Kontrolafgift på 750 kr. da klageren havde glemt at stemple sit klippekort. Bjarne Lindberg Bak Stefan Krehbiel Asta Ostrowski (2 stemmer)

Transkript

1 AFGØRELSE FRA ANKENÆVNET FOR BUS, TOG OG METRO Journalnummer: Klageren: XX Schweiz Indklagede: Metroselskabet I/S v/metro Service A/S CVRnummer: Klagen vedrører: Ankenævnets sammensætning: Kontrolafgift på 750 kr. da klageren havde glemt at stemple sit klippekort. Nævnsformand, landsdommer Tine Vuust Bjarne Lindberg Bak Stefan Krehbiel Asta Ostrowski (2 stemmer) SAGSFREMSTILLING: Klageren reklameret til indklagede: 31. august 2014 Klagegebyr modtaget i ankenævnet: 30. september 2014 Sagens omstændigheder: Klageren, som er schweizer, var den 29. august 2014 i København, hvor han rejste med metroen fra Lufthavnen st. til Frederiksberg st. Som rejsehjemmel havde klageren købt et klippekort i Lufthavnen. Da han imidlertid havde glemt at stemple dette, blev han ved kontrol i metroen kl. 20:43 pålagt en kontrolafgift for manglende rejsehjemmel. Som årsag anførte stewarden: udløbet rejsehjemmel og noterede: pax glemte at klippe. turist Den 31. august 2014 anmodede klageren Metro Service om annullering af kontrolafgiften og gjorde følgende gældende:

2 Den 12. august 2014 fastholdt Metro Service kontrolafgiften og anførte følgende: Like all other means of public transportation in the greater Copenhagen area, the Copenhagen Metro employs a self-service system, where the passenger is responsible for being in possession of a valid ticket before boarding the train. It is your responsibility to ensure that your ticket or clip card is correctly stamped and that it is valid for the entire journey. Furthermore, you must be able to show the ticket or card in case of a ticket inspection. We do not accept subsequent presentation of tickets or clip cards, as these are not personalised with a name or a photograph of the ticket holder. Foto af klagerens klippekort: PARTERNES KRAV OG BEGRUNDELSER OVER FOR ANKENÆVNET: Klageren: Ønsker kontrolafgiften annulleret og har til støtte herfor gjort følgende gældende: As a former Erasmus student at Copenhagen Business School in 2007, I know that clip cards must be clipped before getting on buses or the metro. I have been spending at least one week-end per year in Copenhagen since then, so I know the Danish system pretty well. Basically every time I come to Copenhagen, the first thing I do after landing and before heading downtown is to buy a clip card at the ticket office in the airport. I have forgotten this time to clip the card, hence I must pay a fine to punish me for using public transportation for free. For someone who has 2 or 3 unfinished clip cards at home in Switzerland and always forget to take them with me in my luggage, I don't think that the concept of free rider really applies to me. If you would count the number of clips I've never used, that would definitely more than compensate the number of times I've forgotten to clip my card.

3 Please find attached a picture I took on Sunday evening 31 August 2014 right after I landed at Zurich airport. This clip card is now in one of my drawers and will probably end up unused like the rest of clip cards here and there." Indklagede: Fastholder kravet om betaling af kontrolafgiften og har til støtte gjort følgende gældende: As other means of public transportation in the Greater Copenhagen area, the Metro is a self-service system, where it is the responsibility of the passenger before entering the train - to ensure holding a valid ticket, and being able to present it upon request. In cases where passengers are not able to present a valid ticket, a fare evasion ticket will be issued, which is currently DKK 750, - for adults. This basic rule is a prerequisite for the self-service system that applies to travel by public transport. The above mentioned information is available on the information boards contain travel information in both English and Danish.

