LOKALPLAN NR. 78 og KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 22 FANØ KOMMUNE. For et boligområde ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft i Nordby

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 78 og KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 22 FANØ KOMMUNE For et boligområde ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft i Nordby Juni 2005

2 Hvad er en lokalplan? Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan inden der igangsættes et større byggeri eller anlægsarbejde, foretages større nedrivninger eller væsentlige ændringer i anvendelse af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. Byrådet kan i en lokalplan fastsætte bindende bestemmelser om f.eks. et areals anvendelse, bebyggelse og materialer, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af huse, bymiljøer og landskabstræk m.v. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommune. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelsen af kommuneplanen. Lokalplanen kan dog indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse som kommuneplanen angiver. Offentlig høring Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt, offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger. På den måde er det muligt for den enkelte borger at vurdere forslaget og eventuelt fremkomme med bemærkninger eller ændringsforslag inden byrådet vedtager lokalplanen endeligt. Lokalplanen tinglyses herefter på de ejendomme den omfatter og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Handlepligt Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, ligesom en lokalplan heller ikke medfører handlepligt til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanen. Fremlæggelse Lokalplanforslaget samt forslag til kommuneplantillægget har været offentligt fremlagt i perioden fra den 10. marts 2005 til 6. maj Vedtagelse Planerne er vedtaget af Fanø Byråd den 13. juni

3 FANØ KOMMUNE - LOKALPLAN NR. 78 For et boligområde ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft i Nordby. Indholdsfortegnelse Side Forord 4 Lokalplanens formål 4 Lokalplanens baggrund Beskrivelsen 1.1 Beskrivelse af lokalplanområdet Lokalplanens indhold Redegørelsen 2.1 Lokalplanens forhold til regionplanen Lokalplanens forhold til kommuneplanen Zonestatus Lokalplanens forhold til naturbeskyttelsesloven Lokalplanens forhold til Kystnærhedszone Lokalplanens forhold til anden planlægning Teknisk forsyning Lokalplanen 1 Lokalplanens formål 9 2 Område og zonestatus 10 3 Områdets anvendelse 10 4 Udstykninger 10 5 Vej- og parkeringsforhold 10 6 Ledningsanlæg m.v Bebyggelsens omfang og placering 11 8 Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 11 9 Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Dispensationer Lokalplanens administration Lokalplanens retsvirkninger Påtaleret Vedtagelsespåtegning 14 Kortbilag Kortbilag nr. 1 Matrikelkort 1: Kortbilag nr. 2 Lokalplankort 1: Kommuneplantillæg nr Kortbilag Gældende rammebestemmelser 23 Lokalplanen er udarbejdet af Landinspektørerne Syd I/S, Esbjerg ( ) i samarbejde med Fanø Kommune, Teknisk Kontor. Udsnit af Kort- og Matrikelstyrelsens kort er gengivet med KMS's tilladelse, copyright KMS 1993/KD

4 Forord Dette hæfte indeholder lokalplan nr. 78 med tilhørende tillæg nr. 22 til kommuneplan for Fanø Kommune. Lokalplanens formål Det er lokalplanens formål at overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone for at muliggøre opførelse af helårsboliger. Lokalplanens baggrund Ejeren af ejendommen matr.nr. 32 p Rindby By, Nordby beliggende Haralds Toft 11 i Nordby ønsker, at ejendommen overføres fra land- til byzone med henblik på opførelse af helårsbolig til erstatning for ældre fritidshus. For at få en naturlig afgrænsning på byzonegrænsen har Fanø Byråd besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan og et kommuneplantillæg, der ændrer byzonegrænsen så den følger den private fællesvej Haralds Toft, som vist på kortet. 4

