N OT AT. God fremdrift i den kommunale sagsbehan d- ling. De kære husdyr vi elsker når de er på vores tallerken, men inden da

Transkript

1 N OT AT De kære husdyr vi elsker når de er på vores tallerken, men inden da - En kort status for KL s seneste aktiviteter på husdyrområdet I forbindelse med behandlingen af ansøgninger om husdyrgodkendelser har der i løbet af foråret og sommeren været en meget stor aktivitet. Sekretariatet i KL giver her et kort resumé af KL s seneste aktiviteter på området, og vi skitserer det arbejde, der venter i efteråret God fremdrift i den kommunale sagsbehan d- ling KL er fortsat i hyppig dialog med Miljøministeren og Dansk Landbrug for konstruktivt at løse problemerne i forbindelse med husdyrsagerne. I april måned blev det på det politiske møde mellem de tre parter besluttet, at KL skulle gennemføre en undersøgelse af kommunernes arbejde med godkendelse af husdyrbrug. Den 12. august 2008 Jnr P05 Sagsid Ref NIS nis@kl.dk Dir Weidekampsgade 10 Postboks København S Tlf Fax /5 KL gennemførte undersøgelsen i april og maj baseret på kommunernes egen opgørelse af status på husdyrsagerne. Det færdige resultat fortalte, at der har været betydelig fremdrift i arbejdet med ansøgningerne siden udgangen af Se pressemeddelelse og undersøgelsen på På baggrund af undersøgelsen er der god grund til at glæde sig over, at kommunerne er kommet godt i gang med sagsbehandlingen. Fra ministerens side har man da også anerkendt, at der i de enkelte kommuner gøres en stor indsats for at løse opgaven.

2 Kommunerne skal færdigbehandle sager i 2008 Der blev holdt et nyt møde mellem KL og Miljøministeren d. 26. juni 2008, og her var der stor fokus på den eksisterende sagspukkel, der bl.a. kan tilskrives startvanskelighederne i Efter fælles drøftelse blev der på m ø- det enighed om, at kommunerne i 2008 skal færdigbehandle mindst sager efter 12, 13 og16 i husdyrloven. Dette tal på er fremkommet ved at skele til det beløb, kommunerne har fået i økonomisk kompensation på husdyrområdet. Sammenholdt med undersøgelsens resultat på ca. 450 afgjorte sager i de første 4 måneder af 2008 anses det for realistisk, at det ambitiøse mål for hele 2008 nås. KL gennemfører en kvalitativ undersøgelse På mødet var miljøministeren ligeledes meget optaget af, at nogle komm u- ner har et relativt lavt antal afgjorte sager. Ministeren var klar med en række initiativer i den anledning, men KL fandt det vigtigt først at gennemføre en dialog med kommunerne om, hvor skoen trykker helt konkret. Beregningsmodel for efterregulering af øk o- nomisk kompensation KL og miljøministeriet har endvidere aftalt, at der efter sommerferien vil blive taget hul på den aftalte efterregulering af aftalen om den økonomiske kompensation til kommunerne på husdyrområdet. I den forbindelse skal der aftales nogle principper for, hvordan kommunernes samlede tidsforbrug pr. husdyrsag kan opgøres. Det bliver et meget vigtigt arbejde, da KL og Miljøministeriet i sagen om økonomiske kompensation ikke blev enige om omfanget af det gennemsnitlige timeforbrug i husdyrsagerne, hvilket var en meget væsentlig parameter i de økonomiske opgørelser. KL inviterer kommuner til møde Efter mødet med ministeren er KL gået i gang med den kvalitative analyse og har i den forbindelse inviteret en række kommuner til fælles drøftelse af problemer og udfordringer. Hensigten er at give kommunerne lejlighed til at uddybe og nuancere de konkrete forhold. For at tegne et fyldestgørende billede, har KL valgt både at invitere kommuner, der har en relativ lav andel af afgjorte sager, og kommuner, der har en relativ høj andel. 2

