Lokalplan FORSLAG

Transkript

1 Lokalplan FORSLAG Hotelbyggeri på Sønderborg Nordhavn Kommuneplantillæg nr. 16 til Kommuneplan Forslaget er i høring i perioden 20. november januar 2014 / Vedtaget af Sønderborg Byråd den dd. mm åååå [Kort og/eller billeder indsættes her. Der behøver ikke være ramme om kortet, men det skal holdes inden for den angivne ramme.] Plan Rådhustorvet Sønderborg Tlf post@sonderborg.dk

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er den eneste plantype, som kommunalbestyrelsen kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om, hvordan de enkelte arealer i kommunen bliver anvendt og bebygget. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden et større bygge- eller anlægsarbejde bliver udført, eller der foretages væsentlige nedrivninger eller ændringer af en ejendom. Der kan altid udarbejdes lokalplan, når kommunalbestyrelsen skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan kommunalbestyrelsen fastlægge nærmere retningslinjer for, hvordan et areal bliver anvendt, bygninger, veje og stier bliver placeret og udformet, friarealer bliver placeret og udformet, samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område bliver anvendt og udformet under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning. Offentliggørelse Inden kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan endeligt, bliver der offentliggjort et forslag til lokalplan i mindst 8 uger, sådan at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og komme med ændringsforslag. Når kommunalbestyrelsen har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Et forslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29 eller 29a har modsat sig dette skriftligt over for kommunalbestyrelsen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri eller ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanens ideer. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når det ikke strider mod planens overordnede idé. Fremlæggelse Lokalplanen fremlægges i perioden 20. november 2013 til 15. januar Vedtagelse Forslag til lokalplan er vedtaget af Byrådet den 13. november Lokalplanen er endeligt vedtaget af Byrådet den dd. mmmm 2012.

3 Indholdsfortegnelse Beskrivelse af lokalplanområdet 4 Baggrund for lokalplanen 4 Formålet med lokalplanen 5 Konsekvenser for nærområde 5 Beskrivelse af det påtænkte projekt 5 Redegørelse for forhold til anden planlægning 9 Kommuneplan 9 Lokalplan 9 Teknisk forsyning 9 Miljøforhold 9 Kystnærhedszone 10 Beskyttelseslinjer 11 Naturbeskyttelsesloven 11 Fortidsminder 11 Miljøvurdering af planer og programmer 11 Tilladelser fra andre myndigheder 11 Lokalplanens bestemmelser 12 1 Formål 12 2 Område og zonestatus 12 3 Områdets anvendelse 12 4 Udstykninger 12 5 Vej, sti og parkering 12 6 Bebyggelsens omfang og placering 12 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 13 8 Terræn 13 9 Ubebyggede arealer Indvundet areal Energikrav Forsyningsanlæg Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Grundejerforening Servitutter Lokalplanens retsvirkninger 14 Vedtagelse 15 Kortbilag 1 16 Kortbilag 2 17 Redegørelse for byggeriets visuelle påvirkning 18 Resumé af miljøscreening 23 Tillæg nr 16 til kommuneplan Vedtagelse 28 Bilag: Designguide Sønderborg Nordhavn

4 Redegørelse Beskrivelse af lokalplanområdet Baggrund for lokalplanen I 2009 vedtog Sønderborg Kommune en rammelokalplan (lokalplan nr ) for Sønderborg Nordhavn, der strækker sig fra Nørrebro i syd til Verdens Ende i nord. Rammelokalplanen beskriver, hvordan et af Sønderborgs bynære havneområder kan omdannes fra industrihavn til byformål med blandt andet boliger, kontorer, kulturformål mv. på baggrund af masterplanen for området. Rammelokalplanen fastlægger også, at der skal udarbejdes specifikke lokalplaner for de byggerier, der skal opføres inden for rammelokalplanens område. Lokalplanområdets beligggenhed i Sønderborg. Lokalplanområdet er beliggende på Nordhavnen i det centrale Sønderborg. Området er en central del af et større havneområde, der er under omdannelse efter principper i en overordnet masterplan, som arkitekten Frank Gehry har udarbejdet for Sønderborg Havneselskab. Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1. Mod sydvest af Alssund og mod nordøst af Nørre Havnegade. I dag er området delvist benyttet til erhverv og industri og er bebygget med enkelte lagerhaller. Udearealerne omkring bygningerne består primært af asfalterede køre- og oplagsarealer. I området nordvest for lokalplanområdet, og umiddelbart syd for området, planlægges der byggerier af blandt andet boliger og kunsthal. Direkte øst for lokalplanområdet ligger Sønderborg Kasernes hovedbygninger, der er placeret i et terrænniveau ca. 7 meter højere end lokalplanområdets niveau. Det aktuelle lokalplanområde er i rammelokalplanen del af et område udlagt til multifunktion (zone 1; hotel, konferencecenter, biograf, kunsthal, kontorbygning A). I foråret 2010 blev Designguide Sønderborg Nordhavn udarbejdet af Sønderborg Havneselskab A/S i samarbejde med Sønderborg Kommune og Juul og Frost Arkitekter. Designguiden er Havneselskabets administrationsgrundlag. Denne nye lokalplan erstatter rammelokalplanen inden for lokalplanområdet, der er vist på kortbilag 1. Lokalplanen indeholder de samme bestemmelser som rammelokalplanen, dog med følgende ændringer: - Denne lokalplan giver lov til m2 bebyggelse. Lokalplan gav lov til maksimalt m2 bruttoetageareal i området. - I lokalplan er byggefelterne ændret i forhold til lokalplan Desuden er der tilføjet en række specialiserede bestemmelser, der gør det muligt at opføre en bebyggelse i området, som følger Designguiden Sønderborg Nordhavn. Lokalplanområdet set fra den vestlige side af Alssund. Kasernen, sygehuset og Jomfrusti ses i baggrunden.

