TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Børne- og Skoleudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Børne- og Skoleudvalget Mødedato: Torsdag den 13. december 2018 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Mads Vinterby, Ali Qais, Dorthe Hecht, Ingelise Andersen, Jan R. Jakobsen, Lars Hein, Paw Karslund Dorthe Hecht

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Den aktuelle situation på udvalgsområdet Træfældninger ultimo Børne og Skoleudvalget Trivselsmåling 2017/ Folkeskolen Retningslinjer for optagelse i dagtilbud i Tårnby Kommune Pladsredegørelse - Justering af pladser Ny dagtilbudslov på Dagtilbudsområdet Deltidspladser på Dagtilbudsområdet pr Legepladser og historik af disponering af legepladspuljen på skoleområdet Orientering om effektmål Godkendelse af årsregnskab 2017 for Tårnby Kommuneskolers kolonier, "Solkolonierne" Evaluering af servicemål del 2, Børne- og Skoleudvalget Eventuelt...18 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 18/1222 Sagsansvarlig: msb.bk Dagsorden godkendt 2

4 2. Meddelelser Sagsnr.: 18/1222 Sagsansvarlig: msb.bk a) Skolebestyrelsesreferater b) Årshjul 2018 c) Årshjul 2019 Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget 1. at punkterne a-c tages til efterretning 1 Åben Skolebestyrelsesreferater + FRO /18 2 Åben Årshjul /18 3 Åben Årshjul /17 Tiltrådt 3

5 3. Den aktuelle situation på udvalgsområdet Sagsnr.: 18/1222 Sagsansvarlig: msb.bk Udvalgsformanden oplyste udvalget om afholdt bestyrelsesmøde i FGU-hovedstaden. (FGU Forberedende Grund Uddannelse 4

6 4. Træfældninger ultimo Børne og Skoleudvalget. Sagsnr.: 18/21449 Sagsansvarlig: cra.tf Teknisk Forvaltning indstiller træfældninger til godkendelse i Børne- og Skoleudvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Flere steder på kommunens grønne områder er der behov for at fælde træer. Det gælder bl.a. døde træer, træer der er tæt på at gå ud, træer der er til gene eller udtynding i bevoksninger. Derudover har Teknisk Chef løbende givet tilladelse til fældning af risikotræer eller træer, der af andre grunde skal fældes akut. Begrundelsen for at fælde træerne kan være af sikkerhedsmæssige, men også æstetiske hensyn til omgivelserne. Nogle af træfældningerne er en del af genopretning af en beplantning eller opretholdelse af et grønt element. Hvor der kan plantes med et godt resultat, genplantes et nyt træ i overensstemmelse med forholdene på stedet. Der tages hensyn til højde, vækstforhold, arealets nuværende og fremtidige udtryk, anvendelse samt samspillet med omgivelserne, såfremt der er koordinerings- og driftsmæssige ressourcer dertil. ØKONOMI Fældning varetages af Teknisk Forvaltning. Genplantning foregår oftest sent efterår, da det er det bedste plantetidspunkt. Arbejdet udføres når der kan findes finansieringsmæssig basis herfor. Teknisk Forvaltning indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at træfældninger godkendes, jf. vedlagte bilag. /BGR 1 Åben Bilag til indstilling om træfældninger til Børne- og Skoleudvalget /18 Tiltrådt 5

7 5. Trivselsmåling 2017/ Folkeskolen Sagsnr.: 18/31410 Sagsansvarlig: SMJ.UK Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet en kort orientering om hovedlinjerne i den nationale elevtrivselsmåling, der har været gennemført i foråret UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Skoleområdet har i trivselsmålingen 2018 haft en nedgang i skolernes svarprocent - fra 94 % til 90 % hos kl. og fra 97 % til 95 % for kl. I 2018 blev trivselsmålingen udfordret nationalt af loven om behandling af persondata og de nye databeskyttelsesregler (GDPR), hvilket medførte at forældre kunne kræve, at deres barn ikke deltog i trivselsmålingen, eller for større anonymitet laver målingen på papir. Trivselsmålingen blev også som konsekvens af ovenstående udsat til perioden 20. marts -31.maj 2018, hvilket har medført, at særligt 9. klasser grundet snarligt ophør i grundskolen og prøveperiode ikke har besvaret målingen. Det kan have haft betydning for besvarelsesprocenten. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget 1. at orienteringen tages til efterretning. /MSV 1 Åben klassetrin pdf_-_t_rnby_kommune_-_2017_2018_( / ).pdf 2 Åben Trivselsmåling 2018 orientering.docx /18 3 Åben klassetrin pdf_-_t_rnby_kommune_-_2017_2018_( / ).pdf 4 Åben Notat-om-trivsel-i-folkeskolen-2018 (1).pdf /18 Udvalget tog orientering til efterretning. Radikale Venstre (R) ønsker, at der fremadrettet arbejdes på en højere svarprocent og er ambitiøse i forhold til at højne trivslen på alle parametre. 6