4 Our Metro staff are instructed to issue fare evasion tickets to all passengers without a valid ticket. They may not distinguish between an intentional or unintentional mistake. They only check the validity of the ticket and if the passenger cannot present a valid ticket for whatever reason - the staff are ordered to issue a fare evasion ticket. In the case in question, the complainant had forgot to clip his card before getting on the metro and this is why he could not present a valid ticket. A clip card must be punched and stamped with time, date and zone otherwise it is not valid. We must point out that we do not take into consideration whether the lack of a valid ticket is due to a conscious or unconscious act. Since we want to treat all passengers equally, we only consider the fact that it is the customer's responsibility - before boarding the train - to secure a ticket, which can be presented on demand. According to the metro travel regulations, passengers must hold a valid ticket, and be able to present it upon request. Based on the above mentioned, we find the fare evasion tickets correctly issued which is why we maintain our claim towards the complainant of paying the fare evasion tickets of a total of 750 DKK. ANKENÆVNETS BEMÆRKNINGER: Retsgrundlaget: Ifølge 2, stk. 2, i lovbekendtgørelse nr. 969 af 08. oktober 2009 om lov om jernbaner, gælder loven også for metroen. Af 23 fremgår det, at transportministeren fastsætter regler om jernbanevirksomhedernes adgang til at opkræve kontrolafgift og ekspeditionsgebyr for passagerer, der ikke foreviser gyldig rejsehjemmel (billetter og kort). I henhold til 4 i bekendtgørelse nr.1132 om kontrolafgifter af 08. september 2010, fastsætter jernbanevirksomheden bestemmelser om kontrolafgift i forretningsbetingelserne. Fra Metroens dagældende rejseregler (forretningsbetingelser): Billetkontrol og misbrug Alle passagerer skal have gyldig billet eller kort inden påstigning. Billetten skal opbevares under hele rejsen, og indtil Metroens område forlades. Der er dog ikke krav om at personer, der har et andet ærinde på metrostationerne og ikke skal rejse med Metroen, skal have gyldig billet. Billetter og kort skal fremvises på forlangende. Billetkontrol kan ske både under rejsen, ved udstigning og på metrostationen efter afsluttet rejse. Metro Stewarder kan bede om at se legitimation i tilfælde, hvor der er begrundet tvivl om personens alder ved billetkontrol af børnebillet personen rejser på en anden passagers periodekort personens identitet er korrekt Hvis man ikke kan fremvise gyldig billet eller kort under rejsen, i forbindelse med udstigning eller på Metrostationens område efter at have afsluttet rejsen, udstedes en kontrolafgift. Kontrolafgiften er et girokort, som kan betales via bank/netbank eller på posthus. Kontrolafgiften er samtidig billet til videre rejse til den metrostation, passageren oplyser som bestemmelsesstationen. Se særlige regler for cykler under afsnittet Cykler. Kontrolafgiften er pr. januar 2013 på 750 kr. for voksne, 375 kr. for børn, 375 kr. for hunde og 100 kr. for cykler. For rejsende, der har checket ind ved rejsens start; men ikke foretaget check ind ved skift til metroen, udstedes kontrolafgift på 50 kr.

5 Gældende priser og gebyrer kan ses på m.dk Metroens Stewarder skal altid på forlangende fremvise ID; men er ikke forpligtet til at oplyse navn. Den konkrete sag: Passageren skal på klippekort i henhold til forretningsbetingelserne og oplysningerne på kortets bagside inden afrejsen selv foretage en stempling på perronen i en klippemaskine, hvorved der sker en afklipning af det ene af de ti klip på et klippekort. Hvis denne afklipning ikke foretages, sker ingen begrænsning i kortets gyldighed, og passageren kan teoretisk set anvende kortet til et ubegrænset antal rejser, hvilket ikke er hensigten med et 10-klipskort. Da et klippekort for at kunne tjene som gyldig rejsehjemmel skal være klippet og stemplet, og da klageren ikke havde gjort dette inden rejsens begyndelse, havde klageren derfor ikke gyldig rejsehjemmel, og kontrolafgiften blev pålagt med rette. Det af klageren oplyste om, at han har adskillige klippekort liggende i Schweiz samt klagerens efterfølgende indsendelse af et stemplet klippekort kan ikke føre til andet resultat. Det bemærkes, at pligten til at betale kontrolafgift ikke er betinget af, om passageren bevidst har forsøgt at unddrage sig betaling, da dette et område med oplagt mulighed for omgåelse af reglerne om gyldig rejsehjemmel. Ankenævnet finder dermed, at der ikke har foreligget sådanne særlige omstændigheder, at klageren skal fritages for at betale den pålagte kontrolafgift. Ankenævnet bemærker, at den engelske tekst på informationstavlerne ikke anfører, at den gyldige rejsehjemmel skal foreligge inden ombordstigning, som i den danske tekst. Ankenævnet træffer herefter følgende AFGØRELSE: Metroselskabet I/S v/metro Service A/S er berettiget til at opretholde kravene om klagerens og klagerens moders betaling af kontrolafgifterne på hver 750 kr. Beløbet skal klageren betale inden 30 dage jf. ankenævnets vedtægters 15. Da klageren ikke har fået medhold i klagen, tilbagebetales klagegebyret ikke, jf. ankenævnets vedtægter 26, stk. 4, modsætningsvist. Hver af parterne kan anlægge sag ved domstolene om de forhold, som klagen har vedrørt. Klageren henvises til at søge yderligere oplysning om eventuel bistand i forbindelse med sagsanlæg på og /eller eget forsikringsselskab om eventuel forsikringsretshjælp. På ankenævnets vegne, den 14. januar 2015

6 Tine Vuust Nævnsformand