Vi vil gerne høre din mening 2

Transkript

1 Debatoplæg VVM-redegørelse og kommuneplantillæg for opgradering af luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev til 400 kv, Aabenraa Kommune December

2 INDHOLD Vi vil gerne høre din mening 2 Opgradering af luftled NINgsforbindelsen mellem Kassø og Frøslev 3 Det handler projektet om 4 Miljøpåvirkninger 8 MYNDIGHEDSBEHANDLING 11 Sådan får du indflydelse 12 Høringsfrist Fristen for spørgsmål, forslag og idéer er 5. februar Kolofon Titel: VVM-redegørelse og kommuneplantillæg for opgradering af luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev til 400 kv, Aabenraa Kommune Emneord: VVM, VVM-redegørelse, luftledning, 400 kv højspænding, transformerstation, kommuneplantillæg, miljørapport Udgiver: Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune Forfatter: Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune Sprog: Dansk År: 2015 URL: ISBN nr. elektronisk version: Udgiverkategori: Statslig Må citeres med kildeangivelse. 2 Vi vil gerne høre din mening Med dette debatoplæg opfordres alle til at komme med idéer og kommentarer forud for den forestående planlægning af en ny 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev. Et af formålene med idéfasen er, at borgere og andre interessenter, der kan blive berørt af projektet, får mulighed for at stille spørgsmål og komme med forslag og idéer til emner, som skal indgå i det videre arbejde. Det kan f.eks. være ønsker til, hvilke miljøpåvirkninger der skal have særligt fokus i miljøvurderingen, eller forslag om alternativer. Derfor inviterer Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune alle til at komme med idéer og forslag til emner, der ønskes belyst i VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget til brug for den videre planlægning af 400 kv-luftledningen mellem Kassø og Frøslev. Alle idéer, forslag og bemærkninger skal sendes til Aabenraa Kommune. Herefter vil Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune behandle bemærkningerne til de to processer vedrørende henholdsvis VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget. Læs mere om myndighedsbehandlingen i afsnit 4.8. Alle interesserede borgere inviteres til borgermøde om projektet. På møderne vil projektet blive præsenteret og der vil være mulighed for at stille spørgsmål. Hvad er VVM og kommuneplantillæg? Forkortelsen VVM står for Vurderinger af Virkninger på Miljøet, og en VVM handler om at vurdere visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 06/ Reglerne i bekendtgørelsen skal sikre, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres med baggrund i en såkaldt VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen skal belyse, beskrive og vurdere anlæggets direkte og indirekte virkninger på miljøet, herunder virkninger på: Mennesker, sundhed, fauna og flora Jordbund, vand, luft, klima og landskab Materielle goder og kulturarv Samspillet mellem disse faktorer Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for såvel en offentlig debat som for VVM-myndighedens endelige beslutning om, hvorvidt der skal gives tilladelse til at realisere projektet. Samtidig med VVM-redegørelsen skal der udarbejdes et kommuneplantillæg. Et kommuneplantillæg er et supplement til den eksisterende kommuneplan, og det kan justere og ændre de geografiske rammeområder samt retningslinjerne i den gældende kommuneplan. Et kommuneplantillæg er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der skal derfor udarbejdes en miljørapport der vurderer kommuneplantillæggets indvirkninger på miljøet. Da indholdet af miljørapporten vil være meget lig indholdet af VVMredegørelsen, har Aabenraa Kommune og Naturstyrelsen besluttet, at dokumenterne sammenskrives til ét dokument. Læs mere om miljøvurderinger og VVM på: plan-og-vvm/

