Århus Kommune Lokalplan nr. 894

Transkript

1 Århus Kommune Lokalplan nr. 894 Dette er en samlet pdf af forslag til lokalplan nr Byggeri til undervisningsformål, Pier 2, Århus. Navitas Park samt Miljøvurderingen for samme. Forslagene er offentlig fremlagt fra den 20. oktober 2010 til den 15. december 2010 Oktober 2010

2 Den 19.oktober 2010 Forslag til lokalplan nr. 894 Byggeri til undervisningsformål, Pier 2, Århus Navitas Park Århus Kommune Teknik og Miljø Århus Kommune har udarbejdet et forslag til den fremtidige anvendelse af det viste lokalplanområde, der omfatter matr. nr. 2148a og 7000dk Århus Bygrunde samt alle parceller, der efter den 1. juli 2010 udstykkes i området. Samtidig har kommunen udarbejdet tillæg nr. 26 til Kommuneplan Forslaget betyder: Området må anvendes til city-, undervisnings-, forsknings- og forskerparkformål for Navitas Park. Forslaget kan ses på: Borgerservice på Rådhuset, Åby, Risskov og Viby Bibliotek Hovedbiblioteket, Mølleparken, Århus, Bygningsinspektoratet, Kalkværksvej 10, Århus og fra onsdag den 20. oktober 2010 til onsdag den 15. december Derefter vil kommunen tage endelig stilling til planen. I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af kravet om miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 1 idet planen fastlægger anvendelsesbestemmelser for anlæg opført i lovens bilag 3 og 4. Miljørapporten er udarbejdet som en selvstændig rapport, der er fremlagt offentligt i samme periode som forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Forslaget kan købes på: Borgerservice på Rådhuset, Åby, Risskov, Viby Bibliotek og Hovedbiblioteket for 60 kr. Deres mulighed: Hvis du mener, at forslaget bør ændres, eller du i øvrigt har kommentarer til forslaget, bedes du sende dine bemærkninger til Planlægning og Byggeri, Kalkværksvej 10, 8100 Århus C, planlaegningogbyggeri@aarhus.dk, senest den 15. december Særstandpunkt: I forbindelse med Byrådets godkendelse af lokalplanforslaget har Enhedslisten De Rød-Grønne fremsat afvigende mening, jf Planlovens 24, stk. 2. Særstandpunktet er vedlagt forslaget ved fremlæggelsen. Vend.

3 Lokalplanens indhold: Delområde I er udlagt til cityformål i form af offentlige formål og erhvervsformål. Offentlige formål omfatter undervisnings- og forskningsformål og erhvervsformål omfatter liberale erhverv, kontorer, mindre butikker, restaurationer, kultur- konferencevirksomhed og lignende. Inden for delområdet skal der under terræn indrettes underjordisk parkeringsanlæg. Delområde II er udlagt til udendørs opholdsareal med veje, stier og pladser, afskærmet gård samt underjordisk parkeringsanlæg. Der må over terræn etableres ramper, elevatorer og mindre bygninger indeholdende adgangsveje til den underliggende p-kælder. Delområde III er til vandområde. Adgang til den underjordiske parkeringskælder sker fra et rampeanlæg. Der skal sikres gående adgang til parkeringskælderen direkte fra udendørs terræn. Under terræn skal etableres minimum 685 og maksimum 705 bilparkeringspladser, heraf skal 450 parkeringspladser etableres i offentligt tilgængeligt parkeringsanlæg. Der skal etableres cykelparkeringspladser. I delområde II kan der på terræn indrettes pladser til særlige parkeringsformål, herunder handicapparkering og vendeplads med korttidsparkering for af- og påstigning. Ved kajkanter, hvor der er mulighed for anlæg og fortøjning af både og skibe, skal der sikres mulighed for kørende adgang for særlige kørselsformål. Nybyggeri skal opføres som lavenergihuse. Tekniske anlæg og forsyningsledninger skal etableres under jorden. I delområde I må maksimalt opføres m² etageareal. Byggefelt 1 må opføres med 8 etager og med en maksimal højde i kote 37. I byggefelt 6 må opføres 1 etage med en maksimal højde i kote 8,5. De øvrige byggefelter må ligge der imellem. Der må etableres butikker med et samlet bruttoetageareal på 300 m². Den enkelte kiosk/dagligvarebutik må højst have et bruttoareal på 100 m². I delområde II skal opføres parkeringsanlæg. Der må over terræn opføres maksimalt 3 bygninger til brug for udstillings- og informationsformål med en maksimal højde på 3,0m og hver med et maksimalt areal på 25 m². Bebyggelsens facader må som hovedprincip kun opføres af følgende materialer og kombinationer heraf: Glas almindeligt og farvet, beton og fiberbeton, natursten, stål, zink, kobber og aluminium. På arealer der er udlagt til plads- og opholdsreal, må der ikke opføres bebyggelse. Langs kajkanter kan der etableres anlæg til sidde- og opholdspladser samt til fortøjning af skibe og både m.v. Ved etablering af virksomheder skal det sikres, at virksomhederne ikke påfører omgivelserne et støjniveau, der overstiger grænseværdierne. For lokalplanområdet som helhed er der fastsat bestemmelser om bl.a. formål, område og opdeling, anvendelse, udstykning, trafikforhold, teknisk forsyning, bebyggelsens omfang og placering m.m., bebyggelsens udseende, opholdsarealer, hegn og beplantning, støjforhold og særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse. Retsvirkningerne af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelse af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbuddet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større bygge- og anlægsarbejde. Retsvirkningerne af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Bestemmelserne i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den pågældende dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensationen eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Med venlig hilsen Torben Simonsen

4 Århus Kommune Lokalplan nr.: Byggeri til undervisningsformål, Pier 2, Århus. Navitas Park. Indeholder tillæg nr. 26 til Kommuneplan Forslag Nørreport Kystvejen Skolebakken Åboulevarden Statistikområde/distrikt nr.: Registreringskortblad nr.: 46 Teknik og Miljø Planlægning og Byggeri September 2010

5 Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Næst bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer bestemmelserne i det andet afsnit og til sidst kommer siden med underskrifter og dato for offentliggørelse af lokalplanen. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås hos Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen Kalkværksvej Århus C planlaegningogbyggeri@aarhus.dk Tlf , 2641 og 2628 Lokalplanen kan ses og købes hos Borgerservice på Rådhuset samt Risskov, Viby og Åby Bibliotek Tlf Kortgrundlag Århus Kommune, Teknik og Miljø Lokalplanen er udarbejdet af Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen i samarbejde med: Plusform Arkitekter Fiskerivej 12, 8000 Århus C Tlf

6 ÅRHUS KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 894 Byggeri til undervisningsformål, Pier 2, Århus. INDHOLDSFORTEGNELSE Side LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål Område og opdeling Anvendelse Udstykning Trafikforhold Teknisk forsyning Bebyggelsens omfang og placering m.m Bebyggelsens udseende Opholdsarealer, hegn og beplantning Støjforhold Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, støj, teknisk forsyning m.v LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen Retsvirkninger af lokalplanen TILLÆG NR. 26 TIL KOMMUNEPLAN LOKALPLANKORT Vedtagelsespåtegninger Indholdsfortegnelse Lokalplan nr. 894

7 2 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk. Eksisterende forhold og beskrivelse af området Denne lokalplan gælder for et område i inderhavnen af Århus Havn. Området er placeret mellem Grenåbanen og havneområdet og strækker sig fra krydset Nørreport-Kystvejen-Skolebakken til krydset Skolebakken-Sct. Olufs Gade og omfatter en del af arealet mellem Grenåbanen og Bassin 2, en del af Pier 2 samt en del af Bassin 2. Lokalplangrænsen mod nord er fastlagt af lokalplangrænsen til Lokalplan nr. 891, Kontorbyggeri ved Nørreport, Pier 2, (Bestseller), og mod syd og vest af lokalplangrænsen til Lokalplan nr. 876, Nyt centralt havnebyrum og Multimediehus. Lokalplanområdet er ca m 2, hvoraf vandarealet udgør ca m 2. Området var ved planens udarbejdelse kommunalt ejet og landarealerne beliggende i byzone. Landarealerne mellem Grenåbanen og kajkanterne har tidligere været anvendt til havneformål, men er i dag under afvikling. I lokalplanområdet findes der eksisterende bebyggelse, Pakhus nr. 35 som nedrives. Luftfoto, der viser del af Århus City og Århus Havn med angivelse af lokalplanområdet. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

8 3 Planens baggrund og mål Denne lokalplan muliggør opførelse af Navitas Park, som er en ny bebyggelse, der skal indeholde undervisningsfaciliteter til Ingeniørhøjskolen i Århus, Århus Maskinmesterskole og forskerparkfaciliteter til Incuba Science Park samt et underjordisk offentligt parkeringsanlæg. Lokalplanlægningen har baggrund i en langsigtet planlægning for Århus Havn med udbygning af den nye Østhavn og udflytning af aktiviteter fra de ældre havnearealer til Østhavnen. Som opfølgning på Masterplan, regionplantillæg med VVM-redegørelse og kommuneplanlægning for havnens udvidelse, udskrev byrådet i 1999 en byplanidékonkurrence for De Bynære Havnearealer, som skulle fremkalde idéer til, hvordan der kan skabes et visuelt og funktionelt bedre samspil mellem byen, havnen og bugten og inddrage frigjorte havnearealer til byformål på længere sigt. Med udgangspunkt i det vindende konkurrenceforslag blev de overordnede visioner og strategier for omdannelsen indarbejdet i Kommuneplan 2001 og i Handlingsplan for De Bynære Havnearealer. I 2003 fulgtes op med Helhedsplan for De Bynære Havnearealer og i 2005 med Kvalitetshåndbog, der indeholder Tillæg nr. 58 til Kommuneplan 2001 og fastlægger kommuneplanrammerne og det nærmere indhold i den fremtidige bydel. Illustration fra Kvalitetshåndbogen for De Bynære Havnearealer, der fra venstre mod højre viser bebyggelsen ved Pier 2, det centrale havnebyrum og Multimediehuset. I 2006 udarbejdedes Dispositionsplan for de nordlige områder, som fastlægger en mere præcis anvendelse af Nordhavnen. Nærværende lokalplans område omfattes dog ikke af denne plan. Dispositionsplanen har været grundlaget for kom- Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

9 4 munens udbud og salg af arealer i Nordhavnen og den gennemførte lokalplanlægning i perioden Nærværende lokalplan omfatter landarealer og vandområder i Inderhavnen. For området fastlægger Helhedsplanen og Kvalitetshåndbogen to grundelementer, som skal medvirke til at styrke samspillet mellem byen, havnen og bugten. Det ene er en rekreativ forbindelse, der skal forløbe gennem De Bynære Havnearealer fra nord til syd og som afgrænser lokalplanområdet mod vest. Det andet er etableringen af et stort sammenhængende havnebyrum, centralt beliggende i området ud for domkirken og som afgrænser lokalplanområdet mod syd. Havnebyrummet dannes ved ombygning af de indre havnebassiner og etablering af to markante bastioner, som vil danne en nordlig og en sydlig indramning af havnebyrummet og den fremtidige nye havneplads. Nærværende lokalplan er en del af den nordlige bastion. De to bastionsbebyggelser i havnebyrummet skal fremstå som markante bygningsværker med særlige arkitektoniske kvaliteter. Bygningerne skal skabe samspil på tværs af havnebassinet og åbnes mod hinanden og mod havnebassinet. Illustration af vinderprojektet, fugleperspektiv set fra syd-øst. Navitas Park Oktober 2008 præsenterede Region Midtjylland, Århus Kommune, Ingeniørhøjskolen i Århus, Aarhus Maskinmesterskole og Incuba Science Park planerne for et videns og innovationsmiljø, Navitas Park. Samtidig blev det meddelt, at et konsortium bestående af Ingeniørhøjskolen i Århus, Aarhus Maskinmesterskole og Incuba Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

10 5 Science Park af Århus Kommune ville købe en byggegrund på Den Nordlige Bastion på De Bynære Havnearealer, hvor Navitas Park kunne opføres som et samlet bygningskompleks. Derudover bliver der opført en p-kælder til brug for Navitas Park, og i tilknytning til byggeriet vil Århus Kommune opføre en p-kælder, som skal udgøre en selvstændig ejerlejlighed og indeholde ca. 450 offentlige parkeringspladser. December 2008 vedtog Århus Byråd salget af Den nordlige bastion på De Bynære Havnearealer til konsortiet samt igangsættelse af totalentreprisekonkurrence. Den 30. juni 2009 blev totalentreprisen sendt i EU-udbud. Oktober 2009 blev fem hold prækvalificeret til totalentreprisekonkurrencen. Totalentreprise konkurrencen blev afsluttet i juni 2010, og bedømmelsesudvalget valgte, at forslaget fra E. Pihl & Søn A/S med tilknyttede rådgivere: Arkitektfirmaet Kjaer & Richter A/S, Christensen & Co. Arkitekter a/s, Marianne Levinsen Landskab ApS og Alectia A/S skal stå for realiseringen af Navitas Park. Planens hovedtræk Denne lokalplan muliggør opførelse af Navitas Park, som er en ny bebyggelse, der skal indeholde undervisningsfaciliteter til Ingeniørhøjskolen i Århus, Århus Maskinmesterskole og forskerparkfaciliteter til Incuba Science Park, samt et underjordisk offentligt parkeringsanlæg. Planen opdeler området i 3 delområder og 6 byggefelter, som vist på lokalplankortet bagerst i hæftet. Delområde I Består af Byggefelterne 1-6, og inden for byggefelterne, kan der opføres et maksimalt etageareal på m 2 med et varieret etageantal fra 1 til 8 etager, og med en maksimal bygningshøjde der varierer fra kote 8,50 til kote 37. Herudover kan der opføres et underjordisk parkeringsanlæg. Ud over maksimal bygningshøjde kan der etableres tekniske installationer, trappe- /elevatortårne m.v. De tekniske installationer på taget må højst have et areal svarende til 10 % af tagfladen og må, bortset fra tekniske installationer og aggregater i forbindelse med afprøvning og forskning i energiformer, maksimalt opføres med en højde på 4,0 m over tagfladen. Der kan etableres tagterrasser på en mindre del af tagfladerne. På taget kan der desuden etableres ovenlys og anlæg for indvinding af solenergi, f.eks. ved solceller eller solvarmepaneler. Taget skal i øvrigt inklusive tekniske installationer udformes som en del af bebyggelsens arkitektoniske helhed. Der kan, som en ekstra etage, inden for byggefelterne 2 eller 4 opføres maksimalt 200 m 2 bebyggelse til brug for et klima- og dagslyslaboratorium. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

11 6 Illustration af vinderforslaget, Navitas Park set fra syd. Delområde II Er udlagt til områdets færdsels-, plads- og opholdsarealer. Området udformes med både biltrafik og let trafik, og det indrettes med opholdsarealer af varieret karakter. En mindre del af opholdsarealet skal udformes som en vandtrappe med et niveau ned til kote 0,25 så der bliver mulighed for kontakt til vandoverfladen. Vandtrappen vil være delvist oversvømmet ved højvande. Inden for delområdet findes desuden færdselsarealer, for både kørende, gående og cyklende, samt adgangsveje, brand- og redningsveje, der skal etableres på terræn. Delområde III Lokalplanens delområde III er udlagt til vandområde og omfatter en del af Inderhavnen. På vandområdet kan der foregå rekreative, sports- og fritidsmæssige aktiviteter. I forbindelse med arrangementer i det samlede havnebyrum havnepladserne og vandområdet kan der foregå aktiviteter af forskellig art, der er knyttet til vandfladen. Langs kajkanten mod øst vil der være mulighed for anløb og fortøjning af større eller mindre skibe, vanddybden vil dog blive reduceret i forhold til den nuværende på grund af en konstruktion, der indgår i kajkanten og det underjordiske parkeringsanlæg. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

