Godkendelsesmateriale. Det frie valg for borgeren Godkendelsesmateriale vedrørende frit leverandørvalg indenfor personlig- og praktisk hjælp.

Transkript

1 Godkendelsesmateriale Fredericia kommune Visitationsafdelingen Tlf: Gothersgade Det frie valg for borgeren Godkendelsesmateriale vedrørende frit leverandørvalg indenfor personlig- og praktisk hjælp.

2 Frit leverandørvalg i Fredericia Kommune Personlig og praktisk hjælp 0. BAGGRUND 3 1. GENERELLE OPLYSNINGER 4 2. SÅDAN ORGANISERES DET FRIE VALG M.V KRAV OG RETTIGHEDER KRAV TIL INFORMATION OG KONTROLSYSTEM.9 5. UDKAST TIL KONTRAKT DISPOSITION FOR ANSØGNING YDELSESSPECIFIKATIONER PRISFASTSÆTTELSE KOMMUNENS KRAV TIL IT..36 2

3 0. Baggrund 1. Efter Servicelovens 91 og 92 har alle mulighed for at søge om at blive godkendt som leverandør af ydelser til borgere i Fredericia Kommune. Det drejer sig om udførelse af praktiske og/eller personlig plejeopgaver på ældreområdet i borgernes egne hjem. Opgaverne omfatter ikke beboere på plejehjem. Opgaverne er omfattet af servicelovens 83 om praktisk og personlig hjælp. I afsnit 7 er opgaverne nærmere beskrevet og det er oplyst, hvor man kan se de priser, leverandørerne modtager for at udføre opgaverne. Hjemmehjælpsmodtageren har efter den kommunale visitation, mulighed for frit at vælge blandt de leverandører, der er godkendte af Fredericia Kommune. Fredericia Kommune ønsker at understøtte dette frie valg, og har derfor en Bestillerfunktion, Visitationsafdelingen, der er helt adskilt fra udførerorganisationen. Når du skal udfærdige din ansøgning, skal du benytte den disposition, der er anført i afsnit 6 i dette godkendelsesmateriale. Det er vigtigt, at du anvender dispositionen, og klart angiver hvilke opgavekategorier, du ønsker at blive godkendt til, praktisk hjælp og/eller personlig hjælp og pleje. 2. Ansøgning indsendes til Fredericia Kommune, Visitationsafdelingen, Gothersgade 20, 7000 Fredericia. Ansøgningen skal indsendes inden 01. april eller 1.november. Godkendelse vil ske med virkning pr. 1. juli eller 1. januar. Du vil blive indkaldt til møde og snarest herefter modtage besked om din virksomhed er godkendt, dog senest den 15. juni eller 15. december. 3. Endelig aftale er først indgået når Fredericia Kommune har givet accept på ansøgningen, og en skriftlig kontrakt er underskrevet af begge parter. 4. Du er altid velkommen til, at kontakte chefen for Visitationsafdelingen på tlf. Nr , hvis materialet giver anledning til spørgsmål. 3

4 1. Generelle oplysninger. Fredericia Kommune har i 2010 ca indbyggere. Hjemmeplejen er opdelt i distrikter, hvor det frie leverandørvalg er gældende. 2. Sådan organiseres det frie valg m.v. På baggrund af ansøgning foranlediget af læge, borgeren selv, pårørende eller andre interessenter vurderer centralt ansatte visitatorer, om der er behov for bevilling af hjælp til praktiske opgaver og/eller pleje. Visitatorerne fungerer således som en slags bestillere, der organisatorisk er adskilt fra udførerne af praktisk og/eller personlig hjælp. Såfremt borgeren opfylder visitationskriterierne, vurderer visitatorerne omfanget af hjælp, og der udfærdiges en bevilling. Fredericia Kommune ønsker så stor grad af valgfrihed for borgerne som muligt, og borgerne tilbydes således valg inden for de rammer, der er lovbestemt og vedtaget af Fredericia Kommune. Der er frit valg blandt de leverandører, der er godkendt til at udføre opgaver i Fredericia Kommune. I det frie leverandørvalg får borgeren mulighed for frit at vælge mellem, om opgaven skal udføres af den kommunale pleje eller af en af de godkendte private leverandører. Den bevilgede hjælp ydes som en behovsbestemt ydelse. Bevillingen er ikke tidsfastsat. Revurdering. Visitatorerne gennemfører løbende revurderinger hos modtagere af praktisk og personlig hjælp. Leverandøren er forpligtet til at give visitatorerne besked ved ændringer i borgers situation. Leverandøren er forpligtet til at anerkende resultatet af en revurdering, også i forhold til eventuelle økonomiske konsekvenser. Mulighed for omvalg. En modtager af praktisk og personlig hjælp har altid ret til at ændre sit valg af leverandør. Der skal gives besked til visitationen. Ændringer skal varsles med minimum 14 dage eller efter aftale mellem visitator og leverandører. 4

5 Fleksibel hjemmehjælp. Af ydelsesspecifikationen i godkendelsesmaterialets afsnit 7, fremgår hvilke ydelser, der kan bevilges i Fredericia Kommune. modtageren af hjælpen har mulighed for inden for de vejledende tidsnormer at veksle mellem de pågældende ydelser. Fleksibel hjemmehjælp giver modtageren af praktisk- personlig hjælp og hjælp til pleje mulighed for at vælge en hel eller delvis anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om. Der er også mulighed for at vælge opgaver, der normalt ikke gives hjælp til f.eks. pudsning af sølv og kobber, rengøring efter gæster m.v. Der kan ikke vælges hjælp som modtageren kan være berettiget til efter anden lovgivning. Det kan ikke lade sig gøre at bytte mellem plejeopgaver og praktiske opgaver, hvis du borgeren har valgt to forskellige leverandører til at udføre opgaverne. Det er den enkelte medarbejder, der i den konkrete situation fagligt vurderer, hvorvidt det er forsvarligt at fravælge de tildelte ydelser til fordel for andre ydelser. Er der tvivl om dette, skal der ydes hjælp i henhold til den konkrete afgørelse. Gentagne fravalg af den bevilgede ydelse meddeles Visitationsafdelingen og kan give anledning til revisitation. Herudover forventes det, at private leverandører på lige fod med den kommunale hjemmepleje inden for det aftalte tidsrum udøver almindelig hjælpsomhed, så som at tørre op efter spild, uden særskilt afregning herfor. 3. Krav og rettigheder Skriftlig aftale med hjemmehjælpsmodtageren samt afbud. Leverandøren skal indgå skriftlig aftale med modtageren af hjælpen om, på hvilket tidspunkt opgaven vil blive udført (dag og klokkeslæt i cirkatider). Borgeren skal melde afbud til leverandøren senest 24 timer før det aftalte besøg. Ved besøg mandag skal der dog meddeles afbud fredag. Leverandøren er forpligtet til at kontakte pårørende, ved begrundet mistanke om at der er noget galt. Dette er af hensyn til borgeren. 5

6 Begrænsninger i ydelsesviften (indhold og tid) Den eksterne leverandør har mulighed for at begrænse sit servicetilbud til alene at gælde praktiske opgaver eller personlig hjælp og pleje både praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje Leverandøren skal kunne levere praktiske opgaver i tidsrummet til fra kl. 07. til kl Personlig hjælp og pleje skal kunne leveres hele døgnet. Arealbegrænsninger Leverandøren er forpligtet til at levere ydelser i hele kommunen. Dvs. at leverandøren ikke kan begrænse sine tilbud til visse geografiske områder. Forpligtigelser i øvrigt Leverandøren er forpligtet til at stille afløsere til rådighed for udførelse af opgaverne, og afbud fra leverandørens side accepteres som udgangspunkt ikke. Hvis leverandøren i ganske særlige tilfælde bliver tvunget til at melde afbud, skal leverandøren, inden næste faste aftalte besøg, yde en ny tid. Ved ydelser der leveres hver 14. dag, skal der aftales en ny tid, som skal ydes indenfor 3 dage. Såfremt den aftalte dag falder på en helligdag, skal leverandøren tilbyde hjemmehjælpsmodtageren erstatningstid, så vidt muligt inden for samme uge. Leverandøren skal sikre, at der ydes en kundevenlig betjening. Leverandøren skal sikre, at personalet optræder velsoigneret og præsentabelt og til hver en tid optræder velorienteret i det job, de udfører. Passende påklædning kræves, ligesom der ikke må bæres fingerringe, armbånd eller ur. Personalet skal kunne kommunikere på dansk, og på et niveau, der er afpasset kompleksiteten i arbejdet. Herudover skal medarbejderen kunne legitimere sig i overensstemmelse med Fredericia Kommunes almindelige regler herom. Leverandøren skal kunne dokumentere, at virksomheden og medarbejderne er dækket af en ansvarsforsikring. Ejeren af firmaet skal kunne fremlægge en fri straffeattest med ansøgningen. Personlig hjælp og pleje, hos den enkelte borger, skal kunne leveres fra dag til dag. 6