3 Opgradering af luftled nings forbindelsen mellem Kassø og Frøslev Baggrund for projektet Energinet.dk planlægger sammen med det tyske el-transmissionsselskab TenneT TSO GmbH (herefter TenneT) at opgradere den eksisterende 220 kv-luftledningsforbindelse til en ny 400 kv-luftledningsforbindelse med to ledningssystemer på strækningen mellem Kassø og Flensborg. Den danske del af strækningen er ca. 30 km lang, og den tyske del er ca. 10 km. Den tyske del af projektet er sidste etape på opgraderingen af luftledningsforbindelsen til Dollern syd for Hamborg, som har en samlet længde på ca. 165 km, se figur 1. Det er endnu ikke fastlagt, hvor den nye luftledningsforbindelse skal krydse grænsen mellem Tyskland og Danmark. I 2008 offentliggjorde Energistyrelsen retningslinjer for udbygningen af el-transmissionsnettet. Af retningslinjerne fremgår det, at tre konkrete projekter kan gennemføres som 400 kv-luftledningsforbindelser, hvoraf det ene netop er opgradering af 220 kv-luftledningsforbindelsen mellem Kassø og den dansk-tyske grænse. Danmark Kassø Flensburg Audorf Naturstyrelsen har den 24. september 2015 afgjort, at projektet er VVM-pligtigt, og Aabenraa Kommune har den 26. november 2015 besluttet, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg for den danske del af projektet. Da offentlighedsfaser og procedurer for VVMog planprocesser forventes at forløbe sideløbende, har Aabenraa Kommune og Naturstyrelsen besluttet at gennemføre fælles offentlige høringer. Det aktuelle projekt står desuden på EU s liste over projekter af fælleseuropæisk interesse (Projects of Common Interest). Det vil sige, at projektet er udpeget af EU kommissionen med henblik på at forbedre muligheden for at skabe et integreret energimarked i EU. Generelt bidrager projekterne til øget markedsintegration og konkurrence, og samtidig vil de bidrage til at øge forsyningssikkerheden for de enkelte medlemslande. Desuden kan projekterne være medvirkende til at reducere CO 2 -udledningen på europæisk niveau, Elbekreuzung/ Haseldorf Dollern Om Energinet.dk Hamburg (Nord) Energinet.dk er en selvstændig, offentlig virksomhed under Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet. Virksomheden ejer og driver det overordnede el- og naturgasnet i Danmark og har ansvaret for sikker energi til landets borgere, virksomheder og institutioner. Gennem internationale, markedsbaserede løsninger og samarbejde på tværs af energisektoren stræber Energinet.dk efter at opnå balance i et bæredygtigt energisystem med stigende mængder vedvarende energi. fordi udbygningen af el-transmissionsnettet sikrer indpasning og udveksling af de stigende mængder af vedvarende energi i Europa. Figur 1. Oversigt over projektet i Danmark og Tyskland. Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 3

4 Det handler projektet om Figur 2. De nuværende master og ledninger ved Kliplev. I forgrunden ses 220 kvforbindelsen Kassø-Kliplev, og i baggrunden anes den kombinerede 220 kv/150 kvforbindelse Ensted-Kliplev. På den danske side af grænsen består den eksisterende 220 kv-forbindelse i dag af en y-formet luftledningsforbindelse. Den går henholdsvis fra Kassø via Kliplev til Flensborg og fra Ensted via Kliplev til Flensborg som vist på figur 3. Anlægsarbejderne på dansk side vil overordnet bestå af tre dele: 1. Etablering af ca. 30 km ny 400 kv-luftledningsanlæg fra Kassø til den dansk-tyske grænse i området omkring Frøslev inden for projektområdet vist på figur Ombygning og udvidelse af transformerstation Kassø med ca. 2 ha. 3. Nedtagning af i alt ca. 40 km 220 kv-luftledningsforbindelse på strækningerne Kassø-Kliplev, Ensted-Kliplev og Kliplev-grænsen. Nedtagning af den eksisterende luftledningsforbindelse og etablering af en ny er beskrevet i afsnit , mens ombygning af transformerstation Kassø er beskrevet i afsnit Luftledningsanlæg Opgradering af 220 kv-forbindelserne vil bestå i, at forbindelsen fra Kassø til grænsen erstat tes af en ny 400 kv-forbindelse. Den eksisterende 200 kv-forbindelse nedtages, når den nye luftledning er sat i drift. Desuden demonte res 220 kv-forbindelsen mellem Ensted og Kliplev. På strækningen mellem Ensted og Kliplev hænger 220 kv-forbindelsen på et masteanlæg, hvor der også findes en 150 kv-forbindelse. Det er endnu ikke afgjort, hvad der skal ske med 150 kv-forbindelsen, men det bliver afklaret i forbindelse med VVM-processen. De nye master vil komme til at stå med en gennemsnitlig afstand på ca. 300 m. Afstanden kan variere afhængigt af terræn, natur eller andre forhold i det omgivende landskab, som der skal tages hensyn til. Energinet.dk forventer at anvende samme mastetype som på luftledningsstrækningen mellem transformerstation Kassø og transformerstation Tjele i Viborg Kommune, nemlig de såkaldte Eagle-master vist i figur 4.