8 Dansk Folkeparti (O) bemærkede, at elevernes trivsel, på trods af omfattende lockout af lærere og indførsel af den lange skoledag, desværre ikke er stigende. Venstre (V) ønsker, at der gives en opfølgning til udvalget, når trivselsundersøgelser har været forelagt og behandlet på de enkelte skoler og skolebestyrelser. 7

9 6. Retningslinjer for optagelse i dagtilbud i Tårnby Kommune Sagsnr.: 18/31844 Sagsansvarlig: msv.uk Forvaltningen fremsender retningslinjer for optagelse i dagtilbud i Tårnby Kommune til orientering og drøftelse. Forvaltningen har til gavn for den enkelte borger samlet information og gældende retningslinjer i ét samlet dokument, som kan hentes og findes på Tårnby Kommunes hjemmeside. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Se bilag. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, At udvalget drøfter gældende retningslinjer og tager orienteringen til efterretning. /MSV 1 Åben _v1_Retningslinier for optagelse i dagtilbud.docx /18 Retningslinjer for optagelse i dagtilbud i Tårnby Kommune blev drøftet og gennemgået. Udvalget tog orienteringen til efterretning og retningslinjer lægges på kommunens hjemmeside. 8

10 7. Pladsredegørelse - Justering af pladser Sagsnr.: 18/56 Sagsansvarlig: lpe.bk Afbud: Forvaltningen skal anmode om godkendelse af årlig justering af SFO-kapaciteten i de enkelte skoledistrikter samt godkendelse om forslag til oprettelse af yderligere børnehavepladser. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med skoleåret 2018/2019 og oprykning af børnehavebørn til SFO, er der behov for at op- og nedjustere SFO-pladserne i de enkelte skoledistrikter. Der opjusteres med 25 pladser og nedjusteres med 40 pladser. Se vedhæftede bilag. Forvaltningen skal i forhold til 0-5 års området oplyse følgende. Børne- og Skoleudvalget såvel som Økonomiudvalget har godkendt ansættelser af nye dagplejere. Forvaltningen kan efter længere tids annoncering imidlertid konstatere, at det for tiden er vanskeligt at rekruttere yderligere dagplejere. På baggrund heraf foreslår forvaltningen at oprette et antal yderligere midlertidige børnehavepladser på 0-5 års området for at opnå en oprykning af de børn, der fylder 3 år i vinterperioden. Disse børn afgiver således plads i enten vuggestue eller dagpleje, der tilbydes borgere med børn på venteliste og samtidig sikrer at pasningsgarantien på området overholdes. Forvaltningen forslår, at der oprettes mellem midlertidige pladser i Vest-området ved tidligere Børnehave Ugandavej og at der i de andre distrikter afsøges muligheden for at oprette et mindre antal børnehavepladser. Børnehavepladserne ønskes oprettes i perioden november/december 2018 marts/april måned Forvaltningen skal i øvrigt oplyse, at Børnehaven Ringbakken forventes at kunne ibrugtages i oktober/november 2018 med plads til 25 børnehavebørn. ØKONOMI Justering af SFO pladser er udgiftsneutralt, idet der samlet set nedjusteres på området. Yderligere midlertidige børnehavepladser kan finansieres af lønsum fra ledige dagplejestillinger, idet det er tvivlsomt hvorvidt alle de 6-7 dagplejestillinger kan besættes. Forvaltningen vil fremsende udgiftsneutrale budgetmæssige ændringer til godkendelse i Økonomiudvalget i september/oktober måned