7 Praktisk hjælp hos den enkelte borger forventes igangsat inden for en uge efter leverandørens modtagelse af visitators bestilling, dog senest efter 14 dage, hvis hjælpen gives hver 14. dag. Leverandøren kan som hovedregel ikke opsige aftalen med borgeren. Et eventuelt ophør skal godkendes af visitationsafdelingen. Leverandøren er forpligtet til at løse opgaven, hos de borgere der har valgt leverandøren. Medarbejderne skal underskrive en tavshedspligtserklæring, hvoraf det fremgår, at medarbejderne har tavshedspligt jævnfør borgerlig straffelovs 152. Da opgaven udføres på vegne af Fredericia Kommune, er leverandøren forpligtet til at acceptere, at arbejdet udføres inden for rammerne af offentlig forvaltning i henhold til dansk lovgivning. Herunder fremhæves specielt lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om offentlighed i forvaltningen, forvaltningsloven samt Arbejdsmiljøloven. Dette indebærer, at der er dokumentationsforpligtigelse, at der er ret til aktindsigt, at opgaven er omfattet af klageadgang. Dokumentationen skal foregå i borgerens elektroniske journal. Alle observationer og forandringer i borgerens situation noteres i journalen inden afslutning af vagten. Såfremt der ingen anledninger er til notater, skal der minimum hver tredje måned noteres ex: ingen forandringer hos borgeren. Desuden er leverandøren forpligtet til at videregive oplysninger til visitator, såfremt der skal handles på oplysningerne. Borgeren har mulighed for at få adgang til egne journaloplysninger i Care. Kommunens visitationsafdeling udfører kvalitetskontrol efter et kvalitetssikringskoncept. Tilsynet udføres som en del af revurderingen af visitatorerne. Kvalitetskonsulenten har ansvaret for opfølgning. Leverandøren skal være indforstået med, at der udføres stikprøvevis kvalitetskontrol ud over den almindelige kvalitetskontrol, der blandt andet gennemføres ved registrering af antal klagesager, brugeranalyser m.v. Dette indebærer blandt andet, at leverandøren skal være indforstået med at levere nødvendige oplysninger, til brug for særskilte analyser inden for fagområderne, hvilket også omfatter oplysninger om f.eks. tilkøbsydelser og lignende. I forbindelse med indgåelse af en aftale mellem en privat leverandør og en hjemmehjælpsmodtager forpligter leverandøren sig til at sikre, at en erfaren vejleder medvirker ved påbegyndelsen af opgaven. Der stilles ikke særlige uddannelseskrav for personale, der skal udføre praktisk hjælp, men det forventes, at medarbejderne har et kendskab til den målgruppe, der modtager hjælp. Da praktisk hjælp i henhold til serviceloven udøves som hjælp til selvhjælp, og derfor betragtes som en både aktiverende og forebyggende indsats, er medarbejderne forpligtet til at inddrage borgeren aktivt i arbejdet. Fredericia Kommune arbejder med trænende hjemmehjælp og alle leverandører forpligtes til at følge denne indsats. Leverandøren forpligter sig til at følge visitationsreglerne i forhold til den særlige rehabiliterende indsats der ydes i Fredericia Kommune 7

8 Leverandøren forpligter sig til at oprette godkendte praktikpladser til elever på Social- og sundhedsuddannelsen i et antal, som svarer til firmaets andel af den samlede opgavemængde på området i kommunen, jfr. gældende lovgivning på området. Medarbejderen er endvidere forpligtet til egenhændigt eller via leverandøren at meddele visitationsafdelingen - visitatorerne, såfremt medarbejderen observerer ændringer i borgerens helbredstilstand eller andre uregelmæssigheder. Det forventes endvidere, at medarbejderne er i stand til at henvise hjemmehjælpsmodtagerne til relevante medarbejdere/afdelinger, såfremt hjemmehjælpsmodtageren tilkendegiver at have sundhedsproblemer, eller hvis medarbejderen observerer akutte og generelle problemer leverandøren ikke er i stand til at løse. Det sociale medansvar. Den private leverandør forpligter sig til at medvirke til, at beskæftige arbejdskraft omfattet af Det rummelige Arbejdsmarked i samme omfang som de kommunale leverandører, beregnet efter deres forholdsmæssige andel af de samlede ydelser. Samtidig forpligter de private leverandører sig til at efterleve den kommunale politik vedr. Det rummelige Arbejdsmarked i forholdsmæssig samme omfang som de kommunale leverandører er forpligtet. Rengøringsmidler og udstyr. Det forudsættes, at borgeren selv stiller miljømæssige godkendte rengøringsmidler og forsvarligt udstyr til rådighed. Såfremt leverandøren har særlige ønsker/krav til rengøringsmidler/udstyr, er udgifterne hertil uvedkommende for borgeren og Fredericia Kommune. Tilkøbsydelser. Tilkøbsydelser defineres som opgaver, der ikke er visitationsberettigede, og som borgeren betaler for egen regning. Tilkøbsydelser gælder desuden, hvis 'kunderne' ønsker at købe merydelser ud over den bevilling, visitator har givet, f.eks. ekstra rengøring, havearbejde og lignende. Såfremt leverandøren indgår aftale med en visiteret borger om tilkøbsydelser, gøres der opmærksom på, at denne aftale ikke må indgås i forbindelse med besøget for udførelse af hjemmehjælp. Dette vil være i strid med lov om visse forbrugeraftaler (dørsalgsloven), og leverandøren er således forpligtet til at indgå en særskilt aftale med kunden om eventuelle tilkøbsydelser. Tilkøbsydelserne dokumenteres i leverandørens særskilt system og afregnes direkte med borgeren. 8

9 Arbejdsmiljøregler. Det forudsættes, at opgaverne udføres inden for rammerne af arbejdsmiljøloven. Arbejdsredskaber i forbindelse med udførelse af plejen stilles gratis til rådighed af Fredericia Kommune i borgernes hjem. Der skal være foregået en APV, som skal foretages af Fredericia Kommune. Dette indebærer blandt andet, at opgaver af arbejdsmiljømæssige årsager kan begrænses, såfremt løsningsmuligheder i forhold til opgaven findes uforsvarlige. Såfremt Leverandøren eller Leverandørens medarbejdere af disse årsager nægter at udføre en opgave, er Fredericia Kommune indforstået hermed, under forudsætning af at betingelserne for afståelse er opfyldt. Kvalifikationskrav til personalet. Fredericia Kommune har besluttet, at der skal arbejdes udfra den rehabiliterende tilgang. Borgerens egen mestringsevne skal inddrages i opgaveløsningerne, således det sikres, at der er mulighed for udvikling. Borgerens evner til at løse egne behov skal understøttes. Alle leverandører er forpligtet til at tage afsæt i den rehabiliterende tilgang i opgaveløsningen. Praktisk hjælp: I forbindelse med indgåelse af en aftale mellem en leverandør og en modtager af hjælp, forpligter leverandøren sig til at sikre, at en erfaren vejleder medvirker ved påbegyndelsen af opgaven. Der stilles ikke specifikke uddannelseskrav for personale, der skal udføre praktisk hjælp, men det forventes, at medarbejderne har erfaringer med den særlige målgruppe. De hygiejniske retningslinjer skal overholdes, ligeledes uniformsetikken. Medarbejderen er endvidere forpligtet til egenhændigt eller via leverandøren at meddele til visitationsafdelingen - visitatorerne, såfremt medarbejderen observerer ændringer i hjemmehjælpsmodtagerens helbredstilstand eller andre uregelmæssigheder i hjemmet. Det forventes endvidere, at medarbejderne er i stand til at henvise modtagerne af hjælp til relevante medarbejdere/afdelinger, såfremt modtageren tilkendegiver at have problemer, eller hvis medarbejderen observerer problemer leverandøren ikke er i stand til at løse.. For at kunne opfylde den sidste del af opgaven, stiller Fredericia Kommune krav om, at medarbejdere hos private leverandører gennemfører en introduktionsdag, som den kommunal pleje gennemfører Introduktionsdagen meldes ud når det løbende planlægges. Der stilles ikke krav om, at medarbejderen skal have deltaget i introduktionsdagen for at kunne påbegynde arbejdet, men der stilles krav om, at nye medarbejdere gennemfører introduktionsdagen, ved først kommende lejlighed efter ansættelse, med det formål at udføre praktisk hjælp for Kommunen. 9

