NOTAT: Byfortætning, flere boliger i bymidten og et kraftcenter for forenings- og fritidslivet

Transkript

1 Kultur og Idræt Sagsnr Brevid Ref. KONU Dir. tlf NOTAT: Byfortætning, flere boliger i bymidten og et kraftcenter for forenings- og fritidslivet 13. november 2014 Den overordnede vision for Roskilde Bymidte er at være et dynamisk centrum med liv og mangfoldighed. Dette skal bl.a. opnås gennem byfortætning og ved at skabe spændende byrum, der indbyder til oplevelse og udfoldelse og giver mulighed for møde mellem alle typer mennesker. I forlængelse af den overordnede vision er der nu mulighed for byfortætning ved at skabe flere boliger i bymidten og samtidig indfri ønsket om et samlet kraftcenter for forenings- og fritidslivet på Kildegården - et unikt miljø med et utal af fritidsaktiviteter for Roskilde Kommunes borgere, flankeret af Rådmandshaven, Gimle og Roskilde Kongresog Idrætscenter. Dette muliggøres gennem købet af rettens gamle bygninger på Kildegården og Jernbanegade 21A. Økonomiudvalget har allerede den 17. september godkendt, at kommunen køber Helligkorsvej 3 og 7 og Jernbanegade 21A, med enkelte forbehold for Jernbanegade. Visionen for hele Kildegårdsområdet skal udtænkes i forbindelse med en ny helhedsplan for området, med udgangspunkt i visionen om Den Dynamiske Bymidte, hvor alle interesserede aktører inviteres til at bidrage. Vigtige elementer i visionen for Kildegårdsområdet vil bl.a. være, hvordan der skabes et dynamisk liv på området, både inde og ude, hvordan der kan skabes et godt flow mellem alle aktørerne og deres brug af lokalerne, forbindelser til omkringliggende arealer, f.eks. Rådmandshaven og gode transport- og parkeringsmuligheder. På kort sigt giver købet mulighed for en række omprioriteringer, som kan skabe fundamentet for den store vision for området. Herunder, at en række foreninger og aktører fra fritidslivet rykker ind i bygningerne på Kildegården og Jernbanegade, blandt andre aftenskolerne, Frivilligcenteret, en række forskellige foreninger og DGI. Der er derfor gennemført en behovsafklarende forhåndsdialog med disse nøgleinteressenter. Desuden skal udendørsarealerne også tænkes ind i en helhedsplan og give plads til udendørsaktiviteter og et nyt spring- og bordtenniscenter. Som principper for udvikling af Kildegårdsområdet, foreslås følgende: 1. Der planlægges en proces for formulering af vision og helhedsplan for Kildegårdsområdet, med udgangspunkt i visionen for Den Dynamiske Bymidte, med visionsmøde for byråd og berørte aktører. 2. Aftenskolernes undervisning og administration flytter fra Gråbrødre Skole og Algade 31 til de nyindkøbte bygninger Helligkorsvej 3 og 7 og Gråbrødre Skole frigives dermed til flere boliger i bymidten, jf. udviklingsprogrammet for Roskilde Bymidte og kommuneplanen. Øvrige foreningsaktiviteter på Gråbrødre Skole vil også blive tænkt med i den videre proces. 3. Roskildes Kommunes kommende spring- og bordtenniscenter placeres på Kildegården og DGI Midt- og Vestsjælland indtænkes i byggeriet, evt. i en midlertidig løsning, inden byggeriet står færdigt.

