Vejledning om offentlige straffeattester

Transkript

1 Hvad er en offentlig straffeattest Vejledning om offentlige straffeattester Offentlige myndigheder kan i visse bestemte situationer indhente en straffeattest, der indeholder flere oplysninger end en privat straffeattest. Det kaldes en offentlig straffeattest. En offentlig straffeattest er den straffeattest, som indeholder flest oplysninger om begåede domme m.v. Oplysningerne på en offentlig straffeattest fremgår i længere tid end på en privat straffeattest, og der fremgår også oplysninger om flere typer af begåede lovovertrædelser. En offentlig straffeattest må kun indhentes i visse bestemte situationer. Det skal fremgå af reglerne om Kriminalregisteret, at der kan indhentes en offentlig straffeattest i den pågældende situation af den pågældende myndighed. Hvis ikke det udtrykkeligt fremgår af reglerne, at attesten kan indhentes, kan der kun indhentes en privat straffeattest og eventuelt en børneattest. Du kan ikke indhente en offentlig straffeattest på dig selv. Udstedelsen sker efter anmodning fra en offentlig myndighed. I de fleste tilfælde kræver udstedelsen samtykke fra personen, som den offentlige straffeattest omhandler. Du kan læse regler om offentlige straffeattester i 22 i Kriminalregisterbekendtgørelser klik her. Hvad står der på en offentlig straffeattest En offentlig straffeattest indeholder oplysninger om domme, bøder, frakendelser og tiltalefrafald med vilkår for overtrædelse af straffeloven, samt domme, frakendelser og tiltalefrafrald med vilkår for overtrædelse af anden lovgivning, herunder lov om euforiserende stoffer og færdselsloven. Vilkår kan f.eks. være om ikke at begå nyt strafbart forhold, at betale en bøde, tage ophold eller følge undervisning et bestemt sted eller at følge en behandling. Oplysningerne om en begået lovovertrædelse vil fremgå af den offentlige straffeattest i mindst 10 år, regnet fra f.eks. dommen, bødevedtagelsen, løsladelsen, udløbet af prøveløsladelsen eller frakendelsens udløb. Du kan se i skemaet her, hvor længe forskellige afgørelser fremgår af den offentlige straffeattest. Du kan også se, hvor længe forskellige afgørelser står på en privat straffeattest og en børneattest, og hvilke forskelle der er. Særlige regler for unge, der på gerningstidspunktet var under 18 år Der gælder særlige regler for unge, der på gerningstidspunktet var under 18 år: Den første strafferetlige afgørelse for en lovovertrædelse, der er begået før du fyldte 18 år, fremgår som udgangspunkt ikke af straffeattesten. Ordningen kaldes betinget notering.

2 Hvis du ikke begår et nyt strafbart forhold inden for tre år fra den første afgørelse, kommer den første afgørelse ikke til at fremgå af straffeattesten. Hvis du inden for en periode på tre år fra den første afgørelse begår et nyt strafbart forhold, der efter de almindelige regler vil fremgå af straffeattesten, vil den første afgørelse også komme til at fremgå af straffeattesten. Man siger, at den betingede notering vågner op. Ordningen gælder ikke i sager, hvor du er idømt en ubetinget frihedsstraf, en ungdomssanktion (straffelovens 74a) eller en behandlingsdom (retsfølge efter straffelovens 68-70). I disse situationer vil dommen fremgå af straffeattesten, selvom det er den første strafferetlige afgørelse. Tiltalefrafald med vilkår om ungdomskontrakt medtages ikke på en straffeattest, uanset om det ikke er den første strafferetlige afgørelse. Hvornår kan der bestilles en offentlig straffesttest og af hvem Det er kun særligt nævnte offentlige myndigheder, der i særligt nævnte situationer kan indhente en offentlig straffeattest. Hvis ikke det fremgår af reglerne gennemgået nedenfor, at der må indhentes en offentlig straffeattest, betyder det, at der ikke må indhentes en offentlig straffeattest. Det er bestillerens ansvar, at der må indhentes en offentlig straffeattest i den konkrete situation. I langt de fleste situationer kan en offentlig straffeattest kun indhentes med samtykke fra den person, attesten vedrører. Offentlige straffeattester med samtykke Det fremgår af reglerne om Kriminalregisteret, at der må indhentes en offentlig straffeattest med samtykke i følgende tilfælde: 1. Til offentlige myndigheder til brug ved afgørelse af, om en ansøger efter straffelovens 78 eller anden lovgivning eller bestemmelser udstedt i henhold til lov er udelukket fra at opnå en under vedkommende myndigheds forretningsområde særlig offentlig autorisation eller godkendelse (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 1) På nogle områder skal man have en særlig offentlig autorisation eller godkendelse for at kunne udøve et bestemt hverv. Man kan udelukkes fra at udøve disse hverv, hvis man bliver dømt for visse strafbare forhold. Det fremgår af straffelovens 78, stk. 2. Det gælder f.eks. hvis man skal være taxachauffør, vagt eller dørmand.