10 Kommunen afholder udgifterne til introduktionsdagen, men dækker ikke frokost og tabt arbejdsfortjeneste. Nedenstående relaterer sig til ydelsespakkerne i afsnit 7 Pleje: Ydelser: C 1 + C 2 + C 2.b Det er et krav, at den private leverandørs medarbejdere har enten Social- og sundhedshjælperuddannelsen (SSH) eller Anden relevant uddannelse, uddannelseserfaring fra uafsluttet uddannelse af mindst samme varighed som SSH-uddannelsen, relevante kurser, der tilsammen giver kompetence til arbejdet svarende til SSH. Ydelser: C 3 + C 4 Det er et krav, at den private leverandørs medarbejdere har enten Social- og sundhedsassistentuddannelsen (SSA) eller tilsvarende kompetencegivende uddannelse, eller Anden relevant uddannelse, uddannelseserfaring fra uafsluttet uddannelse af mindst samme varighed som SSA-uddannelsen, relevante kurser eller erhverv, der tilsammen giver kompetence til opgaverne svarende til SSA. Social- og sundhedshjælpere kan udføre opgaver omfattende tungere pleje, såfremt der er mulighed for hurtig/omgående råd og vejledning fra sygeplejeansvarlig fagperson. Øvrige krav i relation til personale Værdighedskrav: Leverandøren skal forud for ansættelsen af medarbejdere indhente straffeattest. Virksomhedsoverdragelse: For hver gang den private leverandør udvider sin opgaveportefølje svarende til en udvidelse af den vejledende tidsnorm med 180 timer pr. måned, udløser det en ret for Fredericia Kommune til at overføre en medarbejder (fuldtids) til den private leverandør. 10

11 Krav til legitimation Fredericia Kommune stiller krav om, at leverandøren, samt leverandørernes medarbejdere har en fri straffeattest. Skal leverandørens medarbejder arbejde i husstand med børn, stiller kommunen krav om en børneattest. At medarbejderne bærer synlig legitimation. Legitimationskortet skal som minimum indeholde firmanavn, foto og navn. Leverandøren er forpligtet til at inddrage legitimationskort ved en medarbejders ophør. 4. Krav til information og kontrolsystem Der stilles stadig større krav til dokumentation for udførte opgaver inden for den offentlige sektor, og Pleje- og Sundhedsområdet er ikke nogen undtagelse herfra. Dette medfører, at Fredericia Kommune stiller krav til muligheden for at registrere besøg i borgerens eget hjem og forskellige informationer i den forbindelse. Fredericia Kommune ønsker ikke at indføre et stregkodesystem eller lign. der registrerer samtlige besøg og udførte ydelser. Til gengæld forventes, at leverandøren meddeler afvigelser fra det bestilte (visiteret). Det vil sige besøgets varighed, flytning af besøg, aflysning af besøg, bytteydelser ved fleksibel hjemmehjælp, nødkaldsbesøg og akut besøg. Afvigelser kan endvidere anvendes i forbindelse med klagesager, idet forvaltningen ved hjælp af disse data er i stand til at fremlægge data, hvor leverandørens indberetninger i Care sammenlignes med borgerens oplysninger. Det kræves endvidere, at væsentlige observationer og lign. i borgerens hjem straks meddeles kommunen (visitator) via advis oprettet i Care. Det kræves desuden, at utilsigtede hændelser indberettes til den i kommunen udpegede person. Den leverede tid i Care, danner desuden grundlag for afregning med leverandørerne. Under normale forhold forventes det, at der levers ca 95% af det bestilte. Visitationsafdelingens chef vil tage kontakt til leverandøren ved større afvigelser fra dette niveau. Fredericia Kommune anvender KMD Care s IT platform. Da de opgaver, som private leverandører udfører på vegne af Fredericia Kommune, er en integreret del af hjemmeplejen og dermed det kommunale rapporteringssystem, forudsætter Fredericia Kommune, at leverandøren anvender det samme system, som kommunen anvender. Krav herom ledsages af en tilkendegivelse af, at Fredericia Kommune er indforstået med at stille udstyr vederlagsfrit til rådighed. Krav til IT er beskrevet på side 36 11

12 Kommunen vil, sammen med leverandøren, sørge for undervisning af det nødvendige antal medarbejdere. Kommunen dækker dog ikke eller yder tilskud til tabt arbejdsfortjeneste og frokost i forbindelse med kursets gennemførelse. Ved evt. kontraktophør leveres det udlånte soft- og hardware tilbage til Kommunen. 12

13 5. Udkast til kontrakt KØB AF VISSE OPGAVER PÅ ÆLDREOMRÅDET I Fredericia Kommune. Mellem Fredericia Kommune Rådhuset 7000 Fredericia (i det følgende benævnt "Kommunen") og Leverandør XX (i det følgende benævnt "Leverandøren") er d.d. indgået følgende kontrakt: 0. Formål Formålet med aftalen er at give hjemmehjælpsmodtagere mulighed for et frit valg mellem kommunen og en privat Leverandør på området for praktisk hjælp og/eller personlig hjælp og pleje, jfr. Servicelovens Aftalens genstand a) Leverandøren påtager sig udførelsen af visse opgaver for Kommunen på ældreområdet. Det drejer sig om: Rengøring og visse andre praktiske opgaveløsninger. Personlig hjælp og pleje m.m. b) Opgavernes omfang og udførelse heraf er beskrevet i ansøgningsmaterialet. c) Det forudsættes, at opgaverne udføres inden for rammerne af arbejdsmiljøreglerne. Dette indebærer blandt andet, at opgaverne af arbejdsmiljømæssige årsager kan begrænses, såfremt opgaven findes uforsvarlig. Såfremt Leverandøren eller Leverandørens medarbejdere af disse årsager nægter at udføre en opgave, er Fredericia Kommune indforstået hermed, under forudsætning af at betingelserne for afståelse er opfyldt. 13

14 2. Kontraktgrundlaget a) For kontrakten, herunder den nærmere beskrivelse af Leverandørens ydelser, gælder følgende dokumenter, som udgør en integreret del af aftalen mellem parterne: Nærværende aftale Godkendelsesmaterialet Leverandørens ansøgning med tilhørende bilag b) I tilfælde af uoverensstemmelser mellem et eller flere af ovennævnte dokumenter, har disse indbyrdes forrang i den ovenfor angivne rækkefølge. 3. Betaling og pristalsregulering a) De udmeldte priser er udtryk for Fredericia Kommunens aktuelle omkostningsniveau. Priserne justeres som minimum en gang pr. år. Fredericia Kommune kan dog til enhver tid indenfor Servicelovens rammer - ændre på de i aftalen indeholdte priser. b) Leverandøren har ved prisnedsættelser mulighed for umiddelbart at udtræde af godkendelsesordningen, med en måneds varsel. I alle andre forhold sker opsigelsen jf. side 20 pkt. 20 (d. Faktura fremsendes elektronisk til Fredericia Kommune seneste den 5 hverdag i måneden efter levering af ydelserne. Forfaldsdag er den 20 i måneden efter levering af ydelserne. Det skal fremgå af fakturaen, hvad der er leveret af timer i måneden opdelt på afregningskategorierne praktisk hjælp, personlig pleje hverdag og personlig pleje øvrig tid, og timeprisen pr. afregningskategori skal være påført fakturaen. Dokumentationen for månedens leverede timer skal fremgå af Fredericia Kommunes Omsorgssystem KMD CARE. c) Hvis Leverandøren eller en af dennes medarbejdere i akut opståede situationer af sikkerhedsmæssige årsager eller lignende bliver hos hjemmehjælpsmodtageren i en periode ud over det aftalte tidsrum, er Leverandøren berettiget til at oppebære betaling for den medgåede tid ud over det aftalte. Sådanne situationer afregnes særskilt på baggrund af en redegørelse/dokumentation fra Leverandøren i omsorgssystemet Care. 4. Kontraktændringer Leverandøren er ikke garanteret en vis mængde opgaver. En hjemmehjælpsmodtager har altid ret til at ændre sit leverandørvalg. Ændringer skal varsles med minimum 14 dages varsel eller efter aftale mellem visitator og Leverandøren. Ved dødsfald og stop af hjælpen ophører hjælpen fra den ene dag til den anden. Kommunens forlanger, at der ikke opstår ventetider (ventelister) for leverandørens opgaveløsninger. 5. Sikkerhedsstillelse 14