12 7 Illustration af vinderforslaget, Navitas Park kantine udsigt mod øst. Vandarealet mod nord er et spejlbassin med lille vanddybde, bassinet kan ikke besejles, men kan ud over funktionen som et arkitektonisk og rekreativt element, evt. anvendes som soppebassin og til sejlads med modelskibe og lign. Bebyggelsens udseende Navitas Park danner det nordlige modstykke til Multimediehuset ved Europa Plads og placeres på sin egen ø omgivet af havnebassinet mod syd og øst, en kanal mod vest samt et spejlbassin mod nord. Området afgrænses således af havnen, Kystvejen samt det kommende byggeri for Bestseller mod nord. Øen forbindes til det omkringliggende byområde med broer for gang- og cykeltrafik. Mod syd indeholder byggeriet i de nederste planer udadvendte funktioner som café og kantine. Hele den sydlige afgrænsning af øen mod havnen, udgøres af en stor vandtrappe beklædt med beton og træ og pladsen beplantes med træer. Bygningsvolumet spændes ud over størstedelen af den kommende ø og bygningens hjørner markeres sådan, at bygningens overordnede volumen korresponderer med Multimediehusets skala og udtryk. Mens hjørnerne markeres, trækkes de mellemliggende facader tilbage, så der skabes rumligheder langs alle fire facader, som bryder skalaen på byggeriet op og giver bygningen en skulpturel karakter. Byggeriet er opdelt i to overordnede dele: En bastion, som udføres med facader i puds eller beton, mens de øvre dele af byggeriet udføres med facader primært i glas. Byggeriet får et samlet etageareal over terræn på ca m 2. Bygningsvolumenet af hovedbygningen får en højde på mellem 24,5 og 34,5 m over terræn og holdes lavest i det sydøstlige hjørne, så kigget ud over havnen og bugten åbnes op og højden tiltager herfra i et varieret forløb henover bygningen, for at kulminere i 34,5 meters højde over terræn ved Nørreport, således at byggeriet harmonerer med den høje bygning i Bestsellers byggeri. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

13 8 Adgangen til Navitas Park for cykler, afsætning og vareleverancer sker via broerne over spejlbassinet mod nord. Adgangen for biltrafik sker fra krydset mellem Kystvejen og Nørreport og herfra ind under Bestseller byggeriet, hvorfra der etableres tunnelforbindelse til både det offentlige parkeringsanlæg og til den separate parkeringskælder for Navitas Park. Det offentlige parkeringsanlæg omfatter 450 pladser. Fra parkeringsanlægget er der adgang til de offentlige kajarealer ad ramper, trapper og elevatorer. Illustrationsplan Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

14 9 Snit gennem lokalplanområdet set mod nord vinkelret på Skolebakken. Beplantning Lokalplanområdets udendørs arealer er et urbant område med faste belægninger og byinventar. Der skal etableres træplantning i form af opstammede træer i et omfang ca. som vist på illustrationsplanen på side 8. Veje, stier, kollektiv trafik og parkering Adgangsveje, biltrafik Området vejbetjenes fra Bernhardt Jensens Boulevard via Inge Lehmanns Gade, (se illustration side 25) adgangsvejen føres under bebyggelsen inden for Lokalplan nr. 891 videre til Navitas Park. Hovedadgangen er vejforbindelsen, der via en rampe inden for Lokalplan nr. 891 føres under spejlbassinet videre til parkeringskælderen under Navitas Park. På terræn føres vejforbindelsen via to broer over spejlbassinet og videre til et område til særlige parkeringsformål. Varelevering sker fra en centralt placeret afskærmet gård på terræn. Let trafik Området har en høj grad af tilgængelighed for gående og cyklister. Områdets stier for lette trafikanter tilsluttes Den rekreative forbindelse som forløber langs Grenåbanen, hvorfra der er forbindelse til det øvrige sti- og gågadenet i City. Der er herudover forbindelse i nord til stisystemet langs Bernhard Jensens Boulevard, som giver adgang til den nye bydel på Østhavnen, og mod syd er der adgang til Det centrale havnebyrum. Kollektiv trafik Nordhavnsarealerne planlægges betjent med kollektiv trafik både i form af busser på Kystvejen og en planlagt letbane, der i princippet følger det eksisterende spor for Grenåbanen. Der planlægges etableret 3 standsningssteder for letbanen tæt på lokalplanområdet ved Nørreport, Skolegyde og Multimediehuset. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

15 10 Parkering Parkeringsanlægget under Navitas Park etableres både med et parkeringsanlæg for bebyggelsen i lokalplanområdet og med et offentligt tilgængeligt parkeringsanlæg. Parkeringsanlægget til Navitas Park indrettes med minimum 235 og maksimum 255 bilparkeringspladser og det offentligt tilgængelige anlæg med 450 bilparkeringspladser, der tilsluttes kommunens samlede p-infosystem. Cykelparkering i området sker i bebyggelsen. Adgangen til cykelparkering i bygningen og kælderen skal ske fra separate ramper med adgang til cykelforbindelsen i områdets vestlige del. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 894

16 11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformninger m.v. 1. Formål Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at at at at at at at området anvendes til ny bebyggelse til city-, undervisnings-, forsknings- og forskerparkformål for Navitas Park, på grundlag af vinderprojektet fra projektkonkurrencen, der fastlægges retningslinier for bebyggelsens omfang og placering, de dele af området, der landvindes, overføres til byzone, og at de dele der overgår til vandarealet tilbageføres fra byzone, der er offentlig adgang til alle landarealer langs vandområder, og at der langs kajkanter etableres et sammenhængende promenadeforløb, der frem til kajkanter med anløbs- og fortøjningsmuligheder er kørende adgang for særlige kørselsformål, der i tilknytning til Navitas Park etableres et underjordisk parkeringsanlæg til bil- og cykelparkering samt parkering til særlige formål på terræn, og der via udendørs opholdsarealer sikres direkte gående adgang til de underjordiske cykel- og bilparkeringsanlæg. 2. Område og opdeling Stk. 1. Stk. 2. Lokalplanområdet er afgrænset som vist på lokalplankortet, og omfatter jf. matrikelkortet følgende matrikelnumre: 2148a og 7000dk Århus Bygrunde samt alle parceller, der efter den 1. juli 2010 udstykkes i området. Se fodnote 1. Lokalplanområdet er opdelt i delområderne I, II og III som vist på lokalplankortet. Se fodnote 1. 1 I tvivlstilfælde defineres den nøjagtige grænse af Århus Kommune, Teknik og Miljø. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

17 12 Stk. 3. Med den offentlige bekendtgørelse af byrådets endelige vedtagelse af planen er det på matrikelkortet viste område overført fra vandområde til byzone. Matrikelkort mål 1:4000 Lokalplangrænse 3. Anvendelse Delområde I Stk. 1. Delområdet er udlagt til cityformål i form af offentlige formål og erhvervsformål. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

18 13 Offentlige formål omfatter undervisnings- og forskningsformål samt sådanne offentlige funktioner, der med fordel kan placeres i et center af regional betydning. Erhvervsformål omfatter liberale erhverv, kontorer, mindre butikker, restaurationer, caféer, udstillings-, kultur-, undervisnings- og konferencevirksomhed og lignende. Stk. 2. Inden for delområdet skal der under terræn indrettes underjordisk parkeringsanlæg. Delområde II Stk. 3. Stk. 4. Delområdet er udlagt til udendørs opholdsareal med veje, stier og pladser, afskærmet gård samt underjordisk parkeringsanlæg. Der må over terræn etableres ramper, elevatorer og mindre bygninger indeholdende adgangsveje til den underliggende p-kælder, samt byinventar og mindre bygninger og pavilloner til brug for udstillings- og informationsformål. Delområde III Stk. 5. Delområdet er udlagt til vandområde. Fællesbestemmelser for lokalplanområdet Stk. 6. Placering af mindre bygninger til kvarterets tekniske forsyning skal godkendes af Århus Kommune, Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen. 4. Udstykning Stk. 1. Der må i princippet ikke ske yderligere udstykning inden for lokalplanområdet. 5. Trafikforhold Stk. 1. På lokalplankortet er med signatur vist arealer, der er udlagt til: Vej- og stibro A-B: Minimum 28,5 m bred Underjordisk vejtunnel/rampe til p-kælder, varierende bredde, min. frihøjde 2,50 m. C-D: Minimum 8,0 m bred Cykel- og gangstier a-b, c-d, e-f, g-h og i-j Minimum 6,0 m bred Brand- og redningsvej Minimum 2,8 m bred Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

19 14 Stk. 2. Stk. 3 Stk. 4. Herudover skal delområde II indrettes som et kombineret opholds- og færdselsareal. Området skal indrettes med hensyntagen til, at både biltrafik og lette trafikanter kan færdes sikkert i området. Området skal samtidig indrettes med byinventar og rekreative elementer. Inden for vejudlæg A B etableres der som adgangsvej i terræn to ensrettede vejbroer. Adgangen til lokalplanområdets underjordiske parkeringsanlæg sker fra et rampeanlæg, som er udlagt i Lokalplan nr På lokalplankortet er tilslutningspunktet angivet, og rampeanlægget uden for lokalplanområdet er vist. Bilparkering skal etableres som fælles parkering i parkeringsanlæg under terræn inden for delområde I og II. Der skal sikres gående adgang til parkeringskælderen direkte fra udendørs terræn - mindst én adgang skal placeres i tilknytning til stibro g-h - og fra adgange inden for byggefelterne. I parkeringsanlægget under terræn skal der etableres minimum 685 og maksimum 705 bilparkeringspladser, heraf skal 450 parkeringspladser etableres i et offentligt tilgængeligt parkeringsanlæg. Stk. 5. Inden for lokalplanområdet skal der minimum etableres cykelparkeringspladser. Cykelparkering kan placeres i bebyggelsen - herunder i underjordiske parkeringsanlæg. Adgangen til de underjordiske cykelparkeringsanlæg skal ske via separat rampe placeret centralt i forhold til den nord-sydgående cykel- og gangforbindelse gennem det kombinerede færdselsog opholdsareal. Stk. 6. Stk. 7. I delområde II kan der på terræn indrettes pladser til særlige parkeringsformål, herunder handicapparkering og vendeplads med korttidsparkering for af- og påstigning. Se illustrationen side 8. Inden for delområde I skal der reserveres areal til en overdækket varegård, og inden for område II skal der etableres mulighed for adgang og vendemulighed for lastvogne, renovationsvogne og servicekøretøjer. Stk. 8. Stk. 9. Alle færdselsarealer, hvor der er forskelle i terrænniveau, skal udformes med rampe eller elevator. Ved kajkanter, hvor der er mulighed for anløb og fortøjning af både og skibe, skal der sikres mulighed for kørende adgang for særlige kørselsformål. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

20 15 Stk. 10. Der skal til godkendelse hos Århus Kommune, Teknik og Miljø, særskilt fremsendes projekt for indretning af alle vej-, sti-, plads-, færdsels- og parkeringsarealer samt varegård. 6. Teknisk forsyning Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Nybyggeri skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning på forsyningens til enhver tid gældende betingelser. Nybyggeri skal opføres som lavenergihuse i klasse 2015 i henhold til Bygningsreglement Se fodnote 2. Tekniske anlæg og forsyningsledninger i lokalplanområdet skal etableres under jorden. I tilfælde, hvor dette ikke er muligt, skal disse indpasses i bebyggelse eller anlæg og udformes, så de indgår på en harmonisk måde i den samlede arkitektoniske helhed. Der skal inden for lokalplanområdet anvises tracé for fjernvarmeledningers fremføring til kælder. 7. Bebyggelsens omfang og placering m.m. Delområde I Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Stk. 6. Ny bebyggelse skal placeres i overensstemmelse med de på lokalplankortet viste byggefelter 1, 2, 3, 4, 5 og 6. Der skal inden for området opføres et underjordisk parkeringsanlæg. Bebyggelse inden for byggefelterne skal etableres på et terræn/dæk over det underjordiske parkeringsanlæg i kote 2,5 m af hensyn til højvandsbeskyttelse. Der må i delområdet opføres maksimalt m 2 etageareal. Inden for delområdet må der etableres butikker med et samlet maksimalt bruttoetageareal på 300 m 2. Den enkelte kiosk/dagligvarebutik må højst have et bruttoetageareal på 100 m 2. Inden for byggefelt: 1, må bebyggelsen maksimalt opføres med 8 etager, og med en maksimal højde i kote 37,00. 2 Da byggeri skal opføres som lavenergihuse, vil der i henhold til Planlovens 19, stk. 4, efter anmodning fra ejer, blive dispenseret fra 6, stk. 1. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

21 16 2, må bebyggelsen maksimalt opføres med 7 etager, foruden evt. tagterrasse, og med en maksimal højde i kote 34,00. 3, må bebyggelsen maksimalt opføres med 6 etager, og med en maksimal højde i kote 30,50. 4, må bebyggelsen maksimalt opføres med 5 etager, foruden evt. tagterrasse, og med en maksimal højde i kote 27,00. 5, må bebyggelsen maksimalt opføres med 1 etage, og med en maksimal højde i kote 8,50. 6, må bebyggelsen maksimalt opføres med 1 etage, og med en maksimal højde i kote 8,50. Stk. 7. Stk. 8. Stk. 9. Inden for byggefelterne 2 eller 4 må der, som yderligere én etage og over den maksimale kote, opføres én bygning med en maksimal højde på 4,00 m over tagfladen og med et maksimalt areal på 200 m 2 til brug for et dagslys- og klimalaboratorium, Ud over maksimal bygningshøjde kan der på taget etableres tekniske installationer, trappe/elevatortårne, vejrstationer til styring af bebyggelsens indeklima, ventilationshætter og lignende, De tekniske installationer på tag må højst have et areal svarende til 10 % af tagfladen og må maksimalt opføres med en højde på 4,00 m over tagflade. Der kan etableres maksimalt 4 fritstående installationer eller aggregater med en maksimal højde på 5,00 m. og hver med et maksimalt areal på 10 m 2, i forbindelse med undervisning, afprøvning og forskning i energiformer, herunder mikrovindmøller. Delområde II Stk. 9. Stk. 10. Stk. 11. Stk. 12. Der skal inden for området opføres et underjordisk parkeringsanlæg. Der skal fra udendørs terræn etableres direkte gående adgang til det offentligt tilgængelige parkeringsanlæg. Der må på terræn opføres ramper og mindre bygninger indeholdende elevatorer, adgange, flugtveje og installationer til ventilering af det underjordiske parkeringsanlæg samt en afskærmet gård. Se illustrationsplanen side 8. Der må over terræn opføres maksimalt 3 bygninger til brug for udstillings- og informationsformål, bygningerne må opføres som permanente eller mobile pavilloner med en maksimal højde på 3,00 m og hver med et maksimalt areal på 25 m 2. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

22 17 Fællesbestemmelser for lokalplanområdet Stk. 13. Terrænreguleringer må kun foretages efter tilladelse fra bygningsmyndigheden. Regulering på indtil 0,50 m i forhold til eksisterende terræn i forbindelse med byggemodningen kan dog finde sted uden tilladelse fra bygningsmyndigheden. 8. Bebyggelsens udseende Delområde I Stk. 1. Stk. 2. Bebyggelsen skal med hensyn til proportioner, tag- og facadeudformning i princippet udformes i et formsprog, som vist på illustrationerne på side 4, 6, og 7. Se fodnote. 3 Bebyggelsens facader skal som hovedprincip fremstå med en lys, åben og transparent karakter. Bebyggelsens facader i stueetagen kan udfor mes efter andre principper, men stadig med en lys, åben og transparent karakter. En mindre del af de sydvendte facader, kan udføres til indvinding af solenergi. Stk. 3. Bebyggelsens facader må som hovedprincip kun opføres af følgende materialer og kombinationer heraf: Glas almindeligt og farvet. Beton og fiberbeton. Natursten. Stål, zink, kobber og aluminium, herunder metalliske, profilerede, perforerede plader og strækmetal. Stk. 4. Stk. 5. På tagfladen og en mindre del af de sydvendte facader kan der etableres anlæg til indvinding af solenergi. På tagfladen kan der desuden opstilles tekniske installationer og aggregater i forbindelse med afprøvning og forskning i energiformer. Disse anlæg må ikke udføres i reflekterende materiale, som kan give anledning til væsentlige gener. Anlæggene skal udformes, så de indgår på en harmonisk måde i det samlede arkitektoniske formsprog. Såfremt der på taget etableres teknikhuse, opholdsterrasse, overdækninger, ventilation, elevator- og trappetårne, vejrstationer til styring af bebyggelsens indeklima og lignende, samt det i 7 stk. 7 nævnte dagslys- og klimalaboratorium, skal disse udformes, så de indgår på en 3 Udgangspunktet for bestemmelsen er vinderprojektet fra projektkonkurrencen for Navitas Park. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