3 Myndigheder, der administrerer særlige offentlige autorisationer eller godkendelser, hvor der kan ske udelukkelse fra hvervet som følge af pådømte strafbare forhold, kan derfor få udstedt en offentlig straffeattest. Det drejer sig bl.a. om taxinævnet vedrørende vognmænd, ankestyrelsen vedrørende personer, der skal godkendes til at have vielsesbemyndigelse og trafikstyrelsen vedrørende synsledere. den offentlige straffeattest vedrører. 2. Til ankestyrelsen, de sociale nævn og kommunerne for personer, der søger tilladelse til at have børn i døgnophold, i privat døgnpleje eller i privat dagpasning mod betaling samt disses ægtefæller, samlevere og andre, der skal bistå med pasningen af børnene (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 4) Bestemmelsens hovedområde er pasning af børn under 18 år i private hjem. Bestemmelsen omfatter kun børn under 18 år, der skal i døgnophold, privat døgnpleje eller privat dagpasning. Bestemmelsen omfatter endvidere kun situationer, hvor der sker offentlig betaling for døgnopholdet, den private døgnpleje eller den private dagpasning. Bestemmelsen omfatter også ægtefælle, samlever og andre, der skal bistå i pasningen af børnene. Andre kan eksempelvis være hjemmeboende børn, der er fyldt 15 år og logerende. Med bistå menes alene, at den pågældende har mulighed for at opnå direkte kontakt med barnet og opbygge et tillidsforhold. Personen skal således færdes fast sammen med barnet, i et omfang så vedkommende kan siges at være et kendt ansigt for barnet. Det er kun ankestyrelsen, de sociale nævn og kommunerne, der kan få udstedt offentlige straffeattester i de nævnte situationer. 3. Til Statsforvaltningen for personer, som ønsker at adoptere børn, samt for forældre til børn, der ønskes bortadopteret (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 5) Begrebet adoptere dækker over stedbarnsadoption, familieadoption og fremmedadoption. Det er kun den/de personer, der søger om adoption, som Statsforvaltningen kan indhente straffeattester på. Der kan altså ikke indhentes straffeattester på andre nærtstående til disse ansøgere. Statsforvaltningen kan ligeledes indhente en offentlig straffeattest på forældre til børn, der ønskes bortadopteret.

4 Straffeattesten på bortadopterende forældre kan dog først indhentes, når forældrene til barnet har givet deres endelige samtykke til bortadoption. Det er kun statsforvaltningen og i forbindelse med 2. instansbehandling af adoptionssager også ankestyrelsen, der kan indhente en offentlig straffeattest. 4. Til regionerne, kommunerne og institutioner omfattet af den offentlige forvaltning for personer, der søger ansættelse ved dagtilbud, døgntilbud og rådgivningstilbud for børn og unge, samt disses ægtefæller, samlevere og andre, der skal bistå med pasning af børnene (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 6) Bestemmelsen finder kun anvendelse for personer, der søger ansættelse ved dagtilbud, døgntilbud og rådgivningstilbud for børn og unge under 18 år. Det gælder f.eks. ansættelse i børnehaver, vuggestuer, skole-fritidsordninger, fritids- og ungdomsklubber. Selvejende institutioner, der er under tilsyn af kommunerne, er også omfattet af bestemmelsen. Bestemmelsen omfatter også ægtefælle, samlever og andre, der skal bistå i pasningen af børnene. Andre kan eksempelvis være hjemmeboende børn, der er fyldt 15 år og logerende. Med bistå menes alene, at den pågældende har mulighed for at opnå direkte kontakt med barnet og opbygge et tillidsforhold. Personen skal således færdes fast sammen med barnet, i et omfang så vedkommende kan siges at være et kendt ansigt for barnet. 5. Til regionerne og kommunerne for personer, der søger ansættelse ved dagtilbud og botilbud for voksne samt for personer, der er ansat ved eller driver private botilbud. Bestemmelsen finder kun anvendelse ved dagtilbud og botilbud for personer over 18 år. Der skal som udgangspunkt være tale om psykisk syge personer. Bestemmelsen kan ikke anvendes til at indhente offentlige straffeattester på ansatte i ældreplejen eller hjemmeplejen. Der er ikke hjemmel til generelt at udstede offentlige straffeattester på hjemmehjælpere eller støttepersoner. Når en hjemmehjælper eller støtteperson ansættes til at arbejde i borgerens eget hjem (og altså ikke på eller i tilknytning til en person i dagtilbud, botilbud eller under botilbudslignende forhold) er der således ikke hjemmel til at udstede en offentlig straffeattest.

