VALGHÅNDBOG. for valg til skolebestyrelser i Århus Kommune 2010

Transkript

1 VALGHÅNDBOG for valg til skolebestyrelser i Århus Kommune 2010

2 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE... 2 INDLEDNING... 3 VALG TIL SKOLEBESTYRELSER - ET OVERBLIK... 4 VALG TIL SKOLEBESTYRELSER: IDÉLISTE TIL SKOLEN... 5 FORSLAG TIL SKOLENS TIDS- OG AKTIVITETSPLAN... 6 VALGPROCESSEN JUNI AUGUST: SKOLEN PLANLÆGGER OG FORBEREDER VALGET AUGUST SEPTEMBER: SKOLEN STARTER VALGPROCES... 9 SEPTEMBER OKTOBER: SKOLEN GENNEMFØRER VALGPROCES NOVEMBER: SKOLEBESTYRELSEN TILTRÆDER Side 2 af 12

3 INDLEDNING Til efteråret skal der vælges nye skolebestyrelser. Århus Byråd vedtog i 2007 ny vedtægt for styrelse af kommunale skoler i Århus Kommune (skolestyrelsesvedtægt). Formålet er at styrke forældresamarbejde via en større tilslutning til skolebestyrelsesvalget. Undervisningsministeriet har givet dispensation til de nye styrelsesvedtægter i perioden på betingelse af, at der foretages en midtvejs- og slutevaluering. For at understøtte skolernes gennemførelse af valget er denne valghåndbog udarbejdet. Formålet med valghåndbogen er at tilbyde skolerne et redskab at arbejde med, når der til efteråret skal vælges nye skolebestyrelser. I tråd med Børn og Unges styringsfilosofi er det op til skolerne selv, hvordan I vælger at bruge håndbogen. Håndbogen består dels af idéer og værktøjer til at gennemføre valget og dels af retningslinjer og tidsrammer, som er fastlagt af byrådet og som skolerne skal følge. Retningslinjerne står i Vedtægt for styrelse af kommunale skoler i Århus Kommune (Skolestyrelsesvedtægten), som er vedlagt bagerst. Blandt valghåndbogens bilag finder I også skabeloner til brug i processen. Blandt andet en invitation til forældremøde med valg til klasseråd og et brev med information til forældre om opstilling af kandidater til skolebestyrelsesvalget. Endelig finder I til orientering Børn og Unges fælles annonce om valg til skolebestyrelsen Side 3 af 12

4 VALG TIL SKOLEBESTYRELSER - ET OVERBLIK maj august 2010 august september 2010 september oktober 2010 november 2010 Side 4 af 12

5 VALG TIL SKOLEBESTYRELSER: IDÉLISTE TIL SKOLEN SKOLEN PLANLÆGGER OG FORBEREDER VALGET 2010: JUNI - AUGUST Skoleleder orienterer: Skolebestyrelsen får information om det forestående valg og drøfter forslag til lokal valgkampagne - Valg til skolebestyrelsen 2010 Medarbejderrepræsentanter til klasseråd vælges eventuelt Medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen vælges Forældrene får tilsendt information om valget. Se skabelon, bilag 1 SKOLEN STARTER VALGPROCES: AUGUST - SEPTEMBER Børn og Unge indrykker fælles annonce om valg til skolebestyrelsen. Se bilag 6 Klasselærer inviterer til forældremøde med valg til klasseråd og opstilling af kandidater til skolebestyrelsen. Se skabelon, bilag 2 Forældremøde: Valg til klasseråd og opstilling af kandidater til skolebestyrelsen Opstillingsliste: Skolen udarbejder og offentliggør opstillingsliste Valgliste: Skolen lægger valglisten på skolens kontor Valg med eller uden afstemning: Afklares på baggrund af antal kandidater. Indkaldelse: Skolen indkalder eventuelt til valgmøde med kandidater til skolebestyrelsen. Se skabelon, bilag 3 Elevrepræsentanter vælges til skolebestyrelsen SKOLEN GENNEMFØRER VALGPROCES: SEPTEMBER - OKTOBER Skolen sender valgmateriale og vejledning i afstemning til valget ud. Det inkluderer elektronisk valg Skolen afvikler eventuelt et valgmøde Efter afstemning: Skolelederen optæller stemmer og orienterer forældre og medarbejdere om valgets resultat Indkaldelse: Skoleleder indkalder til konstituerende møde i skolebestyrelsen SKOLEBESTYRELSEN TILTRÆDER: NOVEMBER Konstituerende møde i den nyvalgte skolebestyrelse Side 5 af 12

