Levende resurseudvalgs ordinære møde 04/2013 den 29. oktober Punkt 03 Fordeling af overførte nar- og hvidhvalskvoter for 2012 til 2013

Transkript

1 Dagsordenpunkter under åben møde: Punkt 01 Godkendelse af dagsorden Punkt 02 Generelle sager Forslag til forretningsorden 2. Bahandling Punkt 03 Fordeling af overførte nar- og hvidhvalskvoter for 2012 til 2013 Punkt 04 Punkt 05 Punkt 06 Høring vedrørende det nyeste rådgivning angående lomvier. Forslag om afholdelse af seminar vedrørende indhandlingsmuligheder. Eventuelt. 1

2 Mødet startet kl. 13:00 Deltagere: Atassut Siverth K. Heilmann, Maniitsoq Tønnes Kreutzmann, Kangaamiut Siumut Marius Olsen, Sisimiut Aqqalu Skifte, Sisimiut Jakob Olsen, Sisimiut Fraværende med afbud: Fraværende uden afbud: Punkt 01 Godkendelse af dagsorden Beslutning Dagsordenen godkendt. 2

3 Punkt 02 Forslag til forretningsorden 2. behandling Journalnr Baggrund I h.t. Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse 28 stk. 2 fastsætter de stående udvalg selv deres forretningsorden. Regelgrundlag Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Faktiske forhold Første behandlingen af forslaget til forretningsorden blev behandlet under mødet den 20. augut 2013, hvori man godkendte forslaget til 2. behandling som den foreligger. Når 2. behandingen af den nye forslag til forretningsorden er foregået, sendes sagen til kommunalbestyrelsen til orientering. Administrationens vurdering Administrationen indstiller, at forslaget til forretningsorden godkendes som den foreligger. Indstilling At forslaget til forretningsorden godkendes som den foreligger. Beslutning Indstillingen godkendt. Bilag 1. Forslag til forretningsorden for levende resurseudvalget. 3

4 Punkt 03 Fordeling af overførte hvid- og narhvalskvoter for 2012 til 2013 Journalnr Baggrund Pressemeddelelse vedrørende tildelingsproceduren af restkvoter af hvid- og narhvaler af den 6. september Regelgrundlag Selvstyrets bekendtgørelse nr. 7 af 29. marts 2011 om beskyttelse og fangst af hvid- og narhvaler. Faktiske forhold Naalakkersuisoq for Fangst har godkendt, at restkvoter af hvid- og narhvaler indenfor kommunalt afgrænsede områder overføres til efterfølgende fangstår i den samlede kvotefordeling. Kommunerne kan efter høring ved de lokale fisker- og fangerforeninger beslutte hvoledes og hvornår genfordelingen skal foretages. På den baggrund overføres restkvoter på 32 hvidhvaler fra 2012 til fangståret 2013 i Qeqqata Kommunia. Ligeledes overføres restkvoter på 3 narhvaler fra 2012 til fangståret Det er således disse kvoter, der skal tages stilling til, hvorledes de skal genfordeles indenfor kommunen. Indenfor de 2 forvaltningsområderne Sisimiut og Maniitsoq, er fangsten og restkvoten vedrørende 2012 kvoter af hvid- og narhvaler fordelt således: Forvaltningsområde Sisimiut: Hvidhvaler 2012 Kvoter 26 Fanget 2 Restkvoter 24 Narhvaler 2012 Kvoter 2 Fanget 0 Restkvoter 2 Forvaltningsorådet Maniitsoq: Hvidhvaler 2012 Kvoter 10 Fanget 2 Restkvoter 8 Narhvaler 2012 Kvoter 2 Fanget 1 Restkvoter 1 Kvoterne og den hidtidige fangst for fangståret 2013 ser således ud: Forvaltningsområdet Sisimiut: Hvidhvaler