5 Figur 3. Projektområdet og eksisterende luftledningsanlæg. Projektområde Eksisterende 220 kv luftledning Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 5

6 3.2 Linjeføringer Den endelige linjeføring for den nye 400 kv-luftledningsforbindelse vil blive fastlagt på baggrund af resultaterne af de undersøgelser, der udføres i VVMarbejdet og på baggrund af input og kommentarer fra borgerne. Udgangspunktet er, at den nye 400 kv-forbindelse etableres nær ved den eksisterende luftledningsforbindelse. Imidlertid vil det give store anlægstekniske og sikkerhedsmæssige udfordringer at etablere den nye luftledningsforbindelse umiddelbart ved siden af den eksisterende forbindelse. Det gælder især på strækningen gennem Padborg Erhvervsområde, hvor pladsen er meget begrænset på grund af bebyggelse, nærhed til motorvej, Frøslev Plantage, Frøslevlejren mv. at demontere det eksisterende anlæg og dernæst etablere det nye anlæg samme sted. Energinet.dk vil derfor også gerne undersøge muligheden for en linjeføring vest om Frøslev Plantage På figur 3 er vist det projektområde, hvor Energinet. dk forventer at kunne finde en egnet placering til den kommende 400 kv-luftledningsforbindelse. Projektområdet omfatter både området omkring den eksisterende 220 kv-forbindelse og et område vest for Frøslev Plantage. I området nordvest for Kliplev forventes den nye 400 kv-luftledningsforbindelse at kunne etableres parallelt med den eksisterende linjeføring på strækningen op til transformerstation Kassø. Figur 4. En Eagle-mast, der bærer to 400 kv-luftledningssystemer fra Kassø Tjele. Da forbindelsen er vigtig for transporten af strøm mellem Danmark, Norden og resten af Europa, skal den eksisterende 220 kv-forbindelse være i drift, mens arbejdet med at anlægge den nye 400 kvforbindelse foregår. Derfor er det ikke muligt først Projektområdet kan i øvrigt ændre sig afhængig af de bemærkninger, der kommer ind i offentlighedsfasen og de undersøgelser, der bliver gennemført i VVM-processen. Det er endnu ikke besluttet, hvor den nye 400 kvluftledningsforbindelse skal krydse grænsen inden for projektområdet. Beslutningen træffes i samarbejde med tyske TenneT, og bliver afklaret i forbindelse med VVM-processen. 3.3 Anlægsarbejder omkring master Ved hver mast skal der etableres en midlertidig arbejdsvej og et midlertidigt arbejdsareal. Afhængig af mastetype vil anlægsarbejderne for etablering af master kun tage få arbejdsdage. Aktiviteterne kan omfatte nedramning af funderingspæl, støbning af fundamenter og samling af master. De forskellige aktiviteter sker dog forskudt af hinanden og vil pågå hen over flere uger. Det betyder, at der på en 5-6 km lang strækningen kan etableres ca. 20 master om måneden. Til transport af materialer og opsætning af master skal der anvendes større vogne og en mobil kran. Ved etablering af de mest anvendte mastefundamenter vil der normalt ikke være behov for midlertidig bortpumpning af vand. Det kan dog blive nødvendigt i forbindelse med etablering af knækmaster, da disse kræver et større betonfundament. Dette afhænger naturligvis af forholdene på de enkelte lokaliteter. 6