5 Redegørelse Lokalplanområdet indtegnet på visualiseringen af masterplanen. Illustration hentet fra Designguide. Formålet med lokalplanen Formålet med lokalplanen er: - at området udvikles i overensstemmelse med hovedidéerne i Frank Gehrys masterplan og De signguide Sønderborg Nordhavn. - at der kan opføres bebyggelse til centerformål. - at der skabes mulighed for offentlig færdsel langs Alssund via promenade og plads. Konsekvenser for nærområde Gennemførelse af lokalplanen er en væsentlig del af omdannelsen af Nordhavnsområdet i Sønderborg. Alle havneareler i området vil over tid skifte status fra industrihavn til byområde med blandt andet kontorbyggerier, boliger, kulturhus og rekreative områder. Enkelte byggerier er planlagt og opført. Beskrivelse af det påtænkte projekt Bebyggelse Lokalplanen giver mulighed for at opføre bygninger inden for to specifikt definerede byggefelter, se kortbilag 2. Den største del af bygningen (byggefelt 1, kote 4,5) gives mulighed for at få højde op til kote 23, hvilket svarer til en bygningshøjde på op til 18,5 meter. En mindre del af bygningen (byggefelt 2, kote 4,5) gives mulighed for en højde op til kote 88, hvilket vil sige en bygningshøjde op til 83,5 meter. Begge med fladt tag. Bygninger skal have en stuegulvskote, der svarer til byggefeltets kote, dvs. kote 4.5. Sokkelhøjder over 0,5 meter i forhold til det omgivende terræn skal integreres i facaden. Byggeriet skal udformes, så det indbyder til fodgængerfærdsel på de omkringliggende udearealer. En del af byggeriet, der kan opføres i lokalplanområdet, vil med op til 83,5 meter blive det højeste i hele havneområdet. Det vil blive et markant byggeri, både i relation til lokalplanens nærområde og i relation til den overordnede bymæssige kontekst. På den baggrund er der udarbejdet visualiseringer for at undersøge den visuelle påvirkning af kystlandskabet. Visualiseringerne findes i bilag A. Lokalplanområdet trafikbetjenes fra Nørre Havnegade. Trafikken til og fra lokalplanområdet vil blive ændret fra en begrænset mængde tung trafik, som det er i dag, til en større mængde personbilstrafik. Derfor har man allerede omlagt en del af Nørre Havnegade. Omlægningen fortsættes foran lokalplanområdet, således at vejanlæggets forløb og dimensioner tilpasses efter det forventede kommende behov. Der er desuden redegjort for emnet trafik i en miljøvurdering. Eksempel på snit i højhus med p-areal i kælder.

6 Redegørelse Visualisering af eksempel på byggeri i lokalplanområdet set fra Christian d. X s Bro. Byggeri skal gives en udformning, der i sin helhed udtrykker kvalitet, hvilket skal afspejle sig i valg og anvendelse af facadematerialer og proportionering, samt disponering af funktioner. Dette skal styrke havneområdets sammenhæng med de nærliggende byområder. Bygninger skal have et moderne udtryk, der står i kontrast til den omgivende bebyggelse bag lokalplanområdet. Det skal sikre, at havneprojektet, på trods af stor bygningsmæssig variation, fremstår som en kontrast til den ældre bykernes bebyggelse. Fælles for beplantningsløsninger i området er, at de skal understøtte helhedsvirkningen i området, som det er beskrevet i Designguide Sønderborg Nordhavn. Beplantning i de forskellige byrumssituationer er nærmere beskrevet under hvert af de efterfølgende afsnit. Supplerende henvises til Designguide for Sønderborg Nordhavn. Vejadgang og parkering Området får vejadgang fra Nørre Havnegade, der gives et nyt udlæg med blandt andet cykelsti. Helgolandsgade ændres ikke i forbindelse med projektet. På sigt kan den dog ændres således at gaden bliver den væsentligste fodgængerforbindelse mellem midtbyen og havneområdet. Et området nord for lokalplanområdet er i Gehrys Masterplan og Designguide for Nordhavnen udlagt til et mindre etageboligbyggeri, der skal benytte samme adgangsvej. Lokalplanen stiller krav om etablering af 220 p-pladser ved byggeri af hotel og waterpark. Ud over dette kan der etableres parkeringspladser i lokalplanområdet til andre bygninger end dem, der placeres inden for lokalplanens Principskitse af kontakt mellem bygning og promenade. Bygninger skal åbne sig til promenaden. Der må kun anvendes materialer, der ikke fremstår blanke og reflekterende for at mindske genevirkninger fra byggeriet. Undtaget herfra er vinduesflader og mindre bygningsdele, der er nødvendige for bygningens drift. Beplantning Beplantning i lokalplanområdet har forskellig udtryk og funktion alt efter om det er på promenaden, tæt på bygningerne, på parkeringsområdet eller på pladsen syd for byggeriet. Visualisering af plads og promenade. Plads og promenade udformes som sammenhængende byrum. Illustration fra Designguide.

7 Redegørelse afgrænsning. Det drejer sig fx om en planlagt kunsthal og et multikulturhus mod syd (forventet behov for 180 p-pladser). Parkeringsområder skal have et grønt præg i form af belægninger og beplantning. Parkeringspladser anlægges som beskrevet i Designguide. Hvor p-arealer ikke ligger over p-kælder plantes der træer mellem parkeringspladserne, ét træ pr. seks p-pladser. Hvor p-arealer ligger over p-kælder, begrønnes arealer på anden vis. Friarealer mellem parkeringsarealer og Nørre Havnegade samt i den nordlige del af lokalplanområdet beplantes med græs, samt træer der får lov at vokse frit, således at man sikrer den bedst mulige helhedsvirkning i det samlede havneområde. Promenade Promenaden langs kysten er både identitetsmæssigt, visuelt, og i praksis det væsentligste sammenbindende element i den overordnede planlægning af Sønderborg Nordhavn. Promenaden strækker sig langs hele området og er sammenbundet med Sønderborg midtbys øvrige promenade langs kysten, der hænger sammen med Gendarmstien langs en del af den alsiske kyst. På Sønderborg Nordhavn er det af afgørende betydning, at byggerier langs promenaden prioriterer promenadens funktion højt ved at bidrage til et spændende, sammenhængende og frit tilgængeligt forløb. Promenadens udformning skal invitere til mest mulig offentlig aktivitet langs kysten. Min. 6 m Principskitse af promenaden. Skitsen viser en bredde på min. 6 m ved bygninger. Den viser at bygninger ikke står parallelt med promenadens kant mod vandet. Skitsen viser at bygningdfacader der grænser op til promenaden, føres helt ned til promenadens niveau. For at sikre vilkårene for en offentlig aktivitet og færdsel i lokalplanområdet, stiller lokalplanen specifikke krav til promenadens udformning. Hvor der er bygninger, skal den etableres med en bredde på minimum 6 meter, og der skal være et fodgængerareal med en fri gangbredde på minimum 5 meter. Promenaden skal udformes så den funtionelt og visuelt fremstår som en integreret del af de bagvedliggende byrum og bygninger. Bygninger der grænser op til promenaden, etableres med facader, der er ført helt ned til promenadens niveau i kote 2, hvilket skal sikre kontakt mellem ude- og indeaktiviteter. Eksempel på byggeri i området set fra vestlig retning.

