Beskrivelse af projektet: Natur og Miljø. Dato 12. august Jorden Rundt Grindsted. Tlf Sagsnr.

Transkript

1 Tilladelse i henhold til Lov om Vandløb med tilhørende bekendtgørelser, okkerloven og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 og 16 til fjernelse af stemmeværket ved Kølskevad Dambrug og etablering af en 20 m lang gydebanke: Dato 12. august 2015 Myndigheder: Ansager Å danner på strækningen ved Kølskevad Dambrug kommunegrænse mellem Varde og Billund kommuner. Det betyder, at Varde Kommune er myndighed på sydsiden af åen og Billund Kommune på nordsiden. Dette projekt vil blive udført fra nordsiden, og påvirkningen på sydsiden af Ansager Å vurderes at blive minimale. Dette projekt er derfor udarbejdet af Billund Kommune. Varde Kommune har godkendt projektet, inden det er sendt i høring. Tilladelse: Billund Kommune giver herved tilladelse til fjernelse af stemmeværket og fisketrappen ved det tidligere Kølskevad Dambrug samt etablering af en ca. 20 m lang gydebanke. Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Sagsnr.: 15/8859 Sagsbehandler: Annette Læbo Matthiesen Tlf alm@billund.dk I forbindelse med denne afgørelse ophæves tidligere meddelte tilladelser og afgørelser for så vidt angår retten til opstemning af Ansager Å, samt tilstedeværelsen af stemmeværket, jf. vandløbslovens 62. Herunder bortfalder også kravet om iagttagelse af det fastsatte flodemål for opstemningen, når denne er nedlagt. Beskrivelse af projektet: Stemmeværket fra opstrøms side, fra 30. april 2015

2 Stemmeværk og fisketrappen fra nedstrøms side fra 30. april 2015 Vandplan I Etablering af fripassage ved Kølskevad Dambrug indgår i Vandplan I som nr. RIB Nuværende forhold: I forbindelse med muligheden for opkøb af dambrugenes stemmeret, foderkvote og vandindvindingstilladelse i november 2014, er der indgået en aftale om omgående stop af dambrugsdriften på Kølskevad Dambrug. Dambruget var under salg i forår / sommer Hvorfor opstemningen har været trukket i bund siden feb. 2014, hvorved der blev fripassage for de flest fiskearter. Den nye ejer havde planer om, at etablere et nyt anlæg til produktion af økologisk fisk. Længdeprofil: Ansager Å er opmålt i efteråret 2013 inden stemmeplanerne blev trukket, se nedenstående længdeprofil. 2

3 Stemmeværk Kølskevad Stemmeværkets bredde og placeringen af fisketrappen reducerer vandløbsbredden, hvorfor vandhastighederne igennem stemmeværket er forøget i forhold til et naturligt vandløb. For at nedsætte vandhastigheden og derved skabe fripassage for alle fiskearter ønskes stemmeværket fjernet. Billund Kommune har i maj 2015 ansøgt Naturerhvervsstyrelsen om midler til fjernelse af stemmeværket og fisketrappen samt etablering af en ca. 20 m lang gydebanke. Hvad skal gennemføres? 1) Vej frem til stemmeværket: For at komme frem til stemmeværket med de nødvendige maskiner, skal der etableres en dæmning over den gamle fødekanal. Da ejer ønsker at etablere økologisk Put and Take på det tidligere dambrugsareal vil der blive ilagt en Ø200 mm rørledning inden dæmningen etableres. 2) Fjernelse af stemmeværk m.v. Al beton, jern, træ m.v. som hidrører fra det gamle stemmeværk, fisketrappe m.v. vil blive kørt til godkendt deponi eller genbrugt efter gældende regler. 3) Etablering af gydebanken Gydebanken placeres så den starter ved det nuværende stemmeværk og ca. 20 m nedstrøms. Gydebanken vil få samme fald som vandløbet har naturligt dvs. 1-3 promille Det gydegrus som vil blive anvendt er af den type som er beregnet til vandløb med en bundbredde større end 1 m, dvs. følgende blanding: 75 % sten på mm (nøddesten) 25 % sten på mm (singels + håndsten) 3