5 En offentlig straffeattest vil dog i særlige situationer kunne udstedes for hjemmehjælpere og støttepersoner, f.eks. ved ansættelse på eller med tilknytning til et dagtilbud, et botilbud, herunder privat, for voksne. Det er kun regionerne og kommunerne, der kan få udstedt attesterne i de nævnte situationer. 6. Kommunerne for personer, der i medfør af lov om social service 52, 54 og 74 skal virke som personlig rådgiver, fast kontaktperson eller støtteperson (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 8) Der skal være tale om personer, der ansættes eller beskæftiges til at udføre arbejde uden for privathjemmet. Bestemmelsen omfatter f.eks. personer, der skal ansættes eller beskæftiges som kontaktpersoner i forbindelse med anbringelser af børn og unge under 18 år samt støttepersoner til de pågældendes forældremyndighedsindehavere. Det er kun kommunerne, der kan få udstedt offentlige straffeattester i medfør af bestemmelsen. 7. Til regionerne for personer, der søger ansættelse ved regionernes rådgivning og konsulentstøtte samt revalideringsindsats (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 9) Personer, der skal ansættes ved regionernes rådgivning og konsulentstøtte samt revalideringsindsats, kan der indhentes en offentlig straffeattest i medfør af denne bestemmelse. Det er kun regionerne, der kan få udstedt offentlige straffeattester i medfør af denne bestemmelse. 8. Til regionsrådene for personer, der søger ansættelse ved psykiatriske institutioner (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 10) Bestemmelsen omfatter kun ansættelse ved psykiatriske institutioner. Psykiatriske institutioner er psykiatriske behandlingssteder, f.eks. psykiatriske behandlingscenter og psykiatriske hospitalsafdelinger. Steder, der ikke er omfattet af bestemmelsen er f.eks. bosteder for psykiske syge og ikkepsykiatriske afdelinger på hospitaler, selvom der er psykisk syge indlagt på disse.

6 Det er kun regionerne, der kan indhente offentlige straffeattester med hjemmel i denne bestemmlse. 9. Til regionsrådene og kommunalbestyrelserne for personer, der søger ansættelse i folkeskolen og som led i ansættelsen har direkte kontakt med elever ((kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 11) Bestemmelsen omhandler kun folkeskolen. Ved ansættelse på privatskoler, friskoler, efterskoler og gymnasier m.m. er der ikke mulighed for at indhente en offentlig straffeattest. Det er kun muligt at indhente offentlige straffeattester på personer, der søger ansættelse og som led i ansættelsen skal have direkte kontakt med elever. Det afgørende er, om den enkelte person konkret har direkte kontakt. Den pågældendes stilling, titel eller arbejdsplads er ikke afgørende. En lang række fagpersoner vil som udgangspunkt have direkte kontakt med elever, f.eks. lærere, skoleinspektører, skoletandlæger og sundhedsplejersker og lignende. Man kan også have direkte kontakt med elever, hvis man f.eks. er pedel, gårdvagt eller lignende, men der skal foretages en konkret vurdering i den enkelte situation om, hvorvidt den pågældende stilling indebærer en direkte kontakt med elever. Man vil typisk ikke have direkte kontakt med elever som f.eks. rengøringsassistent. Det er kun regioner og kommuner, der kan indhente offentlige straffeattester efter denne bestemmelse. 10. Til ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Fiskeridirektoratet for personer, der søger ansættelse som fiskeribetjente (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 12) Bestemmelsen omfatter alene personer, der søger ansættelse som fiskeribetjente. Det er kun ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri samt NaturErhvervstyrelsen, der kan indhente offentlige straffeattester efter bestemmelsen.