5 1.0 Beskrivelse 1.1 Beskrivelse af lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter ca m² og er beliggende i den sydlige del af Nordby ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft. Nord for området ligger et boligområde med traditionelle parcelhuse til helårsbeboelse. Øst og syd for Haralds Toft ligger et nåletræsbeplantet areal. Vest for området ligger en campingplads. Mod sydvest er flade græsarealer, der hovedsageligt anvendes til græsning for heste. I den østlige del af lokalplanområdet er opført to mindre fritidshuse. I den vestlige del af lokalplanområdet henligger arealet som urtehave og naturgrund. Boligområdet har adgang til Peder Jessens Toft og Haralds Toft. Fritidshuset på ejendommen matr.nr. 32 p set fra nordøst. 5

6 1.2 Lokalplanens indhold Med denne lokalplan er det hensigten at tilvejebringe det planlægningsmæssige grundlag for områdets anvendelse til helårsbebyggelse i form af åben/lav bebyggelse. Lokalplanområdet vejbetjenes fra Haralds Toft, Peder Jessens Toft og mindre privat vej litra ah. Lokalplanen indeholder bestemmelser om bebyggelsens omfang, placering, udformning, bebyggelsesprocent og farver m.m. Haveareal i den vestlige del af lokalplanområdet set fra Haralds Toft mod nord med parcelhusbebyggelse på Peder Jessens Toft i baggrunden. 6

7 2.0 Redegørelsen 2.1 Lokalplanens forhold til regionplanen Området er ikke i overensstemmelse med Regionplan Ribe Amt vil i forbindelse med Regionplan 2016 udlægge området til byområde. 2.2 Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanområdet ligger inden for rammeområde 5.L.1. i Fanø Kommuneplan Området er beliggende i landzone og anvendelsen er fastlagt til ekstensive jordbrugsformål med særlige hensyn til naturbeskyttelsesinteresserne. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, hvad angår områdets zonestatus og anvendelse til boligformål, bebyggelsesprocent og højder. For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen er der udarbejdet et tillæg nr. 22. I forbindelse med offentliggørelse af forslag til lokalplan nr. 78 offentliggøres samtidig forslag til tillæg nr. 22 til Fanø Kommuneplan med dertil hørende kortbilag, hvortil der henvises. 2.3 Zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone. Ved lokalplanens endelige vedtagelse overføres området fra landzone til byzone. 2.4 Lokalplanens forhold til naturbeskyttelsesloven Området ligger indenfor skovbyggelinien omkring Kirkegårdsplantagen. I forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen meddeler Fanø Kommune i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 6 dispensation fra bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 17, stk. 1. 7

8 2.5 Lokalplanens forhold til kystnærhedszone Idet Fanø som helhed ligger i kystnærhedszone foreskriver Planloven, at der skal foretages en vurdering af ny bebyggelses påvirkning af kysten. Bygningshøjden i lokalplanområdet er begrænset til 7 meter. Dette indebærer, at ingen del af bebyggelsen vil være synlig fra kysten. 2.6 Lokalplanens forhold til anden planlægning Vejforhold : Området vejbetjenes fra privat fællesvej litra ah, privat fællesvej Haralds Toft og privat fællesvej Peder Jessens Toft, der er tilsluttet offentlig vej Strandvejen. 2.7 Teknisk forsyning Området forsynes med el via Sydvest Energis ledningsnet. Området vandforsynes fra kommunalt vandværk. Matr.nr. 32 cr og 32 aa Rindby By er omfattet af Fanø Kommunes spildevandsplan Der udarbejdes et tillæg til Kommunens spildevandsplan , der inddrager matr.nr. 32 p og 70 b Rindby By i et offentligt kloakopland. Området opvarmes individuelt. Området er omfattet af Regulativ for dagrenovation og genanvendelse for Fanø Kommune. Før anlægsarbejder igangsættes, skal der hos respektive ledningsejere indhentes oplysninger om placering af ledninger. Eksisterende ledninger skal respekteres og må ikke beskadiges. For ledninger i veje henvises til gældende regler.. De to fritidshuse i højre og venstre side af billedet set fra Haralds Toft og mod nord med parcelhusbebyggelse i baggrunden. 8

9 3.0 Lokalplanen Fanø Kommune Lokalplan nr. 78 for et boligområde ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft i Nordby I henhold til lov om Planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002 med senere ændringer) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål at sikre : at at at områdets anvendelse fastlægges til boligformål åben/lav bebyggelse, angive retningslinier for bebyggelsens omfang, placering og udformning, området overføres fra landzone til byzone. 9