6 FORSLAG TIL SKOLENS TIDS- OG AKTIVITETSPLAN Nedenstående forslag til en tids- og aktivitetsplan er et bud på, hvordan skolen kan sikre, at valgprocessen holder sig indenfor den tidsramme, som fremgår af skolestyrelsesvedtægten. Der er foreslået to tidsplaner, som begge holder sig inden for tidsrammen. Mål: 1. At give optimal information til forældrene 2. At de opstillede kandidater får tid til at forberede deres kampagne 3. At sikre en jævn fordeling af enkeltopgaver i processen 4. At holde efterårsferien fri for aktiviteter Det skal pointeres, at det er muligt for jeres skole at prioritere anderledes i processen i forhold til denne vejledning. JUNI Skolelederen orienterer skolebestyrelsen om det forestående valg og drøfter forslag til lokal valgkampagne - Valg til skolebestyrelsen Foreningen Skole og Samfund har udarbejdet en række materialer om valg til skolebestyrelserne, som skolerne med fordel kan lade sig inspirere af, i det lokale arbejde med tilrettelæggelse af valg til skolebestyrelsen. Skolebestyrelsen beslutter om der skal være medarbejderrepræsentanter i klasseråd Hvis det bliver et ja, vælges medarbejderrepræsentanter til klasseråd. Desuden vælges der medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen Skolelederen sender information til forældrene om det forestående valg til skolebestyrelsen (se skabelon, bilag 1). Information om skolebestyrelsesvalget lægges på skolens hjemmeside med angivelse af vigtige datoer i processen Klasselæreren udarbejder formel invitation til forældremøde, hvor der blandt andet skal vælges til klasseråd og opstilles kandidater til skolebestyrelsesvalget. Brevet gøres klar til fremsendelse primo august. Se skabelon, bilag 2. AUGUST 10. august: Børn og Unge indrykker annonce offentliggørelse af valg til skolebestyrelsen Se bilag 5. Skolens kontor sender invitationer til forældremøder i alle klasser. 31. august-2. september Alternativ tidsplan: 31. august-14. september Klasselæreren afholder forældremøde. Her vælger forældrene medlemmer af klasseråd og opstiller kandidater til skolebestyrelsesvalget SEPTEMBER 3. september Side 6 af 12

7 Alternativ tidsplan: 15. september Klasselærerne afleverer liste over kandidater til skolelederen Skolelederen udarbejder opstillingsliste 5. september Alternativ tidsplan: 17. september Skolelederen offentliggør opstillingsliste med opfordring til øvrige opstillingsberettigede forældre om at stille op. Offentliggørelsen sker på skolens hjemmeside og ved, at børnene får seddel med hjem Skolen lægger valgliste frem på skolens kontor Skolelederen indkalder eventuelt til valgmøde med kandidater til skolebestyrelsen. Indkaldelsen kommer samtidig på skolens hjemmeside Skolelederen står for at få valgt elevrepræsentanter til skolebestyrelsen 17. september Alternativ tidsplan: 28. september Skolelederen udarbejder endelig opstillingsliste Skolelederen sender skabelon til præsentation af kandidater til de opstillede kandidater. Det sker elektronisk og/eller analogt efter aftale Kandidater til skolebestyrelsen udarbejder præsentation, der sendes til skolelederen senest den 23. september (alternativ tidsplan 4. oktober) 23. september Alternativ tidsplan: 4. oktober Deadline for kandidater i forhold til at sende valgmateriale til skolelederen 24. september Alternativ tidsplan: 5. oktober Skolelederen udsender det samlede valgmateriale, tidsplan for afstemning - analogt eller elektronisk-, vejledning i afstemning, valgkort og valgmateriale fra kandidater 29. september Alternativ tidsplan: 11. oktober Skolen holder eventuelt valgmøde OKTOBER oktober Alternativ tidsplan: oktober Afstemning 11. oktober Alternativ tidsplan: 28. oktober Skolelederen forestår optælling af stemmer Skolelederen orienterer om valgets resultat Skolelederen indkalder den nyvalgte skolebestyrelse til konstituerende møde NOVEMBER Konstituerende møde i skolebestyrelsen Side 7 af 12

