Drøftelse af procesplan for revidering af demensstrategi.

Transkript

1 Punkt 5. Drøftelse af procesplan for revidering af demensstrategi Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til At procesplan for revidering af demensstrategi drøftes Sagsbeskrivelse Ældre og Sundhed planlægger at iværksætte en proces for udarbejdelse af en ny demensstrategi for Aalborg Kommune. Processen forventes opstartet i september 2014 og afsluttet primo Både ældrerådet, fagpersoner, pårørende og interesseorganisationer vil blive inddraget i processen. Baggrund Aalborg Kommune har igennem mange år arbejdet indgående med demensområdet. I 2004 udarbejdede Ældrehandicapforvaltningen bl.a. 9-punktsprogrammet for demensindsatsen i Aalborg Kommune, som senest er blevet opdateret i Kommunens behov for demenspladser har ligeledes været under stor politisk bevågenhed. I 2012 behandlede Ældre- og Handicapudvalget derfor en Demensudbygningsplan, som udmøntede sig ved; at Skipper Klement plejehjem nu er ombygget til demensplejecenter, at der er forslag til budget 2016 om at udvide Gug plejehjemskompleks med 20 pladser og der forventes opført et demensplejecenter med 72 pladser inklusiv aflastningspladser og dagtilbud. En arbejdsgruppe arbejder pt. med dette område. Kommunens indsatser på demensområdet er nu udfordret af en række forskellige faktorer, som fordrer en ny og samlet strategi på området: Demenssygdomme i vækst Tal fra Nationalt Videnscenter for Demens viser, at der i 2014 anslås at være danskere med demens og at en femtedel af de danskere, som lever til 85 års alderen eller længere, vil få en demenssygdom. En fremskrivning af den nuværende andel af ældrebefolkningen, der rammes af demens indikerer, at der kan ske en fordobling af antallet af personer med demens indenfor en periode af år. Der er dog samtidig undersøgelser der tyder på, at tilvæksten af personer med demens på grund af bedre levevilkår og højere uddannelsesniveau, stiger langsommere end tidligere påvist. Der er dog stadig ingen tvivl om, at demens aktuelt udgør en hyppig sygdomstilstand og at kommunen i takt med en stigende gennemsnitsalder må forvente et voksende antal personer med demens.

2 Ny organisering af Ældreområdet Ansvaret for kommunens demensindsats har indtil januar 2014 været fordelt på de tidligere 5 ældreområder. De 5 ældreområder er nu erstattet af fire funktionsenheder: Frit-valg, Træning og aktivitet, Plejehjem og plejeboliger og Sygepleje. Der er derfor behov for at samle de gode erfaringer fra de 5 ældreområder som afsæt til en ny demensstrategi, hvor ansvaret og arbejdet med demensindsatsen forankres i og på tværs af alle fire funktionsenheder. Behov for en højere grad af specialisering Aalborg Kommune har på mange områder et højt niveau for viden om demens. Kommunen har bl.a. 12 demenssygeplejersker, som i samarbejde med kommunens praktiserende læger varetager demensudredning og diagnostik af borgere med demens. Kommunen har endvidere tre demenskoordinatorer. I takt med det stigende antal borgere med demens, er der behov for at få viden om demenssygdomme og særlige metoder til at arbejde med borgere med demens, bredt ud til mange flere medarbejdere end i dag. Her tænkes bl.a. på medarbejdere på plejehjem og i hjemmeplejen samt private leverandører af praktisk hjælp og personlig pleje. Nationale anbefalinger Demensområdet har på grund af områdets kompleksitet og gruppens sårbarhed stor bevågenhed på nationalt plan og i 2010 udgav Socialministeriet, Indenrigs-og sundhedsministeriet, Finansministeriet, KL og Danske regioner National Handlingsplan for demensindsatsen. Heri anbefales bl.a. - At der sættes fokus på organisering og samarbejde omkring borgeren og ikke mindst borgerens rejse gennem systemet - At styrke viden og øge videndeling om socialfaglige tiltag og metoder - blandt andet med henblik på at undgå brug af magt. Herunder også at udbrede kendskabet til velfærdsteknologi på demensområdet - At der sættes ind med en tidlig indsats i form af støtte og rådgivning til pårørende, som ofte løfter en stor opgave og samtidig har højere forekomst depression og andre somatiske sygdomme - At kommuner fremmer partnerskaber mellem kommunen og frivillige organisationer med henblik på udvikling af netværk blandt pårørende og dag- og aflastningstilbud på demensområdet - At kommunerne har fokus på målrettet og strategisk efter- og videreuddannelse på demensområdet Ældre og Sundhed planlægger derfor en proces for udarbejdelse af en ny demensstrategi for Aalborg Kommune. Målet med processen er at skabe en sammenhængende strategi for demensarbejdet i Aalborg Kommune, som går på tværs af faggrænser, funktionsenheder og geografi. Strategien skal kunne omsættes til handleplaner i 2015 med konkrete indsatser, der indgår som en del af budget 2016.

3 Faser Processen omkring udarbejdelse af en ny strategi på demensområdet forventes at løbe gennem følgende 5 faser: Fase 1: Processen sendes i høring og godkendes politisk Fase 2: Styregruppe, Koordineringsgruppe og arbejdsgrupper etableres. Arbejdsgrupperne etableres omkring 4-5 temaer Fase 3: Kick-off - fælles orientering omkring processen for demensstrategi - workshops, hvor relevante interessenter inviteres ind til sparring udmeldte spor i strategien. Fase 4: Arbejdsgrupperne arbejder med sporene Projektgruppen koordinerer og sikrer sammenhæng på tværs Styregruppen orienteres løbende Fase 5: Strategien skrives sammen Fase 6: Strategien behandles politisk ultimo 2014 Arbejdet med fremtidens demensplejecenter er ikke tænkt ind i denne proces, men vil køre som et særskilt projekt sideløbende med strategiprocessen. Der vil være tæt koordinering mellem de to projekter. Tidsplan CM Ældre Godkendelse af procesplan FL Godkendelse af procesplan Ældreråd Drøftelse af procesplan FL Godkendelse af revideret procesplan ÆHU Godkendelse af procesplan AMU Orientering om strategiprocessen PID for demensstrategiproces Beslutning:

4 Til orientering. ser frem til at deltage i alle arbejdsgrupper.

5