7 Figur 5. Transformerstation Kassø. Den røde streg viser afgrænsningen af den eksisterende station. Stationen skal udvides mod vest i pilenes retning. Inden anlægsarbejdet går i gang, vil der være behov for geotekniske boringer omkring de forventede masteplaceringer. Boringer forventes gennemført med let terrængående boremateriel. 3.4 Trækning af luftledninger Trækning af de luftledninger, som skal hænges op i masterne, sker fra arbejdspladser langs med linjeføringen. Der er typisk 6 km mellem hver af disse arbejdspladser. På masten monteres hjul oppe i traverserne, som først for-liner og senere luftledninger trækkes hen over. Denne metode gør, at luftledningerne ikke skal lægges ud i terrænet mellem masterne. I stedet bliver luftledningerne trukket mellem masterne uden at berøre jordoverfladen. Når en for-line hænges op, skal et mindre køretøj køre mellem hver mast langs hele strækningen. I områder med sårbar natur vil udtrækning af for-line kunne ske uden køretøj. 3.5 Ombygning og udvidelse af transformerstation Kassø Transformerstation Kassø skal udvides for at sikre plads til de anlæg, som er nødvendige for at modtage, transformere og videredistribuere strømmen fra den planlagte 400 kv-luftledningsforbindelse. Transformerstationen dækker i dag et areal på ca. 11 ha. Udvidelsen skal ske mod vest og forventes at dække et areal på ca. 2 ha i den retning, som pilene på figur 5 viser. Inden for det nye stationsareal skal der opføres en ny teknikbygning af omtrent samme størrelse som den eksisterende bygning på transformerstationen. Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 7

8 Miljøpåvirkninger Figur 6. Det fredede fortidsminde Povls Bro ved Oksevejen. 4.1 Projektets miljøpåvirkninger og VVM-redegørelsen Udover at indeholde en samlet beskrivelse af hele projektet skal VVM-redegørelsen påvise, beskrive og vurdere direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora, jord, vand, luft, klimatiske forhold, landskab, materielle goder, afledte socioøkonomiske forhold, kulturarv mv. og samspillet mellem disse faktorer. Herudover skal der også gennemføres en vurdering af projektets mulige kumulative effekter i forhold til andre planlagte anlæg i området. Kumulative effekter er påvirkningerne fra projektet i kombination med påvirkninger fra eventuelle andre projekter i området. I VVM-redegørelsen vil de eksisterende miljø- og planforhold blive beskrevet, ligesom konsekvenserne ved projektet i både anlægs-, drifts- og nedtagningsfasen vil blive vurderet. Desuden vil der være forslag til afværgeforanstaltninger, der kan sættes i værk for at undgå, mindske eller kompensere for eventuelle væsentlige negative konsekvenser 8 for miljøet. Det kan for eksempel ske ved at tilrettelægge anlægsarbejdet og forskellige midlertidige foranstaltninger i denne periode. Projektets alternativer, det vil sige mulige linjeføringer, skal belyses, ligesom 0-alternativeet skal beskrives. 0-alternativet er den situation, hvor det nye anlæg ikke realiseres, og de eksisterende luftledningsanlæg bevares. Projektet vil påvirke miljøet i både anlægsfase, under drift og ved nedtagning. Miljøpåvirkningerne vil være forskellige afhængigt af, hvilken fase projektet er i. De primære miljøpåvirkninger forventes at være: Landskab og visuel påvirkning Befolkning og sundhed Socioøkonomiske forhold Natur Fredede områder og kulturhistoriske anlæg Støj

