Tillæg nr. 8 til Kommuneplan for et område til vinproduktion og parkgolf mv. ved Ungersbjerge, Haarby

Transkript

1 Assens Kommune Tillæg nr. 8 til Kommuneplan for et område til vinproduktion og parkgolf mv. ved Ungersbjerge, Haarby

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Et kommuneplantillæg er et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanens hovedformål er at regulere anvendelsen af arealer og skabe overblik over kommunens udvikling i en længere periode. Efter Lov om planlægning har byrådet ret/pligt til at tilvejebringe nye planer, eller til at ændre eller ophæve eksisterende planer. Disse ændringer foretages gennem udarbejdelse af et kommuneplantillæg. Kommuneplanen indeholder en hovedstruktrur for den fysiske udvikling i kommunen og fastsætter rammer for hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan indeholde. Rammerne angiver således de overordnede retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om anvendelsen, bebyggelsens art og tæthed m.v. Mindre væsentlige ændringer af fx kommuneplanens rammebestemmelser kan foretages i forbindelse med en lokalplanlægning som ikke er i fuld overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Dette kan ske gennem vedtagelse af et kommuneplantillæg. 2

3 Redegørelse REDEGØRELSE Kommuneplantillæg nr. 8 er udarbejdet sideløbende med lokalplan nr og skal sikre, at der er overensstemmelse mellem kommuneplanens og lokalplanens bestemmelser. Kommuneplantillæggets formål og baggrund Kommuneplantillæg nr. 8 skal muliggøre, at der i tilknytning til driften af landbrugsejendommen, herunder vindyrkning, kan indrettes produktionslokaler til fremstilling af vin, lager, køkken i ejendommens eksisterende bygninger. I tilknytning til vinproduktionen giver planen endvidere mulighed for, at der i ejendommens eksisterende bygninger kan indrettes café, gårdbutik med salg af egne produkter og kursusfaciliteter. Herudover skal planen muliggøre, at en del af ejendommen kan anvendes til parkgolfbane. Park Golf er en sportsgren opfundet i Japan i 1983 med det hovedformål at få folk til at nyde og anvende offentlige/private parker mere. Park Golfs dimensioner er ca. 1/5 af rigtig golf, dvs. længden på diverse huller er ca. 1/5 af længden på en rigtig golfbane. Man går 18 Park Golf huller på ca. 1 time. Kommuneplantillæg nr. 8 udlægger et nyt rammeområde 4.1.R.2. Afgrænsningen af rammeområdet er vist på kort 1. Planområdet ligger 600 m fra kysten, er omgivet af fredskovsarealer, og planlægningen åbner kun for meget begrænset udvidelse af den eksisterende bebyggelse. Det vurderes på den baggrund ikke, at den anvendelse som planlægningen giver mulighed for, vil påvirke kystlandskabet. Der er i dag - i følge BBR - et samlet etageareal på ejendommen på 724 m2. Parkgolfbanen, med de mindre terrænændringer på banen, vurderes at være af underordnet betydning for kystlandskabet. Desuden vil der i lokalplanen stilles krav om, at der tinglyses en servitut, der fastsætter, at anlægget skal fjernes og jorden tilbageføres til landbrugsdrift, når arealet ikke længere anvendes til golfbane. Planlægningen skal muliggøre at omdanne eksisterende landbrugsbygninger og marker til nye formål, som understøtter udvikling af erhverv i landdistriktet, turisme samt friluftsliv i kommunen. Ferie, fritid og turisme Ejendommens beliggenhed og terræn gør jorderne egnede til dyrkning af vin. Vindyrkning og vinproduktion i Danmark er stadig i sin begyndelse og er derfor en aktivitet, der kan bygges videre på som en oplevelse. Det er netop vinproduktionen, som er grundlaget og udgangspunktet for de øvrige aktiviteter, som planen giver mulighed for, herunder gårdbutik, café, kursusfaciliteter mv. Der gives således mulighed for nye funktioner i tilknytning til allerede eksisterende landbrugsdrift, herunder vindyrkning. De nye aktiviteter indrettes i eksisterende landbrugsbygninger, og er herved et eksempel på en positiv udnyttelse og genanvendelse af eksisterende bygningsmasse. 3