5 Kvoter 30 Fanget 24 Restkvoter 6 Narhvaler 2013 Kvoter 2 Fanget 0 Restkvoter 2 Forvaltningsområdet Maniitsoq: Hvidhvaler 2013 Kvoter 12 Fanget 14 Overfagst -2 Narhvaler 2013 Kvoter 2 Fanget 0 Restkvoter 2 I forvaltningsområdet Maniitsoq opfølges fangstrapporteringen af hvidhvaler. Til trods herfor og efter at fangstbetjenten i f.m. sin tilsyn med fangsten har rapporteret til departementet, at flere hvidhvaler fanget i forvaltningsområdet Maniitsoq ikke er rapporteret, er det fastslået, at der er fanget 2 hvidhvaler for mange, hvorved hvidhvalfangsten blev stoppet i forvaltningsområdet, selvom fangerne mener at overfangsten ikke kunne bevisliggøres. Derved er 1 hvidhval der ellers er tildelt fritidsjægerne i forvaltningsområdet Maniitsoq ophævet på grund af stopningen af hvidhvalsfangsten. Vedrørende høringen hos fisker- og fangerforeningerne i vedrørende fordelingen af de overførte restkvoter for 2012 til 2013, er besvarelserne følgende: Besvarelse fra Fisker- og fangerforeningen i Sisimiut er som følger: Bestyrelsen for SAPP har besluttet således, at de 32 hvidhvaler skal fordeles således, 26 til Sisimiut og 6 til Maniitsoq. Begrundelsen for denne beslutning er, at der foretages undersøgelse af hvid- og narhvalsbestanden fra sydlige del af polarcirkelen og nordover. Og ser man på 2013, har indhandlingsmulighederne i Sisimiut i f.t. Maniitsoq været meget anstrengte. Endvidere sejler fangerne fra Maniitsoq ej til Vaigat området i vinterperioden, hvorimod fangerne fra Sisimiut trækker nordover, hvorfor vi mener at have bevæggrund herfor. Fisker- og fangerforeningen i Kangaamiut: Foreningen besvarer med følgende: Da vi har fået henvendelse om udtalelse i f.m. overførsel af restkvoter fra 2012 til 2013, sender vi hermed fra Kangaamiut følgende. Under medlemsmødet den 8. oktober 2013 kræver man, at 12 af de 32 overførte kvoter i Qeqqata Kommunia bør tildeles forvaltningsområdet Maniitsoq. Der blev ikke taget stilling til, hvorvidt en del af disse skal tildeles fritidsjægerne, idet det er op til kommunalbestyrelsen at tage stilling desangående. Jollefisker- og fangerforeningen i Maniitsoq, rettede henvendelse til administrationen den med følgende udtalelse: 5

6 Vi ønsker en mere ligelig fordeling indenfor kommunen af restkvoterne fra sidste år Forrige år og i år er fangstkvoterne ikke for mange, og såfremt man skal udnytte kvoterne, må man indføre en mere ligelig fordeling. Når vi tænker på store kommunen, så fanger vi fra Maniitsoq næsten hele kvoterne, hvorimd Sisimiut ikke gør det, hvorfor vi ønsker at forvaltningsområdet Maniitsoq får flere kvoter, også under nærværende genfordeling. Vi skal pointere, at vi også tager nordover helt op til Qeqertarsuaq for at fange hvid- og narhvaler. Der er i Selvstyrets bekendtgørelse nr. 7 af 29. marts 2011 om beskyttelse og fangst af hvid- og narhvaler 11 sålydende bestemmelse: 11. Kommunalbestyrelsen kan efter samråd med de enkelte bygdebestyrelser, de lokale fisker- og fangerforeninger fastsætte betingelser om fordeling af kommunens og forvaltningsområdernes kvoter på hvid- og narhvaler til erhvervsfangere og fritidsfangere. Stk. 2. Fritidsfangere kan tildeles mellem 0-10 % af forvaltningsområdets kvote på hvid- og narhvaler. Administrationen vurderer Administrationen vurderer, at der på baggrund af ikke fangede og fangede kvoter for 2012 og 2013 i de 2 forvalningsområder: Sisimiut Hvidhvaler = 30 Narhvaler = 4 Maniitsoq Hvidhvaler = 8 Narhvaler = 3 er der den mulighed, at der i de omhandlede forvaltningsområder ikke fangede kvoter for 2012 overføres som kvote i 2013 til den omhandlede forvaltningsområde. Fx forvaltningsområdet Sisimiut ikke fangede 24 hvidhvaler og 2 narhvaler for 2012 overføres som kvoter til 2013 til forvaltningsområdet Sisimiut. Ligesom der er mulighed for at overføre ikke fangede kvoter i forvaltningsområdet Maniitsoq på 8 hvidhvaler og 1 narhval som kvote til 2013 til forvaltningsområdet Maniitsoq. Såfremt dette kan lade sig gøre, så vil kvoterne for 2013 se ud som det fremgår af skemaet for oven: Desuagtet kan man også tænke på, at fordi der for 2013 i forvaltningsområdet Maniitsoq er overfanget 2 hvidhvaler, at man så fratog fritidsjægerne deres ene kvote. På baggrund af denne overførsel i forvaltningsområdet Maniitsoq, og såfremt fritidsjægerne alligevel får tildelt 1 hvidhvalskvote for resten af året, så er det nødvendigt, at der fra forvaltningsområdet Sisimiut overføres 2 kvoter til forvaltningsområdet Maniitsoq, således at den i bekendtgørelsen omhandlede 0-10% mulighed for kvotetildeling til fritidsjægerne opfyldes. Såfremt man ud af 32 kvoter indenfor kommunen tildeler forvaltningsområdet Sisimiut 22 kvoter og forvaltningsområdet Maniitsoq 10 kvoter, så kan fritidsjægerne i forvaltningsområdet Maniitsoq tildeles 1 kvoter, på baggrund af reglen i 11, stk. 2. Indstilling Der vælges 1 af de 2 indstillede muligheder: Første mulighed: 32 hvidhvaler fordeles således: Forvaltningsområdet Sisimiut 24 Forvltningsområdet Maniitsoq 8 6

