Resultatrevision Syddjurs Kommune Erhverv og Beskæftigelse

Transkript

1 Syddjurs Kommune Erhverv og Beskæftigelse

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse...1 Indledning...1 Resumé...2 Syddjurs Kommunes mål for beskæftigelsesindsatsen og resultatmål for Jobcenter Syddjurs...2 Mål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft...3 Resultater...4 Konklusion...4 Mål 2: Unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet...5 Resultater...5 Konklusion...6 Mål 3: Udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet...6 Resultater...6 Konklusion...7 Mål 4: Flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende...8 Resultater...8 Konklusion...9 Indledning Resultatrevisionen er et overblik over effekten af et års beskæftigelsesrettede indsatser. Kommunalbestyrelsen skal i henhold til Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. udarbejde en Resultatrevision, der er en del af grundlaget for kommende Erhvervs- og Beskæftigelsesplan. giver et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser i Erhverv og Beskæftigelse Syddjurs Kommune i forhold til de opstillede mål i Beskæftigelsesplan. er således et redskab til politisk dialog, ligesom den vil være et af flere input til Syddjurs Kommunes Erhvervs- og Beskæftigelsesplan er udarbejdet i foråret 2019, da datagrundlaget forelå. Datagrundlaget for resultatrevisionen findes primært på

3 Resumé Syddjurs Kommune, Erhverv og Beskæftigelse kommer samlet set meget tilfredsstillende ud af. Overordnet set har Erhverv og Beskæftigelses indsatser på de respektive områder givet et godt resultat, og de opstillede resultatmål er stort set indfriet. Resultatmålet om, at langtidsledigheden skulle fastholdes på sit lave niveau, således at andelen af langtidsledige max var på 13 % i december, er indfriet. Resultatmålet om, at Syddjurs Kommune skulle være blandt de fire bedste i klyngen i forhold til varighed for ledighedsydelsessager i december er indfriet, hvor Syddjurs Kommune endda ligger anden bedst i klyngen. I forhold til resultatmålet om, at andelen af uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere skulle nærme sig niveauet for klyngen i december, er indfriet. Syddjurs Kommune er ikke helt på niveau, men har forøget andelen med 5 %, hvor klyngens andel er faldet med 1 % Resultatmålet om, at det samlede antal unge, der modtog uddannelseshjælp skulle være på max. 170 i december er ikke indfriet. Der er besluttet en række beskæftigelsespolitiske tiltag for området i 2019, som forventes at have indflydelse på denne udvikling. Vedrørende resultatmålet om, at andelen af lange forløb på Jobafklaringsforløb og Sygedagpenge (over 52 uger) skulle være på niveau med klyngen er næsten indfriet. Det skal dog fremhæves, at det er lykkedes Syddjurs Kommune at nedbringe andelen med 12 % Resultatmålet for, at andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere skulle være på niveauet for klyngen, er indfriet. Syddjurs Kommune har stort set ligget over klyngens andel i hele. Antallet af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skulle falde fra 215 i juli 2017 til 180 i december. Dette resultatmål er i høj grad indfriet. Der var 127 borgere omfattet af integrationsprogrammet i december. Resultatmålet om, at andelen af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der var i virksomhedsrettet indsats og småjobs skulle stige fra 50 % april 2017 til 55 % i december er indfriet. Andelen har som oftest været over de 55 % i løbet af. Syddjurs Kommunes mål for beskæftigelsesindsatsen og resultatmål for Jobcenter Syddjurs I valgte Syddjurs Kommune med afsæt i de vejledende ministermål at formulere 4 mål for beskæftigelsesindsatsen. De fire mål var følgende: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet Udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet Flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Med afsæt i hvert mål besluttede det daværende Arbejdsmarkedsudvalg en række resultatmål for indsatsen, hvor resultatmålene skulle være målbare og med tilgængelig data på jobindsats.dk. Derudover skulle de være specifikke og danne grundlaget for løbende opfølgning på resultatet i forhold til de enkelte målgrupper, der var i fokus i de overordnede beskæftigelsespolitiske mål. Nedenstående er målene og resultatmålene fra Beskæftigelsesplan og dermed de mål denne Resultatrevision tager afsæt i. 1 1 I Resultatrevisionen anvendes begrebet klynger, der dækker over en gruppe af kommuner eller jobcentre, der har fælles rammevilkår. Kommunerne er inddelt efter, hvor stor en andel af året borgerne i den erhvervsaktive alder i de enkelte kommuner gennemsnitligt estimeres at modtage offentlig ydelse, givet kommunens