8 Redegørelse Off. passage Bygning Nr. Havnegade Terræn Terrænet hæver sig 2,5 meter fra promenaden der ligger i kote 2 op mod bygningsfelterne, parkeringsarealerne og pladsen neden for Helgolandsgade, der alle ligger i kote 4,5. Niveauforskellen fra promenaden til de bagvedliggende arealer skal hovedsageligt optages ved facaden eller som trapper og ramper, der skal etableres, således at de tiltrækker det sociale liv og fungerer som uformelle opholdspladser. Der må ikke etableres støttemure i lokalplanområdet. Alssund Off. byrum Principskitse af hhv. offentlig byrum syd for byggeri og offentlig passage nord for bygningen. Det er afgørende, at arelaerne etableres, så der er den visuelle kontakt til vandet samt fodgængerfærdsel, som pilene angiver. Principskitse af trappe mellem træpromenade og bagvedliggende niveauer. Trapper skal indbyde til ophold og aktivitet. Offentligt byrum Der anlægges en offentlig bymæssig plads i lokalplanområdets sydlige del. Pladsen har bl.a. til formål at virke som ankomstareal til de bygninger, der omkranser den. Pladsen skal desuden fungere som overgang fra Helgolandsgade til kysten, og som havneområdets centrale plads. Pladsen udformes med belægning og motiver som beskrevet i Designguide Sønderborg Nordhavn. Belysning med lygter som beskrevet i designguiden. Der kan ikke etableres væsentlig beplantning i form af træer på pladsen i den sydlige del af lokalplanområdet. Der kan etableres anden beplantning, dog under hensyn til, at området skal fungere som en åbning mod vandet med et væsentligt bymæssigt præg. Parkeringspladsen ligger i samme niveau som byggefelt 1. Lokalplanområdet afsluttes med en tilplantet skråning ud mod Nørre Havnegade. Byrumsinventar Der anvendes lamper, bænke, skraldespande, pullerter i overensstemmelse med retningslinjerne i Designguide Sønderborg Nordhavn. Butikker Lokalplanen giver mulighed for at etablere butikker i området. Ifølge lokalplanens bestemmelser må der maksimalt etableres m2 butiksareal i lokalplanområdet. Det maksimale bruttoareal må ikke overstige 400 m2 pr. butik. Terrænsnit der viser bebyggelsens placering i forhold til Nørre Havnegades omlagte forløb og det stigende terræn mod byen. Lokalplanens omtrentlige afgrænsning er indikeret med rød streg.

9 Redegørelse Redegørelse for forhold til anden planlægning Kommuneplan I henhold til planloven kan kommunen selv udarbejde, godkende og administrere lokalplaner, når de er i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanområdet er ifølge Sønderborg Kommuneplan beliggende i rammeområde C og udlagt til centerområde, herunder detailsalg, servicevirksomhed og boliger samt erhverv uden genevirkning for omgivelserne. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, da kommuneplanen giver mulighed for byggeri med op til 18 etager og kote 70, mens nærværende lokalplan giver mulighed for byggeri op til 21 etager og kote 88. På den baggrund udarbejdes der et kommuneplantillæg i forbindelse med lokalplanen. Varmeforsyning Området er udlagt til kollektiv varmeforsyning, og byggeri skal tilsluttes hertil. Nybyggeri der opføres som lavenergibebyggelse, kan der, jf. planlovens 19, stk. 4, dispenseres fra ovenstående. Spildevand Lokalplanområdet er omfattet af Sønderborg Kommunes Spildevandsplan , opland og 11033, der er udlagt som planlagt spildevandskloakeret område. Lokalplanområdet er omfattet af tilslutningspligt til spildevandssystemet. For tilslutningsafgifter henvises til gældende betalingsvedtægt for spildevand. Området skal separatkloakeres. Regn- og overfladevand skal ledes via privat afvandingsanlæg til havnebassinet/alssund, og spildevand skal føres til eksisterende spildevandssystem, hvorfra det ledes til Sønderborg Renseanlæg. Med henvisning til Spildevandsplanens pkt Kloakering af nye ejendomme, skal evt. spildevand fra kælder pumpes for egen foranstaltning. Vand Lokalplanområdet er omfattet af Sønderborg Kommunes Vandforsyningsplan Der skal tilsluttes almen drikkevandforsyning. For tilslutningsafgifter henvises til gældende takstblad for vand. Kommuneplanrammeområde C Lokalplan Området er omfattet af rammelokalplan Sønderborg Nordhavn efter masterplan af Frank Gehry. Lokalplanen erstattes af denne lokalplan på det udpegede område. Lokalplan for skilte og facader er gældende for området. Teknisk forsyning Eksisterende ledningsanlæg i lokalplanområdet skal respekteres eller for bygherres regning omlægges efter ledningsejerens anvisninger. Håndtering af affald Affald skal håndteres i overensstemmelse med Sønderborg Kommunes affaldsplan. Affaldsbekendtgørelsen har krav om sortering af affald i genanvendeligt og ikkegenanvendeligt. Der skal derfor integreres løsninger til håndtering af flere affaldsfraktioner. Miljøforhold Jord Dette byzoneareal er omfattet af områdeklassificering jf. jordforureningslovens 50a. Overskudsjord fra byggemodning og byggeri skal så vidt muligt placeres i lokalplanområdet, efter aftale med Sønderborg Kommune. Af jordforureningslovens 71 fremgår det: Såfremt der under bygge- eller jordarbejder på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet standses. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader pågældende arbejde udføre. Området er V1-kortlagt jf. jordforureningslovens 3. Det betyder, at der skal udarbejdes en jordhåndteringsplan, inden jorden bortskaffes. Kommunen skal godkende jordhåndteringsplanen, inden jordarbejdet igangsættes. Der er ikke taget stilling til funderingsforholdene på arealerne, herunder jordens bæreevne.