15 a) Til sikkerhed for Leverandørens opfyldelse af kontrakten skal denne gennem et anerkendt pengeinstitut/kautionsforsikringsselskab stille en garanti på kr b) Garantien skal stilles senest 14 dage efter, at Fredericia Kommune endeligt har godkendt aftalen og indestår indtil 3 måneder efter kontraktens udløb, med mindre der forinden er rejst krav mod garantien. Garantien skal kunne frigives på Fredericia Kommunes anmodning og uden rettergang eller voldgift (anfordringsgaranti). c) Det skal fremgå af garantien, at den er stillet i overensstemmelse med nærværende aftale, og at garantistilleren med hensyn til forhold vedrørende garantien accepterer behandling af eventuelle tvister efter pkt. 23 i nærværende kontrakt. 6. Leverandørens nøglepersoner/ fælles møder a) Der skal som minimum afholdes et årligt møde mellem den kommunale ledelse og Leverandøren samt et medlem fra Leverandørens ledelse med henblik på drøftelse af overordnede spørgsmål f.eks. evaluering af ordningen, ligesom der drøftes fastlagte strategier og mål m.v. 7. Underleverandører a) Såfremt Leverandøren finder anledning til benyttelse af underleverandører, skal dette forudgående aftales med Visitationsafdelingen. Aftalen skal være skriftlig. b) Der stilles samme betingelser til en underleverandør som til leverandøren i forbindelse med udførelse af opgaver for Fredericia Kommune. c) Leverandøren hæfter for underleverandørens opfyldelse af kontrakten på samme måde, som hvis leverandøren ikke havde overdraget udførelsen til en underleverandør, men egenhændigt udført opgaven. d) Fredericia Kommune er berettiget til at nægte godkendelse af en underleverandør. e) En underleverandør kan ikke rejse krav af nogen art overfor kommunen. 8. Overdragelse af rettigheder og pligter a) Ingen af parterne kan overdrage deres forpligtelser i henhold til nærværende aftale til tredjemand uden den anden parts forudgående skriftlige samtykke. 15

16 b) Leverandøren kan alene overdrage sin ret til vederlag i henhold til aftalen til et pengeinstitut, og alene såfremt der sker overdragelse af det samlede vederlag i henhold til aftalen. 9. Ændringer i ejerforhold a) Såfremt der i kontraktperioden sker ændringer i det oplyste ejerforhold, herunder aktie/anpartsbesiddelse, skal dette omgående meddeles skriftligt til Kommunen. b) Såfremt der i kontraktperioden sker væsentlige ændringer i ejerforholdene til aktierne/anparterne, herunder såfremt den bestemmende indflydelse i selskabet skifter hænder, er Kommunen berettiget til at opsige kontrakten med 3 måneders skriftligt varsel, forudsat at opsigelsen sker senest 1 måned efter, at Kommunen er blevet gjort bekendt med de omstændigheder, der begrunder opsigelsen. c) Kommunen er dog alene berettiget til at opsige kontrakten i henhold til denne begrundelse, såfremt vægtige grunde taler herfor. 10. Oplysningspligt a) Leverandøren er forpligtet til af egen drift at give Kommunen oplysninger om samtlige væsentlige forhold, der kan hindre, forstyrre eller true Leverandørens opfyldelse af den indgåede kontrakt. b) Leverandøren har pligt til uopholdeligt at underrette Kommunen om alle driftsuregelmæssigheder, forsinkelser o.l., som har væsentlig betydning for aftalens planmæssige udførelse. Endvidere skal Kommunen omgående underrettes om alle større uheld eller ulykker af hensyn til besvarelse af forespørgsler fra pårørende, presse o.s.v. c) Leverandøren har en forpligtigelse til at observere og meddele forhold om ændrede funktionstilstande m.v. hos borgerne tilknyttet Leverandørens opgaveløsning. d) Kommunen skal af Leverandøren sikres adgang til oplysninger om borgerne af hensyn til Kommunens myndighedsansvar. e) Leverandøren har pligt til at orientere Kommunen om forhold, der kan have eller vil få væsentlig betydning for planlægningen af de i kontrakten omhandlede opgaver. Tilsvarende er Kommunen forpligtet til tidligst muligt at orientere Leverandøren om ændringer af betydning for dennes arbejdstilrettelæggelse, politiske beslutninger mv. f) Senest samtidig med, at Leverandøren indsender sit årsregnskab til Erhvervsog Selskabsstyrelsen efter årsregnskabslovens regler, sender Leverandøren et eksemplar heraf til Kommunen. g) Henvendelser fra Kommunens borgere eller andre til Kommunen vedrørende Leverandøren eller dennes medarbejdere skal øjeblikkelig videregives til Leverandøren og herefter besvares af Kommunen efter indhentelse af udtalelse fra Leverandøren. Henvendelser direkte til Leverandøren om konkrete driftsforhold og hændelser besvares af Leverandøren, og Kommunen 16

17 underrettes ved fremsendelse af kopi heraf og af Leverandørens svar. Henvendelser direkte til Leverandøren af generel eller principiel karakter fremsendes til Kommunen til besvarelse efter samråd med Leverandøren. h) Leverandøren skal i denne forbindelse være opmærksom på, at opgavens udførelse er omfattet af klageadgang dette medfører, at Leverandøren eller dennes medarbejdere har pligt til at informere hjemmehjælpsmodtagerne herom og behandle eventuelle klager i overensstemmelse hermed ved at videresende dem chefen for visitationsafdelingen. 11. Fortrolighed m.v. a) Kommunen forpligter sig til inden for rammerne af forvaltnings- og offentlighedslovens bestemmelser ikke at videregive oplysninger om Leverandørens drifts- og forretningshemmeligheder. b) Leverandøren og dennes medarbejdere er underlagt tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som Leverandøren eller dennes medarbejdere får kendskab til gennem udførelse af opgaverne. Dette gælder både forhold omhandlende den enkelte borger og forhold omhandlende Kommunen. c) Leverandøren og Kommunen er gensidigt forpligtet til at behandle oplysninger om hinandens forretningsforhold samt om andre forhold, hvorom der med rimelighed kan kræves diskretion, fortroligt. Denne pligt består også efter, at kontrakten er bragt til ophør, uanset årsagen hertil. 12. Personaleforhold a) Kommunen lægger vægt på, at Leverandøren kan sikre en god kvalitet i udførelsen af opgaven, herunder en god og effektiv borgerbetjening og - service målrettet ældre og handicappede. b) Kommunen forventer, at medarbejderne udøver almindelig hjælpsomhed over for borgerne, også uden at det medfører krav om ekstra betaling. c) Af hensyn til trygheden for hjemmehjælpsmodtagerne stilles krav om, at det i videst muligt omfang tilstræbes, at opgaverne hos den enkelte hjemmehjælpsmodtager udføres af den samme medarbejder, og at det ligeledes tilstræbes, at eventuelle afløsere så vidt muligt er de samme. d) Såfremt en medarbejder giver anledning til alvorlig eller gentagen kritik, som berettiger til alvorlig påtale, er Fredericia Kommune berettiget til at kræve, at Leverandøren iværksætter de nødvendige foranstaltninger til løsning heraf, herunder i givet fald at fjerne den pågældende medarbejder fra opgaven. Dette begrænses ikke i forhold til en enkelt borger, men kan udstrækkes til at gælde alle opgaver, der varetages for Kommunen inden for den indgåede kontrakt. e) Af sikkerhedsmæssige årsager stiller Kommunen krav om, at såvel Leverandøren som dennes medarbejdere skal kunne legitimere sig, som minimum med billedlegitimation, navn og firmanavn. 17