23 18 harmonisk måde i det samlede arkitektoniske formsprog. Se 7 Stk. 8 og 9. Delområde II Stk. 6. Stk. 7. Der må jf. 7 stk. 11 opføres ramper/rullefortov og mindre bygninger indeholdende elevatorer, adgangsveje, flugtveje og installationer til ventilering af den underliggende p-kælder. Bygningerne og installationerne skal udformes, så de indgår på en harmonisk måde i det samlede arkitektoniske formsprog. Bygninger til brug for udstillings- og informationsformål skal udformes, så de indgår på en harmonisk måde i det samlede arkitektoniske formsprog. 9. Opholdsarealer, hegn og beplantning Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Stk. 6. Stk. 7. Stk. 8. Stk. 9. På arealer, som på lokalplankortet er udlagt til plads- og opholdsareal, må der ikke opføres bebyggelse, bortset fra de i 3, stk. 4 nævnte mindre bygninger og anlæg. Inden for lokalplanområdet skal der etableres et terræn i kote 2,5 m af hensyn til højvandsbeskyttelse. En mindre del af opholdsarealet skal udformes som en vandtrappe med et niveau ned til kote 0,25. Der skal sikres offentlig adgang til alle landarealer langs vandområder. Langs kajkanter kan der etableres anlæg til sidde- og opholdspladser samt til fortøjning af skibe og både m.v. Alle opholdsarealer, hvor der er forskelle i terrænniveau, skal udformes med rampe eller elevator. Ubebyggede arealer i øvrigt skal gives et ordentligt udseende og skal med hensyn til udformning, terrænregulering, befæstelse, beplantning, belysning og udstyr i øvrigt udformes på en sådan måde, at der opnås en arkitektonisk og miljømæssig attraktiv helhedsvirkning i området. Oplagring uden for bygninger og den afskærmede gård mod nord må ikke finde sted. Til sikring af ovenstående bestemmelser skal der indsendes planer for beplantning, indretning og udformning af ubebyggede arealer, opholdsarealer, kanaler og kajanlæg til godkendelse i Århus Kommune, Teknik og Miljø, jf. også 5, stk. 8. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

24 Støjforhold Trafikstøj Stk. 1. Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau som vejtrafikstøj påfører bebyggelse til støjfølsomme erhverv, såsom kontorerhverv på facaden ikke overstiger 63 db L den på døgnbasis. Såfremt det udendørs støjniveau overstiger 63 db L den skal det ved facadeisolering sikres, at det indendørs støjniveau i støjfølsomme opholds- og arbejdsrum ikke overstiger 38 db L den. Stk. 2. Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau, som vejtrafikstøj påfører bebyggelse til støjfølsomme offentlige formål, såsom undervisningsformål på facaden ikke overstiger 58 db L den på døgnbasis. Såfremt det udendørs støjniveau overstiger 58 db L den skal det ved facadeisolering sikres, at det indendørs støjniveau i støjfølsomme opholds- og arbejdsrum ikke overstiger 33 db L den. Virksomhedsstøj Stk. 3. Ved etablering af virksomheder skal det sikres, at virksomhederne ikke påfører omgivelserne et støjniveau, der overstiger de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. Letbane-/jernbanestøj og vibrationer Stk. 4. Stk. 5. Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau, som letbane- /jernbanestøj påfører bebyggelse til støjfølsomme erhverv og offentlige formål (f.eks. kontor- og undervisningsformål) ikke overstiger 69 db L den på døgnbasis. Bebyggelse skal godkendes i overensstemmelse med myndighedernes krav og skal udføres og indrettes således, at brugere i fornødent omfang afskærmes mod vibrationsgener fra letbane og jernbane. 11. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før: Tilslutning til kollektiv varmeforsyning har fundet sted, jf. dog 6, stk. 2. De i 5 nævnte veje og stier og de nævnte bil- og cykelparkeringsanlæg samt varegård er anlagt. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

25 20 Det ved beregning er dokumenteret at de i 10 nævnte støjkrav er opfyldt. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 894

26 21 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning, som vedrører lokalplanen. Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den kommuneplan, som byrådet har vedtaget. Kommuneplanen fastlægger i kommuneplantillæg nr. 58 Kvalitetshåndbog for De Bynære Havnearealer nogle overordnede rammer for udviklingen af en ny bydel på havnen. Disse er genvedtaget i forbindelse med Kommuneplan For området ved Pier 2 er der udlagt byggefelter, hvor ny bebyggelse skal placeres. Byggefelternes endelige afgrænsning fastlægges i lokalplanlægningen. Nedenstående kort er et udsnit af kommuneplanens rammekort for den aktuelle bydel, og lokalplanområdet er, som vist, beliggende i rammeområde CY. Anvendelsen er cityformål, herunder offentlige formål som f.eks. kultur- og undervisningsformål. Lokalplanområdet er beliggende i byzone. Bruttoetagearealet inden for området må ikke overstige m2. Indtil de nye anvendelser bliver fastlagt i lokalplaner kan eksisterende havnevirksomhed fortsætte. I Kommuneplan 2009 er der ikke angivet en maksimal højde for byggeri i rammeområdet, men beskrevet at et kommende byggeri med hensyn til volumen og højde skal afstemmes med bebyggelsen på Den sydlige bastion - Multimediehuset - og med den eksisterende havnefrontbebyggelse, herunder Århus Domkirke. Navitas Park som forslag til Lokalplan 894 skal muliggøre er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen for så vidt angår bygningens højde og omfang. Folder om kommuneplanændring udsendt til orientering og debat Fra den 14. juli til den 18. august 2010 blev der fremlagt en folder som orientering og oplæg til debat om en ændring af kommuneplanens rammer for lokalplanområdet. Ændringen af kommuneplanen drejede sig primært om en forøgelse af højden af bebyggelsen samt det samlede bruttoareal. Kommuneplantillæg nr. 26 til Kommuneplan 2009 Med kommuneplantillægget ønskes at muliggøre byggeri i op til en højde på 34,5 m og med en bebyggelse i rammeområdet på i alt m² (der redegøres for fordelingen inden for rammeområdet i det følgende). Endvidere ændres rammeområdets afgrænsning så det svarer til den aktuelle planlægning for området. De hidtidige bestemmelser knyttet til havnevirksomhed udgår. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

27 22 Andre aktuelle kommuneplantillæg der berører rammeområde CY Lokalplan 876 for Nyt havnebyrum og Multimediehuset med tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2009 omhandler det samme rammeområde, CY, som nærværende Lokalplan 894. Der er netop gennemført en offentlig fremlæggelse af Lokalplan 876 med et tilhørende kommuneplantillæg, hvor det foreslås at rammeområdet i alt kan bebygges med m², hvoraf de m² var tiltænkt Navitas Park. Da Navitas Park omfatter m² er det nødvendigt at hæve etagearealet yderligere med m 2 til i alt m 2. I forbindelse med vedtagelsen af Lokalplanforslag 876 foreslås det at give mulighed for at etablere udvalgsvarebutikker på op til m 2 i Pakhus 13 og Toldkammerbygningen, hvorfor grænsen for den enkelte butiks bruttoareal hæves fra 500 m 2 til m 2. Derudover foreslås afgrænsningen af rammeområde CY justeret, så den er i overensstemmelse med det aktuelle projekt. Forslag til Lokalplan 891 for kontorbyggeri ved Nørreport og Pier 2 med tilhørende tillæg nr. 21 til Kommuneplan Lokalplanområdet er beliggende i rammeområde CY. Der er gennemført en forudgående offentlig høring om at ændre den gældende kommuneplans rammer for området med henblik på at muliggøre et højt byggeri til kontorformål ud mod Nørreport krydset. Med Lokalplan 891 er det hensigten at gøre det muligt at opføre et byggeri, der kan blive et pejlemærke for den nye bydel på Nordhavnen samt at introducere Bernhardt Jensens Boulevard, der bliver rygraden og hovedfærdselsåren i den nye bydel på Nordhavnen. I tillægget fastlægges de nye byggemuligheder og højder. Endvidere foreslås afgrænsningen af rammeområdet justeret, så den svarer til den aktuelle planlægning. Den nødvendige ændring af kommuneplanen søges gennemført ved Tillæg nr. 26 til Kommuneplan 2009 for Århus Kommune. Tillægget er gengivet bagerst i hæftet. Kortet på næste side er et udsnit af kommuneplanens rammekort for den aktuelle bydel. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

28 23 Kommuneplanens rammer Lokalplanområdet VVM forhold Det samlede projekt, der ligger til grund for lokalplanen, er blevet screenet i henhold til VVM-bekendtgørelsens bilag 3 med henblik på en stillingtagen til, om projektet er VVM-pligtigt. Det er vurderet, at Navitas Park projektet, med etablering af uddannelses- og forskningsinstitutioner, parkeringsanlæg og kanaler ved Pier 2, ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet kan således etableres uden Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

29 24 forudgående udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse, jf. planlovens 11 g, stk. 1 og 4 samt Miljøministeriets Bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning. Kystdirektoratet har særskilt for søterritoriet afgjort, at der ikke skal ske en miljømæssig vurdering af det i lokalplanen indeholdte projekt. Højhuspolitik for Århus Kommune Århus Byråd vedtog den 11. oktober 2006 Tillæg nr. 84 til Kommuneplan 2001, Højhuspolitik for Århus Kommune, hvor der bl.a. stilles krav om, at der skal foretages en konsekvensanalyse. Tillægget er med Kommuneplan 2009 fortsat gyldigt. I Højhuspolitik for Århus Kommune er der udpeget områder, hvor højhuse er uønskede, og områder hvor højhuse ikke som udgangspunkt afvises. Lokalplanen omhandler et areal, der indgår i områderne, hvor høje huse ikke som udgangspunkt afvises. Konsekvensanalysen skal beskrive påvirkningen af byens skyline, byarkitekturen på kvartersniveau, byrummene ved foden af de høje huse, det lokale klima (f.eks. skygge- og vindforhold) og trafikstrukturen. Disse vurderinger indgår i den miljørapport, som er udarbejdet i henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) i forbindelse med lokalplanforslagets udarbejdelse. Miljørapporten medtager derfor også konsekvensanalysen i forhold til Tillæg nr. 84 til Kommuneplan 2001, Højhuspolitik for Århus Kommune. Miljørapporten gengives i et særskilt hæfte, og i nærværende lokalplan er indarbejdet et ikke-teknisk resumé af miljørapporten under afsnittet Miljøvurdering på side 34. Anden fysisk planlægning Som supplement til kommuneplanen er der udarbejdet følgende planlægning, der berører lokalplanområdet: - Handlingsplan for De Bynære Havnearealer, Helhedsplan for De Bynære Havnearealer, Kvalitetshåndbog for De Bynære Havnearealer med Tillæg nr. 58 til Kommuneplan 2001, Handlingsplanen, Helhedsplanen og Kvalitetshåndbogen har været fremlagt i offentlig høring og er vedtaget af Århus Byråd. Overordnede vej- og stiforhold Trafikplan for Århus Midtby samt Helhedsplan for De Bynære Havnearealer danner grundlag for den overordnede trafikplan for området. Nørrebrogade/Nørreport Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

30 25 vil fremover være hovedadgang til de store byomdannelsesområder på Nordhavnen. Det overordnede trafikale mål for Midtbyen er at skabe god trafikal tilgængelighed og et sikkert trafikmiljø. Det er intentionen at prioritere den kollektive og lette trafik og dermed begrænse biltrafikken. I planerne indgår endvidere en trafikdæmpning og ombygning af Kystvejen med henblik på at begrænse den trafikale barriere mellem City og den nye bydel. Nørrebrogade/Nørreport vil være hovedadgangen til de store byomdannelsesområder på Nordhavnen. Herfra vil den fremtidige trafikbetjening af den nye bydel primært ske via Bernhardt Jensens Boulevard, som udformes med en tosporet vej, et dobbeltsporet kollektiv trafik tracé og med stianlæg for cyklister og gående i begge sider. Endvidere er planlagt en sekundær adgang i forlængelse af Hjortholmsvej via en ny tilslutning til Skovvejen, nord for Østbanetorvet. Denne forbindelse vil sammen med Dagmar Petersens Gade, som er en parallelgade til Bernhardt Jensens Boulevard, også indgå i trafikbetjeningen. I en længere periode vil Nordhavns-området midlertidigt være trafikbetjent via Dagmar Petersens Gade. Trafikstrukturkort Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

31 26 Endvidere indgår den rekreative forbindelse langs Grenåbanen/Kystvejen som en vigtig del af trafikbetjeningen, når det gælder den lette trafik. Bilparkeringen i Nordhavnsområdet etableres i helt overvejende grad i større samlede anlæg, placeret i bebyggelsen i underjordiske anlæg. Da det er intentionen at prioritere den kollektive og lette trafik og dermed begrænse biltrafikken, resulterer det i, at der ikke skal etableres parkering på terræn inden for nærværende lokalplanområde. Ved en fuld udbygning af det samlede Nordhavnsområde forventes en biltrafik på i størrelsesordenen køretøjer pr. døgn. Der planlægges en højklasset kollektiv trafikbetjening med en højfrekvent drift. Lokalplanområdet skal vejbetjenes via en videreførelse af Inge Lehmanns Gade, der tilsluttes Bernhardt Jensens Boulevard umiddelbart øst for Nørreportkrydset. Inge Lehmanns Gade føres under bygningen inden for Lokalplan nr. 891 og føres i terræn videre til betjening af den Nordlige Bastion samt via vejforbindelse i kælder videre til betjening af parkeringsanlæg under Den Nordlige Bastion. Langs kajkanterne rundt om bebyggelsen etableres der stiforbindelser der via stibroer mod syd, vest og nord har forbindelse til områdets øvrige stisystem. Mod syd til Det Centrale Havnebyrum, mod vest til den rekreative forbindelse og mod nord til stier inden for Lokalplan nr. 891, hvorfra der er videre forbindelse til stierne langs Bernhardt Jensens Boulevard. Letbane og jernbane Århus Byråd har besluttet at indføre letbaner som en del af den fremtidige kollektive trafikbetjening i Århus. Letbanen er en kombineret sporvogn og nærbane og skal på længere sigt forbinde omliggende byer med Århus. Der er truffet principbeslutning om letbanens 1. etape, der udnytter Grenåbanens og Odderbanens spor, suppleret med et ca. 12 km nyt spor mellem Århus City og Lisbjerg/Elev. Letbanen har et forløb - fra Århus H frem til Nørreport i princippet svarende til Grenåbanens eksisterende tracé. Fra Nørreport fortsætter letbanen ad Nørreport/Nørrebrogade. Grenåbanens forløb via Østbanegården opretholdes, og der planlægges en gren mod Nord-havnsområdet. I forudsætningerne for letbanen langs havnen indgår, at der er tale om dobbeltspor, og at det ene spor kan trafikeres af godstog til Grenå. Der planlægges etableret standsningssteder på letbanen ved Multimediehuset, Skolegyde/Skolebakken og Nørreport. Letbanetrafikken påregnes at omfatte tog i timen i hver kørselsretning. Ved etablering af letbanen kan der forventes at ske en justering af den kollektive busdrift på strækningen. Naturbeskyttelsesinteresser Den vestlige del af lokalplanområdet er omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinien (naturbeskyttelseslovens 18), der findes omkring Skt. Oluf s Kirkegård. Det byg- Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

32 27 geri lokalplanen giver mulighed for vil bevirke at udsigt fra og indsigt til fortidsmindet vil blive påvirket. Bebyggelse inden for beskyttelseslinien kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18, Natur og Miljø, Århus Kommune er myndighed. Det er derfor vigtigt, at der er arbejdet på, at skabe sammenhæng mellem det gamle Århus og det nye byggeri på havnen f.eks. ved at etablere en udsigts- /indsigtskile fra kirkegården ud over havnen, så påvirkningen på beskyttelseslinien indskrænkes. Omdannelsen af det indre af Århus Havn har baggrund i en langsigtet planlægning for havnen, hvor de bynære arealer overgår til byformål samtidig med at havneaktiviteterne flyttes til Østhavnen. En overordnet hensigt med omdannelsen er at forbinde det centrale Århus med havnen ved at etablere nye pladser og byrum ved havnebassinet. Den eksisterende kajkant omformes med nye kajanlæg og opholdsterrasser, der nedtrappes mod vandspejlet. Dette nye byrum indrammes af to bastioner, mod syd af det kommende Multimediehus og mod nord af Navitas Park. Der er lagt en overordnet plan for at fastholde vigtige udsigtskiler, som det fremgår af illustrationen nedenfor. IlIllustration fra kvalitetshåndbogen for De Bynære Havnearealer, der viser havnebyrummet med de to bastionsbebyggelser. Skt. Olufs Kirkegård er markeret med rødt. I forbindelse med miljøvurdering af Lokalplan 876 Nyt centralt havnebyrum og Multimediehus, der fastlægger anvendelsen af arealet, der grænser op til Skt. Oluf s Kirkegård, er det vurderet, at når havnegaderne (Dynkarken, Europa Plads, Havnegade, Skolebakken og Kystvejen) indsnævres fra 4 til 2 spor, når Grenåbanen ombygges til letbane og når området indrettes, så vilkårene for den lette kryd- Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