10 Redegørelse Håndtering af forurenet jord kan medføre, at jordforurening spredes til uforurenede arealer. Forureningsundersøgelser på de berørte arealer viser, at der primært findes ren eller lettere forurenet jord, men at der også findes kraftig forurening med tungmetaller i jorden. Grundvand Grundvandet er defineret som et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Det vil sige at grundvandet ikke er interessant i forhold til vandforsyning. Der er ingen nærliggende grundvandsindvindinger i området, og arealerne ligger uden for indvindingsopland til almen vandforsyning. Grundvandet under arealerne er undersøgt for olieindhold, og der er påvist en svag lokal olieforurening i vandet. Hvis der skal foretages grundvandssænkninger, skal kommunen give tilladelse. Udledning af overfladevand fra befæstede arealer kræver tilladelse. Afledning af spildevand med en anden sammensætning, end hvad der svarer til almindeligt husspildevand, kræver tilladelse. Tilladelsen meddeler Sønderborg Kommune. Nørre Havnegades forløb med kasernebygningen til højre og lokalplanområdet til venstre. Jævnfør Planlovens 16 skal lokalplaner for byzoneområder ledsages af oplysninger om den visuelle påvirkning, og ønsker om bebyggelse, som adskiller sig væsentligt fra den eksisterende bebyggelse, skal begrundes særskilt. Loven fastsætter endvidere, at offentligheden skal sikres adgang til kysten. Der er på baggrund af lovens krav foretaget visualiseringer af byggeriet; de findes i bilag A, ledsaget af en redegørelse. Den planlægningsmæssige begrundelse for den overordnede omdannelse af Sønderborg Nordhavn til bymæssigt centerområde er bl.a. afviklingen af trafikhavnen, samt behovet for udvikling af havnearealerne som en integreret del af midtbyens område. Byudviklingsmulighederne i det centrale Sønderborg er begrænsede, da der ikke er andre større ubenyttede bynære arealer, der giver mulighed for væsentlig bymæssig udvikling. Lokalplanområdet og Alssund set fra nord med Christian d. X s Bro i baggrunden. Støj Byggeriet skal i anlægsfasen overholde støjgrænserne i Sønderborg Kommunes forskrift for bygge- og anlægsprojekter. Energi- og ventilationsanlæg på bygninger og anlæg skal overholde de gældende støjgrænser. Kystnærhedszone Området ligger inden for de kystnære dele af byzonen. I følge Planloven gælder særlige hensyn, når det gælder bebyggelse inden for de kystnære dele af byzonen. Planlægningen af det aktuelle lokalplanområde er baseret på en helhedsorienteret masterplan for den samlede Sønderborg Nordhavn. Ligesom rammelokalplan giver denne lokalplan mulighed for byggerier med et relativt stort omfang og højder. Der skal ifølge Planloven begrundes for højder over 8,5 meters højde, når de etableres inden for kystnærhedszonen. Den lovpligtige begrundelse følger herunder: Projektets højde udspringer af det overordnede projekts hensigt om at skabe en sammenhængende bebyggelse, der med volumenmæssige op- og nedtrapninger står i kontrast til, samt samspil med, den bagvedliggende bygningsmasse. De store bygningsvolumener, der planlægges på dette kystnære sted i byen, begrundes desuden med, at netop dette byområde er karakteristisk for sine bygninger med stor skala. De planlagte nye bygninger illustreret fra vandsiden, som de er planlagt i helhedsplanen for Sønderborg Nordhavn. Lokalplanområdets placering er fremhævet i den røde ramme. Illustration hentet fra Designguide.