8 JUNI AUGUST Skolelederen orienterer skolebestyrelsen om procedure og tids- og procesplan for det forestående valg og drøfter forslag til den lokale valgkampagne. Skolebestyrelsen Skolebestyrelsen tager stilling til om der skal være medarbejderrepræsentanter i klasserådene. Valg af medarbejderrepræsentanter til klasseråd Hvis skolebestyrelsen beslutter, at der skal være medarbejderrepræsentanter i klasserådene, vælges medarbejderrepræsentanter blandt lærere i teamet omkring klassen. Skolelederen er ansvarlig for valget. Valg af to medarbejderrepræsentanter og to suppleanter til skolebestyrelsen Skolelederen indkalder samtlige medarbejdere, der gør tjeneste ved skolen, til en fælles valghandling. De to medarbejdere, der har fået flest og næstflest stemmer, er valgt. To stedfortrædere vælges efter samme fremgangsmåde. Valget finder sted inden 1. november. Valgperioden er et år og påbegyndes 1. november. Der er mulighed for genvalg. Der er ikke noget til hinder for, at valget foretages inden sommerferien, så arbejdet i skolebestyrelsen kan indarbejdes i medarbejdernes timeplanlægning mv. Information til forældre om det forestående valg til skolebestyrelsen Skolelederen sender brev til forældrene med information om det forestående valg og vigtige tidspunkter: Forældremøder, klasseråd, opstilling, valgmøde, valgtidspunkt og hvordan der kan stemmes med videre. Se skabelon, bilag 1. Side 8 af 12

9 AUGUST SEPTEMBER Offentliggørelse af valg til skolebestyrelsen Børn og Unge indrykker annonce i Århus Onsdag samt på Århus Kommunes hjemmeside med henvisning til den enkelte skoles hjemmeside for yderligere information om det lokale valg til skolebestyrelsen. Se bilag 5. Skolen offentliggør information om det lokale valg til skolebestyrelsen på skolens hjemmeside, og henviser til den ansvarlige for mere information. Invitation til forældremøde med valg til klasseråd og opstilling af kandidater til skolebestyrelsen Klasselæreren indkalder til forældremødet med 14 dages varsel og angiver dagsorden. Mødet afholdes senest den 15. september. Se skabelon, bilag 2. Forældremøde Mødets formål: Valg af klasseråd (fire forældre) og valg af kandidat/kandidater til skolebestyrelsen. Oprettelse af klasseråd forudsætter, at minimum to forældre ønsker at blive valgt. Hvis kun to, tre eller fire forældre ønsker at blive valgt til klasserådet, er de pågældende forældre valgt til klasserådet uden afstemning. Forældre har ved valg til klasseråd én stemme pr. barn i klassen. Hvis der for et barn er mødt to forældre op til mødet, hvor klasserådet skal vælges, er kun den ene stemmeberettiget. Baggrunden for det er: At afstemningen foregår på mødet, at der ikke kan stemmes pr. fuldmagt, og at forældre bør stilles ens, uanset om begge eller kun den ene møder op til valg af klasseråd. Hvert klasseråd opstiller mindst en kandidat til skolebestyrelsen. Samtidig skal det meddeles, at andre forældre, der er valgbare, også har mulighed for at stille op til valget. Men ingen er forpligtet til at opstille, og klasserådet har ingen forpligtelse til at opstille en kandidat. Umiddelbart efter mødet indleverer klasselæreren kandidatopstillingen til skolelederen. Valglisten udarbejdes Skolelederen udarbejder en liste over personer, der er valgberettigede eller tidligere har fået tillagt valgret og valgbarhed. Listen kan trækkes fra KMD Elev. Listen fremlægges på skolen, så andre personer, der over for skolelederen fremsætter ønske herom, kan få valgret og valgbarhed som forældrerepræsentanter, hvis de opfylder betingelserne herfor. Se bilag 4 pkt. 4.2.: Hvem har valgret og hvem kan stille op. Opstillingslisten udarbejdes og offentliggøres Skolelederen udarbejder og offentliggør liste over opstillede kandidater til valget og oplyser, at andre forældre, der er valgbare, også har mulighed for at stille op til valget. Kandidatlisten skal være offentligt tilgængelig i minimum 10 dage. Andre interesserede kandidater skal indenfor de 10 dage meddele skolelederen, at de ønsker at stille op. Herefter udarbejder skolelederen den endelige liste over kandidater og sikrer, at kandidaterne er valgbare efter gældende bestemmelser. Se bilag 4. pkt. 4.2.: Hvem har valgret og hvem kan stille op. Afklaring af, om der skal afholdes valg med eller uden afstemning Hvis kun fire eller færre stiller op, vælges der ingen skolebestyrelse, se bilag 6: Skolestyrelsesvedtægten 4. Side 9 af 12