18 f) Leverandøren sikrer, at der sker kompetence udvikling i forhold til arbejdet med den rehabiliterende tilgang i opgaveløsningen. g) Faglige kvalifikationskrav til personalet fremgår af godkendelsesmaterialet. 13. Skadevoldende adfærd, handlinger og undladelser. a) Såfremt Leverandøren eller dennes medarbejdere under udførelse af sine pligter i henhold til kontrakten ved handlinger eller undladelser forårsager skader på personer eller gods, er alene Leverandøren eller dennes medarbejdere ansvarlige for sådanne skader. b) Såfremt skadelidte rejser krav mod Fredericia Kommune i anledning af skader beskrevet ovenfor i pkt. 13(a, skal leverandøren friholde Fredericia Kommune for et hvert krav og enhver udgift, herunder tillige sagsomkostninger, renter m.v., som et sådant krav måtte påføre Fredericia Kommune. Kommunen accepterer ingen begrænsninger af ansvar. c) Leverandøren bærer ansvaret for evt. udleverede nøgler. Såfremt en nøgle bortkommer, kan kommunen træffe beslutning om at udskifte/omstille samtlige låsesystemer, der er tilknyttet nøgleordningen. De herved forbundne udgifter påhviler leverandøren. 14. Knowhow og projekter m.v. a) Kommunen og Leverandøren underretter gensidigt, løbende hinanden om indvundne erfaringer om varetagelsen af opgaverne inden for kontraktens område samt om indførelsen af administrations- og informationssystemer, forretningsgange, serviceplaner, koncepter, edb-løsninger m.v. b) Leverandøren dokumenterer løbende data i Care, ligesom det sikres at brugen af kommende teknologi implementeres i egen organisation. c) Med henblik på anvendelsen af projekterfaringer og knowhow m.v. stiller parterne hver for sig uden særskilt vederlag den nødvendige dokumentation til rådighed for hinanden, herunder beskrivelse af forretningsgange, planer, rapporter, edb-programmer. d) Leverandøren skal påtage sig et uddannelsesmæssigt ansvar i forhold til sine medarbejderes kompetence. Uddannelsens omfang reguleres i takt med opgavens størrelse. e) Kommunen stiller basisuddannelse i Care til rådighed for leverandøren ved opstart. Efterfølgende undervisning er mod honorering. f) Leverandøren forpligtes til at stille ressourcer til rådighed og deltage i tværfaglige teams med medarbejdere der har en relevant kompetence. Alternativt kan ydelsen leveres fra Kommunen mod betaling 15. Leverandørens misligholdelse m.v. 18

19 a) Fredericia Kommune er til enhver tid og uden forudgående anmeldelse berettiget til at føre kontrol med Leverandørens opfyldelse af de indgåede aftaler, blandt andet ved kontrolbesøg hos hjemmehjælpsmodtagerne. En sådan kontrol fritager ikke Leverandøren fra ansvaret for at opfylde de aftalte betingelser. Leverandøren er forpligtet til uden vederlag at bistå i forbindelse med sådanne kontrolbesøg. b) Såfremt Leverandøren væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til kontrakten, er Kommunen berettiget til straks helt eller delvis at hæve kontrakten. Gentagne misligholdelser er at sidestille med væsentlig misligholdelse. Ved delvis ophævelse af kontrakten forstås, at Leverandørens ydelser i henhold til kontrakten reduceres, fx ved at Leverandøren forpligtes til at afstå fra at indtage nye kunder eller lign. c) Som misligholdelse opfattes ud over tilsidesættelse af Leverandørens forpligtelse i henhold til kontrakten tillige, at Leverandøren undlader at informere Kommunen om driftsuregelmæssigheder, uheld eller ulykker, der sker hos hjemmehjælpsmodtagere, eller principielle klager. d) Såfremt Leverandøren standser betalingerne, tages under konkursbehandling, indleder forhandlinger om tvangsakkord eller træder i likvidation, er Kommunen berettiget til at hæve aftalen. Såfremt Leverandøren er organiseret som en personligt drevet virksomhed, er Kommunen derudover berettiget til at hæve kontrakten, såfremt Leverandøren afgår ved døden. e) Leverandøren er over for Kommunen ansvarlig for dokumenterede økonomiske tab, forårsaget af misligholdelse af kontrakten, med mindre denne misligholdelse af kontrakten skyldes force majeure. f) En ophævelse af kontrakten eller et bortfald af kontrakten er ikke til hinder for, at Kommunen tillige kan kræve erstatning. Leverandøren er over for Kommunen erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige regler, med mindre denne misligholdelse skyldes force majeure, jf. pkt. 18, i nærværende kontrakt. 16. Leverandørens forsikringer a) Leverandøren er forpligtet til at tegne og betale sædvanlig arbejdsskadeforsikring, sædvanlig tingsforsikring samt sædvanlig erhvervsog produktansvarsforsikring, herunder driftstabsforsikring for skader, for hvilke der er ansvar efter dansk rets almindelige regler. Leverandøren skal på anmodning dokumentere, at forsikringerne er i kraft og overgive Kommunen kopi af forsikringspolicer samt kvittering for præmiens betaling. 17. Kommunens misligholdelse m.v. a) Såfremt Kommunen gør sig skyldig i væsentlig misligholdelse af sine forpligtelser over for Leverandøren i henhold til nærværende aftale, er Leverandøren berettiget til at hæve aftalen, dog forudsat at Kommunen ikke efter forudgående, rimeligt varsel har rettet op på misligholdelsen. b) Kommunen er over for Leverandøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler. Kommunens erstatningsansvar kan dog samlet ikke overstige DKK kr. 19

20 18. Force majeure a) Hverken Leverandøren eller Kommunen skal i henhold til nærværende aftale anses for ansvarlig over for den anden part for så vidt ansvaret skyldes forhold, der ligger uden for partens kontrol, herunder arbejdskonflikter, og som parten ikke ved aftalens underskrift burde have taget i betragtning og ej heller kunne have undgået eller overvundet. Forhold hos en underleverandør anses kun for force majeure, såfremt der for underleverandøren foreligger en hindring, der omfattes af 1. afsnit, i nærværende kontrakt og som Leverandøren ikke kunne have undgået eller overvundet. Leverandøren er forpligtet til staks at meddele Kommunen om sådanne forhold. b) I det omfang force majeure midlertidigt medfører reduktion af de ydelser, som Leverandøren til enhver tid har påtaget sig at præstere over for Kommunen, reduceres Leverandørens vederlag forholdsmæssigt. c) Såfremt Leverandøren helt eller delvis hindres i udførelse af sine opgaver i henhold til kontrakten som følge af force majeure, og dette medfører væsentlige skadevirkninger for Kommunen eller for Leverandøren, kan den af parterne, der rammes af sådanne skadevirkninger, ophæve kontrakten helt eller delvist. d) Force majeure kan kun påberåbes, såfremt den pågældende part har givet skriftlig meddelelse herom til den anden part senest 10 kalenderdage efter, at force majeure er indtrådt. Leverandøren skal i tilfælde af arbejdskonflikter omgående underrette Kommunen om årsagen hertil, således at Kommunen eventuelt kan bistå med forslag til løsning af konflikten. 19. Samarbejdsrelationer a) I kontraktperioden forudsættes det, at der er en gensidig informations- og orienteringspligt mellem Leverandøren og Fredericia Kommune om forhold, der har relation til udførelsen af praktisk/personlig hjælp. Begge parter skal være indforstået med at deltage i fællesmøder/samarbejdsmøder, og såvel Leverandøren som Fredericia Kommune har ret til at indkalde til fællesmøde/samarbejdsmøde, hvis man finder, der er behov herfor. b) Alle spørgsmål vedrørende forhold for leverandørerne rettes til chefen for Visitationsafdelingen. c) I situationer hvor borgeren, modtager både personlig hjælp/ pleje og praktisk hjælp, og hvor dette ikke varetages af en og samme leverandør, er begge parter forpligtet til at indrette sig efter hinanden og at indgå i et samarbejde om tilrettelæggelsen af de respektive opgaver. d) Leverandøren er forpligtet til at følge de angivne principper for Pleje og Sundheds afdelingens udmøntning af den rehabiliterende tilgang til opgaveløsningerne samt udmøntning af nye teknologiske tiltag. 20