7 3 narhvaler fordeles således: Forvaltningsområdet Sisimiunut 2 Forvaltningsområdet Maniitsoq 1 Anden mulighed: 32 hvidhvaler fordeles således: Forvaltningsområdet Sisimiut 22 Forvaltningsområdet Maniitsoq 10 3 narhvaler fordeles således: Forvaltningsområdet Sisimiunut 2 Forvaltningsområdet Maniitsoq 1 Beslutning Udvalget ønsker, at man til næste års vurdering tager indhandlingsmuligheder, antal fangere m.m. i betragtning. Det blev besluttet at følge den anden mulighed, hvor fritidsjægerne i forvaltningsområdet Sisimiut tildeles 2 kvoter, og 1 kvote til forvaltningsområdet Maniitsoq. Bilag 1. Pressemeddelelse af den 6. September 2013 vedrørende tildelingsproceduren af restkvoter af hvid- og narhvaler. 2. Selvstyrets bekendtgørelse nr. 7 af 29. marts 2011 om beskyttelse og fangst af hvid- og narhvaler. 3. Besvarelse fra fisker- og fangerforeningen i Sisimiut vedrørende høringen. 4. Besvarelse fra fisker- og fangerforeningen i Kangaamiut vedrørende høringen. 5. Udtalelse (notat) af besvarelse fra fisker- og fangerforeningen i Maniitsoq. 7

8 Punkt 04 Høring vedrørende det seneste nye rådgivning angående lomvier. Journalnr Baggrund Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug (APNN) har den 2. oktober 2013 fået tilsendt biologisk rådgivningsmateriale fra Pinngortitaleriffik (P) vedrørende lomvier (bilag). Herefter er der afsendt den 22. Oktober 2013 høring til kommunen. Baggrunden for høringen er, at det forlyder, at lomviebestanden i Grønland er faldende. Det kan ses af den biologiske rådgivning fra Pinngortitaleriffik, at lomviernes nedgang er fortsat nedadgående. Og Pinngortitaleriffik vurderer nu, at efterårs- og vinterjagten af lomvier ikke mere er bæredygtig. Pinngortitaleriffik anbefaler derfor, forskellige tiltag for forvaltningen: Regelbrunglag Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 8 af 2. Marts 2009 om beskyttelse og fangst af fugle. Faktiske forhold I ht.t. 4, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 8 af 2.marts 2009 kan efterårs- og vinterjagten af lomvier i ske i tidsrummet 15. oktober - 28/29. februar. Administrationens vurdering Administrationen er af den mening, at udvalget bør drøfte de 2 forslag og udpege hvilket af de 2 der skal følges. Indstilling Det indstilles til udvalget, at tage stilling til, hvilke af de 2 forslag skal tages til følge. Beslutning Udvalget mener, at man skal fremsætte et ønske om at forlænge høringen, idet der er et forslag om forkorte lomviesæsonen, som allerede er i gang. Bilag 1. Brev af 22. Oktober 2013 fra Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug. 2. Bekendtgørelse nr. 8 af 2. Marts 2009 om beskyttelse og fangst af fugle. 8

