I Kommuneplanen 2017 er matr.nr. 1a Tønding By, Tistrup og matr.nr. 12a Tistrup By, Tistrup udpeget for følgende relevante temaer:

Transkript

1 Ref.: Kirsten Forst Hansen Sagsnr.: 18/11861 Dokumentnr.: /18 Screening af skovrydning på matr.nr. 1a Tønding By, Tistrup Varde Kommune har modtaget anmeldelse om rydning af ca. 2,25 ha ikke-fredskovspligtig skov på matr. nr. 1a Tønding By, Tistrup og matr.nr. 12a Tistrup By, Tistrup. Ejendommen ejes af Morten Kærsgaard Larsen, Tøndingvej 7, 6862 Tistrup. Projektets grundareal er ca. 2,25 ha fordelt over 2 delarealer. Projektarealet er delt af Tøndingvej. Ejer har overtaget naboejendommen og ønsker at rydde det bevoksede areal og slå markerne sammen for at optimere markdriften. Baggrund for screeningen Rydning af skov med henblik på omlægning til landbrugsdrift er opført på bilag 2. nr. 1d i lovbekendtgørelsen om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr af 25. oktober 2018 (herefter miljøvurderingsbekendtgørelsen). Projektet er derfor omfattet af bekendtgørelsens 16. Det betyder, at projektet skal vurderes ud fra udvælgelseskriterierne i bilag 6. Vurderes det, at projektet kan få en væsentlig indvirkning på miljøet ud fra kriterierne, skal der laves en miljøkonsekvensvurdering. VVM-direktivet er implementeret i miljøvurderingsbekendtgørelsen. I Kommuneplanen 2017 er matr.nr. 1a Tønding By, Tistrup og matr.nr. 12a Tistrup By, Tistrup udpeget for følgende relevante temaer: Område med drikkevandsinteresser Skovrejsningsområde Områder til fælles biogasanlæg Egnede områder til store husdyrbrug Særligt værdifulde landbrugsområder Landskabstype landbrugslandskab i landskabskarakterområde Varde Bakkeø Følgende retningslinjer gælder for de udpegede områder i kommuneplanen fra 2017: SKOVREJSNING s Skovrejsning er i særlig grad ønskelig i skovrejsningsområder 23.2 Områder, hvor skovrejsning er uønsket, må som udgangspunkt ikke tilplantes med skov Skovrejsningens indvirkning på beskyttede naturtyper skal altid vurderes og med et særligt fokus inden for en afstand af 25 m. GRUNDVANDSBESKYTTELSE s Tilstanden af grundvandsforekomsterne skal leve op til de fastlagte mål i de statslige vandområdeplaner Der må som udgangspunkt ikke udlægges nye byområder eller erhvervsområder til mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser, indvindingsoplande til vandværker og følsomme indvindingsområder Der må ikke udlægges nye erhvervsområder til virksomheder og anlæg, der er særligt grundvandstruende indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til vandværker Der må ikke udlægges nye erhvervsområder til virksomheder og anlæg, der er potentielt eller særligt grundvandstruende indenfor følsomme indvindingsområder Indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser, kildepladser, indvindingsoplande til vandværker og indsatsområder for grundvandsbeskyttelsen må der ikke etableres aktiviteter, der kan medføre en risiko for forurening af grundvandet. I tilfælde, hvor der ikke kan findes egnede arealer udenfor disse områder, skal der træffes tilstrækkelige foranstaltninger for at mindske risikoen for grundvandsforurening Ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, skal der tages hensyn til grundvandsbeskyttelse Omkring alle indvindingsboringer til vandværker udlægges en 300 m kildepladszone. Side 1 / 6