7 11. Til indenrigs- og Sundhedsministeriet for personer, der søger ansættelse som embedslæge (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 16) Bestemmelsen omfatter alene personer, der søger ansættelse som embedslæge. Det er kun Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, der kan indhente offentlige straffeattester efter denne bestemmelse. 12. Til kulturministeriet for personer, der søger ansættelse ved museer og samlinger (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 17)) Bestemmelsen omhandler ud over ansættelser ved museer og samlinger også f.eks. ansættelser ved Rigsarkivet og Det Kongelige Bibliotek. Bestemmelsen omfatter ikke ansættelse ved museer og samlinger som udelukkende er finansieret privat. Det er kun kulturministeriet, der kan indhente offentlige straffeattester efter denne bestemmelse. 13. Til Den Kongelige Mønt for personer, der søger ansættelse ved den pågældende institution (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 18) Bestemmelsen omfatter alle ansættelser ved Den Kongelige Mønt, herunder også f.eks. rengøringspersonale, og den omfatter både faste stillinger og vikariater. Bestemmelsen gælder personer, der søger ansættelse ved Den Kongelige Mønt, og finder således ikke anvendelse på f.eks. håndværkere eller lignende som udfører et stykke arbejde for Den Kongelige Mønt, men som ikke har søgt ansættelse ved Den Kongelige Mønt. Det er kun Den Kongelige Mønt og Nationalbanken, der kan indhente offentlige straffeattester i medfør af denne bestemmelse. 14. Til kommunerne for personer, der skal være beskæftiget med udstedelse af pas og kørekort (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 19) Bestemmelsen omfatter kun de medarbejdere, der specifikt skal være beskæftiget med udstedelse af pas og kørekort i kommunerne. Andre ansatte i kommunen, som ikke direkte beskæftiger sig med udstedelse af pas og kørekort, er ikke omfattet af bestemmelsen. Det er kun kommunerne, der kan indhente offentlige straffeattester i medfør af denne bestemmelse.

8 Offentlige straffeattester uden samtykke Det fremgår af reglerne om Kriminalregisteret, at der må indhentes en offentlig straffeattest uden samtykke i følgende tilfælde: 15. Udenrigsministeriet til brug for sager om bistand til danske statsborgere, mod hvem der er indledt strafferetlig forfølgning i udlandet (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 2) 16. Ankestyrelsen, de sociale nævn og kommunerne for forældre til børn og unge, over for hvem der er spørgsmål om iværksættelse af særlig støtte efter lov om social service, kapitel 11(kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 3) 17. kommunalbestyrelserne og regionsrådene til brug ved indberetning til Valgbarhedsnævnet om den straf, kommunalbestyrelsesmedlemmer henholdsvis regionsrådsmedlemmer, er idømt, (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 13) 18. Forsvarskommandoen og Hjemmeværnskommandoen for personer, der søger ansættelse ved forsvaret, eller som skal udnævnes til befalingsmænd samt i særlige tilfælde for personer, som agtes indkaldt til at aftjene værnepligt (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 14) 19. Beredskabsstyrelsen for personer, der søger ansættelse i det statslige redningsberedskab eller ønskes optaget på skoler under samme, for personer, der ønskes udnævnt til befalingsmænd, og i særlige tilfælde for tjenstgørende værnepligtigt personel og hjemsendte befalingsmænd, samt Militærnægteradministrationen i særlige tilfælde for civile værnepligtige (kriminalregisterbekendtgørelsens 22, stk. 1, nr. 15) Offentlige straffeattester uden samtykke skal bestilles på en særlig blanket, der kan fås ved henvendelse til Rigspolitiet, Kriminalregisteret. Du kan læse mere om det på politi.dk klik her.

9