9 4.2 Landskab og visuel påvirkning Befolkningen i og omkring projektområdet vil sandsynligvis opleve, at påvirkningen er størst, når der etableres en luftledningsforbindelse i områder, hvor der ikke før har været luftledninger. I områder, hvor 220 kv-luftledningsanlæg demonteres og samtidig fjernes, vil der være en positiv effekt på landskabet. Den visuelle og landskabelige påvirkning af anlægget vil blive behandlet uddybende i den kombinerede VVM-redegørelse og miljørapport med miljøvurdering af kommuneplantillæg. Blandt andet vil der blive udarbejdet visualiseringer af projektet. 4.3 Befolkning og sundhed Det nye luftledningsanlæg vil uanset valg af linjeføring fortrinsvis gå gennem områder, der ligger i landzone. Inden for projektområdet består de beboede områder dels af spredte boliger i det åbne land, dels af små landsbyer og samlede bebyggelser. Det vil blandt andet blive belyst, hvilken påvirkning befolkningen i området kan opleve på grund af støj, støv og vibrationer fra de midlertidige anlægsarbejder. Også støj fra anlægget i driftsfasen vil blive belyst. Desuden vil der blive redegjort for magnetfelter omkring anlæggene. Endelig vil de positive konsekvenser af nedtagning blive belyst. 4.4 Socioøkonomiske forhold De nye anlæg vil lægge begrænsninger på brugen af arealerne langs med luftledningsforbindelsen, og udvidelsen af transformerstation Kassø vil inddrage landbrugsjord til stationsområde. Både de eksisterende og den nye luftledningsforbindelse går gennem landbrugsområder, skovområder, erhvervsområder og områder med råstofindvinding. Det vil blive belyst, hvilke konsekvenser den planlagte luftledningsforbindelse vil få for de socioøkonomiske forhold, herunder værditab. Også gevinsterne ved nedtagning af anlæg vil blive afdækket. 4.5 Natur Den nye luftledningsforbindelse kan potentielt krydse områder med beskyttet natur herunder internationalt beskyttede naturområder (Natura 2000-områder), skovområder, ådale og andre områder med naturværdi. Nedtagning af 220 kv-forbindelsen mellem Ensted og Kliplev vil desuden berøre nationalt og internationalt beskyttede naturområder. Den kombinerede VVM-redegørelse og miljørapport vil belyse og vurdere påvirkningerne på områdets naturforhold. Der vil også blive udarbejdet en konsekvensvurdering for projektets påvirkning af Natura 2000-områderne nemlig følgende: Habitatområde nr. 87 og Fuglebeskyttelsesområde nr. 70: Frøslev Mose, Fuglebeskyttelsesområde nr. 62 Tinglev Sø og Mose, Ulvemose og Terkelsbøl Mose samt Habitatområde nr. 84 og Fuglebeskyttelsesområde nr. 58: Hostrup Sø, Assenholm Mose og Felsted Vestermark. 4.6 Fredede områder og kulturhistoriske anlæg Der findes en del fredede områder i og omkring projektområdet, blandt andet Frøslev Mose, Olmerdiget og Oksevejen. Fredede områder, fredede fortidsminder og lignende kan blive påvirket direkte eller indirekte, hvis oplevelsen af anlæggene påvirkes på grund af de visuelle forandringer i landskabet. Anlæggets påvirkninger af fredninger og kulturhistorie vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Erstatning ved etablering af luftledningsanlæg Energinet.dk yder erstatning ved etablering af nye anlæg. Der ydes således erstatning, hvis luftledningsanlægget etableres på eller over din ejendom, eller hvis anlægget medfører væsentlige naboretlige ulemper for boliger nær luftledningsanlægget (nærføringserstatning). Herudover ydes der i anlægsfasen erstatning for skadede afgrøder, strukturskader og for midlertidige skader og øvrige ulemper i forbindelse med anlægsarbejdet. Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 9

10 4.7 Støj Der vil forekomme en vis mængde støj fra transformerstation Kassø og fra luftledningsanlægget, når det er i drift. Støjen fra højspændingsanlæg er kraftigst lige ved anlægget og aftager med afstanden til anlægget. Støjforhold, støjkilder og afværgeforanstaltninger vil blive behandlet uddybende i VVMredegørelse/miljørapport for kommuneplantillæg. Lydtrykniveau db (A) 180 Raketaffyring 160 Rockkoncert foran scenen Trafikstøj i travl gade Motorsav, rundsav, boremaskine el. lign Hvisken 40 Højspændings ledninger i fugtigt vejr 20 0 Støj Højspændingsanlæg som luftledninger og transformerstationer udsender støj under almindelig drift. Støjen er meget afhængig af luftfugtigheden. Der er øget støj i fugtigt vejr, mens støjen fra anlægget i tørt vejr i praksis ikke er hørbar. Støj fra stationsanlæg reguleres efter Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5/1985. I vejledningen er angivet, at støjgrænserne for det åbne land fastsættes ved en konkret lokal vurdering. For bolig- og erhvervsområder er de vejledende støjgrænser i dag-, aften- og natperioder på henholdsvis 55, 45 og 40 db(a). Figur 7. Detalje af transformerstationen ved Kassø. 10