4 Mål 1 Resultatmål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft a. Langtidsledigheden skal fastholdes på sit lave niveau, således at andelen af langtidsledige max er på 13 % i december b. Syddjurs Kommune skal være blandt de fire bedste i klyngen ift. varighed for ledighedsydelsessager i december Mål 2 Resultatmål 2: Unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet Mål 3 Resultatmål 3: Udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet Mål 4 Resultatmål 4: Flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende a. Andelen af uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere skal nærme sig niveauet for klyngen i december b. Det samlede antal unge, der modtager uddannelseshjælp skal være på max. 170 i december a. Andelen af lange forløb på Jobafklaringsforløb og Sygedagpenge (over 52 uger) skal være på niveau med klyngen b. Andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere skal være på niveauet for klyngen a. Antallet af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal falde fra 215 i juli 2017 til 180 i december b. Andelen af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der er i virksomhedsrettet indsats og småjobs skal stige fra 50 % april 2017 til 55 % i december Mål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Gennem har der været arbejdet med at fastholde Jobcentrets samarbejde med virksomhederne, for herigennem at kunne levere og understøtte en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, samt uddannelse og opkvalificering. I var der en fælles målsætning om at den virksomhedsrettede indsats skulle være den primære indsats. De to resultatmål for mål 1 blev formuleret på baggrund af, at for at kunne sikre den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft var det vigtigt at fastholde langtidsledigheden på det lave niveau, der var på det tidspunkt og derudover var det afgørende, at borgere med begrænset arbejdsevne, herunder borgere der rammevilkår. Eller sagt på en anden måde; når jobcentre sammenlignes på tværs med andre jobcentre i samme klynge, skyldes forskellene i resultater ikke kommunernes rammevilkår, men til gengæld at der er forskelle i den beskæftigelsesrettede indsats.

5 skulle i fleksjob, også blev en aktiv del af arbejdsmarkedet, og derfor var det vigtigt at begrænse tiden inden opstart i et fleksjob. Resultater I forhold til resultatmålet om langtidsledigheden skulle fastholdes på sit lave niveau, således at andelen af langtidsledige max var på 13 % i december er målet opfyldt. Nedenstående graf viser at langtidsledigheden har ændret sig henover, både været under de 13 % og over de 13 %, men er i december på 13 % Andel langtidsledige A-dagpengemodtagere 20,0% 17,3% 15,0% 13,0% 10,0% 11,2% 5,0% 0,0% 2017 Andel langtidsledige A-dagpengemodtagere Mål i dec. Resultatmålet om at Syddjurs Kommune skal være blandt de fire bedste i klyngen ift. varighed for ledighedsydelsessager i december er opfyldt. Syddjurs Kommune er den næst bedste i klyngen. Uger 80,0 40,0 0,0 Gennemsnitlig længde på ledighedsydelsessager 17,6 Vejen Syddjurs Herlev Ikast-Brande Ringkøbing-S... Herning Vejle Kolding Ballerup Horsens Køge Gribskov Billund Frederikssun... Brøndby Stevns Rødovre Konklusion Syddjurs Kommune har indfriet begge resultatmål for mål 1. Begge områder er fortsat i fokus og er også resultatmål for 2019, da denne indsats i høj grad er med til at sikre virksomhederne den efterspurgte arbejdskraft.

6 Mål 2: Unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet Gruppen af unge udgør et helt centralt potentiale for at øge arbejdsstyrken og beskæftigelsespolitisk var der i fokus på, at der skulle samarbejdes om at forebygge, at de unge kom på uddannelseshjælp. For at sikre, at Syddjurs Kommunes børn og unge blev parate til at tage en uddannelse og blive aktive på arbejdsmarkedet, skulle der samarbejdes og gøres en fælles indsats blandt mange aktører, heriblandt Familieafdelingen, Folkeskolen, UU, Social- og Sundhedsafdelingen. Der blev formuleret to resultatmål med afsæt i mål 2. Resultatmålene tog afsæt i, at for at kunne øge arbejdsstyrken og sikre at de unge blev parat til en uddannelse, var det vigtigt, at så mange unge som muligt blev uddannelsesparate, og samtidig var det generelt vigtigt at få nedbragt det samlede antal unge på uddannelseshjælp, som resultat af en forebyggende, tværfaglig og virksomhedsrettet indsats. Resultater I forhold til resultatmålet om, at andelen af uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere skulle nærme sig niveauet for klyngen i december, viser det sig, at dette mål er indfriet således at forstå at forskellen mellem klyngens gennemsnitlige andel og Syddjurs Kommunes andel har nærmet sig hinanden. Nedenstående graf viser, at Syddjurs Kommunes andel af uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere er steget fra 32 % i jan. til 37 % i december. Tilsvarende er gennemsnittet i klyngen faldet fra 46 % i jan. til 45 % i december. Udviklingen i Syddjurs Kommune er positiv, idet det har været muligt at få andelen af uddannelsesparate til at stige. Andel uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere 50% 46% 45% 40% 30% 20% 32% 37% 10% 0% Syddjurs Gns. Klyngen Resultatmålet omkring at det samlede antal unge, der modtog uddannelseshjælp skulle være på max. 170 i december er ikke indfriet. Nedenstående graf viser, at dette mål ikke er indfriet.

