Temabilag vedrørende beskæftigelsesområdet i Ungeenheden nyt tiltag i forhold til informationsniveau

Transkript

1 Temabilag vedrørende beskæftigelsesområdet i Ungeenheden nyt tiltag i forhold til informationsniveau Som udgangspunkt følges udviklingen i antallet af helårspersoner på uddannelseshjælp samt udviklingen inden for de enkelte kategorier, hvilket er væsentligt i forhold til at kunne følge budgetforudsætninger. Der sammenlignes med andre sammenlignelige kommuner 1, Syd Danmark og landsgennemsnit. Udvalget vil fremover ud over disse løbende opgørelser henover året blive præsenteret for nedenstående temaer for at sikre indsigt i gruppen af unge på forsørgelse i Ungeenheden: Udviklingen i ungeledigheden i Assens og deres fordeling på ydelseskategorier Casebeskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsatsbehov Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som afsluttes til uddannelse (incl. Lærepladser) og arbejde Status på de unge, der startede på uddannelse og fastholdelsesrate Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Casebeskrivelser af unge, der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Temaerne struktureres ved nedenstående årshjul. Der er hvert kvartal fokus på forskellige udviklingstendenser, som alle er med til at kvalificere bevægelsen inden for området. Hvor det er muligt, vil der ske sammenligning med tidligere år. 1 Klynge kommuner = samme socioøkonomisk ramme vilkår 1

2 September mødet Tema: Store uddannelses start -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse til sommerstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser på unge der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Juni mødet Tema: 1/2 års status -Status på de unge der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvor lang tid er de på forsørgelse?) -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser December mødet Tema: Status på året -I 2018 status på investeringsprojekterne -Status på de unge, der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvorlang tid er de på forsørgelse)? -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Marts mødet Tema - Indsatser for året -Baseline incl. casebeskrivelser af kategorier og mål for indsatserne, som kan følges løbende -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse med vinterstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsats 2

3 Tema: Status på året til dags dato Da det ikke som ønsket er muligt på nuværende tidspunkt at fremlægge en samlet status for hele 2018 på investeringsprojekterne, udsættes denne til tema i 1. kvartal i Opgørelse over status på de unge der afsluttede på uddannelseshjælp herunder til uddannelse - og de unges flow efter 3 måneder I den løbende statistik følges hver gang bevægelserne af de unge, som henholdsvis starter og slutter på uddannelseshjælp. Det er her muligt at se bevægelserne og få en fornemmelse af brutto til- eller afgang på uddannelseshjælp 12 måneder tilbage. Med afsæt i de unge, som afsluttes på uddannelseshjælp, er det muligt at følge deres status 3 måneder efter afslutning på ydelsen. Opgørelsen kan følges via Jobindsats. Det er dog ikke her muligt alene at se på de unge, som har afslutningsstatus til uddannelsesstart. Data fra Jobindsats er struktureret sådan, at de tæller alle stoppede fra uddannelseshjælp i et geografisk område (f.eks. Assens) i en afgrænset tidsperiode (f.eks. et rullende år). Herefter kan der laves nedslagspunkter 1, 3, 6 og 12 måneder efter forsørgelsesstatus på den samlede gruppe af stoppede fra uddannelseshjælp i det valgte geografiske område og inden for tidsafgrænsningen. Nedenstående figur viser flowet for de unge, som er stoppet på uddannelseshjælp, og hvor de befinder sig 3 måneder efter. Dette er det nyeste udtræk, som er muligt at følge i Jodindsats. 3