11 Redegørelse samt det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LOV nr. 939 af 03/07/2013, 3, stk. 1, nr. 1. Da lokalplanen i henhold til 3, stk. 1, nr. 3 vurderes at kunne få væsentlige indvirkninger på miljøet, konkluderes det, at der er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 4, stk.1. Miljøvurderingen er en del af en miljørapporten som er vedlagt lokalplanen. Lokalplanområdet set fra vest med Alssund i forgrunden. Det gælder blandt andet den nærliggende kasernebygning, sygehuset, flere boligbebebyggelser på den bagvedliggende Jomfrusti, samt Alsion, der ligger umiddelbart overfor lokalplanområdet på den anden side af Alssund. Havneplanens projekter med hver deres moderne bygningskompositioner skaber, trods forskelligheder, mulighed for at identificere de bymæssige lag, hvor projektet bl.a. står foran kasernebygningen og sygehuset. Forbindelsen langs kysten sikres med fodgængerpromenade langs hele området. Projektet vurderes at sikre en væsentlig rekreativ værdi af de kystnære byområder. Desuden sikres planlægningens kvalitet, da den sker under hensyn til byens havneudviklingsplaner og den overordnede byplanlægning i øvrigt. Beskyttelseslinjer Området er beliggende inden for havnens dækkende værker og er derfor ikke omfattet af kystbeskyttelseslinjer. Området berøres ikke af øvrige beskyttelseslinjer. Nærhed til kirke Da Sct. Marie Kirke er beliggende i nærheden af lokalplanområdet. Haderslev Stift skal høres i forold til lokalplanen. Naturbeskyttelsesloven Der er foretaget en vurdering af om planen kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt jf. BEK nr. 408 af 01/05/2007, 7. Der er 1 kilometer til det nærmeste Natura 2000-område (sydlig retning). Se i øvrigt nærmere i vedlagte bilag Resume af miljøscreeningen. Tilladelser fra andre myndigheder Statens Luftfartsvæsen skal vurdere bygningshøjder på mere end 25 meter over terræn af hensyn til indflyvningen til Sønderborg Lufthavn, så det sikres at nødvendige tilladelser gives. Tilladelser efter byggeloven skal søges i Afdeling Byg, Sønderborg Kommune. Ændret anvendelse af arealer med jordforurening skal søges ved Afdeling Vand & Jord, Sønderborg Kommune. Ændring til følsom arealanvendelse af arealer med jordforurening skal søges ved Afdeling Vand & Jord, Sønderborg Kommune. Genindbygning af lettere forurenet jord kræver tilladelse fra Afdeling Vand & Jord, Sønderborg Kommune. Der skal indhentes tilladelse til udledning af regn- og overfladevand ved Afdeling Vand & Jord, Sønderborg Kommune. Bygge- og anlægsprojekter skal godkendes af Sønderborg Havneselskab A/S, jf. Deklaration om godkendelse af bygge- og anlægsprojekter. Haderslev Stift skal høres i forbindelse med lokalplanens tilvejebringelse. Det vurderes, at planen ikke påvirker et Natura 2000-område væsentligt. Fortidsminder Der vil blive foretaget en arkæologisk vurdering i forbindelse med det konkrete anlægsarbejde. Miljøvurdering af planer og programmer Når der i medfør af lovgivningen tilvejebringes planer og programmer eller foretages ændringer deri, skal der foretages en miljøvurdering. Miljøvurderingen omfatter vurdering af planens sandsynlige, væsentlige indvirkning på miljøet, herunder påvirkning af landskab, kulturarv, visuel påvirkning, naturbeskyttelse, biologisk mangfoldighed, befolkning, jordbund, vand, luft, klima, trafik, støj og materielle goder,

12 Bestemmelser Lokalplanens bestemmelser I henhold til Planloven, BEK. nr. 937 af 24. september 2009, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formål Lokalplanens formål er at sikre - at området udvikles i overensstemmelse med hovedidéerne i Frank Gehrys masterplan og Designguide Sønderborg Nordhavn - at der kan opføres bebyggelse til centerformål - at der skabes mulighed for offentlig færdsel langs Alssund via promenade og plads 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr. nr. 5601e Sønderborg ejerlav, samt alle matrikler, som udstykkes efter 13. november Lokalplanområdet er beliggende i byzone og forbliver således. 2.3 Skelberigtigede arealer ud mod kysten tillægges de bagvedliggende tilstødende matrikler. 2.4 Med endelig vedtagelse af denne lokalplan ophæves lokalplan for det område, der omfattes af lokalplan Områdets anvendelse 3.1 Bebyggelse inden for lokalplanområdet må kun anvendes til hotelformål, kontor, bolig, café, spisesteder, vandpark og lignende som kan placeres i et bycenterområde. 3.2 Områdets udearealer skal gives en bymæssig karakter med offentlig adgang, der ikke må hindres af f.eks. hegn. Dog med forbehold for afskærmning som beskrevet i 12.9 og Der må maksimalt etableres butiksareal på m2 indenfor lokalplanområdet. Det samlede bruttoareal pr. butik må ikke overstige 400 m2. 4 Udstykninger 4.1 Der må kun foretages udstykning og sammenlægning af matrikler i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser. 5 Vej, sti og parkering 5.1 Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Nørre Havnegade som vist på kortbilag Vejregelrådets Håndbog i Tilgængelighed skal til enhver tid efterleves. 5.3 Der skal etableres mindst 220 parkeringspladser i lokalplanområdet. 5.4 Over terræn må der kun etableres parkering indenfor det på kortbilag 2 markerede Byggefelt Parkering over terræn må kun etableres i kote 4,5 eller lavere. Parkering under terræn må kun etableres i kote 2 eller lavere, og således at overkanten af taget ikke overstiger kote 4, Foran bebyggelse mod Alssund skal der etableres en promenade for fodgængere. Promenaden skal ligge i kote 2. Promenaden skal have en bredde på minimum 6 meter, og en friholdt gangbredde på minimum 5 meter. 5.7 Langs promenaden skal der placeres lamper i form af mørk grafitalgrå lygter med højde 4m, placeret i en afstand der modsvarer lyskildens styrke. Langs promenaden skal der opstilles minimum 3 bænke og 3 skraldespande af en type som beskrevet i Designguide Sønderborg Nordhavn. 5.8 Syd for byggefelt 1 skal der etableres en plads med betonbelægning. Pladsen skal udformes som beskrevet i Designguide Sønderborg Nordhavn. Pladsen kan ved bygninger fungere som ankomt- og opholdsarealer med andet belægningsmateriale end beton. 5.9 Hvor flader skal adskilles mellem kørende og gående skal der være pullerter som beskrevet i Designguide Sønderborg Nordhavn. Elementerne skal være mørk grafital grå På parkeringsarealer skal der placeres lamper i form af mørk grafital grå søjleformede lysmaster med en højde på 6,0 meter På fodgængerpladser skal der placeres lamper i form af mørk grafital grå søjleformede lysmaster med en højde på 9,0 meter I byggefelt 1 skal der anlægges minimum 100 cykelparkeringspladser. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Ny bebyggelse må kun placeres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter 1 og 2. Dog må parkeringskælder etableres uden for byggefelterne, hvis de overholder højdekravene i Mindre bygninger til tekniske anlæg, fx. trapper til parkeringskælder, må placeres uden for byggefelterne, hvis tekniske forhold kræver dette. Disse skal imidlertid udformes så de fremstår som en del af området.