2 Side2/6 4. Der etableres et fælles omdrejningspunkt for frivillige foreninger ved, at Jernbanegade 21A tilbydes Frivilligcenteret inkl. lokaler til andre foreninger. 1. princip Vision og helhedsplan for Kildegårdsområdet Ambitionen er, at der i gensidigt samspil med alle aktørerne på Kildegårdsområdet udarbejdes en helhedsplan for området, med det formål at få skabt en levende idræts-, forenings- og kulturoase midt i Roskilde Bymidte. I helhedsplanen indgår bl.a. udvikling af hele udendørsarealet i sammenhæng med Rådmandshaven, samt organisering og udnyttelse af lokalefaciliteter. Der planlægges en proces for formulering af vision og helhedsplan, med udgangspunkt i visionen for Den Dynamiske Bymidte, med visionsmøde for byrådet og berørte aktører, i januar princip - Aftenskolerne på Kildegården og mere liv i bymidten. Aftenskolerne har allerede i dag en del aktiviteter på Kildegården. Med købet af Helligkorsvej 3 og 7 vil aftenskolernes undervisningsaktiviteter på Gråbrødre Skole kunne flyttes til Kildegården og knyttes tættere sammen med det eksisterende foreningsliv og blive en del af et fantastisk miljø med et samlet kultur- forenings- og fritidsliv på Kildegården. Desuden kan aftenskolernes administration flyttes med til Kildegården. Der er bl.a. opmærksomhed på, at aftenskolerne vil optage mange kvadratmeter i Kildegården, at der skal arbejdes på at etablere et køkken, skabes halkapacitet til bl.a. bevægelsesfag, at øvrige foreningsaktiviteter på Gråbrødre Skole tilgodeses og at der skal ses på den offentlige transport til og fra Kildegården, og det øgede antal aftenskolekursister og foreningsmedlemmer sikres gode parkeringsforhold. Ved at flytte aftenskolerne til Kildegården, frigives Gråbrødre skole til flere boliger i bymidten. På Gråbrødre Skoles parkeringsplads, er der tilstrækkeligt areal til, at den eksisterende skolebygning kan suppleres med mere byggeri og give mulighed for ca. 40 boliger. Dette kræver ny lokalplan. 3. princip - Kraftcenter for forenings- og fritidslivet Foruden aftenskoleforeningerne på Kildegården, vil købet af Helligkorsvej 3 og 7 og de omgivende arealer give mulighed for at bygge det eftertragtede spring- og bordtenniscenter på Kildegården og dermed fuldende visionen om et kraftcenter for forenings- og fritidslivet med et utal af fritidsaktiviteter for Roskilde Kommunes borgere, flankeret af Rådmandshaven og Roskilde Kongres- og Idrætscenter. Ved købet af Helligkorsvej 3 og 7, ejer kommunen hele Kildegårdsarealet og det baner vejen for nye fælles udendørs sportsaktiviteter, som også kan bruges af klub og skole, aktive borgere, foruden foreningslivet. DGI Midt- og Vestsjælland har længe ønsket at flytte til Roskilde. De indtænkes derfor som en integreret del af forenings- og fritidslivet i Kildegårdsområdet evt. med en midlertidig løsning, på kort sigt. 4. princip - Fælles omdrejningspunkt for frivillige foreninger på Jernbanegade 21A Jernbanegade 21A er i sig selv en spændende bygning med mange forskellige anvendelsesmuligheder, men ejendommen er også interessant af planmæssige grunde. Et køb giver byrådet en særlig mulighed for at styre byudviklingen og samtænke den på tværs af ejerskel i en central del af Roskilde, som står overfor en omdannelse til et mere åbent og indbydende kvarter. En stor del af bygningen på 1514 m2 (inkl. 406 m2 loftsareal og 200 m2 kælder) kan tilbydes Frivilligcenteret og en række andre foreninger, så de vil blive en del af et område i udvikling og skabe synergi til andre dele af forenings-

3 Side3/6 og fritidslivet. Frivilligcenteret har længe haft behov og interesse i at flytte til større lokaler efter en skimmelsvamp skade permanent har tvunget Frivilligcenteret til mindre midlertidige lokaler. INSP er blevet spurgt om deres interesse for at flytte til Jernbanegade 21A sammen med Frivilligcenteret, men har takket nej til muligheden, da foreningen vurderer, at der ikke er tilstrækkeligt plads til nuværende og fremtidige aktiviteter. Videre proces På baggrund af ovenstående principper vil forvaltningen foreslå følgende for en samlet proces og plan for udvikling af området. Arbejdsgrupper med berørte aktører nedsættes umiddelbart efter byrådets beslutning om sagen, mhp. konkrete forhandlinger af de enkelte delelementer og aftaler. Økonomiudvalg og byråd vil løbende få forelagt sager om konkrete beslutninger for området. Overordnet proces- og tidsplan Fase 1 Der nedsættes en arbejdsgruppe med aftenskolerepræsentanter og forvaltning med henblik på i fællesskab at skabe de bedste rammer for aftenskolerne på Kildegården. Dialog med relevante aktører om Jernbanegade 21A. Tidsplan December 2014 Visionsmøde for byrådet og berørte aktører Januar 2015 Konkrete forhandlinger med DGI Midt- og Vestsjælland om et domicil sammen med et kommende spring- og bordtenniscenter, samt midlertidig placering. Fortsat løbende dialog med foreninger bag Kildegårdsområdet og andre relevante aktører, f.eks. Lokale- og anlægsfonden, om helhedsplan. Udarbejde ny lokalplan mhp. på salg af Gråbrødre Skole til brug for nye boliger. Sag i Økonomiudvalget med konkretisering af vision og helhedsplan pba. byrådets besluttede principper og visions- og dialogmøder med aktørerne. Feb/marts 2015 Fremlægger forslag til helhedsplan til politisk behandling efter dialog med Medio 2015 aktørerne. Fase Efter renovering flytter aftenskolerne ind i retsbygningerne på Kildegården og Jernbanegade 21A tages ligeledes i brug. Udmøntning af helhedsplan påbegyndes inkl. planlægning og udmøntning af byggeri af spring- og bordtenniscenter og DGI domicil. Fase Spring- og bordtenniscenter, samt DGI domicil tages i brug. Udmøntning af helhedsplan fortsætter og afsluttes om muligt.

4 Side4/6 Kildegårdsområdet, flankeret af Gimle, Rådmandshaven og Roskilde Kongres- og Idrætscenter.

5 Side5/6

6 Side6/6