2 24.8. Indenfor følsomme indvindingsområder skal det ved ændret arealanvendelse sikres, at risikoen for nitrat- og pesticidforurening af grundvandet ikke forøges I forbindelse med opgravning, udskiftning og sløjfning af tanke med grundvandstruende stoffer bør der tages særligt hensyn til grundvandet, hvis tanken ligger indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser, kildepladser, indvindingsoplande til vandværker og indsatsområder for grundvandsbeskyttelsen. STORE ENERGIPRODUCERENDE ANLÆG s Biogasanlæg skal placeres i tilknytning til naturgasnettet eller fjernvarmenettet i områder med god infrastruktur Der må inden for en afstand af 500 m fra større biogasanlæg og større komposteringsanlæg ikke udlægges arealer til forureningsfølsom anvendelse SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER s Særligt værdifulde landbrugsområder må der kun udlægges areal til ikke-landbrugsmæssige formål, hvis det sikres: at arealforbruget begrænses mest muligt, at arealerne så vidt muligt ikke berører de bedst egnede dyrkningsjorder, at der tages hensyn til arronderingen af de tilbageværende berørte ejendomme i området, at der tages hensyn til foretagne investeringer i bygninger og øvrige anlæg på de berørte ejendomme, og at arealerne kan anvendes længst muligt til landbrugsmæssige formål før overgangen til anden anvendelse I særligt værdifulde landbrugsområder med grundvandsinteresser har foranstaltninger, der mindsker risikoen for forurening af grundvandet, høj prioritet I særligt værdifulde landbrugsområder med skovrejsningsinteresser har skovrejsning høj prioritet I særligt værdifulde landbrugsområder med naturinteresser har foranstaltninger, som fremmer de internationale, nationale og regionale landskabelige og naturmæssige interesser, høj prioritet I særlige værdifulde landbrugsområder beliggende i beskyttede landskabstyper, skal etableringen af nye bygninger og anlæg, der er nødvendige for landbrugets drift, ske i overensstemmelse med retningslinjerne for den pågældende landskabstype. STORE HUSDYRBRUG s Områder til placering af store husdyrbrug skal friholdes for udvikling, der er i modstrid med etablering af store landbrugsbygninger og -anlæg Der må ikke etableres jordløse brug i større uforstyrrede landskaber. LANDBRUGSLANDSKABER s Store tekniske anlæg, herunder store husdyrbrug med mere end 500 dyreenheder, skal tilpasses landskabets karakter. Vurderes det som en mulighed, at anlægget kan få indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? J a N e j Bemærkninger 1. Projektets karakteristika Projektets karakteristika skal især anskues i forhold til: a) projektets dimensioner Rydning af ca. 2,25 ha skov b) kumulation med andre projekter c) anvendelsen af naturressourcer d) affaldsproduktion e) forurening og gener

3 f) risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante fir det opgældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer med videnskabelig viden g) risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening) 2. Projektets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af projektet, skal tages i betragtning, navnlig: a) den eksisterende og godkendte arealanvendelse b) naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund Skovarealerne er ekstensivt dyrket og udgør en begrænset værdi for dyre- og plantelivet. Arealerne indgår i en sekundær korridor i landskabet. c) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: i) vådområder, områder langs bredder, flodudmundinger ii) kystområder og havmiljøet iii) bjerg- og skovområder iv) reservater og naturparker v) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF Forventes området at rumme beskyttede arealer efter bilag IV Projektarealet rummer ingen beskyttede arealer. Kommunen har ikke kendskab til eller forventning om forekomst af bilag IV eller rødlistearter på arealerne. Forventes området at rumme danske rødlistearter

4 vi) områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet vii) tætbefolkede områder viii) vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Området er udpeget for skovrejsning og drikkevandsinteresser. Landskabstypen er landbrugslandskab landskabskarakterområdet Varde Bakkeø. 3. Arten af kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført under punkt 1 og 2 under hensyn til projektets indvirkning på følgende faktorer: a) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) b) indvirkningens art c) indvirkningens grænseoverskridende karakter Der ryddes skov på ca. 2,25 ha, og det forventes ikke, at nogen personer vil blive berørt. Skovrydningen vil være en begrænset forringelse af naturværdien i området, da skoven har en generel værdi som levested for dyr og planter. Rydning af skoven har ikke en grænseoverskridende karakter. d) indvirkningens intensitet og kompleksitet e) indvirkningens sandsynlighed Ikke relevant i denne sag f) indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Skovrydningen er begrænset reversibelt, da der kan plantes skov igen. g) kumulation af projekters indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter. Ikke relevant i denne sag

