgrænsning Området afgrænses som vist på kortbilag Matrikler Området består af en del af matrikel 2, Lunden, hele matrikel 310 og del af matrikel 640, Havnbjerg. 3 Områdets anvendelse 3.1 Anvendelse Området kan anvendes til pladskrævende ferie- og fritidsaktiviteter, nærmere defineret som oplevelsespark med tilhørende faciliteter som overdækkede / lukkede helårsattraktioner, herunder åbne attraktioner under fri himmel, bespisningsmuligheder, toiletfaciliteter, åbne beplantede landskaber, legeområder, uddannelses- og kursusfaciliteter samt informations- og butiksfaciliteter. 3.2 Helheden Området skal anlægges således at parken efter udvidelsen kommer til at fremstå som et sammenhængende, åbent og kultiveret parkområde med enkeltstående bygninger, attraktioner og beplantede arealer. 4 Udstykning Der kan ske udstykning i området. Nye udstykninger skal dog være på min. 1 ha. 5 Veje og stier 5.1 Vejbetjening Vejbetjening til området skal ske fra Nordborgvej via Mads Patent Vej. 5.2 Vejstatus Stier og veje skal have status som private fællesveje.

18 18 Lokalplanens bestemmelser 6 Parkering 6.1 Generelt Parkering for ansatte og besøgende skal foregå inden for lokalplanområdet. Der skal til stadighed sikres tilstrækkelige parkeringsarealer til både ansatte og besøgende. 6.2 Antal p-pladser Det eksisterende parkeringsområde er placeret i den sydlige del af området, og består i dag af 179 befæstede p-pladser, 8 buspladser, samt 114 p-pladser udlagt i græs. I lokalplanområdet udlægges ca. 1 ha. til anvendelse som p-areal. Området skal befæstet og indrettet til parkering i takt med et stigende behov. Der kan indrettes op til 400 p-pladser på arealet. Dette nuværende antal p-pladser skal opretholdes, men kan udvides, hvis der viser sig et behov for det på et senere tidspunkt. 7 Bebyggelsens dimensionering 7.1 Byggefelter Bebyggelse over 8,5 meter skal placeres i byggefelt 2, som er vist på kortbilag 2. Hvis der skal opføres byggeri inden for byggefelt 1, skal der ske en særlig vurdering af byggeriets indvirkning på landskabet, kirkeindblikket og naboområdet. 7.2 Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocenten for hele området må ikke overstige 25 %. 7.3 Bygninger på p-plads I parkeringsområdet, som fremgår af kortbilag 3 må der etableres mindre servicebygninger og cykeloverdækninger mv. med en maksimal højde på 5 m. 7.4 Bygningshøjder Bygningshøjder må ikke overstige 15 m i byggefelt 2. I byggefelt 1 må bygningshøjden ikke overstige 8,5 meter. Højderne skal måles fra eksisterende terrænkoter. 8 Bebyggelsens fremtræden 8.1 Facader Facader må udføres i tegl, der fremstår blank eller pudset, træ, glas eller metal. 8.2 Andre materialer Mindre partier af facader eller tage kan udføres i andre materialer end de ovenfor nævnte.

19 Lokalplanens bestemmelser Tage Tage skal udføres med tegl, pap, eternit, metal eller græsbeklædning. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. 8.4 Energiproducerende bygningsdele Som en integreret del af bygningerne kan der opsættes energiproducerende bygningsdele. 9 Terrænreguleringer 9.1 Modellering af terrænet Der kan foretages modellering af terrænnet i byggefelt 2. I byggefelt 1 skal der tages de samme hensyn til de landskabelige interesser og indblikket til Havnbjerg Kirke, som ved byggeri. 9.2 Integrering af bygninger i terræn Bygninger kan integreres i terrænet, f.eks. ved at grave dele af bygningskroppe ind i en skråning. 9.3 Terrænreguleringer Der kan foretages terrænreguleringer i form af opfyld på op til 2 meter målt fra eksisterende terræn i den laveste del af det konkrete areal. 10 Ubebyggede arealer 10.1 Ubebyggde arealer Ubebyggede arealer skal gives et ordentligt udseende og holdes ryddelige Oplagspladser Oplagspladser, containerpladser og lignende skal så vidt muligt afskærmes fra de offentlige arealer Søer og vandhuller Søer og vandhuller i området skal anlægges med membraner for at tilgodese drikkevandsinteresserne i området. 11 Beplantning 11.1 Hegning / diger De omkransende hegn og diger skal bevares. Der kan dog ske enkelte afgrænsede gennembrud, hvor det er hensigtsmæssigt i forhold til parkens indretning og sammenhængende struktur. Ved ønske om gennembrud af levende hegn og diger i området, skal der søges om tilladelse hos Sønderborg Kommune. Der kan opsættes trådhegn med en maksimal højde på 1,8 meter. Hegnet skal integreres i randbeplantningen omkring parken, eller sløres med ny beplantning ud