33 28 sende trafik forbedres markant, samt når havnearealerne omdannes til offentligt tilgængelige arealer, der indrettes til rekreativ anvendelse, vil det have en væsentlig positiv indvirkning på miljøet. Det forventes, at ombygningen af havnegaderne vil medføre en væsentlig reduktion af den samlede trafikmængde på strækningen. Langs havnen vil ombygningen af Grenåbanens indhegnede spor på skærver, til spor uden hegn og med fast belægning tilpasset omkringliggende færdselsarealer og pladser, reducere den oplevede barriere ligesom det vil medføre en væsentlig forbedring af byrummet, herunder et bedre indkig til Skt. Olufs Kirkegård fra Grenåvej og hele havneområdet samt en bedre udsigt over havnen og Århus Bugten. Arkæologiske forhold Moesgård Museum har foretaget arkivalsk kontrol af ovennævnte område, med det formål at lokalisere eventuelle spor efter menneskelige aktiviteter, der er omfattet af Museumslovens 27, dvs.: Strukturer, konstruktioner, bygningsgrupper, bopladser, grave og gravpladser, flytbare genstande og monumenter og den sammenhæng, hvori disse spor er anbragt (jævnfør Museumslovens 27 stk. 1). Området er placeret i, hvad der førhen var åbent vand. Det kan derfor ikke udelukkes, at der ved anlægsarbejder kan påtræffes skibsvrag eller rester efter pælespærringer. Moesgård Museum vil anbefale, at anlægsarbejdet overvåges. Det anbefales, at kontakte Moesgård Museum i god tid inden arbejdets udførelse. Århus Kommuneatlas Der er ingen bygninger eller bymæssige sammenhænge, som er registreret som bevaringsværdig i Århus Kommuneatlas. Vandindvindingsinteresser Lokalplanområdet ligger i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er ingen nuværende eller fremtidige vandindvindingsinteresser. Kystnær del af byzonen Lokalplanens område ligger inden for den kystnære del af byzonen. Ifølge Lov om Planlægning, 16, stk. 4 skal der i lokalplanforslag for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonerne oplyses om den visuelle påvirkning af kysten. Herudover skal redegørelsen omfatte en begrundelse, såfremt bebyggelsen afviger væsentligt i højde og volumen fra den eksisterende bebyggelse i området. Lokalplanen er udarbejdet som et led i omdannelse af størstedelen af Inderhavnen af Århus Havn. Et af grundelementerne i planlægningen af De Bynære Havnearealer er etablering af et stort sammenhængende havnebyrum, centralt beliggende i området ud for Domkirken. Havnebyrummet dannes ved ombygning af de in- Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

34 29 dre havnebassiner og etablering af to markante bastioner, som vil danne en nordlig og en sydlig indramning af havnebyrummet og den fremtidige nye havneplads. Nærværende lokalplan er en del af den nordlige bastion. De to bastionsbebyggelser i havnebyrummet skal fremstå som markante bygningsværker med særlige arkitektoniske kvaliteter. Bygningerne skal skabe samspil på tværs af havnebassinet og åbnes mod hinanden og mod havnebassinet. Lokalplanen fastlægger et byggefelt på den nordlige bastion. Projektet vil fremstå som et markant og skulpturelt bygningsværk med særlige arkitektoniske kvaliteter. Sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse skabes byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Navitas Park er med hensyn til etageantal og maksimal bygningshøjde afstemt efter den eksisterende havnefrontbebyggelse. Bygningen åbner sig mod alle verdenshjørner, hvorved der skabes visuel forbindelse til byen, havnen og vandet, herunder med attraktive opholdsarealer, der aftrappes helt ned til vandspejlet. Under den tidligere anvendelse af Inderhavnen til havneerhvervsformål har der været begrænsede muligheder for offentlighedens adgang til området og kontakt til vandet. Ved realisering af Navitas Park vil der i samspil med planlægningen af de nord og syd for beliggende arealer blive tilvejebragt varierede og alsidige muligheder for offentlighedens adgang til og brug af området til rekreative og oplevelsesmæssige aktiviteter. Følgende vises visualiseringer af Navitas Parks påvirkning af den kystnære byzone. På visualiseringerne er gengivet vinderprojektet fra projektkonkurrencen. Fotostandpunkterne for visualiseringerne er vist på kortet på næste side Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

35 30 Kort der viser placeringen af de anvendte fotopunkter. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

36 31 Fotopunkt 1. Fotopunkt 2. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

37 32 Fotopunkt 3. Fotopunkt 4. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

38 33 Forureningsforhold - Jord Natur og Miljø, Virksomheder og Jord har pr. 17. maj 2010 oplysninger om, at Århus Amt/Region Midtjylland den 14. april 2006 har kortlagt matr.nr. 2148k Århus Bygrunde på vidensniveau 1 og 20. april 2006 har kortlagt matr.nr. 2148a og 7000dk Århus Bygrunde på vidensniveau 1, begge jf. Lov om forurenet jord. Matrikel 2148k er kortlagt, fordi der har været korn- og foderstofvirksomhed, og fordi området tidligere er blevet opfyldt med fyldjord fra bygge- og anlægsarbejder. Matrikel 2148a og 7000dk er kortlagt, fordi der har været autoværksted, og fordi at området tidligere er blevet opfyldt med fyldjord fra bygge- og anlægsarbejder. Matriklerne er beliggende i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er gennemført forureningsundersøgelser på en del af matr. nr. 2148a og 2148k Århus Bygrunde. Her er påvist forurening af oliekomponenter, tjærestoffer og tungmetaller. Der er desuden konstateret slagge og byggeaffald i enkelte boringer. Bygge- og anlægsarbejde, følsom arealanvendelse Da matr.nr. 2148a, 2148k og 7000dk Århus Bygrunde er kortlagte, skal Århus Kommune, Bygningsinspektoratet samt Natur og Miljø, Virksomheder og Jord kontaktes, før der igangsættes grave- eller bygge/anlægsarbejde. Endvidere må der på de kortlagte matrikler ikke ændres arealanvendelse til bolig, legeplads, børneinstitution, friareal eller lignende forureningsfølsom anvendelse, før Århus Kommune, Natur og Miljø har meddelt tilladelse jf. Lov om forurenet jord, 8. Jf. 72 b i Lov om forurenet jord skal det ved følsom arealanvendelse sikres, at det øverste 50 cm s jordlag af den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet eller at der er etableret en varig fast belægning. Overskudsjord/byggeaffald Eventuel bortskaffelse af overskudsjord skal ske i henhold til Århus Kommunes Jordflytningsregulativ, og bortskaffelse af byggeaffald skal ske i henhold til Århus Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Det bør tilstræbes, at bortskaffelse af overskudsjord koordineres med øvrige bygge- og anlægsprojekter på De Bynære Havnearealer. Det bør endvidere tilstræbes, at den overvejende del af overskudsjorden genbruges som opfyld i havnearealet. Før der fjernes jord fra ejendommen, skal jordflytningen jf. Lov om forurenet jord, 50 anmeldes til Århus Kommune, Natur og Miljø. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

39 34 Omplacering og genanvendelse af eventuelt forurenet jord inden for ejendommen skal godkendes af Århus Kommune, Natur og Miljø jf. Lov om Miljøbeskyttelse, 19. Region Midtjylland orienteres herom i relation til ændret kortlægningsstatus. Støjmæssige forhold Vejtrafikstøj De støjmæssige forhold bliver vurderet med udgangspunkt i kommuneplanens støjbestemmelser. Området er støjbelastet af vejtrafikstøj fra trafikken på Kystvejen, Nørreport og til dels fra Bernhardt Jensens Boulevard og Inge Lehmanns Gade samt fra letbane/jernbane (fra den kommende letbane og den eksisterende jernbane). På baggrund af den nordiske beregningsmodel for vejtrafikstøj er støjniveauet på facader nærmest Kystvejen beregnet til mellem 60 og 64 db L den. Da beregningerne viser, at det udendørs støjniveau på facader overskrider kommuneplanens støjbestemmelser, er der i lokalplanen optaget bestemmelser om, at det indendørs støjniveau skal sikres ved facadeisolering. Bestemmelserne fastlægger, at det indendørs støjniveau med lukkede vinduer ved undervisningsformål højst må være L den 33 db på døgnbasis, og at det indendørs støjniveau med lukkede vinduer ved erhvervsformål i kontorarbejdsrum højst må være L den 38 db på døgnbasis. Støj og vibrationer fra letbane/jernbane Lokalplanområdet vil som følge af placering tæt på eksisterende jernbane og kommende letbane være belastet af støj og vibrationer fra banen. Kommuneplanens støjbestemmelser vurderes umiddelbart at være overholdt i forhold til støj- og vibrationer fra banen. Støj fra virksomheder i planområdet Virksomheder, der etablerer sig i området, må ifølge lokalplanens 10 ikke påføre omgivelserne et støjniveau, der overstiger de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. Grænseværdierne fastsættes såvel i forhold til lokalplanområdet som i forhold til naboområder, afhængig af områdernes faktiske og/eller planlagte anvendelse. Grænseværdierne for virksomhedsstøj er angivet i nedenstående skema. Værdierne angiver det maksimale støjniveau, som den enkelte virksomhed skal overholde såvel inden for lokalplanområdet som i naboområderne uden for lokalplanområdet. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

40 35 Område Hverdage: Kl Lørdage: Kl Hverdage: Kl Søn- og helligdage: Kl Lørdage: Kl Alle dage: Kl Maksimalværdier om natten, alle dage: Kl Lokalplanområdet Blandet bolig- og erhvervsområde mod nord/nordøst Område til cityformål mod syd og nord Etageboligområdet mod nord/nordvest Grænseværdierne, der er angivet i db(a), er gældende i et hvilket som helst punkt uden for virksomhedens egen grund i de respektive områder. Grænseværdierne er gennemsnitsværdier (det ækvivalente korrigerede støjniveau) over visse tidsrum inden for de angivne døgnperioder. Der kan i særlige tilfælde fastsættes højere grænseværdier for virksomhedsstøj end de vejledende grænseværdier, ligesom der kan tillades afvigelser fra den tidsmæssige definition af dag-, aften- og natperioden. De nærmere regler og definitioner m.v. er angivet i Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5 /1984 om ekstern støj fra Virksomheder. Støj fra virksomheder på Århus Havn Århus Havn er klassificeret som erhvervsområde, hvorfor virksomheder på havnen ikke må støje mere end 70 db ved virksomhedens skel. Virksomhederne har generelt ikke udnyttet disse støjrammer, og mange af de bynære virksomheder har i øvrigt været underlagt det mere restriktive krav, at de i bykerner (blandet bolig og erhverv) udendørs ikke må give anledning til højere støjniveau i dag-, aften- og nattetimerne end 55, 45 og 40 db, jf. Miljøstyrelsens Vejledning 5/1984 om Ekstern Støj fra Virksomheder. Miljøvurdering I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af krav om miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 1, idet planerne fastlægger anvendelsesbestemmelser for anlæg opført i lovens bilag 3 og 4. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

41 36 Miljørapporten er udarbejdet som en del af den lovpligtige miljøvurdering og fremlægges offentligt i samme periode som forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Århus Kommune har gennemført en høring af miljøvurderingens afgrænsning og miljørapportens indhold hos berørte myndigheder og har vurderet, at Lokalplan nr. 894 samt kommuneplantillæg nr. 26 kan medføre væsentlige påvirkninger af miljøet. Følgende emner er behandlet i miljørapporten: Trafikstøj Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Miljøvurderingen foretages ud fra et 0-alternativ. 0-alternativet svarer til den situation, hvor planen ikke gennemføres og er grundlaget for at sammenligne planens påvirkning af omgivelserne med en realisering af forslag til lokalplan nr. 894 og tillæg nr. 26 til Kommuneplan alternativet indeholder en videreførelse af de eksisterende forhold med begrænset havneaktivitet. Trafikstøj Ved screeningen af lokalplanen blev det vurderet, at det umiddelbart er vanskeligt at overholde kommuneplanens støjkrav på byggeriet. Samlet set forventes en udbygning af Nordhavnsarealerne, sammenholdt med planlagte trafikdæmpninger på Kystvejen, at få en neutral eller svagt positiv indvirkning på trafiksituationen i området. Lokalplanens område vil primært være støjbelastet af vejtrafikstøj fra trafikken på Kystvejen, Bernhard Jensens Boulevard og fra Nørreportkrydset samt fra letbane/jernbane (fra den kommende letbane og den eksisterende jernbane). COWI A/S har beregnet det fremtidige støjniveau på det planlagte byggeri. Det fremgår at støjbelastningen på facaden mod Kystvejen er over grænseværdien. Det forudsættes derfor at bygningens facade og vinduer kan udføres sådan, at støjniveauet inden døre kan bringes ned under grænseværdien. I forhold til vibrationer fra jernbane / letbane forventes det at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for vibrationer i kontorer bliver overholdt. Århus Kommune har ønsket at få belyst støjbelastningen ved Pier 2 fra Molsliniens hurtigfærger. Gromtmij/Carl Bro A/S har i rapport fra den 9. februar redegjort for støj fra hurtigfærger ved fremtidige bebyggelser på Nordhavnen. Rapporten konkluderer, at de vejledende støjgrænseværdier bliver overholdt for lokalplanens område ved anvendelse til erhverv som kontorer, undervisningslokaler og anden støjfølsomme anvendelse. Der vurderes ikke at være et egentligt behov for overvågning af trafikstøjforholdene. Udviklingen i trafikmængden i området vil dog, som på resten af vejnettet, blive Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

42 37 fulgt gennem periodiske trafiktællinger. På de facader, hvor støjgrænsen er overskredet, skal der i facadedimensioneringen tages hensyn hertil. Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Lokalplanen giver mulighed for et byggeri, der er beliggende i kystzonen, derfor skal der redegøres for det planlagte byggeris påvirkning af kystnærhedszonen. Der er udarbejdet en visualisering med en tilhørende vurdering af det planlagte byggeris påvirkning. Lokalplanen er udarbejdet som et led i en større omdannelse af Inderhavnen af Århus Havn. Et af grundelementerne i planlægningen er etablering af et stort sammenhængende havnebyrum, med to markante bastioner, som vil danne en nordlig og en sydlig indramning af inderhavnen. Navitas Park, der muliggøres med Lokalplan 894, er placeret på den nordlige bastion. Bygningen vil sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse, Multimediehuset og de kommende byggerier på Nordhavnen skabe byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Bygningens sydlige facade, der vender mod Multimediehuset og den kommende havneplads får en højde, der korresponderer med Multimediehusets højde. Højden øges herfra i et varieret forløb for at kulminere i det nordvestlige hjørne mod Nørreportkrydset og mod højhuset i nabobebyggelsen omfattet af Lokalplan 891. På den måde harmonerer bygningen med byggeriet ved Nørreport og er med til at understøtte intentionen om at skabe et fikspunkt i forlængelse af Randersvej/Nørreport, der introducerer den nye Bernhard Jensens Boulevard og danner port til den nye bydel på Nordhavnen. Bygningen vil sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse og de kommende byggerier på Nordhavnen skabe byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Der er udført beregninger i form af skyggediagrammer, der viser bygningens påvirkning af lokalplanområdet og dets omgivelser i forhold til jævndøgn vinter- og sommersolhverv. Det fremgår at bygningen er placeret, så de primære og kraftigste slagskygger vil falde på de ubebyggede arealer imellem de to bygninger Navitas Park og kontorhuset mod nord og på selve bebyggelsen mod nord. Om morgenen og i de tidlige formiddagstimer vil bygningen i vinterhalvåret kaste skygge på husrækken langs Kystvejen. Der er udarbejdet en analyse af vindklimaet ved det kommende byggeri. Konklusionen er, at byggeriet hverken forårsager bedre eller dårligere vindforhold. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