9 3. Høringskrivelse fra Pinngortitaleriffik vedrørende lomvier af den 30. september

10 Pinkt 05 Forslag om afholdelse af seminar vedrørende indhandlingsmuligheder. Journalnr Baggrund Under kommunalbestyrelsens ordinære møde den 26. september 2013 drøftede man forslag fra kommunalbestyrelsesmedlem Marius Olsen om afholdelse af seminar vedrørende indhandlingsmuligheder, blev forslaget videresendt til drøftelse i Levende Resurseudvalget. Regelgrundlag Vedtægt for styrelsen af de kommunale anliggender i ni. Faktiske forhold Marius Olsen begrundede sit forslag med, at indhandlingsmulighederne ved Sisimiut og omegn igen-nem flere år er blevet mere og mere anstrengende, hvorfor han foreslog, at man til foråret arbejder med at få seminaret op at stå til efteråret. Da forslaget blev drøftet i kommunalbestyrelsen er der enighed om at der arrangeres seminar for de berørte parter, men det blev tilkendegivet, at det ikke alene skal indeholde fisk men også fangstdyr, ligesom man bør tage motoriserede transporter med. Man vil i udvalget drøfte indholdet/overskriften på seminaret, hvorefter man vil fremkomme med forslaget. Man er kommet til enighed om at der indkaldes 2 repræsentanter fra hvert af fisker- og fangerforeninger i, indhandlingssteder/brætter, berørte departementer fra Selstyret, Pinngortitaleriffik, Qeqqani Erhvervsråd samt pengeinstitutter. Der vil således være mellem deltagere. Der er fra administrationen rettet henvendelse til KNAPK, hvor man opfordrer til at yde en eller anden form for støtte til de deltagene fiskere. Bæredygtigheds konsekvenser Når der afholdes seminar med deltagelse fra fiskere, indhandssteder/brætter i samt udnyttelse af naturen på bedst mulig måde, vil det være en bæredygtig tiltag. Administrative og økonomiske konsekvenser Der påregnes med udgifter på ca. kr , og det indstilles, at man tager midlerne fra konto 37- kommunale erhvervsengagementer. Efter at have undersøgt forskellige prislag, indstilles det fra administrationen at seminaret afholdes i Maniitsoq. Direktionens bemærkninger Inden yderligere bemærkninger. Administrationen vurdering Administrationen indstiller, at efter drøftelse af indholdet/overskriften på seminaret tager stilling til at afholde det i Maniitsoq. 10

11 Indstilling Administrationen skal indstille til udvalget, at: 1. fremkomme med indhold/overskrift for seminaret 2. fremkomme med forlag om hvem der skal deltage i seminaret 3. fremkomme med forslag om at tage stilling til afholde af seminaret i Maniitsoq 4. fremkomme med forslag om at man indstiller til Økonomiudvalget om at midlerne afholdes via konto 37- kommunale erhvervsarrangementer Beslutning Ad.1: Seminar om indhandlingssteder. Under seminaret skal drøftelser om brætterne indgå. Ad. 2: Deltagere: 2 repræsentanter fra samtlige forenigner i, fra indhandlingssteder i, Selvstyrets departement for området, Naturinstitutet, Qeqqani Erhvervsråd, pengeinstitutter og Inatsisartuts Fiskeri-, Fangst- og Landbrugsudvalg. Indstillingerne 3 og 4 blev godkendt. Det blev besluttet, at seminaret skal afholdes ultimo januar eller primo februar. Bilag 1. Forslag fra Marius Olsen. 2. Referat fra kommunalbestyrelsens ordinære møde den 26. september

12 Punkt 06 Eventuelt Kommunaldirektøren orienterede, at brev der vedrører udvalget er gemt i udvalgets mappe i K- drevet. 12

13 Lukket møde Pkt. 01 Godkendelse af dagsorden Beslutning Ingen. 13

14 Lukket møde Pkt. 02 Eventuelt Ingen Mødet sluttet kl. 14:35 14