20 20 Lokalplanens bestemmelser mod der åbne land og naboskel. 12 Skiltning 12.1 Friluftsreklamer Der må ikke opsættes friluftsreklamer, herunder fast fortøjede balloner og køretøjer mv., der er synlige over større afstande i det åbne land jf. Naturbeskyttelseslovens bestemmelser Belysning af skilte Skilte må ikke være oplyste udenfor parkens åbningstid. 13 Forsyning og anlæg 13.1 Kabler og ledninger Alle ledningsanlæg skal udføres som jordkabler Spildevand Håndtering af spildevand skal ske ifølge den gældende spildevandsplan. Eksisterende ledninger i lokalplanområdet skal respekteres eller omlægges efter kommunens anvisninger for bygherres regning. Overfladevand fra parkeringsområder skal ledes gennem en olieudskiller inden det ledes til recipient Drikkevand Lokalplanområdet skal vandforsynes fra Elsmark Vandværk Varme Der er tilslutningspligt til naturgas i lokalplanområdet Antenneanlæg Antenner må ikke være synlige uden for lokalplanområdet. 14 Miljøforhold 14.1 Støj Støj fra oplevelsesparken administreres efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 7/2007 om støj fra forlystelsesparker. Parken er omfattet af godkendelsespligten i Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, derfor vil de nærmere grænseværdier for støj fremgå af virksomhedens miljøgodkendelse. 15 Forudsætninger for ibrugtagning Ibrugtagning af ny bebyggelse kræver: At byggeriet er færdigmeldt. At der er sket tilslutning til naturgas, el, vand og offentlig kloak. At området er tilsluttet vejadgang.

21 Lokalplanens bestemmelser 21 At der er etableret forsvarlig mulighed for brandslukning. 16 Tilladelse fra andre myndigheder 16.1 Byggetilladelse Uanset foranstående bestemmelse, kan der ikke ske byggeri før der er opnået byggetilladelse fra kommunen Diger I lokalplanområdet er der udpeget bevaringsværdige diger. Disse må generelt ikke gennembrydes. Der henvises dog til 11.1, som tillader begrænsede gennebrud på udvalgte steder, som vist på kortbilag 3. Gennembrud kræver tilladelse fra Sønderborg Kommune Miljøgodkendelse Der skal ansøges om miljøgodkendelse fra Sønderborg Kommune til udvidelsen af parken Udledningstilladelse Der skal søges udledningstilladelse fra Sønderborg Kommune til etablering af mere end 20 p-pladser i forbindelse med udvidelsen af parkeringspladsen Ikke region- og kommuneplanlagte områder En del af matrikel nr. 2, Lunden og hele matrikel nr. 310, Havnbjerg er ikke omfattet af Regionplan og Kommuneplan for Sønderborg-området. Miljøcenter Odense vurderer imidlertid, at områdets størrelse er af underordnet karakter, hvorfor det er medtaget i vedlagte kommuneplantillæg. 17 Servitutter Privatretlige tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanens bestemmelser, jf. Planlovens Ophævelse af lokalplaner Ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves lokalplan 179 for så vidt angår den del af planen, som er omfattet af denne lokalplan. 19 Retsvirkninger 19.1 Midlertidige retsvirkninger Indtil planforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan.