13 Bestemmelser 6.3 Der må ikke etableres garager, carporte eller lukkede overdækninger over parkeringspladser i lokalplanområdet. 6.4 Områdets samlede bruttoetageareal må højst udgøre m2. Kælder, p-kælder, altaner og balkoner medregnes ikke. 6.5 Kælderarealer medregnes ikke i bruttoetagearealet, uanset om loftet ligger over 1,25 m over terræn. 6.6 Den maksimale bygningshøjde er: Byggefelt 1: Højden må ikke overstige kote 23. Byggefelt 2: Højden må dog ikke overstige kote Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Der skal være en materialemæssig sammenhæng i facadematerialer de to byggefelter imellem. Byggeriet skal udtrykke kvalitet i anvendelse og valg af materialer, og etageadskillelser skal være aflæselige. 7.2 Tage må kun være flade. Der må ikke etableres udhæng eller gesimskanter. 7.3 Der skal tilstræbes en så åben facade som muligt i stueplan ud mod promenaden ved at publikumsrettede funktioner placeres i stueetagen ud mod vandet. 7.4 Der skal være indgang til selve hotellet fra pladsen syd for hotellet. 7.5 Solvarme- og solcelleanlæg, ventilation og lignende skal integreres, samt indarbejdes i tagflader og facader. Tekniske anlæg skal placeres og afskærmes således, at de fremstår som en del af bygningers arkitektoniske helhed, og desuden må de ikke overstige højderne angivet i Der må ikke anvendes blanke og reflekterende materialer til facader og tage. Materialer med en glansværdi over 10 efter Teknologisk Instituts målemetode anses som blanke og reflekterende. Vinduer og solceller er dog undtaget. 7.7 Antenner og paraboler må ikke placeres på tage eller bygningsfacader. 7.8 Sokkelhøjder over 0,5 meter, i forhold til det omgivende terræn, skal integreres i facaden. 7.9 Mod promenaden må bygningsfacader ikke være parallelle med promenadens kant til vandet. 8 Terræn 8.1 Byggefelt 1 og 2 skal ligge i kote 4,5 og bygninger skal have stuegulvkote 4, Terrænforskelle mellem parkeringsarealer og Nørre Havnegades rabat må kun optages som skråning, der højst har hældningen 1:2. Dog må terrænforskelle i forbindelse med parkeringskælder optages på anden vis. 8.3 Terrænforskelle mellem promenaden og bagvedliggende arealer, må kun optages i trapper, ramper og bygningsfacader. 8.4 Der må ikke etableres støttemure indenfor lokalplanområdet. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ubebyggede arealer skal anlægges og vedligeholdes til brug for udendørs færdsel, ophold, leg, samt parkeringsområde. 9.2 Valg af beplantning i lokalplanområdet skal følge principperne i Designguide Sønderborg Nordhavn. 9.3 Det karaktergivende træ i parkeringsområder skal være rødel. På parkeringsarealer hvor der ikke er p-kælder under, skal der minimum være ét træ pr. 6 p-pladser. Parkeringsarealer med underliggende p-kælder, skal begrønnes på anden vis. 9.4 Det karaktergivende træ på promenaden skal være platan og enkeltstående pil. De karaktergivende træer ved bygningsnære arealer skal være rødel, rødeg, alm. birk og solitært placerede pil. 9.5 Parkeringsarealer over terræn skal udformes i overensstemmelse med retningslinjerne i Designguide Sønderborg Nordhavn. 9.6 Promenaden må kun anlægges med en belægning af træ, beton og granitfliser. Udformningen skal følge principperne i Designguide Sønderborg Nordhavn. 9.7 Skråninger mellem parkeringsarealer og Nørre Havnegade må kun beplantes med græs og træer. 10 Indvundet areal 10.1 Uden for den nuværende kajindfatning skal anlægges en promenade der skal sikre mulighed for uhindret offentlig fodgængerfærdsel langs kysten. 11 Energikrav 11.1 Bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri, der opfylder de mest skærpede krav i bygningsreglementet gældende på ansøgningstidspunktet. 12 Forsyningsanlæg 12.1 Alle forsyningsledninger skal fremføres som jordkabler. Ledninger til el, telefon, antenner og lignende må ikke føres på facader Eksisterende ledningsanlæg skal respekteres eller omlægges efter ledningsejernes anvisninger Bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning.

14 Bestemmelser 12.4 Bebyggelse skal tilsluttes offentligt spildevandsnet Bebyggelse skal tilsluttes alment vandværk Regn- og overfladevand skal ledes via privat afvandingsanlæg til havnebassinet/als Sund. Der skal søges om udledningstilladelse ved Sønderborg Kommune I lokalplanens område, er der tinglyste ledninger som skal respekteres i henhold til deklarationsteksten Inden for lokalplanområdet kan der kun opføres bygninger, der er nødvendige for områdets forsyning, når disse indpasses i lokalplanområdets karakter og arkitektur Sortering og opbevaring af affald må ikke være synlig fra opholdsarealer, og skal foregå i dertil indrettede rum eller skure. Større affaldsbeholdere til virksomhedernes affald skal enten være nedgravet eller afskærmet. Sortering, opbevaring og transport af affald skal ske i overensstemmelse med gældende regulativer Der skal sikres løsninger for sortering og affald fra lystbåde. Affaldsbeholdere til bådes affald skal enten være nedgravet eller afskærmet. 13 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 13.1 Ny bebyggelse må ikke uden Byrådets særlige tilladelse tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet kollektiv varmeforsyning samt offentligt vand- og spildevandsnet Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bestemmelserne i 5 om vej-, sti- og parkeringsforhold er opfyldt Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heraf skal godkendes af Sønderborg Kommunes byråd. 15 Servitutter 15.1 Der ophæves ingen servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med nærværende lokalplan, fortrænges, jf. Lov om planlægning Lokalplanens retsvirkninger 16.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der, ifølge Planlovens 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg mv., der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke strider mod principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggelovgivningen Indtil forslaget er endeligt vedtaget, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, jf. Planlovens 17, stk. 1, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. 14 Grundejerforening 14.1 Der skal oprettes grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere i lokalplanens område, når 75 % af bebyggelsen står færdig. Sønderborg Kommune fastsætter grundejerforeningens afgrænsning Medlemspligt af grundejerforeningen indtræder ved erhvervelsen af en ejendom i lokalplanområdet, eller for den oprindelige ejer ved påbegyndelse af udstykning og bebyggelse i overensstemmelse med lokalplanen Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af områdets fællesarealer. Grundejerforeningen skal efter overtagelse af fællesarealer tillige forestå etablering af eventuelle nyanlæg. Grundejerforeningen skal i øvrigt forestå de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til foreningen.

