Lydia Nørrelykke og Niels Pram Gad, Gl. Flensborgvej. Kurt Wind, Gammel Flensborgvej , 6200 Aabenraa. Christian Henriksen, Gl.

Transkript

1 KME Plan og Gis Dato: 20. januar 2017 Sagsnr.: 15/23404 Sagsbehandler: Kasper Espersen Direkte tlf.: Notat Bemærkninger til foroffentlighed, Kommuneplantillæg nr. 6. Etagebebyggelse nær Tøndervej og Sønderport. Der er udarbejdet et kommuneplantillæg nr. 6 til Kommuneplanen 2015 (under foroffentligheden Kommuneplantillæg nr. 60 til Kommuneplan 2009) i forbindelse med forslag til lokalplan nr. 99. Før udarbejdelse af sådanne forslag skal byrådet indkalde ideer og forslag med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer kan dette udelades. Kommuneplantillæg nr. 6 medfører mulighed for en væsentlig højere bebyggelse og bebyggelsesprocent. Der har derfor forud for udarbejdelse af kommuneplantillæg nr. 6 været indkaldt ideer og forslag i henhold til planlovens 23c. Foroffentligheden blev gennemført fra den 18. oktober og frem til den 8. november Ved foroffentlighedens afslutning var der indkommet i alt 11 bemærkninger, herunder en underskriftindsamling med 9 underskrifter på en enslydende bemærkning. 2 af de indkomne bemærkninger har opklarende karakter i forhold til foroffentligheden, 7 har karakter af indsigelser, mens 2 har karakter af forslag og ideer. De to bemærkninger af opklarende karakter indgår ikke i notatet. Bemærkningerne er gået på følgende emner: 7 A: Byggeriets omfang brud med områdets karakter 2 B: Indkigsgener og forstyrret udsigt 1 C: Bekymring for øget konkurrence fra dagligvarebutik 1 D: Tidligere blev der ikke dispenseret fra lokalplan 1 E: Lys og skyggeforhold 1 F: Anlægsarbejdet kan foranledige skader på omkringliggende bygninger A: Byggeriets omfang brud med området karakter Lydia Nørrelykke og Niels Pram Gad, Gl. Flensborgvej , vil komme til at dominere Resumé: Mener at det fremtidige byggeri bybilledet. Kurt Wind, Gammel Flensborgvej , 6200 Aabenraa Egon Rohden Christian Henriksen, Gl. Kongevej 3 Resumé: Katastrofal for området klager over bruddet med de øvrige bebyggelser. Resumé: Det høje byggeri vil være skadeligt for områdets visuelle profil. Påpeger, at det vil være til gene for Gl. Flensborgvej 2-4. Resumé: Forslag til ændring: Forslaget

2 6200 Aabenraa går på, at de øverste 2 etager fjernes fra projektet. Helle og Thomas Thomsen, Sønderport 62, 6200 Aabenraa Resumé: Er generelt positiv over for byggeriets udtryk og placering, men er af den opfattelse, at omfanget kommer til at være for stort et brud med den omkringliggende bebyggelse. Bebyggelsesprocent og skala skal betragtes i forhold til en udtrykt og vedtaget ambition jf. Kommuneplan 2015 om at sikre, at arealer med en central beliggenhed anvendes til boligbebyggelse, som et led i fortætning af bymidten. Grunden ligger yderst attraktivt, trukket tilbage fra Kystvej. Udarbejdelsen af helhedsplanen for området peger på, at det er et område, som har yderst gunstige vilkår for udvikling og særligt gode vilkår for udvikling af boliger. Projektgrunden ligger inden for kystnærhedszonen og vil være synlig fra kysten. Det vurderes, at man ved at reducere det maksimale etageantal med én etage, vil opnå en positiv effekt i forhold til indpasningen af byggeriet i de nære omgivelser og i den sydlige bys kystprofil. at bemærkninger gående på fremtidigt byggeris brud med det omgivne, giver anledning til forslag om justering af det maksimale etageantal og den maksimale tilladte bygningshøjde. B: Indkigsgener og forstyrret udsigt Børge og Rita Jacobsen, Gl. Flensborgvej , 6200 Aabenraa Resumé: Klager over forstyrret udsigt til byen, samt gener ved indkig fra de øverste etager. Udsigt: Udsigten over byen er i dag blandt kvaliteterne ved boligerne syd for Tøndervej. Denne udsigt skyldes bl.a., at der kun er byggeri i én etage på arealerne mellem Side 2 af 6