4 Gydegruset vil blive udlagt i et op til 0,30 m tykt lagt fra den bundkote som fremkommer når stemmeværket er fjernet, dvs. en bundkote som er lavere end den nuværende over stemmeværket. Bundkoten efter udlægning af gydebanken vil få ca. samme højde som det nuværende stemmeværk når det er trukket i bund. For at sikre gydebanken vil der op - og nedstrøms blive lagt en bræmme af håndsten + større sten i størrelsen Ø64 ca. 200 mm. Det vil sige, der bliver tale om en tæppeudlægning. Bræmmen af sten bliver ca. 0,5 m. Da Ansager Å er noget/meget sandførende vil vandløbsprofilet ikke blive gjort større, for derved, at sikre mod aflejninger af sand i gydebanken. Idet vandhastigheden ved et bredere profil nedsættes og det suspenderede sand herved bundfælder. De udlagte sten opstrøms gydebanken vil endvidere hjælpe mod tilsanding, ved at sikre en gennemstrømning af gydebanken. Den angivne højde på gydebanken 0,3 m svarer som tidligere nævnt ca. til den højde som stemmeværket har i dag, hvor der ikke er isat stemmeplanker. Beskrivelse af Ansager Å. Ansager Å er et offentligt vandløb. Ansager Å er et naturligt vandløb med en længde på ca. 25 km. Vandløbet er tilløb til Varde Å, der har udløb i Ho Bugt. Målsætning for Ansager Å: Ansager Å er i Vandplan I målsat med en god økologisk tilstand. Dette betyder at der skal være en Dansk Vandløbs Fauna indeks (DVFI) på 5 eller derover. Billund Kommune og Miljøcenter Ribe har igennem de sidste 7 år gennemført DVFI måling omkring dambruget, se nedenstående. Af nedenstående ses, at der opstrøms dambruget, hvor stemmeværket er placeret har været målopfyldelse de fleste år. Årsagen til den store forskel på prøver 4

5 udtaget af Billund Kommune og Miljøcentret er formentlig, at de ikke er udtaget samme sted på strækningen. **DVFI Opstrøms Kølskevad Dambrug (Winbio Stations nr. RIB ) Dato DVFI Tilsyn 11/3/ Billund Kommune 21/3/ Miljøcenter Ribe 7/3/ Billund Kommune 22/3/ Miljøcenter Ribe 22/3/ Billund Kommune 22/4/ Miljøcenter Ribe 15/4/ Billund Kommune 20/4/ Billund Kommune 31/3/ Miljøcenter Ribe 22/4/ Miljøcenter Ribe 2/4/ Billund Kommune Opstemninger: I Ansager Å findes der fem spærringer for vandløbsfaunaen inden udløbet i Varde Å, hvoraf opstemningen ved Kølskevad er beliggende som nummer 3 fra nedstrøms ende. Vandspejlsfaldet over opstemningen er på ca. 1 m. Etablering af fripassage ved Kølskevad vil sammen med etablering af fripassage ved de to nedstrøms liggende spærringer samt de opstrøms liggende åbne op for betydelige vandløbsstrækninger, hvoraf langt hovedparten er meget velegnet som gyde- og opvækstvand for bl.a. laks, havørred og snæbel. Beskrivelse af de øvrige opstemninger i Ansager Å systemet, beskrevet fra nedstrøms ende. Ansager Mølle Dambrug: Varde Kommune har i forbindelse med muligheden for opkøb af dambrug i november/december 2014 indgået en aftale med Ansager Mølle Dambrug om lukning af dambruget pr. 1. august Krogager Dambrug 1: Billund Kommune har udarbejdet en forundersøgelse for etablering af en faunapassage ved Krogager Dambrug. Projektet tager højde for, at dambruget ønsker at fortsætte driften foreløbig frem til 2022, hvorfor der er lagt op til etablering af et omløbsstryg. Kølskevad: Dette projekt. Risbøl Dambrug: Billund Kommune har i forbindelse med muligheden for opkøb af dambrug i november/december 2014 indgået en aftale med Risbøl Dambrug om, at stoppe dambrugsdriften pr. 1. august Billund Kommune forventer at søge om midler til realisering af et projekt for etablering af fripassage i efteråret 2016 med henblik på gennemførelse i foråret

6 Donslund Mølle Dambrug: Billund Kommune har i forbindelse med muligheden for opkøb af dambrug i november/december 2014 indgået en aftale med Donslund Mølle Dambrug om, at dambrugsdriften stoppes omgående. Det er ikke muligt at fjerne opstemningen, da der er tale om en Møllesø med kulturhistorisk interesse, jf. Esbjerg Museum. Billund Kommune har tidligere søgt om midler til, at gennemføre en forundersøgelse med etablering af et spunset vandløb udenom Møllesøen, men har ikke modtaget tilsagn hertil pga., at projektet ikke skønnes at være omkostningseffektivt. Natura 2000: Ved fjernelse eller etablering af faunapassager ved ovennævnte opstemninger må det forventes, at de arter som udgør udpegningsgrundlaget for det nedstrøms liggende Natura 2000 område vil vandre op i Ansager Å, se nedenfor. Det er derfor vigtigt at sikre, at der er etableret eller findes naturlige både gyde og opvækstområder på hele strækningen. Kølskevad er ikke placeret i eller ved et Natura 2000 område. Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 88 Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde, som er beliggende ca. 11 km nedstrøms. På baggrund af den store afstand, er det kommunens vurdering, at projektet ikke vil medføre en påvirkning af EUhabitatområde, Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000 område nr. 88 er: Flodperlemusling, havlampret, flodlampret, bæklampret, laks, snæbel og odder. Af disse arter vil der være mulighed for at flodlampret, bæklampret, snæbel og laks kan optræde omkring Kølskevad når alle nedstrøms værende opstemninger er fjernet. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området i dag haves dog ikke. Samlet set vurderes projektet at forbedre levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af overstående. Naturbeskyttelseslovens 3 og 16: Ansager Å er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 og 16. Stemmeværk 6