15 Vedtagelse Vedtagelse Lokalplanforslaget er vedtaget til offentliggørelse af Sønderborg Byråd den 13. november P.b.v. Aase Nyegaard borgmester Lokalplanen er endeligt vedtaget af Sønderborg Byråd den DATO. P.b.v. Aase Nyegaard borgmester Lokalplanen indberettes på

16 Bilag Kortbilag 1 Lokalplanens afgrænsning. NORD 5601e 5601e Lokalplanens afgrænsning Matrikelnumre, Sønderborg ejerlav

17 Bilag Kortbilag 2 Byggefelter, parkering og principper for vejadgang og stier. NORD BYGGEFELT 1 BYGGEFELT 2 Lokalplanens afgrænsning Byggefelt 1 Byggefelt 2 Ind- og udkørsel

18 Bilag A Redegørelse for byggeriets visuelle påvirkning Der er udarbejdet fem visualiseringer af et byggeri der i store træk er i overensstemmelse med lokalplanen. På visualiseringerne er byggeriet inden for lokalplanen vist sammen med masterplanens volumener for ombygning af hele havneprojektet. Byggeriet i lokalplanområdet vil blive op til kote 88, hvilket er væsentligt højere end det nuværende byggeri. Der vil derfor ske en markant ændring af byens havnefront. På visualiseringen fra Alsion (view 1) ses, at de bagvedliggende bygninger ligger placeret i et højere niveau, derfor virker størstedelen af lokalplanområdets byggeri, der ikke overstiger kote 23, som en naturlig del af lokalområdet. Den højeste bygningskrop står delvist i kontrast til de øvrige bygninger i området. Dog spiller byggeriets skala sammen med skalaen i flere af de bagvedliggende byggerier. Samme indtryk giver byggeriet set fra nord ved kranøen, der er beliggende ved den tidligere Unicon-grund (view 2). På view 3 fra Kong Chr. X bro fornemmes byens fremtidige havnefront. Byggeriet i denne lokalplan består af en hhv en lav og en høj del. Den høje bygning begrundes blandt andet med en overordnet sammenhæng med de øvrige, endnu uopførte, byggerier i Gehrys havneplan, specielt byggerierne ud for Margretheparken (se evt. illustrationen på lokalplanens side 10, nederst). View 4 fra Nordvesthavnsvej viser byggeriets relation til Sønderborg by i et mere overordnet perspektiv. Herfra indgår den høje del af byggeriet som en markant del at byens sky-line, hvor især Sønderborg Sygehus og Sct. Marie Kirke markerer sig højdemæssigt. Set fra Helgolandsgade (view 5) vil bebyggelsen blive meget markant. Således er specielt den højeste del af byggeriet placeret således at udsigten til vandet og den modsatte kyst (Dybbøl-siden) begrænses. Omkring byggeriets to ender, er der dog sikret kig og adgang mellem bygningerne, og de åbne arealer omkring bygningerne gør, at bebyggelsen ikke lukker af mellem kysten og den eksisterende bebyggelse. Lokalplanen sikrer, at arealerne rundt om bygningerne bliver offentligt tilgængelige. Med den udlagte promenade langs kajkanten sikres mulighed for offentlighedens adgang til kysten

19 Bilag View 1 og 2 Visualiseringer af eksempel på byggeri. Set fra henholdsvis Alsion og kranøen.

20 Bilag View 3 Visualisering af eksempel på byggeri. Set fra Christian d. X s Bro.

21 Bilag View 4 Visualisering af eksempel på byggeri. Set fra Nordvesthavnsvej.

22 Bilag View 5 Visualisering af eksempel på byggeri. Set fra Helgolandsgade.

23 Miljøscreening Resumé af miljøscreening Skemaet nedenfor er et resumé af forundersøgelsen/miljøscreeningen. En detaljeret beskrivelse af forundersøgelsen med beskrivelser af projektets miljøpåvirkning og vurdering af påvirkningens væsentlighed fremgår i en separat rapport. Konklusionsskema Punkt Emne Miljøpåvirkning Væsentlig betydning 1 Visuel påvirkning 3 B 2 Landskab 1 A 3 Naturbeskyttelse 1 A 4 Biologisk mangfoldighed 1 A 5 Jord og undergrund 2 A 6 Vand 2 A 7 Luft 1 A 8 Klimapåvirkningen 3 C 9 Kulturarv 2 B 10 Befolkning 1 B 11 Menneskenes sundhed 2 B 12 Trafik 3 C 13 Materielle goder 2 B 14 Naboområder 2 B 15 Alternativer, 0-løsning 2 B Definition: 1 betyder, at det er usandsynligt, at der vil ske en miljøpåvirkning 2 betyder, at der er mulighed for en miljøpåvirkning 3 betyder, at der sandsynligvis vil ske en miljøpåvirkning A betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være uvæsentlig B betyder, at miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig C betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være væsentlig Konklusion Det skønnes at størstedelen af de undersøgte emner har en usandsynlig påvirkning på miljøet. I syv tilfælde skønnes der at være en mulighed for miljøpåvirkning. I fem af disse tilfælde vurderes miljøpåvirkningen måske at være væsentlig, mens miljøpåvirkningen i de øvrige to tilfælde vurderes at være uvæsentlig. I tre tilfælde skønnes det, at der sandsynligvis vil ske en miljøpåvirkning. I to af disse tilfælde vurderes miljøpåvirkningen at være væsentlig. I den sidste vurderes miljøpåvirkningen måske at være væsentlig. Der sker sandsynligvis en visuel påvirkning, da området på nuværende tidspunkt fremstår som et asfaltbelagt havneområde med en erhvervsmæssig bygningsmasse. I fremtiden bliver bebyggelsestætheden og arkitekturen væsentlig anderledes med blandt andet et højhus. Miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig. Der sker sandsynligvis en klimamæssig miljøpåvirkning, da der opføres et højhusbyggeri som kan medføre ændrede lys/ skyggeforhold og andre vindforhold i bygningens nærhed. Denne miljøpåvirkning vurderes at være væsentlig. Der sker sandsynligvis en trafikal miljøpåvirkning, da et hotel og badeland kan medføre øget trafik i forhold til den nuværende anvendelse. Denne miljøpåvirkning vurderes at være væsentlig.