10 Hvis der er maksimalt syv kandidater, er de valgt uden afstemning. Hvis flere end otte og færre end 14 stiller op, afholdes der et afklarende møde med kandidaterne. Se bilag 4. pkt. 4.1.: Afholdelse af valg uden afstemning. Såfremt der skal være afstemning indkalder skolelederen eventuelt til valgmøde og medsender liste over kandidater. På valgmødet har kandidaterne mulighed for at præsentere sig, og forældrene har mulighed for at stille spørgsmål til kandidaterne. Valg af to elevrepræsentanter samt suppleanter til skolebestyrelsen Elevrepræsentanterne og deres suppleanter vælges af elevrådet/elevforsamlingen. Ved skoler, hvor der ikke findes elevråd, indkalder skolelederen til en fælles valghandling. De to elever, der har fået flest og næstflest stemmer, er valgt. To stedfortrædere vælges efter samme fremgangsmåde. Valg finder sted inden 1. november. Valgperioden er et år og påbegyndes 1. november. Der er mulighed for genvalg. Side 10 af 12

11 SEPTEMBER OKTOBER Skolen udsender valgmateriale samt vejledning i afstemning til valget Kandidaterne skal have mulighed for at beskrive deres holdninger og synspunkter vedrørende skolebestyrelsens arbejde i det materiale, som skolelederen udsender til hjemmene. Det samlede stemmemateriale sendes ud pr. brev eller elektronisk senest 10 dage før fristen for aflevering af stemmerne. Afvikling af valgmøde Skolen afholder eventuelt et valgmøde. På valgmødet har kandidaterne mulighed for at præsentere sig, og forældrene har mulighed for at stille spørgsmål til kandidaterne. Afstemning Der kan stemmes på fire kandidater. Stemmesedlen kan sendes eller afleveres på skolen, eller stemmeafgivningen kan ske elektronisk. Vær opmærksom på, at skolestyrelsesvedtægten ikke siger noget om, i hvor lang en tidsperiode man skal kunne stemme kun at stemmematerialet skal være sendt ud senest 10 dage før fristen for stemmeafgivelse. For at sikre højest mulig valgdeltagelse anbefales en stemmeperiode på ni dage. Skolerne vil modtage nærmere beskrivelse af den elektroniske løsning og den almindelige afstemningsløsning snarest. Optælling af stemmer Stemmeoptællingen foretages af skolelederen straks efter udløbet af fristen for stemmeafgivning. Kandidaterne med flest stemmer er valgt til skolebestyrelsen. I tilfælde af stemmelighed afgøres valget ved lodtrækning. På skoler, hvor der skal udpeges en specialklasserepræsentant og mandatet er på valg, skal det sidste mandat altid tilfalde den specialklassekandidat, der har fået flest stemmer. Kandidater, der ikke bliver valgt, kan betragtes som stedfortrædere efter størrelsen af deres stemmetal. For specialklassekandidater, der ikke er blevet valgt, gælder det samme. Orientering om valgets resultat Skolelederen underretter de valgte repræsentanter og stedfortrædere samt eventuelt de ikke-valgte kandidater om valget. Afstemningens resultat bekendtgøres på skolens hjemmeside for alle forældre, elever og medarbejdere. Indkaldelse til konstituerende møde i skolebestyrelsen Skolelederen indkalder snarest efter valget og inden den 15. november til møde i den nyvalgte skolebestyrelse med henblik på, at bestyrelsen konstitueres med valg af formand og næstformand. Øvrige punkter på dagsorden kan være: Afklaring af hvilke tre forældrerepræsentanter, der er valgt for et år, og hvilke fire forældrerepræsentanter, der er valgt for to år, fastlæggelse af forretningsorden, introduktion til arbejdet i en skolebestyrelse, udkast til årshjul for bestyrelsens opgaver samt forslag til mødeplan i bestyrelsen og møder med SFO-forældrerådet. Side 11 af 12

12 NOVEMBER Konstituerende møde i skolebestyrelsen På mødet konstituerer den nyvalgte skolebestyrelse sig med valg af formand og næstformand. Derefter indberetter skolelederen til Videncenter for Pædagogisk Udvikling i Børn og Unge, navnene på de valgte forældre-, medarbejder- og elevrepræsentanter samt valg af skolebestyrelsesformand og dennes adresse og telefonnummer. Side 12 af 12