7 Beskrivelse af opstrøms liggende 3 arealer: Umiddelbart omkring stemmeværket findes der på sydsiden af stemmeværket et areal som er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der er tale om en A målsat eng. Tilsvarende er der på nordsiden af Ansager Å ca m opstrøms en A målsat mose og en A målsat eng. Dambrugsopstemningen var tidligere på ca. 1 m. Ansager Å har et naturligt fald på mellem 1 og 3 promille. Af nedenstående kort ses, at den zone som har været påvirket af en opstemning på ca. 1 m har været på ca. 750 m. Med den nuværende opstemning er opstuvningszonen reduceret til ca. 100 m. Det betyder, at de arealer som findes indenfor 100 m fra den nye gydebanke ikke vil blive påvirket af betydning, mens arealerne mellem 100 og 750 m vil blive påvirket når stuvningszonen nedsættes/fjernes. Ansager Å ligger i en meget karakteristisk ådal, se højdekurverne på ovenstående kort. Ådalen betyder, at der er et markant banktryk af vand fra de ovenfor liggende arealer. Det betyder, at der er en stadig tilstrømning af vand herfra og ud i ådalen. Ansager Å vil efter ændring af stemmehøjden fra 1 m til 0,3 m virker lidt mere drænende for de mest vandløbsnærer arealer. 3 arealer umiddelbart nord / nordvest for stemmeværket: Der er her tale om en eng som er B målsat. Dette område har på ingen måder været påvirket af den tidligere opstemning. Fjernelse af stemmeværket og fisketrappen vil derfor ikke få betydning for dette areal. I forbindelse med selv fjernelse af stemmeværket, vil arealet blive påvirket i mindre grad, men som det fremgår af ovenstående kort er der i dag oplagt store mængder sand på arealet. Disse sandbanker vil delvis blive fjernet i forbindelse med projektet idet sandet vil blive brugt til etablering af den nye dæmning over den tidligere fødekanal. Det betyder, at en tidligere overtrædelse af Naturbeskyttelseslovens 3 vil blive delvis fjernet i forbindelse med gennemførelse af dette projekt. En samlet vurdering er: At en ændring af stemmehøjden fra ca. 1 m til 0,3 m vil have en lille/ringe påvirkning af de omgivne enge med undtagelse af de meget vandløbsnære arealer. 7

8 Okkerloven: Arealerne både op - og nedstrøms stemmeværket er omfattet af okkerloven, idet der er tale om arealer omfattet af okkerklasse III. En ophævelse af opstemningen, som er sket i forbindelse med fjernelse af stemmeplankerne i vinteren 2014, vurderes at give en mindre nedsættelse af grundvandsstanden/vandstanden umiddelbart opstrøms for stemmeværket, hvilket kan give en mindre okker udvaskning. Da opstemningen i princippet er kunstig etableret i 1962 må det forventes, at den pyrit der findes i jorden umiddelbart opstrøms stemmeværket mere eller mindre vil være udvasket inden opstemningen blev etableret. Hertil kommer at bundkoten ikke sænkes 100 % idet etableringen af gydebanken vil betyde en bundhævning på ca. 0,3 m i forhold til den oprindelige bund. Der ses igen tydelige spor af okker på eller omkring stemmeværket, endvidere er DVFI mellem 4 og 7 opstrøms, hvilket indikerer, at der ikke er nævneværdi okkerpåvirkningen. En samlet vurdering er: At sænkning af stemmekoten med ca. 0,7 m ikke forventes at give nævneværdi okkerpåvirkningen af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger. Afvandingsmæssige konsekvenser: Ved en fjernelse af stemmeværket og fisketrappen samt etablering af en gydebanke i ca. samme kote som det nuværende stemmeværk stuver til, må det forventes, at de afvandingsmæssige forhold forbedres lidt. Årsagen hertil er, at når fisketrappen fjernes vil vandløbsprofilet blive lidt størrelse end i dag og vandhastigheden falde en smule. En samlet vurdering er: At de afvandingsmæssige forhold forøges en smule. 8