11 Myndighedsbehandling Naturstyrelsen har på baggrund af Energinet.dk s VVM-anmeldelse afgjort, at projektet er opført på VVM-bekendtgørelsens bilag 1 under pkt. punkt 20 og punkt 40. Projekter opført på bilag 1 er omfattet af obligatorisk VVM-pligt. Derfor er projektet VVMpligtigt, og der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Naturstyrelsen er VVM-myndighed for dette projekt jf. 11, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. VVM-pligten indebærer blandt andet, at projektet ikke kan realiseres, før Naturstyrelsen har givet VVM-tilladelse. Tilladelsen gives på baggrund af en VVM-redegørelse, som indeholder en beskrivelse og en vurdering af anlæggets virkning på miljøet. Aabenraa Kommune er myndighed i forhold til at sikre, at der er tilvejebragt det nødvendige plangrundlag for projektet. Aabenraa Kommunes Vækstog Udviklingsudvalg har den 26. november 2015 besluttet, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg til Aabenraa Kommuneplan 2009 samt lokalplan for udvidelsen af transformatorstation Kassø. Kommuneplantillægget for projektet skal være vedtaget af Aabenraa Kommune, inden Naturstyrelsen kan give VVM-tilladelse til projektet. Sideløbende med den danske myndighedsbehandling af projektet vil den tyske del af projektet blive vurderet af de tyske myndigheder. Idet projektet krydser den dansk-tyske grænse vil det skulle vurderes, om den tyske del af projektet påvirker den danske side af grænsen og omvendt. Naturstyrelsen har afgjort, at projektet er omfattet af Espoo-konventionen. Espoo-konventionen (Konventionen af 25. februar 1991 om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af landegrænserne) er en FN-konvention. Konventionens formål er at modvirke påtænkte aktiviteters grænseoverskridende skadevirkninger på miljøet. Espoo-konventionen indeholder derfor bestemmelser om vurdering af virkningerne på miljøet (VVM), offentlig høring og samråd mellem de implicerede lande for at forhindre, mindske og overvåge mærkbare skadevirkninger på miljøet på tværs af landegrænserne. Ved en Espoo-høring får offentligheden i alle de områder, der må antages at blive berørt af et påtænkt projekt, mulighed for at deltage i processen om vurdering af projektets miljøpåvirkninger, dvs. også områder beliggende i andre lande. For projekter af fælleseuropæisk interesse (PCIprojekter) er der opstillet en række krav i forhold til især borgerinddragelse, hvilket skal resultere i en mere gennemskuelig proces for påvirkede borgere. Da der fra EU-kommissionens side er et krav om at projektet prioriteres af de berørte myndigheder, kan der ligeledes forventes en fremskyndet tilladelsesprocedure på projektet. Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 11