43 38 Kollektiv trafik Ved lokalplanens udarbejdelse betjenes området af busruterne 3, 7, 14, 115, 117, 118, 119, 120, 121, 122 og 123 på havnegaderne, Europaplads m. fl. samt af nærbanetog på Grenåbanen med standsningssted ved Skolebakken. Tilladelse fra andre myndigheder end Århus Byråd Der må ikke foretages ændringer af eksisterede lovlige forhold, før der er opnået tilladelse hertil fra: Tilladelse fra Kystdirektoratet, Hobrovej 1, 7620 Lemvig, til udførelse af kystrelaterede anlægsarbejder inden for lokalplanområdet. Tilladelse fra Søfartsstyrelsen, Vermundsgade 38 c, 2100 København Ø, om etablering af eventuelle risikoreducerende foranstaltninger med hensyn til sejladssikkerheden for arbejdsfartøjer og ordinær havnetrafik. Teknisk forsyning Elforsyning sker fra: NRGi Dusager Århus N. Vandforsyning sker fra: Århus Vand A/S Bautavej Århus V. Varmeforsyning:.. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning på forsyningens til enhver tid gældende betingelser, jf. dog lokalplanens 6, stk. 2. Kloakforsyning sker ved:.. Århus Vand A/S Bautavej Århus V Området er omfattet af Århus Kommunes spildevandsplan, kloakopland P098, der er udlagt som planlagt separatkloakeret område. Spildevand skal afledes til Marselisborg Renseanlæg via offentlig spildevandsledning i Sibirien / Sverigesgade. Overfladevand skal afledes via privat regnvandsanlæg jf. Tillæg nr. 4 til Spildevandsplan af 29. oktober Anlægsarbejdet må ikke påbegyndes før der er meddelt udledningstilladelse til overfladevand efter Miljøbeskyttelseslovens 28. Ansøgningen indsendes til Århus Kommune, Natur og Miljø. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

44 39 Bebyggelse af området Ansøgning om byggeri i områdei skal indsendes til Århus Kommune, Planlægning og Byggeri, Kalkværksvej 10, 8100 Århus C, i overensstemmelse med kommunens Bygherrevejledning. Nærmere oplysninger herom kan fås ved henvendelse til Planlægning og Byggeri, tlf Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 894

45 40 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelsen af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbudet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større byggeeller anlægsarbejde. Retsvirkninger af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Lokalplanen indeholder i 2 bestemmelse om, at den på matrikelkortet markerede del overføres til byzone. Retsvirkningerne heraf fremgår af bl.a. af Lov om Planlægning 47 A. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensation eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr. 894

46 41 TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Tillæg nr. 26 til Kommuneplan 2009 Kommuneplantillægget omhandler rammeområdet CY, der omfatter hele inderhavnen fra åens munding i syd til Pier 2 i nord og afgrænset af kajkanterne mod vandet samt af bebyggelsen langs Dynkarken, Skolebakken og Kystvejen. Ved åens munding skal det kommende Multimediehus opføres på den Sydlige Bastion og havnearealerne skal ombygges og indrettes til pladser og promenadestrøg. Dette projekt er omfattet af forslag til Lokalplan 876 og Kommuneplantillæg nr. 3. I forbindelse med udviklingen af De Bynære Havnearealer har Byrådet truffet beslutning om at udbyde og sælge den nordlige bastion der skal rumme en uddannelses- og forskningsinstitution. Projektet er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser og kan kun gennemføres i den foreliggende udformning efter vedtagelsen af et tillæg til kommuneplanen, hvor rammebestemmelserne vedrørende byggeriets maksimale omfang øges og byggeriets højde fastlægges. Kommuneplantillægget har følgende indhold: Rammebestemmelserne for CY ændres sådan, at det samlede tilladte etageareal bliver øget med m 2. Her til kommer m 2, tiltænkt Multimediehuset, (jf. forslag til tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2009) så det samlede bruttoetageareal bliver m 2. Derudover tilføres maksimal bygningshøjde for rammeområdets nordlige ende Den Nordlige Bastion på 31,5 m dog med mulighed for at øge højden til 34,5 m ved hjørnet mod Nørreport. Som følge af Lokalplan 876 øges for eventuelle butikker, den enkelte butiks bruttoetageareal fra 500 m 2 til m 2. Afgrænsningen af rammeområderne CY justeres så det svarer til den aktuelle planlægning for området, som det fremgår af rammekortet på næste side og i overensstemmelse med Kommuneplantillæg nr. 21. Ligeledes fastlægges afgrænsningen af rammeområde CY langs de kommende kajkanter som det er fastlagt i Kommuneplantillæg nr. 3. Ændringerne har ingen konsekvenser for rammebestemmelserne. Endelig udgår bestemmelsen om havneanvendelse. Tillæg til kommuneplanen Lokalplan nr. 894

47 42 Tillæg til kommuneplanen Lokalplan nr. 894

48 43 Rammebestemmelserne for område CY er anført neden for. Rammeområde og anvendelse CY 21 Cityområde Bebyggelsens omfang Maksimal bygningshøjde: Den Nordlige Bastion: 31,5 m. - dog 34,5 m i Den Nordlige Bastions nordvestlige del på et område der omfatter ca m 2. Den Sydlige Bastion: 25 m. Det samlede bruttoetageareal må ikke overstige m 2. Øvrige rammebestemmelser Bruttoetagearealet inden for området må ikke overstige m 2. Herudover kan der etableres parkeringsanlæg i bygningskonstruktionen over eller under terræn. Området er udpeget som byomdannelsesområde. Områdets anvendelse er fastlagt til cityformål, herunder offentlige formål som f.eks. kultur- og undervisningsformål, handel, service, samt havneplads og parkeringsformål. For eventuelle butikker må den enkelte butiks bruttoetageareal ikke overstige m 2. Der må ikke etableres boliger i området. Anvendelse af bebyggelse i området, herunder underetager ud mod pladser, promenader og vandarealer skal være publikumsorienteret og medvirke til at aktivere hele området omkring Havnebyrummet og Havnepladsen. Ny bebyggelse på havnepladsen skal opføres inden for nærmere angivne byggefelter. Byggefelter fremgår af Tillæg nr. 58 til Kommuneplan Endelig afgrænsning af byggefelterne fastlægges i forbindelse med den efterfølgende lokalplanlægning. Bygningernes udformning skal med hensyn til volumen og højde afstemmes både indbyrdes og med den eksisterende havnefrontbebyggelse, herunder Århus Domkirke. Bebyggelsens placering skal respektere væsentlige sigtelinier fra byen mod havnen og bugten. Ved lokalplanlægning kan der fastsættes bestemmelser om opførelse af mindre bygninger til brug for aktiviteter og arrangementer på havnepladserne. Pier 1 forudsættes fjernet. Toldkammerbygningen og Pakhus 13 skal bevares. Øvrige bygninger forudsættes nedrevet. Langs kajog kanalkanter skal der anlægges sammenhængende offentligt tilgængelige promenader. Udover parkeringsdækning for de nye funktioner skal der i forbindelse med ny be- Tillæg til kommuneplanen Lokalplan nr. 894

49 44 byggelse etableres offentlig tilgængelig parkering til erstatning for eksisterende parkeringsarealer, som nedlægges i Cityområdet samt til dækning af eventuelle øvrige behov i City. Parkeringsarealer skal placeres i bygningskonstruktionerne eller under terræn. En lokalplan for området skal indeholde en stillingtagen til omfanget og placeringen af den rekreative forbindelse samt sikre forbindelsens videre forløb. En lokalplan skal endvidere afklare adgangen til området for forskellige trafikarter samt parkeringsbehovet. Den endelige afgrænsning af arealer, der etapevis overføres til byformål, sker i forbindelse med den efterfølgende lokalplanlægning. Tillæg til kommuneplanen Lokalplan nr. 894

50 Signaturforklaring Lokalplangrænse i j a III Aa Bb Delområdegrænse Delområdenumre Vej- og stiareal Færdsels- og opholdsarealareal i kote 2,50. III b III C A Vejadgang Brand- og redningsvej Byggefelt 1 for bebyggelse i 8 etager til maksimal kote 37,00 Byggefelt 2 for bebyggelse i 7 etager til maksimal kote 34,00 Byggefelt 3 for bebyggelse i 6 etager til maksimal kote 30,50 Byggefelt 4 for bebyggelse i 5 etager til maksimal kote 27,00 c d II Færdsels- og opholdsareal Byggefelt 1 Max. 8 etager max. kt. 37,00 Byggefelt 5 Max. 1 etage max. kt. 8,50 D B II Afskærmet gårdareal III Byggefelt 6 Max. 1 etage max. kt. 8,50 f e Byggefelt 5 for bebyggelse i 1 etage til maksimal kote 8,50 Byggefelt 6 for bebyggelse i 1 etage til maksimal kote 8,50 III Fælles opholdsarealer på vandtrappe i variabel kote fra 2,50 til 0,25 Byggefelt 3 Max. 6 etager max. kt. 30,50 I Byggefelt 2 Max. 7 etager max. kt. 34,00 Vandområder Byggeområdeafgrænsning for P-kældre til maksimalt kote 2,50 Færdsels- og opholdsareal Byggefelt 4 Max. 5 etager max. kt. 27,00 II g II Opholdsareal II h III m Lokalplan nr. 894 Lokalplankort Mål: 1:1000 Dato: August 2010 Tegnet af: SP PLANLÆGNING OG BYGGERI BYPLANAFDELINGEN

51 45 Foranstående er godkendt som forslag til lokalplan nr. 894 i mødet den 6. oktober 2010 Forslag til lokalplanen er offentligt fremlagt i perioden fra den 20. oktober 2010 til den 15. december 2010 Foranstående er vedtaget som lokalplan nr. 894 i mødet den Vedtagelsen af lokalplanen er offentliggjort den Vedtagelsespåtegning Lokalplan nr. 894

52 lokalplanforslag 894 Miljø rapport BYGGERI TIL UNDERVISNINGSFORMÅL, PIER 2, ÅRHUS. NAVITAS PARK rr Nø t or ep 894 Miljø Kys tv e je n rapport Skole bakke n MILJØRAPPORT AF FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 894 OG TILLÆG NR. 26 TIL KOMMUNEPLAN 2009 BYGGERI TIL UNDERVISNINGSFORMÅL, PIER 2, ÅRHUS. NAVITAS PARK ER SAMMEN MED LOKALPLANFORSLAGET OFFENTLIGGJORT FRA XX. XXX 2010 TIL OG MED XX. XXX 2010 HAR DE INDSIGELSER, BEMÆRKNINGER, OG /ELLER ØNSKER DE YDERLIGERE OPLYSNINGER, KONTAKT DA VENLIGST: en rd va FRISTEN FOR BEMÆRKNINGER UDLØBER DEN XX. XXX 2010 le ou Åb PLANLÆGNING OG BYGGERI, BYPLANAFDELINGEN KALKVÆRKSVEJ ÅRHUS C TLF MAIL: PLANLAEGNINGOGBYGGERI@AARHUS.DK

53 Her ligger lokalplanområdet lokalplanforslag 887 Miljørapporten er udarbejdet af Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen i samarbejde med: Teknik og Miljø

54 Indholdsfortegnelse 1. Hvad er en miljøvurdering 2. Ikke teknisk resume af miljørapport 3. Beskrivelse af planernes formål og indhold 4. Forhold til andre planer 5. Scoping 6. Kort beskrivelse af 0-alternativet 7. Miljøvurdering af emner udvalgt i scoping 7.1 Trafikstøj 7.2 Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold 8. Forslag til overvågningsprogram 9. Bilag I

55 1. Hvad er en miljøvurdering Formålet med en Strategisk Miljøvurdring (SMV) er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages en miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan påvirke miljøet væsentligt. Målet er at minimere eller helt undgå negative miljøkonsekvenser ved gennemførelse af en plan eller et program. Miljøvurderingen er baseret på Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009) og senere ændringer hertil. Miljøvurderingen tager udgangspunkt i et bredt miljøbegreb omfattende alt fra den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft og klimatiske faktorer til materielle goder, landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv samt det indbyrdes forhold mellem disse parametre. I henhold til loven skal der i forbindelse med tilvejebringelse af planer og programmer, foretages en indledende vurdering af, om planen må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Denne vurdering kaldes for en screening, og er første fase af miljøvurderingen. Screeningen sendes til høring hos berørte myndigheder og eventuelt lokale foreninger. Hvis planen eller programmet i screeningen vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt, gennemføres fase 2 af miljøvurderingen, kaldet scoping. I scopingen afgrænses omfanget af, hvilke oplysninger og miljøparametre, der skal indgå i den endelige miljørapport. Scopingen sendes i høring hos berørte myndigheder og eventuelt lokale foreninger. Scoping og screeningen af lokalplan nr. 894 og kommuneplantillæg nr. 21 til Kommuneplan 2009 er vedlagt som bilag 1. Udarbejdelse af en miljørapport er den 3. fase af miljøvurderingen, hvor der sker en grundig behandling af de enkelte emner, som forventes at give en sandsynlig væsentlig påvirkning af miljøet som følge af planens eller programmets realisering. Når miljørapporten og forslaget til planen eller programmet foreligger, foretager Århus Kommune en offentlig høring med en 8 ugers frist for offentlighedens og myndigheders fremsendelse af bemærkninger. Efter høringsperioden gennemgår Århus Kommune de indkomne forslag, bemærkninger og kommentarer med henblik på at skabe et samlet over- 1

56 blik over høringsresultatet. De indkomne forslag behandles inden der træffes beslutning om den endelige vedtagelse af planen eller programmet. Den endelige godkendte plan med tilhørende miljørapport offentliggøres samtidig med en sammenfattende redegørelse og et program for overvågning. 2. Ikke teknisk resume af miljørapport I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af krav om miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 1, idet planerne fastlægger anvendelsesbestemmelser for anlæg opført i lovens bilag 3 og 4. Miljørapporten er udarbejdet som en del af den lovpligtige miljøvurdering og fremlægges offentligt i samme periode som forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Århus Kommune har gennemført en høring af miljøvurderingens afgrænsning og miljørapportens indhold hos berørte myndigheder og har vurderet, at Lokalplan nr. 894 samt kommuneplantillæg nr. 26 kan medføre væsentlige påvirkninger af miljøet. Følgende emner er behandlet i miljørapporten: Trafikstøj Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Miljøvurderingen foretages ud fra et 0-alternativ. 0-alternativet svarer til den situation, hvor planen ikke gennemføres og er grundlaget for at sammenligne planens påvirkning af omgivelserne med en realisering af forslag til lokalplan nr. 894 og tillæg nr. 26 til Kommuneplan alternativet indeholder en videreførelse af de eksisterende forhold med begrænset havneaktivitet. Trafikstøj Ved screeningen af lokalplanen blev det vurderet, at det umiddelbart er vanskeligt at overholde kommuneplanens støjkrav på byggeriet. Samlet set forventes en udbygning af Nordhavnsarealerne, sammenholdt med planlagte trafikdæmpninger på Kystvejen, at få en neutral eller svagt positiv indvirkning på trafiksituationen i området. 2