7 Antal uddannelseshjælpsmodtagere i Syddjurs Antal personer Mål i dec. Konklusion Syddjurs Kommune har delvis indfriet de to resultatmål for mål 2. Ungeområdet har fortsat stor beskæftigelsespolitisk bevågenhed i 2019, hvor dels Den kommunale Ungeindsats (KUI) skal implementeres, og derudover har Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget godkendt særlige tiltag i Der er i sammenhæng hermed også formuleret tilsvarende resultatmål for 2019, da indsatsen er meget vigtig. Mål 3: Udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet Underoverskriften for Beskæftigelsesplan var Flere skal med. Afsættet for det var muligheden og ønsket om at få flere, af de grupper af borgere, der var længere væk fra arbejdsmarkedet, til at blive en del af arbejdsstyrken. Dette skulle være med til at sikre, at virksomhederne fik den arbejdskraft, de havde behov for, og på længere sigt være medvirkende til at øge arbejdsstyrken. Der var tale om forskellige borgergrupper, hvor nogle havde haft en tæt tilknytning til arbejdsmarkedet, men ikke længere var på arbejdsmarkedet på grund af langvarige helbredsmæssige problemer og konsekvenser heraf, og andre, hvor sammensatte og komplekse problemstillinger gjorde, at de aldrig eller kun kortvarigt havde været på arbejdsmarkedet. Der blev med ovenstående intention formuleret to resultatmål for mål 3 om, at andelen af lange forløb på Jobafklaringsforløb og Sygedagpenge (over 52 uger) skulle være på niveau med klyngen, og at andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere skulle være på niveauet for klyngen. Resultater I forhold til resultatmålet om, at andelen af lange forløb på Jobafklaringsforløb og Sygedagpenge skulle være på niveau med klyngen, er målet næsten indfriet. Som det fremgår af nedenstående graf, så er

8 andelen af langvarige sager sæsonafhængig. Syddjurs Kommune har generelt formået at nedbringe andelen af lange forløb på Jobafklaringsforløb og Sygedagpenge med en høj procentandel, hvilket angiveligt skyldes en ekstraordinær indsats på dette felt. 40% 35% 39% Andel langvarige sager på JAF og SDP 30% 25% 27% 20% 15% 10% Klyngen Syddjurs Resultatmålet om, at andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere skulle være på niveauet for klyngen, viser sig at være indfriet. Nedenstående graf viser, at Syddjurs Kommune stort set har ligget over klyngens andel i hele. Andel jobparate kontanthjælpsmodtagere 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Klyngen Syddjurs Konklusion Syddjurs Kommune har stort set indfriet de to resultatmål for mål 3. Der har været gjort en ekstraordinær indsats i forhold til langvarige sager på Sygedagpenge, hvilket man kan se resultatet af. Borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet har fortsat beskæftigelsespolitisk bevågenhed, og der er således også fokus på de borgergrupper i Beskæftigelsesplan 2019.

9 Mål 4: Flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Målet om at øge arbejdsstyrken og arbejde for en succesfuld integration kan gå hånd i hånd. Fokus i var at arbejde for en succesfuld integration gennem arbejde og et arbejdsfællesskab. Det er samtidig vejen til et bedre dansk og giver indsigt i det danske samfund. Derfor var fokus på integrationsområdet, at den virksomhedsrettede indsats skulle være den primære indsats overfor flygtninge og familiesammenførte, kombineret med danskundervisning, herunder brancherettet danskundervisning. Samtidig var ønsket at tilføre borgerne kompetencer, der kan anvendes på det danske arbejdsmarked og dermed underbygge, at tilknytningen til arbejdsmarkedet bliver så stabil som muligt. På baggrund heraf blev der formuleret to resultatmål til mål 4 om, at antallet af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skulle falde fra 215 i juli 2017 til 180 i december, og at andelen af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der var i virksomhedsrettet indsats og småjobs, skulle stige fra 50 % april 2017 til 55 % i december. Resultater I forhold til resultatmålet om, at antallet af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skulle falde fra 215 i juli 2017 til 180 i december, så er målet i høj grad indfriet. Nedenstående graf viser en meget positiv udvikling. Antal borgere på integrationsydelse i Syddjurs Antal borgere på integrationsydelse Mål i dec. Resultatmålet om, at andelen af ydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der var i virksomhedsrettet indsats og småjobs, skulle stige fra 50 % april 2017 til 55 % i december, er også indfriet. Som det fremgår af nedenstående graf har andelen i løbet af oftest været over de 55 %. Tal for december er ikke tilgængelige på nuværende tidspunkt.

10 Andel int. ydelsesmodtagere i virk.rettet tilbud eller småjob 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Andel Mål i dec Konklusion Syddjurs Kommune er i høj grad lykkedes med integrationsindsatsen. Begge resultatmål er indfriet og der vil fortsat være stor beskæftigelsespolitisk fokus på området i 2019.