4 Redegørelse Herudover gives der mulighed for en parkgolfbane, hvortil det skal understreges, at den kun udgør ca. 1/5 af en rigtig golfbane. Parkgolfbanen er et supplement og understøtter ejendommens øvrige aktiviteter og er samtidig et positivt rekreativt, grønt element i det naturskønne område. Det ligger i et område, hvor kommunen netop har som mål at understøtte friluftsturismen og de unikke friluftsmuligheder, der findes langs kysten ved Helnæs bugt, jf. Natur- og Friluftsstrategi, november Assens Kommunens Natur- og Friluftsstrategi handler bl.a. om, hvordan man kan skabe endnu bedre rammer for friluftslivet fremover samt opfylde turisters efterspørgsel efter aktive ferieoplevelser under åben himmel. Her er et sådant sted med mulighed for at købe, smage og få et indblik i vinfremstilling, samt supplerende aktivitet med parkgolf, en unik mulighed for en anderledes ferieoplevelse, hvor man både kan smage, nyde og være aktiv i et naturskønt område. Et af tiltagene, som fremgår af strategien, er bl.a. at etablere længere kystnære vandrestier langs Helnæs Bugt. Vingården og i særlig grad parkgolf vil udgøre en attraktiv punkt-aktivitet, som knytter sig til oplevelser og friluftsaktiviteter langs de kystnære vandrestier ved Helnæs Bugt. Parkgolfbanen er netop en grøn oplevelse, hvor både natur, friluftsliv, motion og sundhedsfremme indgår og hermed i tråd med en af kommunens målsætninger for ferie og fritid i kommuneplanen. For at fastholde en positiv turismeudvikling i Assens Kommune er det vigtigt at gøre en bred palet af unikke oplevelsesmuligheder tilgængelige eksempelvis grønne og blå oplevelser samt afstressende og inspirerende oplevelser (jf. Kommuneplan , Ferie og Fritid). Det kan dette sted være medvirkende til at understøtte. Landdistriktspolitik Planlægningen understøtter også kommuneplanens målsætninger om at skabe økonomisk vækst og bæredygtighed i kommunens landdistrikter, idet planlægningen primært handler om at understøtte en ejendoms eksisterende funktion og udnytte ejendommens eksisterende bygninger ved at give mulighed for supplerende aktiviteter/erhverv, og herunder støtte et lokalt initiativ i et udfordret landdistrikt. Miljøvurdering Ifølge Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen har besluttet at planlægningens påvirkninger af miljøet skal vurderes. Der er derfor udarbejdet en miljørapport for planlægningen. 4

5 Rammebestemmelser RAMMER I henhold til planloven (Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse nr. 587 af 9. april 2013 med senere ændringer) fastlægges herved følgende rammer for det område, som er vist på kortbilaget på s. 6. Plannummer Plannavn Anvendelse generelt 4.1.R.2 Område til vinproduktion og parkgolf mv. ved Ungersbjerge Rekreativt område Anvendelse specifik Rekreativt område Fremtidig zonestatus Landzone. Zonestatus Landzone. Max antal etager 2. Max bygningshøjde 8,5 m. Max. bebygget areal Bebyggelsens samlede etageareal må højst udgøre m 2. Heraf må en gårdbutik med salg af egne produkter have et bruttoetageareal på max. 200 m 2. Miljø Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser skal overholdes såvel inden for området som overfor de tilstødende områder. Anvendelse I tilknytning til driften af landbrugsejendommen, herunder vindyrkning, kan der i eksisterende bygninger indrettes produktionslokaler til fremstilling af vin, lager, køkken, café, gårdbutik med salg af egne produkter. I tilknytning til ejendommens vin- og landbrugsproduktion må der i de eksisterende bygninger indrettes kursusfaciliteter. Der kan inden for området etableres en parkgolfbane. Der kan indrettes én bolig på ejendommen. Lokalplan Lokalplan vedtages samtidigt med nærværende kommuneplantillæg. Parkering Krav til parkering i henhold til de generelle rammebestemmelser. Parkering skal etableres på egen grund, indenfor lokalplanafgrænsningen. 5

6 Rammeområde RAMMEOMRÅDE 4.1.R R.2 Kort 1: Rammeområde 4.1.R.2 omfatter matr. nr. 7c Dreslette By, Dreslette 6

7 Vedtagelsespåtegning VEDTAGELSESPÅTEGNING I henhold til Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse nr. 587 af 9. april 2013 er tillægget til kommuneplanen vedtaget som forslag af Assens Byråd den 28. maj 2014 til fremlæggelse i offentlig høring fra den 4. juni 2014 til den 30. juli Kommuneplantillæg nr. 8 er endelig vedtaget af Assens Byråd den 25. februar

8 By. Land og Kultur Rådhus Allé Assens