10 2 Område og zonestatus 2.1 Området afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter matr.nre. 32 p, 32 aa, 32 cr og 70 b Rindby By, Nordby. Matr.nr. 32 aa er en samlet fast ejendom med matr.nr. 32 bx og matr.nr. 32 cr er en samlet fast ejendom med matr.nr. 32 bt alle Rindby By, Nordby. 2.2 Området overføres fra landzone til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til boligformål til helårsbeboelse. Bebyggelsen skal bestå af fritliggende parcelhuse indeholdende èn bolig pr. ejendom. Herudover må der opføres èn carport / garage med tilhørende redskabsrum. 3.2 Det kan tillades, at der i de enkelte ejendomme drives en erhvervsmæssig virksomhed, som almindeligvis udføres i beboelsesområder under forudsætning af : at at at at at at dette ikke medfører støj, trafik og anden forhold, som er generende for de omkringboende, virksomheden drives af den, der bebor den pågældende ejendom, virksomheden efter Byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, og områdets karakter af boligområde ikke brydes, virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til inden for den pågældende ejendoms byggezone, erhvervsandelen højst udgør 25% af etagearealet i den enkelte bolig og der højst er 1 skilt pr. virksomhed. Skiltet må højst være 0,2 m² og ikke udføres som lysskilt. 4 Udstykning 4.1 Ingen grund må udstykkes mindre end 700 m². 5 Vej- og parkeringsforhold 5.1 Adgangen til området sker fra den private fællesvej Haralds Toft, den private fællesvej Peder Jessens Toft og den private fællesvej litra ah. 10

11 5.2 I forbindelse med opførelse af bebyggelse på de enkelte parceller, skal der anlægges 2 parkeringspladser i tilknytning hertil. 6 Ledningsanlæg m.v. 6.1 Bebyggelsen skal tilsluttes kollektive forsyningsanlæg i den udstrækning disse er tilgængelige i området og i henhold til bestemmelserne for de enkelte forsyningsområder. 6.2 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 6.3 Affaldshåndtering skal ske i henhold til det til enhver tid gældende Regulativ for dagrenovation og genanvendelse for Fanø Kommune. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten for hver ejendom må ikke overstige Bebyggelse kan opføres i èn etage med udnyttelig tagetage og en max. bygningshøjde på 7 meter. 7.3 Garage / carport incl. redskabsrum må ikke opføres nærmere skel mod adgangsgivende vej end 5 meter. 8 Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 8.1 Facader skal udføres i teglsten og fremstå som blank mur, pudset eller vandskuret murværk. Mindre facadepartier, f.eks. brystninger, karnapper og gavltrekanter kan udføres i andre materialer. Garager, carporte, udhuse og lignende mindre bygninger skal udføres i materialer som hovedhuset eller i bræddebeklædning. Plader som f.eks. krydsfiner må ikke anvendes. 8.2 Der må ikke anvendes reflekterende og blanke bygningsmaterialer. 8.3 Tage skal udføres som symmetriske saddeltage. Tagets vinkel med det vandrette plan skal være mellem 30 og 45. Tage tækket med strå dog max 50. På garager, carport, udhuse og lignende mindre bygninger må tagets vinkel med det vandrette plan max. være 25, herunder ensidig hældning. Bygninger med strå dog max