21 20. Kontraktens løbetid og opsigelse a) Kontrakten træder i kraft 1. september b) I forbindelse med ophør af aftalen skal al information, der er nødvendig for at Kommunen kan udføre pleje m.v. returneres til Kommunen. Leverandøren skal positivt medvirke til, at evt. ændring af leverandørforholdet kan ske enkelt og uden gene for brugerne. c) Fortrolighedsforpligtelserne i henhold til pkt. 11 i nærværende kontrakt skal også være gældende efter aftalens ophør. Leverandøren er forpligtet til at destruere alle informationer i form af personhenførbare data og lign. d) Aftalen kan inden for rammerne af Serviceloven opsiges med 3 måneders varsel. Dog jf. side 13 pkt. 3 (a vedr. prisnedsættelser. 21. Genforhandling m.v. a) Såfremt der i kontraktens løbetid gennemføres lovindgreb, der medfører væsentlige økonomiske ændringer i de forudsætninger, der ligger til grund for ansøgningen, har hver af parterne ret til at kræve forhandling om justering af priserne. b) Såfremt Leverandøren og Kommunen ikke kan blive enige om, hvorvidt betingelserne for en justering af priserne er til stede, eller såfremt Leverandøren eller Kommunen ikke kan blive enige om resultatet af en prisjustering, kan hver af parterne indbringe dette spørgsmål for en voldgiftsret. Der henvises i den forbindelse til pkt. 23 i nærværende kontrakt. 22. Orientering til offentligheden a) Tidspunktet for og indholdet af den nærmere orientering til Kommunens borgere og offentligheden i øvrigt om den mellem parterne indgåede aftale gøres til genstand for nærmere aftale mellem Kommunen og Leverandøren. b) Leverandøren og Kommunen skal ved meddelelser til offentligheden, herunder udtalelser til nyhedsmedierne, optræde loyalt overfor hinanden. c) Kommunen kan til enhver tid iværksætte brugerundersøgelser og offentliggøre disse med henblik på at give brugeren bedre mulighed for valg. 23. Voldgift a) Eventuelle uoverensstemmelser mellem Kommunen og Leverandøren om ethvert spørgsmål omfattet af nærværende aftale afgøres efter dansk ret. b) Eventuelle tvister skal i videst muligt omfang søges løst i mindelighed mellem parterne. c) Kan eventuelle tvister ikke løses i mindelighed, skal de afgøres ved voldgift. Voldgiftsrettens afgørelse er endelig og bindende for parterne. 21

22 d) Voldgiftsretten, som skal have sæde i Danmark, sammensættes således, at hver af parterne vælger to medlemmer. Voldgiftens opmand udpeges af Retten i Kolding. e) Voldgiftsmændene skal udpeges senest 14 dage efter beslutningen om voldgift og være meddelt opmanden inden udløbet af denne frist. Foreligger en sådan meddelelse ikke, udpeger opmanden de manglende voldgiftsmænd. f) Voldgiftsretten fastsætter selv proceduren for behandling af den enkelte sag. Omkostninger i forbindelse med sagens behandling, herunder til fornøden sagkyndig vurdering, fordeles mellem parterne efter voldgiftsrettens bestemmelse. g) Såfremt Kommunen bliver sagsøgt ved de almindelige domstole, eller der bliver indledt syn og skøn ved de almindelige domstole vedrørende forhold, der har relation til Leverandørens opfyldelse af den indgåede aftale, kan Kommunen - uagtet ovennævnte voldgiftsbestemmelse - vælge at adcitere Leverandøren under et sådant søgsmål eller syn og skøn. Borgervendt information: Leverandøren udarbejder eget informationsmateriale der udleveres til nye ansøgere ved visitationsbesøget af Fredericia Kommunes visitator. Kommunen er ansvarlig for, at relevant information om leverandørerne er på kommunens hjemmeside. Hver part bærer egne omkostninger i forbindelse med indgåelse af kontrakten. Nærværende kontrakt underskrives i to enslydende eksemplarer, hvoraf Kommunen og Leverandøren hver modtager et eksemplar. Fredericia Kommune, den... For Fredericia Kommune: For Leverandøren: 22

23 Bilag: 23

24 6. Disposition for ansøgning Fredericia Kommune Ansøgning vedr. Praktisk og/eller Personlig pleje. Ansøgningsliste. Undertegnede ansøger om indenfor rammerne af godkendelsesmaterialet at udføre praktiske opgaver personlig hjælp og plejeopgaver praktiske opgaver og personlig hjælp og plejeopgaver (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) i Fredericia Kommune Undertegnede ønsker endvidere alene at løse opgaver i tidsrummet mellem Praktiske opgaver Kl (sæt kryds) Pleje opgaver Kl (sæt kryds) Anfør evt. andre kommuner, hvor virksomheden er godkendt som leverandør efter nærværende regelsæt (L.130) Dato: Virksomhedsnavn: 24

25 Referenceperson: Adresse: Telefon: Fax: Cvr nr: Underskrift: 25

26 Disposition for ansøgning Disposition 1. Fritvalgsblanket fra Socialministeriet. ( incl. erklæring. Ingen gæld til det offentlige. 2. Supplerende oplysninger (incl. forsikringer) 3. Erklæring vedr. Sikkerhedsstillelse på kr ,- afgivet af kreditinstitut. Vejledning. Fritvalgsblanketten udfyldes og sendes sammen med ansøgningsskema og supplerende oplysninger. 26

27 BEKRÆFTELSE på modtagelse af ansøgning vedrørende udførelse af praktisk hjælp og/eller personlig pleje i Fredericia Kommune. *********************************************************** Visitationsafdelingen bekræfter herved at have modtaget ansøgning fra: (Ansøger) Ansøgningsgivers navn: Ansøgningsgivers adresse: Ansøgningsgivers tlf.nr.: (Udfyldes af Visitationsafdelingen): Dato for modtagelsen: Navn: 27

28 7. Ydelsesspecifikationer Gældende pr. 1.september 2013 Revideres i forbindelse med nye politiske beslutninger i forhold til det gældende serviceniveau. Ydelse Tid Vejledende serviceniveau Ydelseshovedgruppe 01 Personlig pleje C1 Pleje Gives som udgangspunkt på hverdage i dagtimerne afhængig af borgerens behov C2 Pleje Dagligt,1 besøg pr. dagvagt Ydelsens indhold Bevillings SEL Hjælp til bad 83, 84 Personlig pleje- - Hjælp til bad - Øvre toilette - Nedre toilette - Hårvask, frisering - Tandbørstning/protesepleje/ mundpleje - Negleklipning på fingrene - Barbering - Ordne/rengøre høreapparat - Skift af sengetøj ved uheld Påklædning- - Påklædning - Afklædning - Kropsbårne hjælpemidler - Støttestrømper Hudpleje Katheter pleje/stomipleje Undervisning/rådgivning Hjælp til doseret medicin 83, 84 C2b pleje 40 min 2 besøg dagligt Personlig pleje- - Hjælp til bad - Øvre toilette - Nedre toilette - Hårvask, frisering - Tandbørstning/protesepleje/ mundpleje - Negleklipning på fingrene - Barbering - Ordne/rengøre høreapparat - Skift af sengetøj ved uheld Påklædning- - Påklædning - Afklædning - Kropsbårne hjælpemidler - Støttestrømper Hudpleje Undervisning/rådgivning 83, 84 28