9 Ejerforhold: Projektet vil påvirke: Ejerlaug Stenderup By, Ansager Matr. nr. Ejer Adresse Påvirknings % 10 c Ejer 1 xx 95 Tofterup By, 1z Ejer 2 xx 5 V. Starup Begge lodsejere har tidligere overfor Billund Kommune givet accept af projektet. Økonomi: Samtlige udgifter ved gennemførelse af dette projekt jf. ovenstående beskrivelse, påhviler Naturerhvervsstyrelsen/NST og Billund Kommune. Erstatning: Der skal aftales erstatning for strukturskader på vej m.v. Udgifter hertil påhviler ligeledes Naturerhvervsstyrelsen/NST og Billund Kommune. Der gives ingen erstatning for tab af opstemningsretten, da denne er givet jf. indgået aftale med NST. Tidsplan 2015: Nedenstående tidsplan er angivet under forudsætning af, at det er muligt at arbejde ved Ansager Å i september Alternativt vil projektet først blive gennemført i foråret 2016, når forholdene tillader det Kølskevad Dambrug/uge Første udkast til x ejer Projekt i høring x x Endelig afgørelser x Klagefrist x x Projekt gennemførelse x Projekt afsluttet x Det forventes at projektet kan gennemføres på ca. 2 dage. VVM screening: I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 316 af 5. maj 2014 jf. lovbek. Nr. 939 af 3. juli 2013, skal der gennemføres en screening af projektet. Billund Kommune har gennemført en VVM - screening af dette projekt. Det foreskrevne projekt vil betyde en forbedring af de fysiske forhold for optrækkende fisk, idet vandhastighederne gennem stemmeværket nedsættes som følge af fjernelse af dette og fisketrappen. Dette projekt medvirker til, at der etableres fripassage og gydeområder, hvilket er en vigtig forudsætning for opfyldes at Vandplan I og II målsætninger for Ansager Å. 9

10 Endvider er projektet med til at sikre, at der igen kan udvikles en naturlig bestand af laks og ørred i Varde Å-systemet. Samlet vurdering: Projektet vurderes at have positiv indflydelse på udpegningsgrundlaget for det nedstrøms liggende Natura 2000 område, hvorfor der ikke er udarbejdet en konsekvensvurdering. Tilladelse er givet efter: Tilladelsen er givet i henhold til Lov om vandløb nr. 302 af 9. juni 1982, jf. lovbek. Nr af 30. september , Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. nr af 11. dec, , Lov om okker nr. 180 af 8. maj 1985, jf. lovbek. nr. 934 af 24. sep. 2009, Bekendtgørelse om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener, nr af 20. november 2006 samt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven nr. 9 af 3. januar 1992, jf. lovbek nr. 951 af 3. juli 2013, 3 og 16 samt en screening af projektet jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 316 af 5. maj 2014 jf. lovbek. Nr. 939 af 3. juli Billund Kommune har stillet følgende vilkår: 1. At projektet gennemføres som beskrevet ovenfor med tilhørende kortbilag 2. At arbejdet udføres på et tidspunkt hvor vandføringen er minimal 3. Efter museumslovens 25 skal den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum 4. Samtlige udgifter vedrørende projektets gennemførelse påhviler Billund Kommune 5. At tilladelsen kun er til den 1. juli 2017 Høring: Jf. Vandløbslovens 37 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering 25 skal et vandløbsrestaureringsprojekt i høring i 8 uger. Evt. indsigelser og ændringsforslag kan indgives til Billund Kommune inden den 7. august Forslagene bedes sendt til alm@billund.dk. Høring er sendt til: Sagen har i perioden fra 12. juni 2015 til 7. august 2015 været i høring hos følgende: Ejer.1 og 2, Esbjerg Museum, museum@sydvestjyskemuseer.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforening, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Der er ikke indkommet bemærkninger til projektet i høringsperioden. 10

11 Klagevejledning: Denne afgørelse kan med hensyn til de forhold som er afgjort efter Vandløbsloven med tilhørende bekendtgørelse, okkerloven, Naturbeskyttelsesloven og VVM påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den 18. august til den 15. september Hvem er klageberettigede? Den, afgørelsen er rettet til Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være indgivet senest den 15. september Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Offentliggørelse: Tilladelsen vil blive annonceret i Midtjysk Ugeavis den 18. august Godkendelsen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside 11

12 Sendes til følgende: Ejer 1 Ejer 2 Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), billund@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Trekantområdet, tre@nst.dk Sydvestjyske Museer, museum@sydvestjyskemuseer.dk Billund Museum, museet@billund.dk Friluftsrådet, trekantomraadet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Landboretligt Udvalg Per Vinther Jensen, pvi@jlbr.dk Landboretligt udvalg, landbrugscentret, varde@lrs.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at ringe på tlf eller e- mail alm@billund.dk. Med venlig hilsen Annette Læbo Matthiesen Miljømedarbejder 12