3 Møderne, der finder sted i august, skal efterfølgende munde ud i et katalog over kommunale udfordringer i husdyrsagerne. Kataloget vil indgå i den videre dialog mellem KL og ministeren om yderligere initiativer, der kan bidrage til at understøtte kommunernes sagsbehandling. Udvælgelsen af kommunerne har alene haft til formål at gennemføre den aftalte, kvalitative undersøgelse samt forberede den planlagte efterregulering af den økonomiske kompensation. KL har ønsket at invitere nogle repræsentative kommuner til de anførte drøftelser i august måned. Den gode godkendelse, Tjekskema og Vi l- kårskatalog Hen over forsommeren blev der udarbejdet en skabelon til "den gode miljøgodkendelse" samt et vilkårskatalog, en vejledning til ansøgere/konsulenter og et tjekskema til sagsbehandleren med andre ord en hjælp til den gode afgørelse. Arbejdsgruppen bestod af repræsentanter fra KL, Miljøstyrelsen, Dansk Landbrug, Dansk Landbrugsrådgivning og Danmarks Naturfredningsforening og med stor hjælp fra en række kommuner er der fremkommet en række dokumenter, som kan findes på Den gode ansøgning Arbejdet med den gode godkendelse har ansporet Dansk Landbrug til at iværksætte et projekt om den gode ansøgning. Formålet med projektet er, at bidrage til så effektiv en sagsbehandling som muligt gennem afdækning af behov for målrettet vejledning til ansøger. Som en del af projektet har Dansk Landbrug sendt et spørgeskema ud til 16 udvalgte kommuner for at høre om jeres syn på ansøgningerne, og hvordan de kan gøres bedre. Pilotprojekt om standardvilkår for BAT I juni måned blev der igangsat et pilotprojekt om standardiserede BATvilkår for mellemstore slagtesvinebrug og minkbrug. Projektet tager afsæt i mødet i april mellem miljøministeren, KL og Dansk Landbrug. Baggrunden for pilotprojektet er den velkendte problemstilling om, at det ikke fast defineres hverken i husdyrgodkendelsesloven eller i vejledningen, hvilke teknikker kommunen kan definere som BAT. Der er ikke fastsat et sluttidspunkt for arbejdet. 3

4 Arbejdet organiseres i regi af Miljøstyrelsen via en projektgruppe bestående af en kommunal sagsbehandler som projektleder med tilknytning af den nødvendige, uafhængige tekniske specialistviden. Der tilknyttes en følgegruppe til arbejdet bestående af repræsentanter fra Dansk Landbrug, Kommunernes Landsforening, Danmarks Naturfredningsforening og Miljøstyrelsen (formand). I forhold til Teknologiudvalget vil pilotprojektet have et selvstændigt forløb, men der vil blive foretaget en intens koordinering med udvalgets aktiviteter og løbende afrapportering af arbejdet til udvalget. Teknologiudvalget holder i øvrigt møde den 28. august. Arbejdsgruppe om gyllebarrierer Det er endnu ikke endeligt afklaret, hvordan beslutningen om gyllebarrierer udmøntes. Miljøstyrelsen afventer en afrapportering fra en arbejdsgruppe, der er nedsat for at vurdere, hvordan gyllebarrierer kan etableres. Dansk Landbrug, Landscentret, By- og Landskabsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening samt Åbenrå og Skive kommune deltager i arbejdsgruppen. Forbedring af husdyrgodkendelse.dk KL har bevilget penge til at indgå i et arbejde om udvikling af husdyrgo d- kendelse.dk., så der bliver bedre faciliteter for kommunerne. Dette arbejde forventes igangsat i efteråret. Uddannelse KL ønsker i efteråret at støtte op om arbejdet med husdyrgodkendelserne gennem uddannelsestilbud. Mere info herom udsendes, når form og in d- hold er afklaret. Dialogportal for Netværk for miljøchefer vedr. landbrug Til at debattere og videndele har KL oprettet en dialogportal for miljøch e- fer og teamchefer vedr. landbrug. Hvis du som chef eller teamleder for landbrugsarbejdet ikke er medlem af dialogportalen, kan du sende en mail til Nikolaj Sveistrup på nis@kl.dk som kan oprette dig. Netværket er organiseret således, at man dels fører dialog på denne dialo g- portal mellem alle kommuner og KL, og at en repræsentativ række af kom- 4

5 muner mødes 4 gange årligt og diskuterer aktuelle problemstillinger. Næste møde i netværket afholdes den 10. september. Bemanding i KL sekretariatet Vedr. husdyrgodkendelser kan du kontakte Berit Mathiesen på tlf bem@kl.dk eller Nikolaj Sveistrup på tlf eller nis@kl.dk 5