57 Lokalplanens område vil primært være støjbelastet af vejtrafikstøj fra trafikken på Kystvejen, Bernhard Jensens Boulevard og fra Nørreportkrydset samt fra letbane/jernbane (fra den kommende letbane og den eksisterende jernbane). COVI A/S har beregnet det fremtidige støjniveau på det planlagte byggeri. Det fremgår at støjbelastningen på facaden mod Kystvejen er over grænseværdien. Det forudsættes derfor at bygningens facade og vinduer kan udføres sådan at støjniveauet inden døre kan bringes ned under grænseværdien. I forhold til vibrationer fra jernbane / letbane forventes det at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for vibrationer i kontorer bliver overholdt. Århus Kommune har ønsket at få belyst støjbelastningen fra Molsliniens hurtigfærger ved Pier 2. Gromtmij/Carl Bro A/S har i rapport fra den 9. februar redegjort for støj fra hurtigfærger ved fremtidige bebyggelser på Nordhavnen. Rapporten konkluderer, at de vejledende støjgrænseværdier bliver overholdt for lokalplanens område ved anvendelse til erhverv som kontorer, undervisningslokaler og andre støjfølsomme rum. Der vurderes ikke at være et egentligt behov for overvågning af trafikstøjforholdene. Udviklingen i trafikmængden i området vil dog, som på resten af vejnettet, blive fulgt gennem periodiske trafiktællinger. På de facader, hvor støjgrænsen er overskredet, skal der i facadedimensioneringen tages hensyn hertil. Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Lokalplanen giver mulighed for et byggeri, der er beliggende i kystzonen, derfor skal der redegøres for det planlagte byggeris påvirkning af kystnærhedszonen. Der er udarbejdet en visualisering med en tilhørende vurdering af det planlagte byggeris påvirkning. Lokalplanen er udarbejdet som et led i en større omdannelse af Inderhavnen af Århus Havn. Et af grundelementerne i planlægningen er etablering af et stort sammenhængende havnebyrum, med to markante bastioner, som vil danne en nordlig og en sydlig indramning af inderhavnen. Navitas Park der muliggøres med lokalplan 894 er placeret på den nordlige bastion. Bygningen vil sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse, Multimedihuset og de kommende byggerier på Nordhavnen skabe byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Bygningens sydlige facade, der ven- 3

58 der mod Multimediehuset og den kommende havneplads, får en højde der korresponderer med Multimediehusets højde. Højden øges her fra i et varieret forløb for at kulminere i det nordvestlige hjørne mod Nørreportkrydset og mod højhuset i nabobebyggelsen omfattet af lokalplan 891. På den måde harmonerer bygningen med byggeriet ved Nørreport og er med til at understøtte intentionen om at skabe et fikspunkt i forlængelse af Randersvej/Nørreport, der introducerer den nye Bernhard Jensens Boulevard og danner port til den nye bydel på Nordhavnen. Bygningen vil sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse og de kommende byggerier på Nordhavnen skabe byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Der er udført beregninger i form af skyggediagrammer der viser bygningens påvirkning af lokalplanområdet og dets omgivelser i forhold til jævndøgn vinter- og sommer solhverv. Det fremgår at bygningen er placeret så de primære og kraftigste slagskygger vil falde på de ubebyggede arealer imellem de to bygninger Navitas Park og kontorhuset mod nord og på selve bebyggelsen mod nord. Om morgenen og i de tidlige formiddagstimer vil bygningen i vinterhalvåret kaste skygge på husrækken langs Kystvejen. Der er udarbejdet en analyse af vindklimaet ved det kommende byggeri. Konklusionen er at byggeriet hverken forårsager bedre eller dårligere vindforhold. 3. Beskrivelse af planernes formål og indhold Denne lokalplan gælder for et område i inderhavnen i Århus Havn. Området er placeret mellem Grenåbanen og havneområdet, og strækker sig fra Krydset Nørreport-Kystvejen-Skolebakken til krydset Skolebakken- Sct. Olufs Gade og omfatter en del af arealet mellem Grenåbanen og Bassin 2, en del af Pier 2 samt en del af Bassin 2. Lokalplangrænsen mod nord er fastlagt af lokalplangrænsen til lokalplan nr. 891, Kontorbyggeri ved Nørreport, Pier 2, (Bestseller), og mod syd og vest af lokalplangrænsen til lokalplan nr. 876, Nyt centralt havnebyrum og Multimediehus. Lokalplanområdet, der er ca m 2 stort, hvoraf vandarealet udgør m 2. Området var ved planens udarbejdelse kommunalt ejet og landarealerne beliggende i byzone. 4

59 Landarealerne mellem Grenåbanen og kajkanterne har tidligere været anvendt til havneformål, men er i dag under afvikling som havneerhvervsområde. Lokalplan 894 muliggør opførelse af Navitas Park, som er en ny bebyggelse der skal indeholde undervisningsfaciliteter til Ingeniørhøjskolen i 5

60 Århus, Århus Maskinmesterskole samt forskningsfaciliteter til Incuba Science Park, der er en institution under Århus Universitet samt et underjordisk offentligt parkeringsanlæg. Lokalplanlægningen har baggrund i en langsigtet planlægning for Århus Havn med udbygning af den nye Østhavn og udflytning af aktiviteter fra de ældre havnearealer til Østhavnen. Planen betyder at der kan opføres en bygning med et maksimalt etageareal på m 2 med et varieret etageantal fra 1 til 8 etager, og med en maksimal bygningshøjde fra 24,5 m til 34,5 m det svarer til kote 27,0 m til 37,0 m. Ud over maksimal bygningshøjde kan der i et beskedent omfang etableres tekniske installationer på tagfladen. Illustrationsplan 6

61 Snit gennem området set mod nord vinkelret på Skolebakken Herudover kan der opføres et underjordisk parkeringsanlæg i 2 niveauer. Der skal i alt etableres minimum 685 og maksimum 705 bilparkeringspladser, heraf skal 450 parkeringspladser etableres i et offentligt tilgængeligt parkeringsanlæg. Endvidere skal der inden for lokalplanområdet etableres minimum cykelparkeringspladser. Arealerne uden om bygningen anvendes til færdsels, plads og ophold. Området udformes til både biltrafik og let trafik, og det indrettes med opholdsarealer af varieret karakter og med anlæg til forskellige aktiviteter af rekreativ karakter. Desuden skal der på terræn etableres færdselsarealer, adgangsveje og brand og redningsveje, for både kørende gående og cyklende. Området vil blive vejbetjent fra Bernhard Jensens Boulevard via Inge Lehmanns Gade, adgangsvejen føres under bebyggelsen inden for lokalplan nr. 891 og videre til Navitas Park i terræn og via en vejforbindelse i kælderen, til det underjordiske parkeringsanlæg. Inge Lehmanns Gade tilsluttes Bernhardt Jensens Boulevard umiddelbart øst for Nørreportkrydset. Området har en høj grad af tilgængelighed for gående og cyklister. Områdets stier for lette trafikanter tilsluttes Den rekreative forbindelse som forløber langs Grenåbanen hvorfra der er forbindelse til det øvrige sti- og gågadenet i City. Der er herudover forbindelse i nord til stisystemet langs Bernhard Jensens Boulevard som giver adgang til den nye bydel på Østhavnen, og mod syd er der adgang til Det centrale havnebyrum. Nordhavnsarealerne planlægges betjent med kollektiv trafik både i form af busser på Kystvejen og en planlagt letbane, der i princippet følger det eksisterende spor for Grenåbanen. Der planlægges etableret 3 standsningssteder for letbanen tæt på lokalplanområdet ved Nørreport, Skolegyde og Multimediehuset. 7

62 Illustration der viser trafikstrukturen i tilknytning til lokalplanområdet. 4. Forhold til andre planer Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den kommuneplan, som byrådet har vedtaget. Forslaget til lokalplan 894, er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Området er omfattet af kommuneplanramme CY der ændres sådan, at det samlede tilladte etageareal bliver øget med m 2. Derudover tilføres maksimal bygningshøjde for området på 31,5 m dog med mulighed for at øge højden til 34,5 m ved hjørnet mod Nørreport, i overensstemmelse med de planlagte byggerier. Afgrænsningen af rammeområderne CY og justeres så det svarer til den aktuelle planlægning for området. Endelig udgår afsnit om havneanvendelse af rammebestemmelserne. 8

63 I denne miljørapport henvises der til lokale miljømål i Kommuneplan VVM forhold Det samlede projekt der ligger til grund for lokalplanen er blevet screenet i henhold til VVM-bekendtgørelsens bilag 3, med henblik på en stillingtagen til, om projektet er VVM-pligtigt. Det er vurderet, at etablering af Navitas Park med parkeringskælder ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet kan således etableres uden forudgående udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Kystdirektoratet har særskilt for søterritoriet afgjort, at der ikke skal ske en miljømæssig vurdering af det i lokalplanen indeholdte projekt. Anden fysisk planlægning Som supplement til kommuneplanen er der udarbejdet følgende planlægning, der berører lokalplanområdet: Handlingsplan for De Bynære Havnearealer, Helhedsplan for De Bynære Havnearealer, Kvalitetshåndbog for De Bynære Havnearealer, Tillæg nr. 58 til Kommuneplan 2001, Dispositionsplan for de nordlige områder 2006 Handlingsplanen, Helhedsplanen og Kvalitetshåndbogen har været fremlagt i offentlig høring og er vedtaget af Århus Byråd. Dispositionsplanen er vedtaget af Byrådet. 5. Scoping Århus Kommune har i juni 2010 gennemført en høring af miljøvurderingens afgrænsning og indhold hos andre berørte myndigheder (jf. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer, 7). Århus Kommunes screenings- og scopingnotat er indsat som bilag 1. Der er ikke indkommet bemærkninger. Århus Kommune har vurderet, at Lokalplan nr. 894 samt kommuneplantillæg nr. 21 kan medføre væsentlige påvirkninger af miljøet, og derfor skal der gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen i forhold til: Trafikstøj - Støjgener fra veje og jernbaner (7.2) 9

64 Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Sol og skygge (8.2) Visuel påvirkning af kystnærhedszonen og skyline (10.3 og 10.4) Tekst og tal i kursiv henviser til screenings- og scopingnotat (bilag 1). Lokalplanen og kommuneplantillægget ledsages derfor af denne miljørapport, som redegør for planernes påvirkning af ovennævnte forhold. Relevante alternativer til det planlægningen muliggør er 0-alternativet, en videreførelse af de eksisterende forhold med begrænset havneaktivitet og samme trafik som nu. 6. Kort beskrivelse af 0-alternativet 0-alternativet svarer til den situation, hvor planen ikke gennemføres og er grundlaget for at sammenligne planens påvirkning af omgivelserne med en realisering af projektet, som er muliggjort i Lokalplan nr. 894 og Kommuneplantillæg nr alternativet er fastlagt til at være den eksisterende anvendelse i dag, hvor området benyttes til begrænset havnedrift. Havnearealerne er stort set forladt af de tidligere havnerelaterede aktiviteter og benyttes i dag til parkering. Kajanlæggene benyttes i beskedent omfang til fortøjning af skibe, men uden at der i noget særligt omfang sker lastning og lodsning. Indholdet i vurderingen er efter 7 stk. 2 i Lov om Miljøvurdering af planer og programmer begrænset til de oplysninger, der med rimelighed kan forlanges med hensyn til den aktuelle og tilgængelige viden. 10

65 7. Miljøvurdering af emner udvalgt i scoping 7.1 Trafikstøj Ved screeningen af lokalplanen blev det vurderet, at det umiddelbart er vanskeligt at overholde kommuneplanens støjkrav på byggeriet. Samlet set forventes en udbygning af Nordhavnsarealerne, sammenholdt med planlagte trafikdæmpninger på Kystvejen, at få en neutral eller svagt positiv indvirkning på trafiksituationen i området. Miljø tilstanden i dag Lokalplanens område vil primært være støjbelastet af vejtrafikstøj fra trafikken på Kystvejen, Bernhard Jensens Boulevard og fra Nørreportkrydset samt fra letbane/jernbane (fra den kommende letbane og den eksisterende jernbane). Der er ingen eksisterende bygninger inden for lokalplanområdet. Det er vurderet, at der vil være følgende trafik i området når nordhavnsområdet er fuldt udbygget. Vejstrækning År: Efter udbygning Hastighed Vejtype Årsdøgntrafik ktj./døgn km/h jf. MST vejl. 4/2006 Kystvejen syd for Nørreport D Kystvejen nord for Nørreport D Bernhard Jensens Boulevard D Inge Lehmanns Gade 4.000/ E V/Ø Nørreport D Navitas Park kælder F Nordhavnsgade Lukket

66 Beskrivelse af 0-alternativ Trafikken inden for Ringgaden forventes ikke at ændre sig væsentligt inden for de kommende par år. Støjpåvirkningen inden for lokalplanområdet forventes derfor i 0-alternativet at være uændret i forhold til i dag. Regulerende lovgivning Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2007 "Støj fra veje", Miljøstyrelsens tillæg til vejledning 1/1997 "Støj og vibrationer fra jernbaner" fra juli 2007 samt Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2006 "Støjkortlægning og støjhandlingsplaner". Miljømål, internationale, nationale og lokale Målene for Århus Kommunes trafikmiljø tager afsæt i Miljøministeriets Støjbekendtgørelse og EUs støjdirektiv. Grundlaget er desuden de kommunale handlingsplaner for trafikmiljø. Vurdering af konsekvenserne af planerne i og udenfor området COWI A/S har udført en beregning af den fremtidige trafikstøj påvirkning af det planlagte byggeri, der er redegjort for i rapport fra den 2. juni Beregningsresultaterne for støj fra vejtrafik og jernbane udtrykker årsmiddelværdien af det vægtede støjniveau for dag-, aften- og natperioden (L den ) og er inklusive refleksioner fra akustisk hårde terrænoverflader og fra bygninger. I Kommuneplan 2009 er der medtaget generelle rammebestemmelser vedrørende støj i overensstemmelse med gældende normer og krav. kommuneplanens støjkrav på byggeriet siger at støjniveauet på døgnbasis L den ikke må overstige 58 db(a) for undervisningsbygninger, 63 db(a) for kontorer mv. og 58 db(a) for de tilhørende udendørs opholdsarealer. På baggrund af den nordiske beregningsmodel for vejtrafikstøj er støjniveauet ved, Kystvejen og Nørreportkrydset beregnet til at være mellem 59 db(a) og 64 db(a) afhængigt af beregningspunktets placering. I alle facadepunkterne overholdes grænseværdien på 63 db(a) gældende for kontorbyggeri. Ved undervisningslokaler overskrides grænseværdien med op til 5 db(a) på facaden mod Kystvejen. Idet støjniveauet på facaden mod Kystvejen overstiger grænseværdien er det et krav, at det indendørs støjniveau ikke overstiger 33 db(a). Dette skal sikres ved at facaden konstrueres på en sådan måde, at det indendørs støjkrav kan opfyldes. 13

67 Støjniveauet på opholdarealerne syd for bebyggelsen antages at kunne overholdes idet det højeste niveau på facaden ved opholdarealerne ikke overskrider grænseværdien. Støj fra jernbaner Lokalplanområdet vil som følge af sin placering tæt på en planlagt letbane og nuværende jernbane blive påvirket af støj og vibrationer fra banen. Af kommuneplanens støjbestemmelser fremgår det, at for bebyggelse til støjfølsom anvendelse som undervisningslokaler og kontorer må det konstante udendørs støjniveau, som jernbanetrafikken påfører bebyggelsen ikke overstige 64 db(a) på døgnbasis og det maksimale niveau ved en togpassage er 85 db(a). Forventede trafikmængder for letbanen er ifølge "VVM-redegørelse letbanens 1. Etape i Århusområdet, August 2009", som vist nedenfor. Letbanetogene er i beregningerne definerede som type F4 (4. generation S- tog). Togtype (jvf. MST vejl. 1/1997) F - Letbane Maks. længde pr. togsæt Antal tog kl Antal tog kl Antal tog kl Køre hastighed 36,7 m 125 stk. 18 stk. 27 stk. 30 km/t Der er foretaget beregning af støj fra jernbanen i to scenarier: 1) Eksisterende togtyper mellem Århus H og Grenå samt efter etablering af letbane. Beregningerne viser, at de gældende grænseværdier for både kontorer og undervisningslokaler overholdes i forhold til både døgnækvivalentniveauet og maksimalniveau ved forbikørsel. Støjniveauet fra jernbanen er beregnet til at være på et niveau på op til 58 db(a) på døgnbasis på facaden mod jernbanen. Det maksimale støjniveau L max i samme øjeblik jernbanen passerer forbi byggeriet er beregnet til 81 db(a). Støjniveauet fra letbanen i facadepunktet nærmest banen er beregnet til 51 db(a) på døgnbasis. Det maksimale støjniveau L max i samme øjeblik letbanen passerer forbi byggeriet er beregnet til 66 db(a). Støj fra søtrafik Århus Kommune har ønsket at få belyst støjbelastningen fra Molsliniens hurtigfærger ved Pier 2. Gromtmij/Carl Bro A/S har i rapport fra den 9. 14

