FNs handicapkovention i dansk ret Landsforeningen Sind 4. feb. 2012

Transkript

1 FNs handicapkovention i dansk ret Landsforeningen Sind 4. feb Professor dr. jur. Kirsten Ketscher

2 HKs grundværdier Værdighed og integritet Autonomi (selvbestemmelse) Ikke-diskriminering og ligestilling Deltagelse og inkludering Individuelt Rettighedskoncept

3 Vi er ikke alene Den nære retlige familie EMK EU-charter/EU-direktiv 2000/78 KK BK RDK M.fl

4 Handicapkonventionen gælder i dansk ret Ratificeret BKI 2009/35 Implementeret? Ikke inkorporeret Offentlige myndigheder/virksomheder Private myndigheder/virksomheder

5 Problemer i dansk ret Old school generationen Forvaltningsretligt koncept Modvilje mod menneskerettigheder Modvilje mod indvandrede retskilder Anvender stort set ikke disse Diagnosticeringsproblemer (art. 8?)

6 Ankestyrelsens hjemmeside selvpræsentation I Ankestyrelsen lægger vi stor vægt på at overholde de forvaltningsretlige regler, når vi behandler klagesager. Vi har derfor udarbejdet en række interne vejledninger på forskellige forvaltningsretlige områder. Internt kalder vi dem for "forvaltningsretsinfoer". Vi har valgt at offentliggøre de af vores interne vejledninger, som kan være af interesse for eksterne fagpersoner

7 Fra forvaltningsret til menneskeret? I Ankestyrelsen lægger vi stor vægt på at overholde de menneskeretlige regler, når vi behandler klagesager. Vi har derfor udarbejdet en række interne vejledninger på forskellige menneskeretlige områder. Internt kalder vi dem for menneskeretsretsinfoer". Vi har valgt at offentliggøre de af vores interne vejledninger, som kan være af interesse for eksterne fagpersoner.

8 Handicapdefinition HK præambel e) handicap er et begreb under udvikling, og.. handicap er et resultat af samspillet mellem personer med funktionsnedsættelse og holdningsbestemte og omgivelsesmæssige barrierer, som hindrer dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre

9 Stereotypiseringen barriere (art. 8) dvs: En traditionel/udbredt opfattelse, der ikke er blevet udfordret eller revideret i en nutidig oplyst contekst Formodningsklassificering/formodningsken detegn Brugen af formodningsgrunde er et onde, der skal udryddes (Maduro c-303/06)

10 Læge-speak P-8-05 ansøger led af en uspecificeret personlighedsforstyrrelse med dyssociale træk med lav frustrationstærskel, emotionel labilitet med lav sårbarhedstærskel med manglende socialt funktionsniveau til følge

11 Sind-Interessante HK-bestemmelser Art. 10: Retten til livet Art. 12 stk.5: Ret til banklån Art. 19: Retten til et selvstændigt liv frit valg af bopæl inklusion Art. 22: Ret til fortrolighed Art.23 stk. 4: Tvangsadoption Art. 24: Ret til uddannelse (inklud./rimeligt tilpasset/tiigængeligt) Art. 26: Habilitering/Rehabilitering Art. 28 e): Alderspension

12 Diskrimination på grund af handicap art. 2 Tilknytningsdiskrimination EU sag: Coleman C-303/06: Discrimination by association Dvs. diskriminationen rammer pårørende i vid forstand: Forældre, ægtefæller, relationer, samboere, arbejdskammerater, studiekammerater, etc. Konsekvenser: afskedigelse, forringet leveniveau, ekskludering og isolation (segregering),..

13 Retfærdiggørelse af diskrimination Sagligt formål Midlet skal være - egnet og hensigtsmæssigt - nødvendigt dvs at formålet må ikke kunne opnås uden diskriminering Proportionalitetskrav dvs ikke uforholdsmæssigt indgribende Chikane kan aldrig retfærdiggøres

14 Handicapkonventionen gælder i dansk ret