5 h) muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Ikke relevant i denne sag. Vurdering af indvirkningernes væsentlighed Nedenstående vurdering er baseret på de bokse, hvori der er svaret ja i ovenstående skema. Skovrejsning og drikkevandsinteresser Hele arealet er udlagt som skovrejsningsområde og med drikkevandsinteresser. Der er ingen drikkevandsboringer i nærheden. Skov er en af de bedste måder at beskytte grundvandet på og derfor vil en rydning af skov med henblik på at føre arealet tilbage til dyrket agerjord have en mindre god effekt på grundvandet. Omlægning af arealerne fra skov til dyrket agerjord vil muligvis på sigt føre til forøgelse af grundvandets belastning af pesticider og nitrat. Den ændrede arealanvendelse vurderes dog ikke at have en væsentlig indflydelse på nuværende drikkevansinteresser. Særligt værdifulde landbrugsområder og egnede områder til store husdyrbrug Hele arealet er udlagt som særligt værdifuldt landbrugsområde og egnede områder til store husdyrbrug. Rydning af skov med henblik på omlægning til landbrugsjord i omdrift stemmer helt overens med retningslinjerne i kommuneplanen. Områder til fælles biogasanlæg Hele arealet er udlagt til område til fælles biogasanlæg. Rydning af skov med henblik på omlægning til landbrugsjord i omdrift hindrer ikke eventuel senere inddragelse af arealer til biogasanlæg i området. Landskab Landskabstypen for området er landbrugslandskab, hvilket er mindre sårbart overfor udvikling sammenholdt med landskabet langs kysten og i ådalene. Landbrugslandskabet er karakteriseret ved tydelige, enkle og gennemgående strukturer, der består af bygninger, beplantninger og tekniske anlæg. Landbrugslandskaber er områder, hvor der er gode udviklingsmuligheder for jordbrugserhvervene. Samtidig skal der være gode vilkår for øvrig udvikling, så længe arealforbruget begrænses til det helt nødvendige og udviklingen tager udgangspunkt i at styrke, understøtte eller supplere eksisterende landskabskvaliteter, på positiv vis. Arealet indgår i landskabskarakterområde Varde Bakkeø, der er særligt karakteriseret ved et enkelt sammensat landbrugslandskab i stor skala, med mulighed for lange kig i området og nabokarakterområder. Det vurderes ikke, at området rummer særlige visuelle oplevelsesmuligheder af national betydning, men området rummer flere kulturhistoriske landskabselementer med lokal betydning. Projektets placering Arealerne henligger i dag som ekstensivt drevet skov med minimal pleje. Der fandtes flere større egetræer, der er vurderet til en alder på omkring år. De midaldrende egetræer kunne være mulige yngle- eller rasteområder for flagermus. Ved besigtigelse den 24. oktober 2018 blev der ikke fundet tegn på mulige levesteder for de dyrearter, der er nævnt i habitatdirektivets bilag IV. Nordøst og øst for projektarealet ligger en beskyttet eng og sø, ligesom der vest for projektarealet ligger et beskyttet overdrev. Engen, søen og overdrevet er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Ved sydenden af projektområdet mod vest ligger et jorddige. Diget er beskyttet i henhold til museumslovens bestemmelser. Der ligger et mindre skovareal ca. 110 m nord for projektarealet, ligesom der vest for det beskyttede overdrev ligger et mindre skovareal. Der ligger desuden flere læhegn hele vejen rundt om projektarealet. Varde Kommune har ikke noget konkret kendskab til dyrelivet i området. Kommunen har ikke kendskab til eller forventning om forekomst af bilag IV eller rødlistearter på arealerne.

6 Kommune vurderer, at skoven, der ryddes, har en generel værdi som levested for dyr og planter. Skoven har ligeledes en begrænset værdi som bindeled til de omkringliggende 3-beskyttede arealer, beplantninger og læhegn. Skovrydningen vil derfor umiddelbart være et begrænset tab af naturindhold i området. Kommunen vurderer dog, at der ikke er væsentlige naturinteresser, der hindrer skovrydningen, da der ikke er registreret 3- beskyttede naturtyper eller andre væsentlige naturværdier som for eksempel arter, der figurerer på habitatbekendtgørelsens bilag IV. Samlet set vurderes rydningsprojektet ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Resultat af screeningen I det ovenstående har Varde Kommune, på grundlag af projektets karakteristika og placering, samt kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning, vurderet de miljømæssige problemstillinger forbundet med etablering og drift af det ansøgte projekt. På baggrund heraf er det kommunens vurdering, at projektet ikke giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet, og at skovrejsningen derfor ikke kræver en miljøkonsekvensvurdering.