68 februar redegjort for støj fra hurtigfærger ved fremtidige bebyggelser på Nordhavnen. Rapporten konkluderer, at de vejledende støjgrænseværdier bliver overholdt for lokalplanens område ved anvendelse til erhverv som kontorer, undervisningslokaler og andre støjfølsomme rum. Øvrige støjgener fra Mols-Liniens aktivitet, herunder trafikstøj hidhørende fra trafik til og fra færgerne, fortsætter indtil færgernes flytning, der senest vil ske i Vibrationer fra jernbane / letbane Den nærmeste del af lokalplanens byggefelt er beliggende ca. 25 m fra jernbanen, derfor er bygningen beliggende lige ved den fastsatte grænseafstand jf. Støj og vibrationer fra jernbaner, Nr , 2. udgave, der angiver en grænseafstand til nærmest bolig på 25 m på strækningen Århus - Hornslet. For kontorer er Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi 80 db(kb), hvor grænseværdien for boliger er 75 db(kb). Navitas bebyggelsen er desuden en tung bygning som udføres med to etagers kælder, hvilket sædvanligvis betyder en lav dynamisk forstærkning af vibrationsniveauet fra jernbanen til gulvkonstruktionen i bygningen. Samlet set kan Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for vibrationer i kontorer forventes overholdt. Afværgeforanstaltninger Byggeriet skal dimensioneres under hensyntagen til trafikstøjniveauet, der på facaden mod Kystvejen forventes at overstige grænseværdien. Beskrivelse af kumulative effekter Ud over støj fra vej og bane er dele af området belastet af virksomhedsstøj - dog vurderes denne belastning at ligge under gældende grænseværdier - og støj fra aktiviteter i byen i øvrigt. Beskrivelse af tekniske mangler og manglende viden For vejtrafikstøj forholder det sig således, at de beregnede trafikmængder i 2023 bygger på en forventning om en økonomisk udvikling i samfundet og en deraf følgende udbygning - herunder udbygning af Nordhavnen. Denne udvikling kan ændre sig og dermed kan trafikmængderne og de afledte støjniveauer også ændre sig. Forslag til overvågning Der vurderes ikke at være et egentligt behov for overvågning af støjpå- 15

69 virkning fra trafik. Udviklingen i trafikmængden i området vil, dog som på resten af vejnettet, blive fulgt gennem periodiske trafiktællinger. 7.2 Visuelle, arkitektoniske og klimatiske forhold Lokalplanen giver mulighed for et byggeri, der er beliggende i kystzonen, derfor skal der redegøres for det planlagte byggeris påvirkning af kystnærhedszonen. Der er udarbejdet en visualisering med en tilhørende vurdering af det planlagte byggeris påvirkning. Endvidere er der udarbejdet diagrammer, der viser hvilken skyggepåvirkning det planlagte byggeri vil give. Miljøstatus/miljøforhold. Beskrivelse af hvordan tilstanden er i dag Ingen påvirkning. Beskrivelse af 0-alternativ 0-alternativet vil medføre at kystzonen og øvrige omgivelser ikke påvirkes. Regulerende lovgivning Planlovens 16, stk. 3 og 4, hvori der stilles krav om en vurdering af påvirkningen af den bynære del kystzonen. Der skal oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne og angives en begrundelse for byggeri der overstiger 8,5 m i højden. Vurdering af konsekvenserne af planerne i og udenfor området Visualisering Lokalplanen er udarbejdet som et led i en omdannelse af størstedelen af Inderhavnen af Århus Havn. Et af grundelementerne i planlægningen af De Bynære Havnearealer er etablering af et stort sammenhængende havnebyrum, centralt beliggende i området ud for Domkirken. Havnebyrummet dannes ved ombygning af de indre havnebassiner og etablering af to bastioner med hvert sit markante byggeri, som vil danne en nordlig og en sydlig indramning af havnebyrummet og den fremtidige nye havneplads. Bebyggelsen Navitas Park der muliggøres i Lokalplan 894 udgør den nordlige bastion. På den sydlige bastion skal Multimediehuset opføres, dette byggeri og de øvrige arealer ved Inderhavnen er omfattet af Lokalplan 876. De to bebyggelser skal i havnebyrummet fremstå som markante bygningsværker med særlige arkitektoniske kvaliteter. Bygningerne skal skabe samspil på tværs af havnebassinet og åbnes mod hinanden og mod havnebassinet. 16

70 Lokalplanen fastlægger et byggefelt på den nordlige bastion, der angiver placering og højder. Bygningen vil sammen med den eksisterende havnefrontbebyggelse, Multimedihuset og de kommende byggerier på Nordhavnen skabe byens nye profil mod havnen og vandet som en væsentlig og bevidst tilstræbt påvirkning af kysten. Bygningens sydlige facade, der vender mod Multimediehuset og den kommende havneplads, får en højde på 24,5 m, der korresponderer med Multimediehusets højde på 25 m. Højden øges her fra i et varieret forløb for at kulminere i 34,5 meters højde i det nordvestlige hjørne mod Nørreportkrydset og mod højhuset i nabobebyggelsen omfattet af lokalplan 891. På den måde harmonerer bygningen med byggeriet ved Nørreport og er med til at understøtte intentionen om at skabe et fikspunkt i forlængelse af Randersvej/Nørreport, der introducerer den nye Bernhard Jensens Boulevard og danner port til den nye bydel på Nordhavnen. Bygningen åbner sig mod alle verdenshjørner, hvorved der skabes visuel forbindelse til byen, havnen og vandet og omgives af opholdsarealer, der aftrappes helt ned til vandspejlet. Under den tidligere anvendelse af Inderhavnen til havneerhvervsformål har der været begrænsede muligheder for offentlighedens adgang til området og kontakt til vandet. Ved realisering af Navitas Park vil der i samspil med planlægningen af de nord og syd for beliggende arealer, blive tilvejebragt varierede og alsidige muligheder for offentlighedens adgang til og brug af området til rekreative og oplevelsesmæssige aktiviteter. Konsekvenserne af det planlagte byggeris visuelle og arkitektoniske påvirkning fremgår af visualiseringerne der er vist på de næste sider. 17

71 Fotostandpunkter lokalplanområdet er markeret med gult 18

72 Fotostandpunkt 1 set fra hjørnet Skolegyde / Skolebakken Fotostandpunkt 2 set fra Nørreport 19

73 Fotostandpunkt 3 set fra Mellemarmen Fotostandpunkt 4 set fra Oliehavns pieren / Borneovej 20

74 Sol og skygge Der er udført beregninger af bygningens påvirkning af skyggeforholdene af lokalplanområdet og dets omgivelser i forhold til jævndøgn den 23/3 og 23/9 samt sommersolhverv den 23/6 og vintersolhverv den 23/12. Nedenstående skyggediagrammer at bebyggelsen er placeret så de primære og kraftigste slagskygger vil falde på de ubebyggede arealer imellem de to bygninger på Pier 2 og selve kontorhusbebyggelsen mod nord, der er omfattet af lokalplan 891. I morgen- og de tidlige formiddagstimer vil bygningen i vinterhalvåret kaste skygge på husrækken langs Kystvejen. I sommerhalvåret påvirkes husrækken langs Kystvejen kun i de tidligste morgentimer. 23/3 og 23/9 kl. 9 23/3 og 23/9 kl /3 og 23/9 kl /3 og 23/9 kl

75 23/6 kl. 9 23/6 kl /6 kl /6 kl /12 kl /12 kl

76 23/12 kl. 14 Vind Aalborg Universitet har i rapporten Analyse vindklima ved Navitas Park i august 2010 beregnet de kommende vindforhold forårsaget af det planlagte byggeri omfattet af lokalplan 894. Rapporten konkluderer at Navitas Park byggeriet hverken skaber større komfort- eller sikkerhedsmæssige problemer. Det er ikke nødvendigt at der laves yderligere tiltag til forbedring af vindforholdene. Af rapporten fremgår det at de kraftigste vinde opstår som resultat af vindstrømme ved bygningens hjørner, hvorfor det bør undgås at der indrettes opholdsarealer ved hjørnerne. Afværgeforanstaltninger Ingen. Beskrivelse af kumulative effekter Ingen. Beskrivelse af tekniske mangler og manglende viden Ingen. Forslag til overvågning Ingen. 8. Forslag til overvågningsprogram Trafikstøj For lokalplanområdet vurderes der ikke at være et egentligt behov for overvågning af støjpåvirkning fra trafik. Udviklingen i trafikmængden i området vil dog, som på resten af vejnettet, blive fulgt gennem periodiske trafiktællinger. 23

77 9. Bilag Screening/scoping af lokalplanen er indsat på de følgende sider. 24

78 Vejledning Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 og ændringer hertil) indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Ved lokalplanlægning i Århus Kommune anvendes denne tjekliste for at afklare, om en lokalplan er omfattet af krav om miljøvurdering efter loven eller ej. Fremgangsmåde for udfyldelse af listen er beskrevet nedenfor. Tjeklisten omfatter miljøparametre under det brede miljøbegreb. For hver enkel parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Tjeklisten er et screeningsværktøj. På baggrund af screeningen træffes afgørelse om den sandsynlige betydning af indvirkningen på miljøet efter kriterierne i lovens bilag 2. Afgørelsen begrundes sidst i dette skema. Hvis planen er omfattet af krav om miljøvurdering tjener tjeklisten tillige det formål at klarlægge hvilke miljøparametre, miljøvurderingen skal omfatte. Step 1 Indledende screening: Planen screenes efter skemaet på side 2. Der tages udgangspunkt i kriterierne i bilag 2 i Lov om miljøvurdering af Planer og programmer. Gå til step 2. Step 2 Planens indvirkning på miljøet vurderes(screening): Hvis planen er omfattet af bilag 3 og 4 og også vurderes at fastlægge anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis indvirkning er væsentlig udarbejdes en miljørapport. Gå til step 3. Hvis planen på baggrund af screeningen vurderes at kunne påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, skal der yderligere gennemføres en miljøkonsekvensvurdering efter habitatbekendtgørelsens 6 (Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 samt senere ændringer hertil). Viser vurderingen, at planen skader natura 2000 området, kan planen ikke vedtages. Hvis planen hverken er omfattet af bilag 3 og 4 eller vurderes ikke at påvirke et natura-2000 område væsentligt, vurderes planens sandsynlige indvirkning på miljøet på baggrund af screeningen og efter kriterierne i lovens bilag 2. Afgørelsen begrundes sidst i dette skema. Afgøres det, at planen er omfattet af lov om miljøvurdering, gå til step 3. Step 3 Planens indvirkning på miljøet (scoping) Hvis én eller flere miljøparametre umiddelbart vurderes at blive påvirket væsentligt efter kriterierne i bilag 2, gennemføres en miljøvurdering. Den udfyldte tjekliste vil kunne anvendes som scoping af hvilke miljøparametre, der skal medtages i miljøvurderingen (afgrænsning af omfanget af miljøvurderingen). De miljøparametre, der vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Skabelonversion: Tjekliste, Lokalplaner, Lov om Miljøvurdering af planer og programmer, version 7, 14. december 2009 Århus Kommune, Teknik & Miljø, maj måned 2010 Tjekliste til afgørelse af behov for miljøvurdering af Lokalplan nr. 894

79 Indledende screening (step 1) Ja Nej Bemærkninger Ansvar Beskrivelse af lokalplanens indhold På baggrund af anmodning fra bygherrekonsortiet der står bag Navitas Park udarbejdes der en lokalplan for området der i den overordnede planlægning for De Bynære Havnearealer er benævnt Den Nordlige Bastion, der er beliggende ved Kystvejen, Nørreport og Pier 2, Århus Havn. Området har en størrelse på ca kvm., det omfatter dels byzone og dels nuværende vandområde i havnen. Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at området kan anvendes til et byggeri på m 2 op til en højde på 34,5 m (kote 37 m), der skal benyttes til uddannelsesformål. Under bygningen etableres ca. 700 bilparkeringspladser. BYP via konfliktsøgning i GIS BYP cl Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt - et NATURA 2000-område Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4 x I givet fald er planen pr. definition omfattet af krav om miljøvurdering samt miljøkonsekvensvurdering efter 6 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj NB: Ved registrering af bilag IV er planen omfattet af krav om miljøkonsekvensvurdering i hh til 11 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj Der skal screenes for arterne også uden for habitatområderne. x Anlæg på denne lovs bilag 3 og 4 fremgår også i VVM bekendtgørelsens bilag 1 eller 2 og kan dermed være VVM pligtige efter Lov om planlægning. Andet, f.eks. Højhuspolitik Udarbejdes lokalplanen for et konkret projekt, skal dette VVM screenes inden et lokalplanforslag offentliggøres. x Højhuse er omfattet af lovens 3 stk. 1 nr. 3, idet Århus Kommune jf. Højhuspolitikken vurderer, at projekter med bebyggelse på mere end 6 etager eller meter eller mere end 2 etager højere end det fremgår af kommuneplanens rammer. BYP cl 2/19

80 Bebyggelse inden for beskyttelseslinien kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18. Det er derfor vigtigt at der er arbejdet på, at skabe sammenhæng mellem det gamle Århus og det nye byggeri på havnen f.eks. ved at etablere en udsigts-/indsigtskile fra kirkegården ud over havnen, så påvirkningen på beskyttelseslinien indskrænkes. Ifølge fredning nr står der angivet følgende om stedet: Kirkegård med rui- Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 1. Natur- og naturbeskyttelse NM 1.1 NBL. 3- beskyttede naturtyper x NM/mp 1.2 NBL 15, 16, 17, 18 og 19 Bygge- og beskyttelseslinjer x Den vestlige del af lokalplanområdet er omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinien (naturbeskyttelseslovens 18), der findes omkring Skt. Oluf s Kirkegård. Det er oplyst, at bygningshøjden inden for projektområdet er 25 m, hvilket bevirker, at især udsigt fra fortidsmindet kan forventes at blive forringet. NM/mp 3/19

81 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. nerne af Skt. Olufs Kirkegård, der er angivet med en lav sandstensmarkering. Kirkegården ligger hen som offentligt anlæg mv. Ovennævnte mindesmærke må ikke udjævnes, eller på nogen måde beskadiges ved gravning, pløjning, beplantning udover den eksisterende bebyggelse eller henkastning af jord, sten og affald. Restaurering og opmuring af ruinerne kan kun ske med nationalmuseets tilladelse. I lokalplanens redegørelse beskrives den BYP /cl planlægning, der er gennemført for at sikre sammenhæng mellem den centrale del af Århus og de nye pladser, promenader og byggerier på De Bynære Havnearealer. Herunder at sikre udsigt og indsigt til og fra kirkegården. 1.3 Natura 2000, Habitat- og fuglebeskyttelsesområder x NM/mp (berørt el. i nærheden) 1.4 Habitatdirektivets bilag IV- arter x NM/mp (artikel 12), rødliste- og fredede arter 1.5 Specielle naturværdier x NM/mp 4/19

82 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Ansvarlig forvaltning/ Signatur Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 1.6 Eksisterende fredninger, inkl. Exner-fredninger x NM/mp 1.7 Spredningskorridorer x NM/mp 1.8 Spærringer x NM/mp 1.9 Særlige landskabsinteresser, rumlig oplevelse af landskabet 1.10 Særlige geologiske interesser og værdier x NM/mp x NM/mp 1.11 Særlige terrænforhold x NM/mp 1.12 Fredskov (herunder evt. nedlæggelse af fredskov) x NM/mp 1.13 Skovrejsningsområde x NM/mp 1.14 Skovrejsning ikke ønsket x NM/mp 1.15 Grøn hovedstruktur x NM/mp 1.16 Bevaringsværdige beplantningselementer 1.17 Lavbundsarealer (mulighed for at genskabe el. etablere nye vådområder) 1.18 Påvirkning af vandløb og vådområder 1.19 Andet x NM/jwh x NM/oh x NM/oh 5/19

83 2. Spildevand NM 2.1 Udledning af spildevand x Lokalplanområdet er omfattet af tillæg nr. 4 til Spildevandsplan , der kan ses på: menter/teknik-og-miljoe/natur-og- Miljoe/Vand/Spildevand/Tillaeg-4--- havnearealer.ashx En del af lokalplanområdet er beliggende i kloakopland P098 og P102, der er udlagt som separatkloakeret område. En anden del er området er beliggende uden for Århus Kommunes kloakopland, og skal således inddrages som en del af opland P098 ifm. den næste revision af spildevandsplanen (grænsen mellem opland P098 og P102 vil endvidere blive revideret, så lokalplanområdet fremtidigt falder helt ind under opland P098). Spildevandet skal afledes til Marselisborg Renseanlæg. Jf. tillægget nr. 4 vurderes Marselisborg Renseanlæg isoleret set lige netop at kunne klare merbelastningen fra udbygningen af de Bynære Havnearealer. På længere sigt vurderes den øgede merbelastning dog at kræve en udvidelse Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur NM/ gian Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 6/19

