Oplæg for Digitale Kontaktpersoner og it-vejledere. 15. december 2016

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Oplæg for Digitale Kontaktpersoner og it-vejledere. 15. december 2016"

Transkript

1 Oplæg for Digitale Kontaktpersoner og it-vejledere 15. december 2016

2 Temaer Introduktion Myndighedsopgaver Fra bibliotekar til myndighedsperson Vejledningspligten Helhedsorientering Hvor langt kan vi gå? Hvor langt skal vi gå? Diskretion Tavshedspligt Spørgsmål og drøftelser

3 Fra bibliotekar til myndighedsperson Lidt om roller og professionalisme God forvaltningsskik Den der er mægtig stærk må også være mægtig rar.. Det har jeg aldrig prøvet før, så det er jeg sikkert god til.

4 Vejledningspligten Forvaltningsloven 7. En forvaltningsmyndighed skal i fornødent omfang yde vejledning og bistand til personer, der retter henvendelse om spørgsmål inden for myndighedens sagsområde. Stk. 2. Modtager en forvaltningsmyndighed en skriftlig henvendelse, som ikke vedrører dens sagsområde, videresendes henvendelsen så vidt muligt til rette myndighed. OG Ulovbestemt retsgrundsætning og god forvaltningsskik

5 Vejledningspligten, fortsat. Den sociale retssikkerhedslov 5. Kommunalbestyrelsen skal behandle ansøgninger og spørgsmål om hjælp i forhold til alle de muligheder, der findes for at give hjælp efter den sociale lovgivning, herunder også rådgivning og vejledning. Kommunalbestyrelsen skal desuden være opmærksom på, om der kan søges om hjælp hos en anden myndighed eller efter anden lovgivning

6 Vejledningspligten, fortsat. Lov om Udbetaling Danmark 3. Kommunalbestyrelsen skal yde generel vejledning om alle de uligheder, der findes for at modtage kontante ydelser og økonomiske tilskud på sagsområder, der varetages af Udbetaling Danmark efter 1. Kommunen skal henvise borgere, der har behov for yderligere, detaljeret vejledning om kontante ydelser og økonomiske tilskud på Udbetaling Danmarks sagsområde, til Udbetaling Danmark, jf. dog stk. 3. Stk. 2. Kommunen skal i fornødent omfang yde bistand til fremmødte borgere, der vurderes ikke at kunne benytte sig af digitale vejledninger og selvbetjeningsløsninger om kontante ydelser og økonomiske tilskud inden for sagsområder, der varetages af Udbetaling Danmark efter 1. Stk. 3. Kommunen skal i fornødent omfang yde bistand til borgere, som vurderes at have særlige behov, og som ønsker at søge om, eller som modtager kontante ydelser og økonomiske tilskud på sagsområder, der varetages af Udbetaling Danmark efter 1, ved at hjælpe med at udfylde og indgive ansøgninger til Udbetaling Danmark, sørge for, at borgeren kan medvirke ved behandlingen af sin sag hos Udbetaling Danmark, og varetage kontakten til Udbetaling Danmark på borgerens vegne.

7 Vejledningspligten, fortsat.. Ingen formkrav til henvendelser Tolkning, blinde og døve I fornødent omfang? Plads til fortolkning.»borgerens individuelle forudsætninger mht. sprog, IT-kundskaber m.v. FOB Slettelse fra medlemskab af a-kasse efter deponering af skyldigt beløb. Hovedsynspunktet bag [FVL 7, stk. 1,] er blandt andet at det skal undgås at borgeren på grund af fejl, uvidenhed eller misforståelser udsættes for et retstab. Borgeren skal have vejledning hvis han på et rimeligt grundlag beder om det. Imidlertid bør myndigheden efter omstændighederne også yde vejledning selv om borgeren ikke har bedt om det hvis myndigheden ud fra sagens oplysninger kan vurdere at der er behov for vejledning.

8 Vejledningspligten, fortsat.. Hvad med spørgsmål man ikke ved noget om? Politibetjentens skatterådgivning. Kan jeg risikere at gå for langt? Næppe juridisk, men måske praktisk, økonomisk eller politisk Kan jeg risikere ikke at vejlede nok? Orientering om regler»skrevne og uskrevne»interne»dispensationsadgang Hvordan krav i lovgivningen opfyldes Fremgangsmåde for f.eks. ansøgning Hvilke oplysninger skal tilvejebringes Praktisk hjælp til at udfylde f.eks. skemaer

9 Diskretion Tavshedspligten Straffelovens 152 Forvaltningslovens Praktik Pligt til at fremme diskretion Diskretionslinjer Nummersystem Kontorer/mødelokaler

10 Yderligere spørgsmål og drøftelser? Tak for i dag!

11 Supplerende slides

12 Spørgsmål En borger henvender sig til en biblioteksansat omkring adgang til skat.dk. Hvordan er vejledningspligten skruet sammen her: Bibliotekaren mener måske, at det er for personfølsomme oplysninger, når der er personnummer og privat økonomi indblandet, hvordan skal de forholde sig her. Personale fra borgerservice er vant til at go all the way guide borgeren igennem, og eventuelt supplere med vigtigheden af, at borgeren skal oplyse indkomsten andre steder som eks. Vis hvis de modtager boligstøtte. Hvor går grænsen, hvornår er man offentlig ansat, og hvornår er vejledningspligten opfyldt?

13 Spørgsmål Man kan også havne i hjælpesituationer med brugere, der har det rigtigt svært med mus og tastatur, eller med (skriftligt) dansk, og som beder os om at udfylde på deres vegne. Den kan være svær. Mest fordi man i mange af de situationer ikke aner, hvem og hvor man kan henvise personen til, for at få lige DEN type assistance. Samtidig har man heller ikke lyst til at sende netop den kategori af borgere ud med ingenting. Så hvad gør man så?

14 Spørgsmål For nylig hjalp jeg en borger med at bestille sit uddannelseskort via rejsekort.dk. Det har en af mine andre kolleger meldt ud, at det mener hun ikke er en opgave for os. Mit sygefravær.dk kan give problemer da det er meget personlige oplysninger vi skal hjælpe med. Jeg har været udsat for at være nød til at sende borger hjem efter personlige oplysninger. I princippet et vi jo kun borgerens forlængede arm på knapperne, så hvis de ikke ved hvad der skal stå, kan det heller ikke forventes, at vi kan det. Dog kan der være undtagelser hvor det er en oplysning som vi kan finde i fx borgers skattemappe, men så er det at vi står en ekspedition på ca 1 times tid..