24 Miljøscreening Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til jord og undergrund, da der i en del af området findes forurenet jord. Denne miljøpåvirkning vurderes at være uvæsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til vand, da området befæstes og området har begrænsede drikkevandsinteresser. Denne miljøpåvirkning vurderes at være uvæsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til kulturarv, da der opføres større byggeri foran og i nærheden af bevaringsværdige bygninger. Denne miljøpåvirkning vurderes måske at være væsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til menneskers sundhed, da der kan opstå støj i forbindelse med selve byggeriet og senere. Denne miljøpåvirkning vurderes måske at være væsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til materielle goder, da byggeriet påvirker bagvedliggende bygningers udsigt og offentlighedens adgang til kysten. Denne miljøpåvirkning vurderes måske at være væsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til naboområder, da et planlagt byggeri vil medføre øget færdsel i området og ændre områdets karakter. Denne miljøpåvirkning vurderes måske at være væsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til Alternativer, 0-løsning, da der umidelbart ikke er andre områder i Sønderborg med mulighed for at etablere et lignende byggeri. Denne miljøpåvirkning vurderes at være måske væsentlig. Samlet set vurderes det, at gennemførelse af lokalplanen kan få væsentlige indvirkninger på miljøet. Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LOV nr. 939 af 03/07/2013, 3, stk. 1, nr. 1. Da lokalplanen i henhold til 3, stk. 1, nr. 3 vurderes at kunne få væsentlige indvirkninger på miljøet, konkluderes det, at der er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 4, stk.1. Miljørapporten udarbejdes særskilt.

25 Kommuneplantillæg Tillæg nr 16 til kommuneplan Dette kommuneplantillæg er udarbejdet for at muliggøre en ændring af den bestående ramme C i Plandistrikt 4.2 Sønderborg. Kommuneplan er vedtaget af Sønderborg Byråd den 23. november Kommuneplanens rammedel indeholder bestemmelser for lokalplanlægningen for Sønderborg Kommune. Rammerne er bindeleddet mellem hovedstruktur og detailplanlægningen og fastlægger den fremtidige anvendelse af arealer i kommunen. Centerområder Centerområderne fastlægger anvendelsen til centerformål, dvs. byfunktioner, som normalt findes i et center, f.eks. boliger, detailhandel, klinikker, hoteller, restauranter, banker, offentlige formål som institutioner, administration og ikke generende håndværk. Retsvirkninger Byrådet har ifølge Planlovens 12, stk. 2 og 3 pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Der kan f.eks. ikke vedtages lokalplaner i strid med kommuneplanen. Til gengæld kan byrådet beslutte at ændre kommuneplanen med kommuneplantillæg. For borgerne er planen ikke direkte bindende. Men selvom borgere og bygherrer ikke er forpligtet til i forskellige dispositioner at overholde planen, har byrådet jfr. Planlovens 12 mulighed for at håndhæve kommuneplanrammerne konkret. I byzone kan byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser undtaget hvis området er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. I byzone og sommerhusområder kan byrådet modsætte sig forhold, der er i strid med rammebestemmelserne undtaget hvis området er udlagt til offentlig formål eller omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. I medfør af planlovens 14 kan byrådet desuden altid nedlægge forbud mod forhold, der kan forhindres ved en lokalplan. Byrådet kan i begrænset omfang dispensere fra kommuneplanen, men ikke i et sådant omfang at der er tale om lokalplanpligt. Så skal kommuneplanen i stedet ændres ved et tillæg. Gældende lokalplaner og byplanvedtægter samt servitutbestemmelser berøres ikke af kommuneplanen, men kan ophæves eller ændres ved en lokalplan. Planloven giver mulighed for at rammebestemmelserne kan udgøre et direkte administrationsgrundlag i en del sager om byggeri og arealanvendelse. Dette kommuneplantillæg er udarbejdet for at muliggøre en ændring af de bestående rammer i Plandistrikt 4.2 centrale bydel i Sønderborg.

26 Kommuneplantillæg I henhold til lov om planlægning (BEK. nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende rammebestemmelser for indholdet af en lokalplan, der tilvejebringes inden for rammeområde C. Formålet med tillæget er at muliggøre byggeri i området med op til 21 etager, dog højst 88 meter. NORD C Kortet viser afgrænsningen af rammeområde C.

27 Kommuneplantillæg nr Sønderborg centrale bydel Område nr. Betegnelse Generel anvendelse Områdets status Områdets fremtidige anvendelse Miljøklasse Maks. bebyggelsesprocent Maks. etageantal Maks. højde i meter Omfang og udformning Opholds- og friareal Miljø Andet Zoneforhold Gældende lokalplaner Oprindelig C 2.C6 Centerområde Byzone Centerformål, herunder detailsalg, servicevirksomhed og boliger samt erhverv uden genevirkning for omgivelserne ,00 - Opholdsareal skal være mindst 60 % af etageareal til boliger. Arealet til altan eller tagterasse kan indregnes i friarealprocenten Ny C 2.C6 Centerområde Byzone Centerformål, herunder detailsalg, servicevirksomhed og boliger samt erhverv uden genevirkning for omgivelserne Opholdsareal skal være mindst 30 % af etageareal til boliger. Arealet til altan eller tagterasse kan indregnes i friarealprocenten

28 Kommuneplantillæg Vedtagelse Forslag til kommuneplantillæg nr. 16 er vedtaget til offentliggørelse af Sønderborg byråd den 13. november Aase Nyegaard borgmester Kommuneplantillægget er vedtaget endeligt af Sønderborg byråd den DATO. Aase Nyegaard borgmester Kommuneplantillægget indberettes på

29 Sønderborg Kommune Rådhustorvet Sønderborg T F post@sonderborg.dk Mandag-Onsdag Torsdag Fredag 10-14