3 Langebro og Sønderport. Udsigten skønnes at blive hindret såfremt, der bliver opført byggeri i 2-3 etager og 10 meter, som det allerede er tilladt inden for det gældende rammeområde C i kraft af lokalplan M106. Ændring af den maksimale bygningshøjde ændrer ikke på det forhold, at alt byggeri på grunden over 2 etager vil hindre dele af udsigten over byen for bebyggelser syd for Tøndervej. Indbliksgener: Forslagets maksimal højde overholder byggelovens retningslinjer om afstand til nabo- og vejskel i forhold til boligerne. Det vurderes dog, at en reduktion af bygningshøjden vil have positiv indflydelse på de oplevede indkigsgener som beboere syd for Tøndervej kan opleve ved en realisering. at bemærkninger angående bekymring for indbliksgener giver anledning til forslag om justering af det maksimale etageantal og den maksimale tilladte højde. at bemærkninger angående udsigt ikke giver anledning til ændringer. C: Bekymring for øget konkurrence fra dagligvarebutik Gitte og Glenn Bonde, Kystvej 54 Resumé: Indehaverne af Nærkøb udtrykker glæde over, at der sker noget i områ- Nærkøb, 6200 Aabenraa det, men er bekymrede over udsigterne til en dagligvarebutik og den øgede konkurrence, det vil medføre. Der er mindre end 100 meter til nærmeste dagligvarebutik, som er Fakta. Desuden ligger både Aldi og Lidl i området mindre en 200 meter fra grunden. En evt. tilkomst af endnu en dagligvarebutik, vil ikke ændre væsentligt på disse omstændigheder, og vurderes derfor ikke at ændre den nuværende situation markant. at bemærkningen angående øget konkurrence ikke giver anledning til Side 3 af 6

4 ændringer. D: Tidligere blev der ikke dispenseret fra lokalplan, A: Byggeriets omfang brud med området karakter og B: Forstyrret udsigt og Vibeke og Allan Villers, GL. Flensborgvej 5 st., 6200 Aabenraa (på vegne af): Gardi Duus, Gl. Flensborgvej 3 1. th., 6200 Aabenraa. Ruth Petersen Gl. Flensborgvej 3, 1. tv, 6200 Aabenraa. Helga og Anders Jørgensen Gl. Flensborgvej 9 st., 6200 Aabenraa. Metha Meyhoff Gl. Flensborgvej 3, st tv., 6200 Aabenraa. Poul Møller og Bente Bjødstrup Gl. Flensborgvej 5, 1., 6200 Aabenraa. Resumé: 9 beboere i området har indgivet en fælles bemærkning, som går på: At byggeriet vil adskille sig væsentligt fra det eksisterende. Byggeriets omfang vil være skæmmende for området og tage udsyn over by og skov. De mener ikke, at den ønskede bebyggelsesprocent og højde bør efterkommes, da der ved GL. Flensborgvej 3 ikke blev imødekommet ønsket om dispensation fra lokalplanens og kommuneplanens bestemmelser. For bemærkninger angående forstyrrelse af udsigt og byggeriets omfang se bemærkningerne til hhv. A og B Tidligere blev der ikke dispenseret: Den omtalte dispensation til byggeri på Gl. Flensborgvej 3 er en del af lokalplan M66 og ikke lokalplan M106, som dette lokalplanområde indgår i. Sagen, som også blev påklaget i Naturklagenævnet, angik ansøgning om dispensation fra lokalplan M66 for at kunne bygge højere end de tilladte 10 meter samt mulighed for en anden taghældning. Det blev besluttet den 6. september 2006, at der ikke kunne meddeles dispensation fra lokalplan M66. Baggrunden for afslaget var, at der ønskedes et helhedspræg langs vejens østside, samt hensynet til udsigtsmulighederne for de omkringliggende beboere ikke måtte blive forringet jf. lokalplansbestemmelserne. Med Kommuneplantillæg nr. 6 og Lokalplanforslag nr. 99 udarbejdes et nyt Lokalplanforslag og kommuneplantillæg, som forudsætning for projektet. Der er derfor i dette projekt ikke tale om dispensation fra en gældende lokalplan, men derimod et forslag til en ny. Side 4 af 6