4 Procent 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 41,4 41,8 42,4 42,6 41,9 26,7 19,6 9,6 29,7 30,2 29,4 14,6 13,4 11,7 11,8 16,6 33,6 14,4 9,5 9,1 2,8 2,1 2,1 2,1 1,1 Alle stoppede fra uddannelseshjælp; status 3 måneder efter stoppet uddannelseshjælp 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 Rullende år Lønmodtager/selvforsørgelse/Fleksjob Under uddannelse Uddannelseshjælp Øvrige forsørgelsesydelser Rest gruppe Øvrige forsørgelsesydelser er en samling (sum) af alle andre forsørgelsesydelser bortset fra uddannelseshjælp, som udtrækket tillader. F.eks kontanthjælp, ledighedsydelse, ressourceforløbsydelse m.v. Rest gruppe betyder, at de unge i denne gruppe falder uden for den række af ydelser og forsørgelsesmuligheder, der er oplistet. Det kan være dem, der er i fængsel, er flyttet ud af landet eller er uden for de øvrige kategorier. Som det ses, er der en positiv udvikling i de unge, som efter afslutning har status Under uddannelse og Lønmodtager/selvforsørgelse. Det er ca. ¾ af de unge, som har denne status. Det følger målsætningen for Ungeenhedens indsats og den beskæftigelsesrettede indsats for ungegruppen i beskæftigelseslovgivningen. Særligt andelen af unge, som kommer i beskæftigelse har en tydelig positiv udvikling i perioden. Det betyder, at de unge på uddannelseshjælp også får andel i opsvinget på arbejdsmarkedet. Da andelen af unge, som har status under uddannelse i samme periode, ligger stabilt og med en lille stigning, betyder det, at det er en anden gruppe af unge, som kommer i beskæftigelse. Der er i samme periode et klart fald i andelen af unge, som overgår til øvrige forsørgelsesydelser. 4

5 Resultater af indsatser - de unge som bliver 30 år og overgår til kontanthjælp I dette tema er der taget afsæt i en beskrivelse af de unge, som overgår til kontanthjælp, når de bliver 30 år. Der vises i den forbindelse seneste opdaterede opgørelse over unge under 30 år på de forskellige ydelser. Alle modtagere af uddannelseshjælp er under 30. Når den unge bliver 30 år og forsat er på offentlig forsørgelse, overgår de til kontanthjælp og dermed Jobcentret. I august 2018 var 645 unge under 30 år i Assens Kommune på offentlig forsørgelse, hvilket er et fald fra 705 i marts 2018 et fald på 60 fuldtidspersoner. Samlet set udgør de unge i alt 14 % af alle ydelsesmodtagere på offentlig forsørgelse uanset alder. Ungeenheden har ansvaret for alle unge under 30 år på uddannelseshjælp og de unge, som overgår til ressourceforløb fra uddannelseshjælp. I Ungeenheden varetages endvidere myndighedsopgaven og beskæftigelsesindsatsen for unge under 30 år på integrationsydelse uden for integrationsprogram. Ud af de 645 unge under 30 år på offentlig forsørgelse i august 2018 var 41 % på uddannelseshjælp. De unge på uddannelseshjælp udgør således under halvdelen af alle de unge under 30 år, som er ledige og på offentlig forsørgelse. 5

6 Graf: Fordeling af de unge under 30 år på de forskellige ydelser Kilde: jobindsats.dk, status august 2018, beregnet i fuldtidspersoner De unges flow fra uddannelseshjælp til kontanthjælp ved det fyldte 30: Opgørelse i november 2018 viser, at der i løbet af de seneste 13 måneder er 13 personer, der er overgået direkte fra uddannelseshjælp til kontanthjælp. Der ses i gruppen ikke signifikante statistiske karakteristika ud over en højere andel af mænd ved disse 13 personer 62 %. Lidt mere end halvdelen af personerne har haft en varighed på uddannelseshjælp på under 1 år 8 personer. 1 person har haft en varighed på 1-2 år og 4 personer på 3-4 år, før de overgik til kontanthjælp. 6