12 8.4 Tage skal dækkes med tagsten. Tage vil kunne tækkes med strå, såfremt de brandtekniske afstandsforhold tillader det. Glaserede tagmaterialer tillades ikke. Til garager, carporte, udhuse og lignende mindre bygninger kan andre tagmaterialer tillades. 8.5 Vinduer og døre skal udføres i træ eller metal. 8.6 Facader og facadepartier (døre, vinduer o.lign.) må ikke fremstå i signalfarver (ren gul, rød, grøn og blå). 8.7 Anden ydre fremtræden kan af økologiske hensyn tillades eksempelvis til etablering af solenergianlæg, som er indpasset i forhold til bygningens udformning, dog forudsættes pkt. 8.2 overholdt. Placering af solenergianlæg må ikke være synlig fra nabogrund eller vej. 8.8 Vedrørende skiltning og reklamering udover almindelig navne- og husnummerangivelse henvises til Indenfor området må der ikke opstilles antenner eller paraboler, der er synlige fra nabogrund eller vej. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ubebyggede arealer, herunder kørsels- og parkeringsarealer inden for området skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ordentligt og ryddeligt udseende. 9.2 Udendørs oplagring eller henstilling af campingvogne, lystbåde og andre uindregistrerede køretøjer må ikke finde sted. 9.3 Hegn i nabo- og/eller vejskel skal udføres som levende hegn med egnskarakteristiske arter såsom bukketorn, alm. syren, hvidtjørn, snebær, humle og enbo galdebær. 10 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Før ny bebyggelse tages i brug, skal den være tilsluttet de i 6 nævnte forsynings- og afløbsledninger Før ny bebyggelse tages i brug, skal de i 5 nævnte parkeringspladser være etableret. 12

13 11 Dispensationer 11.1 I forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen meddeler Fanø Kommune i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 5 dispensation fra bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 17, stk Lokalplanens administration 12.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Fanø Byråd. 13 Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanens retsvirkninger Efter Fanø Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Lov om Planlægning 18, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg, der er indeholdt i planen. Fanø Byråd kan ifølge 19 i Lov om Planlægning meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Når en eventuel dispensation berører omboende interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have mindst 14 dages frist til at fremkomme med evt. bemærkninger herom, før dispensation gives. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen og vil blive aflyst. I henhold til 47 i Lov om Planlægning kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsregulerende bestemmelser i Byggeloven og Lov om Planlægning. 13

14 14 Påtaleret 14.1 Påtaleberettiget iflg. nærværende lokalplan er Fanø Byråd. 15 Vedtagelsespåtegning Således foreløbig vedtaget af Fanø Byråd på møde den 21. februar Fanø Byråd, den 21. februar Kjeld Nielsen borgmester Flemming Kondrup Kst. kommunaldirektør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Fanø Byråd, den 13. juni Kjeld Nielsen borgmester Flemming Kondrup Kst. kommunaldirektør Endelig vedtaget plan offentliggjort den 4. august

15

16

17 Tillæg nr. 22 til Kommuneplan Ændring af områdegrænse mellem rammeområde 5.L.1 og 1.B.6 Fanø Kommune Juni

18 Fanø Kommune Tillæg nr. 22 til Fanø Kommuneplan for et boligområde ved Haralds Toft og Peder Jessens Toft i Nordby. Formålet med tillægget er at tilvejebringe det kommuneplanmæssige grundlag for områdets anvendelse til boligformål åben/lav bebyggelse. Området overføres fra område 5.L.1 til område 1.B.6. Fremtidige rammebestemmelser a) Områdets anvendelse fastlægges til boligformål åben/lav bebyggelse. b) Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 25. c) Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etage med udnyttelig tagetage, og bygningshøjden må ikke overstige 7 m. d) Området er beliggende i byzone. Rammebestemmelserne er identiske med gældende rammebestemmelser for område 1.B.6. I forbindelse med vedtagelse af tillægget er boligområdet inddraget under rammeområde 1.B.6. Fremlæggelse Forslag til tillæg nr. 22 til Fanø Kommuneplan har været offentligt fremlagt fra den 10. marts 2005 til den 6. maj 2005 på Fanø Rådhus, Teknisk Kontor og på bibliotekerne i Nordby og Sønderho. 20

19 Vedtagelsespåtegning Således foreløbig vedtaget af Fanø Byråd på møde den 21. februar Fanø Byråd, den 25. februar Kjeld Nielsen borgmester Flemming Kondrup Kst. kommunaldirektør Endelig vedtaget af Fanø Byråd på møde den 13. juni Kjeld Nielsen borgmester Flemming Kondrup Kst. kommunaldirektør 21

20