29 Ernæring- - Anretning af måltider - Varme tilberedt mad - Hjælp til indtagelse af mad og drikke Hjælp til doseret medicin C3 Pleje Dagligt, 2 besøg dagligt Personlig pleje- - Hjælp til bad - Øvre toilette - Nedre toilette - Hårvask, frisering - Tandbørstning/protesepleje/ mundpleje - Negleklipning på fingrene - Barbering - Ordne/rengøre høreapparat - Skift af sengetøj ved uheld Påklædning- - Påklædning - Afklædning - Kropsbårne hjælpemidler - Støttestrømper Hudpleje Toiletbesøg- - Hjælp til at komme til og fra toilet - Tømning af urinkolbe/bækken og pose - Skiftning af ble - Katheter pleje/stomipleje Undervisning/rådgivning Ernæring- - Anretning af måltider - Varme tilberedt mad - Hjælp til indtagelse af mad og drikke Hjælp til doseret medicin 83, 84 C3+ Pleje Der beregnes tid så det matcher det aktuelle forbrug hos borger Afgørende for C+ pakkerne er hvilken typer opgaver borgeren har brug for hjælp til, hvilket vil sige hjælp til at blive vasket, hjælp til at komme i og af tøjet, hjælp til forflytninger, hjælp til toiletbesøg, hjælp til mad og drikke. Afgørende er også om borgeren f.eks. Ikke selv kan hjælpe til med opgaverne f.eks. på grund af lammelser, fordi borgerne modarbejder hjælperens opgaver, fordi borgeren skal guides tæt gennem alle opgaver, borgere med latenstid som derfor behøver tid til at modtage besked og gennemføre den. Det kan i forbindelse med hjælp til mad og drikke være borgere der skal mades, har synkebesvær og behov for personale tilstede under måltidet, borgere der skal nødes meget, borgere 83, 84 29

30 der skal guides verbalt eller fysisk under måltidet, borgere der skal gives drikkevarer enten fordi de ikke fysisk kan selv eller fordi de glemmer at drikke. Der vil typisk være opgaver hos disse borgere der nødvendiggør 2 personaler. Det er dog ikke udelukkende 2 personer til forflytninger der udløser + pakker. C4 Pleje Dagligt, ca. 3 besøg og derover Personlig pleje- - Hjælp til bad - Øvre toilette - Nedre toilette - Hårvask, frisering - Tandbørstning/protesepleje/ mundpleje - Negleklipning på fingrene - Barbering - Ordne/rengøre høreapparat - Skift af sengetøj ved uheld Påklædning- - Påklædning - Afklædning - Kropsbårne hjælpemidler - Støttestrømper Hudpleje Forflytninger Toiletbesøg- - Hjælp til at komme til og fra toilet - Bækkengivning - Tømning af urinkolbe/bækken og pose - Skiftning af ble - Katheter pleje/stomipleje Psykisk støtte/hjælp Observationsbesøg Undervisning/rådgivning Ernæring- - Anretning af måltider - Varme tilberedt mad - Hjælp til indtagelse af mad og drikke Hjælp til doseret medicin 83, 84 C4+ Pleje Som c4+ Som c 4 83, 84 C5 Pleje Der gives det antal pakker der matcher tiden der er bevilget ubetinget tilstedeværelse Der kan leveres hjælp i form af alle opgaver omkring personlig pleje, der er nødvendige. Der kan f.eks. laves aktiverende opgaver, med det formål at skabe ro og hverdagsrytme for borgeren 83, 84 C6 Pleje - aften 15 Hver aften, uanset Som C 4 83, 84 antallet af besøg C6+ Pleje - aften 25 Som c3+ Som c 4 83, 84 C7 Pleje - nat 15 Hver nat, uanset Primært til toiletbesøg, observation af 83, 84 30

31 antallet af besøg f.eks. søvnmønster D Nødkaldsbesøg 0 Besøg kun ved kald Til akutte besøg f.eks ved fald Kan også være sygeplejersken der leverer opgaven f.eks. ved akutte livstruende anfald som årsag til nødkald. 83 Ydelseshovedgruppe 02 Psykisk pleje og omsorg E Støttende besøg 15 gives max 1 gang i dag og/eller aftenvagt. Kan gives alle ugens 7 dage. Gives ikke hvis der samtidig er hjælp til personlig pleje Ydelseshovedgruppe 03 Målrettede pædagogiske opgaver Støttende besøg f.eks. hjælp til struktur på dagens aktiviteter eller hjemlige praktiske opgaver. Støtte til at komme af sted til konkrete aftaler f.eks. Lægebesøg eller aktiviteter. Der ydes ikke hjælp til personlig pleje eller praktiske opgaver. 83, 84, Ku Kommunikation, døve ude min. Pr. pakke i alle vagter. O Opstartspakke 60 Personlig pleje 60 min 1 gang Praktisk hjælp 30 min 1 gang Tidstillæg til ydelser leveret hos borgere der kommunikerer med tegnsprog Bruges hos borgere der bevilges hjælp første gang efter 83 Ydelseshovedgruppe 07 Praktisk bistand - rengøring A Praktisk hjælp - rengøring 50 1 gang hver 2. uge Støvsugning, gulvvask, aftørring, skift af sengetøj A½ 25 1 gang hv er 2. Uge Pakken bruges når rengøring bevilges til ægtepar hvor begge er berettiget til hjælp. Det betyder at der sættes en pakke på til begge ægtefæller således at der samlet set leveres svarende til A pakken. ½ pakker skal leveres i forlængelse af hinanden i det enkelte hjem. Denne opdeling er lavet for at sikre hjælp i hjemmet når den ene ægtefælle eks. Vis indlægges og dermed sættes i fravær. Ydelseshovedgruppe 08 Praktisk bistand - tøjvask B+ Praktisk hjælp tøjvask fællesvaskeri B1 Praktisk hjælp - tøjvask egen maskine 40 1 gang hver 2. Uge Planlægge tøjvask, Sortering, sætte vask i gang, tørre tøj (i tumbler eller hænge op) lægge tørt tøj sammen, lægge tøj på plads 20 1 gang hver 2. uge Sortering, sætte vask i gang, tørre tøj (i tumbler eller hænge op) lægge tørt tøj sammen, lægge tøj på plads B+ ½ 20 1 gang hver 2. uge Pakken bruges når tøjvask bevilges til ægtepar hvor begge er berettiget til hjælp. Det betyder at der sættes en pakke på til begge ægtefæller således at der samlet set leveres svarende til (83, 84) (83,84) 83, 84, 83,84 83,84 83,84 83,84 31

32 B+ pakken. ½ pakker skal leveres på samme tidspunkt i det enkelte hjem. Denne opdeling er lavet for at sikre hjælp i hjemmet når den ene ægtefælle eks. Vis indlægges og dermed sættes i fravær. B1 ½ 10 1 gang hver 2. uge Pakken bruges når tøjvask bevilges til ægtepar hvor begge er berettiget til hjælp. Det betyder at der sættes en pakke på til begge ægtefæller således at der samlet set leveres svarende til B1 pakken. ½ pakker skal leveres på samme tidspunkt i det enkelte hjem. Denne opdeling er lavet for at sikre hjælp i hjemmet når den ene ægtefælle eks. Vis indlægges og dermed sættes i fravær. 83,84 Ydelseshovedgruppe 09 Praktisk bistand indkøb B2a Praktisk hjælp bestille varer 10 B2b Praktisk hjælp handle, sætte på plads 15 B2a ½ 5 B2b ½ 7½ 1 gang hver uge 1 gang hver uge 1 gang hver uge 1 gang hver uge Lave indkøbsliste, bestille varer i butik, Handle i nærmeste dagligvarebutik, sætte varer på pla Pakken bruges når indkøb bevilges til ægtepar hvor b begge ægtefæller således at der samlet set leveres sva det enkelte hjem. Denne opdeling er lavet for at sikre sættes i fravær. Pakken bruges når indkøb bevilges til ægtepar hvor b begge ægtefæller således at der samlet set leveres sva det enkelte hjem. Denne opdeling er lavet for at sikre sættes i fravær. B3 Praktisk hjælp - i øvrigt Hjælp til at åbne officielle breve og læse dem højt gang hver uge Afsendelse af breve /pakker på posthus og i postkasse I særlige tilfælde at betale regninger. At hæve penge i bank Varebestilling 10 1 gang pr.uge Fasthold/lindre og støtte Særlig indsats 15 1 gang pr. uge Fasthold/lindre og støtte 83 Ydelseshovedgruppe 11 Aktivitet F5 Ledsagelse 30 Skal matche det faktiske behov Ydelseshovedgruppe 13 Trænende hjemmehjælp Afhængig af kommende Ydelsesbeskrivelserne vil Ledsagelse til f.eks. undersøgelse på sygehus, læge eller andet. Kun til borgere der intet netværk har og hvor det er nødvendigt fordi borger ikke selv kan finde ud af f.eks. at gennemføre undersøgelsen, at give relevante informationer o.l