12 Sådan får du indflydelse 6.1 Idéfase Idéfasen er første trin i det planlægningsarbejde, som indgår i VVM-processen og arbejdet med kommuneplantillægget. Senere vil der blive gennemført en anden offentlighedsfase, hvor selve VVM-redegørelsen og forslag til kommuneplantillæg fremlægges i offentlig høring. Et af formålene med idéfasen er at invitere borgere, interesseorganisationer, myndigheder og andre interessenter, der kan blive berørt af projektet, til at stille spørgsmål og til at komme med forslag og idéer til emner, som skal have særligt fokus i den kombinerede VVM-redegørelse og miljørapporten og i kommuneplantillægget. Det er en fordel for alle parter, at flest mulige spørgsmål afklares så tidligt som muligt. Derfor er det vigtigt, at du kommer med dit bidrag nu. Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune vil gerne høre fra dig, hvis du har forslag til projektet eller til de miljøpåvirkninger, der bør analyseres og belyses. Eller hvis du har viden om lokale miljø- og planforhold, som der bør tages hensyn til. Idéfasen løber over en periode på ca. 8 uger, og når idéfasen er slut, vil Aabenraa Kommune og Naturstyrelsen bl.a. på baggrund af høringssvarene beslutte, hvilke emner og miljøpåvirkninger der skal belyses og indgå i den kombinerede VVM-redegørelse og miljørapport For også at sikre en hensigtsmæssig og overskuelig offentlighedsproces skal alle idéer og forslag til indholdet af VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget sendes til Aabenraa Kommune. Herefter vil Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune behandle bemærkningerne til de to processer vedrørende henholdsvis VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget. I kapitel 6.4 finder du flere oplysninger om, hvordan du kan sende dine idéer og forslag til kommunen. Afklaret Opgradering af den eksisterende 220 kv-luftledningsforbindelse skal gennemføres som et 400 kv-luftledningsprojekt. Den nye forbindelse skal etableres som et vekselstrømsanlæg. Udbygning af transformerstation Kassø skal ske mod vest og omfatte et areal på ca. 2 ha. Der skal findes en linjeføring inden for det udlagte projektområde enten øst eller vest om Frøslev Plantage. Til debat Linjeføring: Projektområdet er udlagt som brede korridorer på 1-5 km i bredden. Derfor kan der være flere muligheder for at placere linjeføringen inden for projektområdet. Mastedesign: Energinet.dk forventer, at den nye forbindelse bliver opført med samme mastetype, som er anvendt på luftledningsforbindelsen mellem Kassø og Tjele. Energinet.dk vil gerne høre borgernes mening om dette. Særlige forhold: Hvilke forhold skal myndighederne efter din opfattelse være opmærksom på i planlægningen? Er der særlige forhold omkring din ejendom eller virksomhed, som du mener, kan have betydning for placering af den endelige linjeføring? Hvilke særlige hensyn til landskab, natur, dyr og planter bør indgå i planlægningen, anlæg og drift? 12

13 Figur 8. Eagle-master som de ses i landskabet nord for Kassø. 6.3 Kom til borgermøde 6.2 Hvad er til debat? Nogle få emner ligger fast som forudsætninger for, at projektet kan gennemføres, mens andre emner kan drøftes eller tilføjes som nye forudsætninger, der skal undersøges nærmere. Blandt andet hænger beslutningen om, at projektet skal gennemføres som et luftledningsprojekt, sammen med de retningslinjer for udbygning af el-nettet i Danmark, som Energistyrelsen offentliggjorde i november I faktaboksen på side 12 er oplistet dels de emner, som er afklaret, dels idéer til nye emner, som kan blive undersøgt i det videre forløb og derfor er til debat.. I tilknytning til idéfasen vil Energinet.dk afholde to borgermøder. Her bliver projektet og processen for VVM, planlægningsfasen og øvrige myndighedsforhold præsenteret. På møderne vil der blive lejlighed til, at du kan stille spørgsmål og give din mening til kende. Møderne vil blive afholdt to steder, henholdsvis i Bolderslev og Kruså. Mødet i Bolderslev vil blive afholdt den 18. januar 2016, kl. 19:00 21:00 på Bolderslev Skole, Smedefod 10A, 6392 Bolderslev. Mødet i Kruså vil blive afholdt den 19. januar 2016, kl. 19:00 21:00 i Grænsehallerne, Harkærvej 3A, 6340 Kruså. Tilmelding til borgermøderne er ikke nødvendig. Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 13