22 22 Lokalplanens bestemmelser 19.2 Varige retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges og i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke, i sig selv, krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. planlovens 19, stk. 1. Dispensationen kan dog kun meddeles efter forudgående naboorientering, medmindre Byrådet skønner, at en forudgående orientering er af underordnet betydning for de personer og foreninger, der efter bestemmelsen normalt skal orienteres jf. planlovens 20. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. En ny lokalplan skal ligeledes fremlægges til offentlig debat i mindst 8 uger.

23 Lokalplanens vedtagelse 23 Sønderborg Byråd har godkendt forslag til lokalplan til offentliggørelse den 21. juni 2007 Jan Prokopek Jensen Borgmester Sønderborg Byråd har vedtaget lokalplan den 20. september 2007 Jan Prokopek Jensen Borgmester

24 24 Kortbilag 1 Lokalplanens afgrænsning / matrikelkort 310 Havnbjerg Nord 2 Lunden Havnbjerg a b Signatur: Lokalplanafgrænsning Matrikelskel mål 1: m

25 Kortbilag 2 25 Byggefelter Byggefelt 1 Nord Kirkelandskab Byggefelt 2 Signatur: Lokalplanafgrænsning Byggefelt 1 - max 8,5 m Byggefelt 2 - max 15 m Kirkelandskab mål 1: m

26 26 Kortbilag 3 Vejadgang / Diger & Hegn Nord Udlagt til P-plads Eksist. P indgang eksisterende park Mads Patent Vej Signatur: Lokalplanafgrænsning Beskyttet dige Mulighed for gennembrud af beskyttet dige Vejadgang Levende hegn mål 1: m

27 Vej Ikke regionplanlagt område Kommuneplantillæg nr Ramme 102F06, Danfoss Universe 102F06 Formål: Formålet med dette kommuneplantillæg er alene at sikre, at oplevelsesparken Danfoss Universe kan udvides med nye aktiviteter, herunder uddannelsesaktiviteter. De øvrige bestemmelser forbliver uændrede. Redegørelse: Området er omfattet af kommuneplanramme 102F06 i kommuneplan for Sønderborg-området. Kommuneplanen udlægger arealet til rekreativt område, med en konkret anvendelse til forlystelsespark. Danfoss Universe har et ønske om at der kan foregå uddannelsesvirksomhed, herunder undervisning af skoleklasser mv. i parken. Dette er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens anvendelsesbestemmelser. Derfor udarbejdes dette kommuneplantillæg, som skal muliggøre dette. En del af matrikel nr. 2, Lunden og hele matrikel nr. 310, Havnbjerg er ikke omfattet af Regionplan og Kommuneplan for Sønderborg-området. Miljøcenter Odense vurderer imidlertid, at områdets størrelse er af underordnet karakter, hvorfor det er medtaget i vedlagte kommuneplantillæg.

28 28 Kommuneplantillæg nr. 8 Kommuneplantillæg nr. 8 Nye bestemmelser for ramme 102F06, Danfoss Universe Ændringer er markeret med kursiv Anvendelse Generel anvendelseskode Anvendelse specifik Zone Eksisterende zonestatus Fremtidig zonestatus Bebyggelse Max. bebyggelsesprocent for området 25 Bebyggelsesprocenten beregnes af: Bebyggelsesprocent pr. grund 25 Rumfangsbestemmelser max. m 3 / m 2 - Etager Maksimalt antal etager 3 Højde Maksimal højde Miljøklasse Mindst tilladte miljøklasse - Højeste tilladte miljøklasse - Rammetekst Genanvendelsesbestemmelser Rekreation / Fritidsformål Forlystelsespark / Uddannelse By- og landzone Byzone Den enkelte ejendom 23 meter Området udlægges til ferie- og fritidsformål / forlystelsespark, med mulighed for uddannelsesaktiviteter. Områdets anvendelse Bebyggelsen Opholds- og fritidsarealer Miljøforhold Infrastruktur Zonenotat Lokalplaner og byplanvedtægt Notat Området udlægges til oplevelsespark Danfoss Universe med mulighed for uddannelsesaktiviteter. Bebyggelsen må have en maksimal højde på 23 meter eller max 3 etager Del af området er omfattet af lokalplan nr. 179 Del af området er omfattet af lokalplan nr Området er registreret til at være af særlig interesse for friluftsliv. Området støder op til to diger, der er beskyttet jf. Museumslovens 29a.