84 Udbygningen af lokalplanområdet kræver en revideret udledningstilladelse for Marselisborg Renseanlæg. 2.2 Udledning af overfladevand efter principperne i tillæg nr. 4 til spildevandsplan Overfladevandet forventes udledt til havnebassinet. Der skal søges om udledningstilladelse ved Århus Kommune, Natur og Miljø. x Regnvandsledninger og udløb skal etableres Okkerpotentielle områder Lokalplanområdet er ikke beliggende i et okkerpotentielt område. 2.4 Kloak og ledningsforhold ning i Sibirien / Sverigesgade. Spildevandsaf- ledningen koordineres med Bestseller byggeriet ift. salgsbetingelserne. x x x Spildevand tilsluttes offentlig spildevandsledning ÅV/MON 2.5 Regnvandsbassiner Privat anlæg ÅV/MON 2.6 Andet NM/ 3. Grundvand NM Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur NM/ gian NM/gian Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. af renseanlægget. 7/19

85 4. Landbrug NM 4.1 Landbrug/husdyr m.v. x Ikke relevant NM/kael 4.2 Andet NM/ 5. Virksomheder virksomheder fastsat støjkrav svarende til de støjgrænser, der også fremover vil være ledning til vibrationer NM 5.1 Virksomhedsstøj, afstand m.v. X Der er for de nærmeste miljøgodkendte gældende. 5.2 Vibrationer X Virksomhederne vurderes ikke at give anledning Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur NM/BjA NM/BjA Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 3.1 Særlige drikkevandsinteresser (OSD) x Der er begrænsede drikkevandsinteresser på lokaliteten. 3.2 Vandindvinding x Der er hverken nuværende eller fremtidige drikkevandsinteresser tilknyttet området. Såfremt der skal etableres grundvandsænkning i forbindelse med projektet kan der være behov for en tilladelse. 3.3 Vandforbrug (Ved særlige funktioner, f.eks. en golfbane) x Det beskrevne forventes ikke at være særlig vandforbrugende. 3.4 Andet x Der er ikke yderligere at bemærke. NM/lm NM/lm NM/lm NM/lm 8/19

86 6. Jord mere i forbindelse med bygge-og anlægsarbejderne NM 6.1 Jordforurening x x Forureningsforholdene skal undersøges nærmere i området. Der vil blive stillet særlige vilkår til forureningsfjernelse fra byggefeltet og jordhåndteringen i forbindelse med byggearbejdet på matr. nr. 2148a, 2148k og 7000dk Århus Bygrunde. 6.2 Jordhåndtering/flytning x x Jordhåndteringen kræver miljøtilsyn på de for- NM/HRS Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur NM/HRS Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 5.3 Luftforurening (støv og andre emissioner) X Lokalplanområdet kan være påvirket af lugt fra de to korn- og foderstofvirksomheder på Mellemarmen. Natur og Miljø har meddelt virksomhederne påbud om at reducere lugtbidraget fra 10 LE/m3 til 5 LE/m3. Disse påbud er påklaget til Miljøklagenævnet, der ikke har truffet afgørelse endnu. 5.4 Risikovirksomheder inden for en afstand af 500 m fra lokalplanområdet x Der er ikke registreret risikovirksomheder 5.5 Andet NM/ NM/BjA NM/BjA 9/19

87 Genanvendelse/genindbygning og/eller fjernelse af forurenet jord kræver særlig tilladelse fra Natur og Miljø. Da hele lokalplanområdet er kortlagt skal jordflytning uanset forureningskategori forudgående anmeldes til Natur og Miljø. 6.3 Andet NM/ Trafikbelastningen søges begrænset ved at Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. urenede arealer på matr. nr. 2148a, 2148k og 7000dk Århus Bygrunde. 7. Trafik T&V 7.1 Trafikafvikling/belastning og vejadgang i anlægsfasen x x x Trafikafvikling kørende trafik Området vil fremadrettet blive vejbetjent via Inge Lehmanns Gade der føres under bygning inden for lokalplan nr. 891 videre til Navitas Park i terræn og via vejforbindelse i kæder til underjordiske parkeringsanlæg. Inge Lehmanns Gade tilsluttes Bernhardt Jensens Boulevard umiddelbart øst for Nørreportkrydset. T&V/bni 10/19

88 Trafikbelastningen af Nordhavnsarealerne forventes samlet at stige som følge af byomdannelsen. Trafikmængden ved en fuld udbygning af arealerne forventes at ligge i størrelsesordenen køretøjer pr. døgn. I forhold til situationen hvor Nordhavnen var erhvervshavn vil andelen af tunge køretøjer falde markant. Samlet set forventes en udbygning af Nordhavnsarealerne - sammenholdt med planlagte trafikdæmpninger på Kystvejen - at få en neutral eller svagt positiv indvirkning på trafiksituationen i området. Trafikudviklingen følges gennem periodiske trafiktællinger. Herved kan udviklingen følges over tid. Lokalplanområdet bliver ensidigt vejbetjent fra Inge Lehmanns Gade som tillige skal betjene resten af pier 2 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. etablere en højklasset kollektiv trafikbetjening af området - men også ved at begrænse antallet af parkeringspladser i området. 11/19

89 Trafikbetjening - kollektivtrafik Nordhavnsarealerne planlægges betjent med en højklasset kollektiv trafik - i form af busser og/eller letbane. Samtidig øges fremkommeligheden for den kollektive trafik på Kystvejen. Den kollektive betjening af de bynære havnearealer vil blive forbedret. Trafikbetjening - let trafik Nordhavnsarealerne tænkes i høj grad gjort tilgængelig for gående og cyklister. Den rekreative forbindelse for lette trafikanter med forbindelse til det øvrige stiog gågadenet i City udgør - sammen med stianlæg på Bernhardt Jensens Boulevard - hovedadgangen. På de enkelte øer ledes den kørende trafik hurtigt ned i underjordiske parkeringsanlæg, hvorved overfladen i høj grad friholdes til lette trafikanter. 7.2 Støjgener fra veje og jernbaner x x x Lokalplanens placering tæt på havnega- T&V/bni Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. og erhvervsbyggeri inden for lokalplan nr /19

90 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur T&V/bni Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. derne og krydset ved Nørreport samt en kommende letbane/jernbane forventes at medføre trafikstøjbelastninger på det mulige byggeri over kommuneplanens grænseværdier. Da der er tale om en byggeretsgivende lokalplan skal der udarbejdes en redegørelse af de støjmæssige konsekvenser samt anvises løsninger til afhjælpning af eventuelle støjproblemer. 7.3 Vibrationer fra vej, bane og anlægsarbejder 13/19 Samlet vurderes støjforholdene på Nordhavnen at blive forbedret ved byomdannelsen -især som følge af en markant reduktion af den tunge trafik, hvor ved den lavfrekvente støj reduceres. Samlet set vurderes støjforholdene dog at være neutrale, da der som følge af flytning af specielt den tunge trafik forventes at ske stigninger i støjniveauerne andre steder i fra letbane/jernbane. Såfremt det er tilfældet forudsættes det, at der tages højde for forplantning af vibrationer fra vej-, bane- og parkeringsanlæg i forbindelse med byen. x x x Området kan være belastet af vibrationer

91 8. Klimatiske forhold for skyggeforhold for naboerne. konsekvensvurdering. BYP 8.1 Sol/ skyggevirkning x x Der udarbejdes skyggediagram, der redegør BYP/cl 8.2 Vindforhold x x Er ikke omfattet af højhuspolitikkens krav om BYP/cl 8.3 Andet x BYP/cl 9. Kulturarv NM/BYP 9.1 Kulturhistoriske værdier x Findes ikke BYP/cl 9.2 Arkæologiske værdier x Moesgård museum høres BYP/cl Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre 7.4 Emissioner fra eventuel trafik til og fra området REGISTRERING AF: Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. fundering af bebyggelsen. x fikken at kunne nedbringes som følge af betydelig mindre tung trafik. Samlet set vil den generelle tilvækst i trafikken medføre mindre forøgelser af trafikkens x x Helt lokalt skønnes emissionerne fra trafikken emissioner. 7.5 Trafiksikkerhed samt et ændret trafikmønster - forventes at medføre en bedre trafiksikkerhed. x x x Anlæg af en helt ny trafikinfrastruktur - T&V/bni 7.6 Andet T&V/bni Ansvarlig forvaltning/ Signatur T&V/bni 14/19

92 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 9.3 Fredede el. bevaringsværdige bygninger 9.4 Beskyttede sten- og jorddiger og beskyttede fortidsminder. Museumslovens 29a og 29e. x Findes ikke. BYP/cl x NM/mp 9.5 Kulturlandskaber x NM/mp 9.6 Kirkeindsigtsområder x Der er ingen kirkeindsigtsområder NM/kael 9.7 Andet BYP/NM 10. Arkitektoniske forhold ny bebyggelse BYP 10.1 Arkitektonisk tilpasning til omgivende bebyggelse 10.2 Bygningsmæssig tilpasning til terræn, omgivende landskab og beplantning 10.3 Visuel påvirkning af kystnærhedszonen (Planlov 16 stk. 3 og 4) x Konsekvensvurderes jf. højhuspolitikken BYP/cl x Konsekvensvurderes jf. højhuspolitikken Terræn i min. kote 2,5 m. x x Der skal udarbejdes en visuel vurdering af jf. planloven Visuel påvirkning af skyline at der ikke kan benyttes reflekterende materialer jf. lokalplanparadigma. x x Som 10.4 BYP/cl 10.5 Lys og/eller refleksioner x Lokalplanen skal indeholde bestemmelæser om BYP/cl 10.6 Andet x BYP/ BYP/cl BYP/cl 15/19

93 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. 11. Ressourcer og affald BYP 11.1 Arealforbrug Jf. kommuneplanens målsætning 11.2 Energiforbrug (Særligt energiforbrugende eller energibesparende foranstaltninger) 11.3 Forbrug af andre materialer, råstoffer 11.4 Forbrug af kemikalier, miljøfremmede stoffer x Den fortætning som omdannelsen af De Bynære Havnearealer i helt på linie med kommuneplanens intentioner om fortætning. x Lokalplanen skal indeholde bestemmelse om byggeri i lavenergiklasse 1 jf. BR 08. BYP/cl BYP/cl x Ikke noget at bemærke BYP/cl x BYP/cl 11.5 Genanvendelse af affald x BYP/cl 11.6 Andet BYP/cl 12. Befolkning og sundhed BYP 12.1 Støjpåvirkning af omgivelser x Skal overholde gældende grænseværdier. BYP/cl 12.2 Påvirkning af omgivelsernes sundhedstilstand x BYP/cl i øvrigt 12.3 Tilgængelighed for offentligheden x Offentlig adgang langs kajkanter. BYP/cl 12.4 Tilgængelighed for handicappede x Som ovenfor. BYP/cl 12.5 Friluftsliv/rekreative interesser - internt i planområdet x Som punkt 12.3 BYP/cl 16/19

94 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Ansvarlig forvaltning/ Signatur Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Væsentlig positiv Anlægsperiode Driftsperiode Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger Friluftsliv/rekreative interesser - i omgivelserne i øvrigt 12.7 Begrænsninger og gener over for befolkningen i øvrigt indgår et omfattende forløb af promenader og pladser samt en rekreativ forbindelse, der binder området sammen og forbinder det til omgivelserne. x I planlægningen af De Bynære Havnearealer BYP/cl x BYP/cl 12.8 Skole- og institutionskapacitet (fra B&U/BA) x Omfatter ikke boliger. BYP /cl 12.9 Andet BYP/cl 13. Socioøkonomi / materielle goder BYP/NM 13.1 Påvirkning af sociale forhold x BYP/cl 13.2 Påvirkning af erhvervsmæssige interesser Lokalplanen imødekommer et ønske om at etablere en betydelig udannelsesinstitution med et stort og tæt samarbejde med erhvervslivet i Århus Kommune Andet BYP/cl BYP/cl NM 14. Sikkerhed BYP/NM 14.1 Kriminalitet x Placeringen af en uddannelsesinstitution og et BYP/cl offentligt p-anlæg i en bynær kontekst vil gøre at området vil være befolket en stor del af ti- 17/19

95 Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre REGISTRERING AF: Indvirkning Periode Bemærkninger Ikke relevant Væsentlig negativ Uvæsentlig/neutral Uddybende tekster, beskrivelse af mulige afværgeforanstaltninger. den og dermed være med til at skabe større arealet kan blive påvirket af en trykstigning i forbindelse med et større uheld på Oliehavnen. Det vurderes dog ikke at dette vil medføre kritiske trykstigninger for mennesker på Pier 2, det kan dog ikke afvises at der kan ske følgeskader som kan påvirker mennesker på området. Brandvæsenet er ligeledes bekendt med at en risikovirksomhed har indsendt ansøgning om oplag af eksplosiver og et evt. uheldsscenarie og sikkerhedsafstande bør undersøges nærmere, der henvises i den forbindelse til Østjyllands Politi. ning til giftpåvirkning af omgivelserne. Se i øvrigt punkt 5.4 vedr. risikovirksomheder. tryghed Brand, eksplosion x Århus Brandvæsen gør opmærksom på at 14.3 Giftpåvirkning x Bebyggelsen forventes ikke at give anledning Væsentlig positiv 14.4 Andet x BYP/NM Anlægsperiode Driftsperiode Ansvarlig forvaltning/ Signatur Århus Brandvæsen/Børge Juhl NM/kael/ cl 18/19

96 Øvrige berørte myndigheder skal høres over miljøvurderingens indhold dvs. om scopingens resultater i henhold til lovens 7, stk. 4. Konklusion Krav om miljøvurdering: Lokalplanen antages ud fra ovennævnte (7.2 samt 10.3 og 10.4) at ville medføre en væsentlig påvirkning af miljøet. Der er krav om miljøvurdering af planen, og miljøvurderingen foretages ud fra et 0-alternativ. Pkt. 1.2 behandles ikke i miljørapporten, da forholdet behandles i lokalplanens redegørelse. Det relevante 0-alternativ vurderes at være: Begrænsede havneaktiviteter. Screeningen er udført af: Natur og Miljø MP: Marianne Popp: mpop@aarhus.dk LS: Lars Spring: lasp@aarhus.dk OH: Ole Helgren: oh@aarhus.dk GIAN: Gitte Normand Andersen: gian@aarhus.dk LM: Lone Mossin: lmos@aarhus.dk BjA: Bjørn Andersen: bjand@aarhus.dk HRS: Helle Ravn Søresen: hrav@aarhus.dk JWH: Jørgen Winther Høgstrup: jwh@aarhus.dk KAEL: Karen Elsborg: kael@aarhus.dk Byplanafdelingen, Carsten Lützen, cl Trafik og Veje, Birte Nielsen, BNi 19/19

97 lokalplanforslag 894 Miljø rapport byggeri til undervisningsformål, pier 2, århus. navitas park rr Nø t or ep 894 Miljø Kys tv e je n rapport Skole bakke n MILJØRAPPORT AF FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 894 OG TILLÆG NR. 26 TIL KOMMUNEPLAN 2009 BYGGERI TIL UNDERVISNINGSFORMÅL, PIER 2, ÅRHUS. NAVITAS PARK ER SAMMEN MED LOKALPLANFORSLAGET OFFENTLIGGJORT FRA 20.OKTOBER 2010 TIL OG MED 15. DECEMBER 2010 HAR DE INDSIGELSER, BEMÆRKNINGER, OG /ELLER ØNSKER DE YDERLIGERE OPLYSNINGER, KONTAKT DA VENLIGST: en rd va FRISTEN FOR BEMÆRKNINGER UDLØBER DEN 15. DECEMBER 2010 le ou Åb PLANLÆGNING OG BYGGERI, BYPLANAFDELINGEN KALKVÆRKSVEJ ÅRHUS C TLF MAIL: PLANLAEGNINGOGBYGGERI@AARHUS.DK