14 6.4 Skriv til os Idéer og forslag, der ønskes behandlet i det videre arbejde, skal være skriftlige. De kan sendes til: Aabenraa Kommune Kultur, Miljø & Erhverv Skelbækvej Aabenraa Eller som til: plan@aabenraa.dk Anfør venligst journalnr. 15/10231 og NST Bidrag skal være Aabenraa Kommune i hænde senest den 5. februar Den videre proces Formålet med ideoplægget er at indkalde idéer og forslag fra borgere, kommuner, foreninger og organisationer mv. De indkomne bemærkninger vil indgå i det videre arbejde med udarbejdelsen af VVM-redegørelse/miljørapport og kommuneplantillægget for projektet. VVM-redegørelse/miljørapport og forslag til kommuneplantillæg vil senere blive fremlagt i en offentlighedsperiode, som bliver af mindst otte ugers varighed. Her bliver der igen mulighed for at sende bemærkninger og indsigelser til Aabenraa Kommune og Naturstyrelsen. Borgermøder afholdes: Mødet i Bolderslev vil blive afholdt den 18. januar 2016, kl. 19:00 21:00 på Bolderslev Skole, Smedefod 10A, 6392 Bolderslev. Figur 9. Forventet tidsplan for projektet og myndighedsbehandlingen. Mødet i Kruså vil blive afholdt den 19. januar 2016, kl. 19:00 21:00 i Grænsehallerne, Harkærvej 3A, 6340 Kruså offentlighedsfase (borgermøder den 18. og 19. januar) Udarbejdelse af høringsnotat/scoping Feltundersøgelser Udarbejdelse af VVM og kommuneplantillæg 2. offentlighedsfase Vedtagelse af kommuneplantillæg VVM-tilladelse Indgåelse af aftaler med lodsejere Dispensationer og tilladelser Anlægsarbejder ved transformerstation Kassø Etablering af luftledningsanlæg Demontering af gamle anlæg 14

15 Først derefter, og på baggrund af de indkomne bemærkninger, vil Aabenraa Kommune tage endelig stilling til evt. vedtagelse af kommuneplantillægget. Naturstyrelsens udstedelse af VVM-tilladelse til projektet kan først ske, hvis kommuneplantillægget vedtages. I figur 8 er vist en forventet tidsplan over processerne for VVM-sagsbehandling i Naturstyrelsen og for udarbejdelse og eventuel vedtagelse af kommuneplantillæg i Aabenraa Kommune. Efterfølgende kan der indgås aftaler med lodsejerne, ansøges om øvrige tilladelser og ske etablering af det nye 400 kv-luftledningsanlæg. Slutteligt vil de gamle anlæg blive demonteret. 6.6 Vil du vide mere? Spørgsmål om VVM-proces og Espoo-konventionen kan rettes til: Karin Anette Pedersen Naturstyrelsen tlf kaape@nst.dk Spørgsmål om kommuneplantillæg og planproces kan rettes til: Mette Frederiksen Aabenraa Kommune tlf mf@aabenraa.dk Spørgsmål om baggrund for projektet og anlægsarbejder kan rettes til: Christian Jensen Energinet.dk tlf chj@energinet.dk Du kan læse mere om projektet på Energinet.dk s hjemmeside: Idéoplæg 400 kv-luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev 15

16 Forsidefoto: Energinet.dk VVM-redegørelse og kommuneplantillæg for opgradering af luftledningsforbindelse mellem Kassø og Frøslev til 400 kv, Aabenraa Kommune Borgermøder afholdes: Mødet i Bolderslev vil blive afholdt den 18. januar 2016, kl. 19:00 21:00 på Bolderslev Skole, Smedefod 10A, 6392 Bolderslev. Mødet i Kruså vil blive afholdt den 19. januar 2016, kl. 19:00 21:00 i Grænsehallerne, Harkærvej 3A, 6340 Kruså. Idéer og forslag kan frem til 5. februar 2016 sendes til: Aabenraa Kommune Kultur, Miljø & Erhverv Skelbækvej Aabenraa eller som til: plan@aabenraa.dk Anfør venligst: VVM for opgradering af luftledningen mellem Kassø-Frøslev i Aabenraa Kommune, j.nr. NST og Kommuneplantillæg for Kassø-Frøslev projektet, j.nr. 15/ Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Aabenraa Kommune Skelbækvej Aabenraa