29 Kommuneplantillæggets vedtagelse 29 Sønderborg Byråd har godkendt forslag til kommuneplantillæg nr. 8 til offentliggørelse den 21. juni 2007 Jan Prokopek Jensen Borgmester Sønderborg Byråd har vedtaget kommuneplantillæg nr. 8 den 20. september 2007 Jan Prokopek Jensen Borgmester

30

31 Landskabsanalyse 31 Landskabsanalysen har til formål at klarlægge, hvilke landskabsmæssige konsekvenser en udvidelse af oplevelsesparken Danfoss Universe har. Analysen skal ligeledes danne baggrund for en vurdering af, om der er arealer, hvor bebyggelse er uønsket af hensyn til den visuelle påvirkning på landskabet, kirken og landsbyen Elsmark. Generel beskrivelse af landskabet: Landskabet henligger i dag som landbrugsjord, omkranset af levende hegn. Den sydlige del af området anvendes til grønt parkeringsareal i spidsbelastningsperioder. Terrænet er blødt kuperet og stiger mod nord og øst. Den sydlige del ligger lavt, både i forhold til den eksisterende park og i forhold til resten af området. Den vestlige del af området flader ud ind mod den tilstødende mark, som adskilles fra området af et levende hegn. Landskabsanalysen er udarbejdet for Danfoss Universe af: Jyllandsgade Sønderborg T:

32 32 Landskabsanalyse Beplantning: I den eksisterende park er der gjort meget ud af beplantningen. Der er plantet mange forskellige blomster, buske og træer, som ikke er typiske for området, men som er en populær del af parkens tilbud. Beplantningen er dog suppleret med åbne græsarealer, så den kommer til at fremstå som elementer i parken, på lige fod med de øvrige attraktioner. Det må forventes, at udvidelsen vil fortsætte i samme spor. Så landskabet ændres fra at fremstå som bar mark til at fremstå som kultiveret, beplantet parkområde.

33 Landskabsanalyse 33 Terræn: Lokalplanen åbner ikke op for større terrænreguleringer. På grund af det kuperede terræn kan der dog åbnes mulighed for at integrere enkelte af bygninger i terrænet, således at der kan reduceres på bygningshøjderne. Den lavest beliggende sydlige del, som ses på billedet vil ikke være synlig uden for området. Fra Nordborgvej: Da den sydlige del af området ligger forholdsvist lavt, er det kun den nordligste del, der kan ses fra Nordborgvej.

34 34 Landskabsanalyse Fra Elsmark: Landsbyen Elsmark vender ryggen mod området. Kun ganske få steder er de huller i husrækken / beplantningen, så der åbnes for udsyn til landskabet. Det er også her primært den højeste del af området, der er synligt. Kirkeindblik: Den sydlige del af området er beliggende i kirkelandskabet for Havnbjerg Kirke. Kirkens tilstedeværelse i området er dog ikke særlig tydelig. Kun toppen af spiret kan skimtes fra størstedelen af området, og specielt i den sydlige del af området, som er det lavest beliggende, skal man se meget godt efter, for at få øje på spiret.

35 Landskabsanalyse - Kortbilag 35 Levende hegn Højest Kirkelandskab omrking Havnbjerg Kirke Meget begrænset indblik til Havnbjerg Kirke - kun toppen af spiret er synligt mellem træerne Lavt Lavest Højt Havnbjerg Levende hegn Indblik til de højeste punkter i området Indblik til det nordligste / højeste punkt i området P indgang Eksisterende park Meget begrænsede punktvise indblik

36 36

37 37