Økonomisk Råds seminar jan Harvest Control Rules eller noget der ligner - i vores forvaltning af fiskeressourcer

Transkript

1 Harvest Control Rules eller noget der ligner - i vores forvaltning af fiskeressourcer Emanuel Rosing Chefkonsulent APN

2 Lovgrundlag Landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri 13 ændringslove frem til underliggende bekendtgørelser regulerer også fiskeriet Kommunale vedtægter

3 2. Loven har til formål at sikre hensigtsmæssig og biologisk forsvarlig udnyttelse af fiskebestandene. Stk. 2. Ved administrationen af denne lov skal der lægges vægt på ressourcernes bevarelse og reproduktion, samt at fiskeriets indvirkning på økosystemet holdes på et acceptabelt niveau. Desuden lægges der vægt på den rationelle og sæsonmæssigt bedste udnyttelse i overensstemmelse med sædvanlig biologisk rådgivning samt befolkningens rekreative behov. Stk. 3. Ved administrationen af denne lov skal der endvidere for erhvervsmæssigt fiskeri lægges vægt på forholdet mellem de disponible fangstmængder og kapaciteten i fiskeriet, samt på økonomiske og beskæftigelsesmæssige hensyn inden for fiskerierhvervet, forarbejdningsindustrien og andre dertil knyttede erhverv.

4 5. Landsstyret fastsætter for hvert år TAC'er for bestemte fiskebestande på Grønlands fiskeriterritorium. Fordelingen af TAC'en i kvoter for henholdsvis de grønlandske flådekomponenter og det i 7 omtalte ikkegrønlandske fiskeri foretages af landsstyret under hensyntagen til bestemmelserne i internationale aftaler. Landsstyret afgiver efterfølgende redegørelse til landstinget indeholdende alle relevante oplysninger vedrørende fastsættelsen af TAC og kvote, jf. 2.

5 Forvaltningsplaner og aftaler Forvaltningsplan for fiskeriet efter rejer ved Vestgrønland Forvaltningsplan for trawlfiskeriet efter hellefisk ved Vestgrønland Forvaltningsplan for det kystnære fiskeri efter stenbider Forvaltningsplan for de Grønlandske Udenskærs Torsk (forlænget for og 2018) Aftale med Island om TAC og deling af kvoten hellefisk og rødfisk

6 Eksempel Forvaltningsplanen forudsætter, at der foreligger rådgivning om bæredygtig udnyttelse af hellefisken i Davisstrædet og Baffinbugten fra NAFO Scientific Council. Denne rådgivning er kun mulig, såfremt der foreligger dokumentation af fiskeriet på grundlag af bl.a. logbøger, VMS (Vessel Monitoring System), arts- og størrelsessammensætning af fangsterne samt survey-data (dvs. fiskeriuafhængige data om bestandens størrelse for forskellige størrelsesgrupper). Denne dokumentation sker gennem Grønlands Naturinstitut (GN) og Grønlands Fiskerilicenskontrol (GFLK). Ved at basere den totale TAC (den samlede totale kvote) på rådgivningen fra NAFO Scientific Council indføres en Harvest Control Rule, der regulerer fiskeriets omfang i forhold til bestandens udsving i biomasse og i forhold til den viden, der foreligger om udnyttelsen af hellefisken i Davisstrædet og Baffinbugten.

7 Vejen frem

8 Fremtiden?? Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2018 om fiskeri 22. Naalakkersuisut fastsætter for hvert år den totale tilladte fangstmængde for hver enkelt fiskebestand på Grønlands fiskeriterritorium. Stk. 2. Den totale tilladte fangstmængde for hver enkelt fiskebestand skal desuden omfatte den del af en fiskebestand, der befinder sig uden for Grønlands fiskeriterritorium, og hvilken Grønland har ret til under hensyn til internationale aftaler eller konventioner. Stk. 3. Den totale tilladte fangstmængde skal følge den biologiske rådgivning under hensyn til godkendte forvaltningsplaner.

9 Hvad mangler nu?? Hellefisk indenskærs Torsk indenskærs Krabber