5 Til trods for, at dispensationssagen og Lokalplanforslag nr. 99 og Kommuneplantillæg nr. 6 har temamæssige sammenfald, er situationen, behandlingen og beslutningen forskellig. at bemærkninger gående på fremtidigt byggeris brud med det omgivne, giver anledning til forslag om justering af det maksimale etageantal og den maksimale tilladte bygningshøjde. at bemærkninger angående udsigt ikke giver anledning til ændringer. at bemærkningen gående på, at der ikke tidligere blev meddelt dispensation fra lokalplan M66, ikke giver anledning til ændringer. Lys og skyggeforhold og anlægsarbejdet kan foranledige skader på omkringliggende bygninger Lis & Jan Lyngholm Bohlbro, L & J Invest, Resumé: De ønsker ikke, at byggeriet på Aabenraa ApS, Farverhus 160, 6200 grunden skal kunne overstige 2-3 etager, Aabenraa da de er af den opfattelse, at det vil skygge. Desuden udtrykkes der bekymring for, at anlægsarbejdet vil skade byg- EJER AF: Sønderport 64 A,B,C og D ningen, samt at parkeringsarealerne vil give anledning til gener. Lys og skyggeforhold: Af hensyn til boligerne nord for lokalplanområdet er det bestemt, at bebyggelsen ikke må oversigte 4 etager og 12 meter mod nord. Byggefeltet er desuden placeret med 18,5 meters afstand til skel. Der er lavet skyggediagrammer for det foreslåede projekt. Disse viser, at skyggegenerne for boligerne nord for lokalplanområdet, primært vil forekomme i formiddagstimerne i vinterperioden. Det skal desuden bemærkes, at der mellem matr. nr og boligerne er et beplantningsbælte med træer og buske i mellem 6-14 meters højde. Dette beplantningsbælte vil med lokalplanforslaget som udgangspunktet bevares. På den baggrund vurde- Side 5 af 6

6 res det, at bygningsskyggen på nordsiden ikke vil skygge i et væsentligt større omfang end det eksisterende beplantningsbælte. Anlægsarbejdet og bygningsskader: Ved fundering samt øvrigt grave- og terrænarbejde i forbindelse med byggeriet, skal ejeren af pågældende grund, jf. 12 i Byggeloven, sikre at omkringliggende boliger ikke får fysiske skader af det udførte arbejde. at bemærkningerne angående skyggeforhold og bekymringer for skader under anlægsarbejdet ikke giver anledning til ændringer På baggrund af foroffentligheden indstiller Kultur, Miljø & Erhverv følgende: at bemærkninger gående på fremtidigt byggeris brud med det omgivne, giver anledning til forslag om justering af det maksimale etageantal og den maksimale tilladte bygningshøjde. at bemærkninger angående bekymring for indbliksgener giver anledning til forslag om justering af det maksimale etageantal og den maksimale tilladte højde. at bemærkninger angående udsigt ikke giver anledning til ændringer. at bemærkningen angående øget konkurrence ikke giver anledning til ændringer. at bemærkningen gående på, at der ikke tidligere blev meddelt dispensation fra lokalplan M66, ikke giver anledning til ændringer. at bemærkningerne angående skyggeforhold og bekymringer for skader under anlægsarbejdet ikke giver anledning til ændringer Side 6 af 6