33 skulle bruges til såvel regr. Af trænende hjemmehjælp samt afregning af leverandører. Målsætninger for leverancerne: At yde den nødvendige og tilstrækkelige hjælp i tæt samarbejde med brugeren for at bevare dennes livskvalitet. Under tilrettelæggelsen af leverancerne, skal brugerens samlede ressourcer medinddrages i de enkelte funktioner efter selvhjælpsprincippet med henblik på udvikling/træning for vedligeholdelse eller generhvervelse af yderligere færdigheder. At tilbyde borgeren den nødvendige og tilstrækkelige hjælp til at opretholde en personlig hygiejne og en fremtræde, der understøtter personens sundhed, selvrespekt og integritet. At borgeren, under hensyntagen til egne samlede ressourcer medinddrages i de enkelte opgavers løsning m.h.p. vedligeholdelse og/eller generhvervelse af færdigheder. Profiler: Rengøring: Rum: entre, soveværelse, opholdsrum, køkken, toilet. Det rengøringsberettigede areal udgør som udgangspunkt i gennemsnit 1 ca m2. Sover ægtefæller/samlevende i hvert sit soveværelse, kan der blive tale om rengøring i begge rum. Kvalitetskrav: Rengøring der er i meget høj grad er afhængig af brugerens individuelle behov/ressourcer, og pludseligt opståede situationer udfra den givne bevilling. Forventet besøg: Sker efter behov, dog oftest hver fjortende dag. Kan tillige udføres i tilknytning med plejeopgaven. Kompetencekrav: Som minimum skal udøveren være gjort bekendt med Fredericia Kommunes kvalitetsmål og beskrivelse af ydelsens omfang og indhold. Redskaber: Brugeren skal stille det nødvendige udstyr til rådighed. Har brugeren ikke indvendinger, kan leverandøren - for egen regning - benytte andre redskaber, rengøringsmidler mv. end det, der forefindes i brugerens hjem. Gældende regler om arbejdsmiljø m.v. skal overholdes. B. Praktisk hjælp tøjvask/indkøb/ordne post 33

34 Profiler: Tøjvask Brugeren har krav på hjælp til at få vasket tøj, hvis der skønnes at være et behov herfor. Enten skal tøjet vaskes v.h.a. brugerens egen maskine eller et vaskeri tilknyttet til boligen. Findes en sådan ikke, foretages tøjvask ikke. Leverandørens alternative vaskeordning (evt. central vask) skal godkendes af Visitationsafdelingen. Støttestrømper og visse bind/bandager skal håndvaskes. Tøjet skal lægges i skabe/hylder/skuffer efter brugerens behov. Indkøb Brugeren har i gangske særlige tilfælde krav på hjælp til opgaver i forbindelse med indkøb i forhold til egne muligheder for at lave indkøbsseddel, klare indkøb, sætte varer på plads Visse praktiske opgaver i øvrigt Ordne post, pengesager og lign. (kun ganske få tilfælde) Kvalitetsmål: Tildeling af hjælp senest 14 dage efter anmodning. Brugeren skal have besked ved afvigelse på mere end 60 min. fra det aftalte tidspunkt. Kompetencekrav: Minimumskravet for personalet er, at de er bekendt gjort med opgavens karakter og dens kvalitetsmål, overholder de hygiejniske retningslinjer samt uniformsetikken. Kvalitetsparametre: a) Oplevet kvalitet Resultat: Rent og nydeligt. Medarbejderne opleves kvalificerede og behagelige. Tonen i dialogen er ligeværdig og tillidsskabende og afstemt til efter borgerens gemyt. Passer kemien ikke mellem borger og medarbejder, kan borgerens altid fravælge denne, jfr. L Borgeren skal opleve at omsorg og nærvær er en integreret del af udførelsen af opgaverne. Opgaverne skal udføres på en sådan måde, at brugeren i videst muligt omfang inddrages i arbejdet for ad den vej at fastholde 34

35 og udvikle vedkommendes færdigheder (selvhjælpsprincippet/ den rehabiliterende tilgang), hvilket i øvrigt også fremgår af Fredericia Kommunes informationsfolder jf. beskrivelse af den trænende hjemmehjælp. b) Beskreven kvalitet Se vedlagte administrative standarder for Fredericia Kommune. De vejledende retningslinjer for rengøring i brugerens hjem er udgangspunktet for rengøringsstandarden. Brugeren kan dog fravælge dele af disse ydelser, ligesom der efter nærmere retningslinjer skal være mulighed for at veksle ydelser - indenfor visitationsrammerne.(fleksibel hjemmehjælp). Det rengøringsberettigede areal udgør i gennemsnit ca m2. c) Målbar kvalitet Ydelsen skal leveres på det tidspunkt, der er aftalt. Opgaverne udføres i videst mulig udstrækning af samme person, medmindre andet er aftalt med borgeren. Ændringer skal altid meddeles borgeren forud for besøget - og senest kl. 09 samme dag. Afvigelse fra det aftalte på +/- 60 minutter accepteres. Personlig hjælp og pleje Kvalitetskrav: Tildeling af hjælp kan ske indenfor 1 døgn og senest 5 hverdage efter bestillingen. Borgeren skal have besked ved afvigelser fra det aftalte på +/- 60 min. Kompetencekrav: Til udførelse af plejeydelser C1, C2 og C2b som udgangspunkt Social- og sundhedshjælper. Til udførelse af plejeydelser C3 og C4 som udgangspunkt socialog sundhedsassistent. Kvalitetsparametre: 35

36 a) Oplevet kvalitet Borgeren skal opleve kompetence og forståelse fra personalet. Brugeren skal opleve at omsorg og nærvær er en integreret del af udførelsen af opgaverne. Opgaverne skal udføres på en sådan måde, at at borgeren i videst mulig omfang inddrages i opgaveløsningen for ad den vej at fastholde og udvikle vedkommendes færdigheder (selvhjælpsprincippet og med afsæt i den rehabiliterende tilgang) Hvilket i øvrigt også fremgår af Fredericia Kommunes informationsfolder jf. beskrivelse af den trænede hjemmehjælp Medarbejderne skal opleves kvalificerede og behagelige. Plejen skal gives efter de gældende principper for god pleje. Tonen i dialogen skal være ligeværdig og tillidsskabende og afstemt efter borgerens gemyt. Passer kemien ikke mellem borger og medarbejder, kan borgeren altid fravælge denne. Jf. L.130. b) Målbar kvalitet Hjælp til personlig pleje skal udføres til den aftalte tid. Til tiden vil sige indenfor +/- 60 min. Hjælp til daglig toilette, tandbørstning og påklædning udføres normalt i tidsrummet kl til kl der skal ved arbejdstilrettelæggelsen altid tages hensyn til særlig individuelle behov hos borgeren. Evt. afvigelser udover +/- 60 min. skal altid meddeles borgeren inden det aftalte besøgstidspunkt. Opgaverne udføres i videst muligt omfang af samme medarbejder. 8. Prissætning af praktisk hjælp og personlig hjælp Gældende priser kan findes på Fritvalgsdatabasen. Andre bemærkninger Den 1. juli foretages der efterregulering af afregningen på basis af foregående Års regnskab. Fredericia Kommune stiller arbejdsredskaber til rådighed for leverandørerne i borgernes hjem, jf. den af kommunen udførte APV. 9. Krav til IT 36

37 Opkobling til Care ved anvendelse af Citrix: 1. Kommunen understøtter pt. kun Windows XP på egne maskiner (her gives support) 2. Leverandøren skal have bestilt en Citrixadgang fra IT Afdelingen via Visitationsafdelingen. Tlf Adgangen bestilles gennem Servicedesksystemet. 3. Ved bestilling skal anføres følgende oplysninger: Navn CPR NR. Virksomhed Mobiltelefonnummer (anvendes af sikkerhedsløsningen) 4. Følgende skrives i browservinduet: a. b. Citrixløsningen skal derefter installeres på egen maskine. 5. I billedet indtastes brugernavn og password. 6. Citrix løsningen virker også på andre operative systemer, men der gives ikke support (Windows Vista, Windows 7, m.v) 37