7 Det viser et klart billede af, at de unge i denne gruppe for overgang til Jobcentrets indsatser er en delt gruppe, hvor en mindre gruppe af de unge 5 personer har en varighed over 1 år og dermed modtaget indsatser gennem længere tid i Ungeenheden. De resterende unge er relativt nye i beskæftigelsesindsatsen Varighed uddannelseshjælp 0 op til 4 uger 5-13 uger uger uger 1-2 år 3-4 år mere end 4 år Der er ikke registreret bemærkelsesværdige fraværs- eller fritagelsesårsager på personerne, hvilket indikerer, at personerne som minimum kunne deltage i aktive tilbud under perioden med uddannelseshjælp. Der er ydet varieret indsats for personerne under uddannelseshjælp virksomhedspraktik, nytteindsats, øvrige forløb og ansættelse med løntilskud samt AMU. Der er gode arbejdsgange for overdragelse mellem Ungeenheden og Jobcentret, så der opleves mindst muligt slip i den unges forløb. Den beskæftigelsesrettede indsats sikres i overgangen i samarbejde med den unge og overtagende sagsbehandler i Jobcentret mhp. overlevering af viden og videreførelse at indsatser. Eksempler på unge der bliver 30 år forløb, indsatser og status forud for overgang til kontanthjælp A) Har været tilknyttet forløb ved anden aktør (forløb for årige), hvor der er arbejdet med angst sideløbende med psykologbehandling. Aktuelt ved overgangen i forløb med henblik på intensiv jobsøgning, så pgl. kan blive selvforsørgende inden han fylder 30 år. Der fokuseres på lønnet arbejde, evt. med kortere praktik forud. 7

8 B) Har siden ultimo 2016 været tilknyttet virksomhed i Virksomhedsstafetten, hvor det er lykkedes at få pgl. i stabilt forløb. Praktikken har været meget langvarig i forbindelse med optræning i tid samt opkvalificerende kurser (truckcertifikat samt arbejdsmiljø og sikkerhed, svejsning og termisk skæring). Grundet nedgang i ordrer, har virksomhed ikke mulighed for at ansætte pgl. Men de har taget medansvar i at få pgl. rykket over i anden virksomhed, hvor mulighederne er bedre. Der fokuseres på ordinært arbejde. Ved overdragelsesmødet er det sikret, at Jobcentret overtager opfølgning på det etablerede samarbejde med borger og virksomhed C) Senest tilknyttet Aktiv i Job, og er aktuelt ved overgangen i løntilskud med henblik på ordinær ansættelse. D) Er aktuelt tilknyttet forløbet Ungeliv på Psykiatricenteret Vestervangen (oprettet som LAB ) grundet socialfobi. Er henvist til virksomhedsmentor, med henblik på optræning og udvikling af arbejdsevnen. E) Er i nytteindsats ved Entreprenørgården, og er samtidigt forpligtet til at søge 2 jobs pr. uge. Er indkaldt til uddannelsessamtale med henblik på opfølgning af uddannelsespålæg. F) Er formidlet til job som nedbryder, og er sideløbende aktivt jobsøgende. Er indkaldt til uddannelsessamtale med henblik på opfølgning af uddannelsespålæg G) Meget langvarigt forløb med mange forskellige indsatser uden effekt. Der er forsøgt familierådslagning, mentorstøtte, misbrugsbehandling og forskellige praktikforløb. Dette afbrudt af ustabil kontakt med efterfølgende sanktioner samt et par afsoninger. Senest i praktik ved murer, som blev afbrudt, da arbejdsgiver ikke ønsker at fortsætte. Indsats ved Aktiv i Job er drøftet, men der er aktuelt ikke åbent for optag. H) Har været tilknyttet projekt Hel Familie siden 2014, og er fortsat omfattet af Job & Familie. I) Tilflyttet fra anden kommune i maj 2018, hvor pgl. var bevilliget revalidering, som kortvarigt blev afbrudt grundet depression. Er i praktik ved anlægsgartner med henblik på at starte revalideringsforløb op igen, evt. med mentorstøtte. F) Er sygemeldt siden genoptag af sag i september Der er tale om depression med dårlig prognose. Der er forsøgt visitation til Job & Familie, og da dette ikke lykkedes, er der forsøgt etableret samarbejde med sagsbehandler fra Børne- og Familieafdelingen. Inden overgang til Jobcentret drøftes sagen på lægemøde, så det kan vurderes, om pgl. skal omgrupperes til aktivitetsparat inden overgangen. 8