11 Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at justering af pladskapaciteten i SFO er i de enkelte skoledistrikter godkendes. 2. at udvalget drøfter og godkender forslag om oprettelse af yderligere midlertidige pladser på børnehaveområdet. /MSV 1 Åben SFO-kapaciteten /18 2 Åben Notat - afledte driftsudgifter i forb. med justering af SFO-pladser /18 3 Åben Notat - afledte driftsudgifter i forb. med justering af SFO-pladser i /18 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Tiltrådt Fremsendes med anbefaling til behandling i Økonomiudvalget BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Indstilling om godkendelse af udgiftsneutral indstilling vedrørende de budgetmæssige konsekvenser ved justering af SFO-kapaciteten i de enkelte distrikter med henvisning til tidligere godkendelse om justeringer i Økonomiudvalget. Udover allerede besluttede justeringer skal Forvaltningen indstille, at SFO Skottegårdsskolen nedjusteres med 20 pladser på baggrund af ledige pladser og SFO Kongelundsvej opnormeres med 5 pladser, således at der samlet set opjusteres med 30 pladser og nedjusteres med 60 pladser pr samt overslagsår. Det skal oplyses, at justeringerne er permanente. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med oprykning af børnehavebørn til SFO samt børn fra SFO til klub, har der været behov for at op- og nedjustere SFO-pladserne i de enkelte skoledistrikter. Der opjusteres med 30 pladser og nedjusteres med 60 pladser pr samt overslagsår. Se bilag for konkrete justeringer. Forvaltningen skal oplyse, at den samlede mindre udgift på driften overføres til oprettelse af pladser på Daginstitutionsområdet, da der fremadrettet er behov for at oprette yderligere pladser på 0-5 års området. ØKONOMI 2018 Skolefritidsordning Skolefritidsordning Kr I alt Kr

12 Daginstitutioner og klubber Fælles formål Oprettelse af pladser Kr I alt Kr I alt Kr indarbejdes i lønbudgettet for 2020 Skolefritidsordning Skolefritidsordning (-2,205 norm.) Kr I alt Kr Daginstitutioner og klubber Fælles formål Oprettelse af pladser Kr I alt Kr I alt Kr. 0 PÅTEGNING Den 27. november 2018 Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget uden yderligere bemærkninger. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at permanente op- og nedjusteringer på SFO-området godkendes med virkning pr samt 2019, jvf. vedhæftede bilag. 2. at udgiftsneutrale tillægsbevillinger for overslagsår indarbejdes i lønbudgettet i forbindelse med budgetlægning for /MSV BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Fremsendes til Børne- og Skoleudvalget til orientering. Taget til efterretning 11

13 8. Ny dagtilbudslov på Dagtilbudsområdet Sagsnr.: 18/31187 Sagsansvarlig: SMJ.UK Forvaltningen v/leder af Daginstitutionsområdet Dorte Stjernø orienterer udvalget om ny dagtilbudslov. Forvaltningen afgiver endvidere status i forhold til nuværende og fremadrettede tiltag og arbejder med at implementere lovgivningens forskellige elementer på området. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet notat, der redegøre for hovedændringer på dagtilbudsområdet i form af ny Dagtilbudslov. Der henvises til bilag. Den nye Dagtilbudslov indebærer bl.a., at der skal ske en revidering af styrelsesvedtægten på Dagtilbudsområdet. Jf. nuværende styrelsesvedtægt på Dagtilbudsområdet kan forvaltningen foretage redaktionelle ændringer som følge af ændret lovgivning, hvorfor styrelsesvedtægten revideres og forelægges Børne- og Skoleudvalget på udvalgsmøde i januar Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orientering og redegørelse tages til efterretning. /MSV 1 Åben Notat om ny Dagtilbudslov forelagt Børne- og Skoleudvalget på december mødet /18 Orientering taget til efterretning 12

14 9. Deltidspladser på Dagtilbudsområdet pr Sagsnr.: 18/31870 Sagsansvarlig: msv.uk Fra har ældre søskende, jf. ny Dagtilbudslov, mulighed for at få en deltidsplads på 30 timer om ugen i et dagtilbud, når forældre holder barsels- og forældreorlov. Ældre søskende ha også mulighed for en deltidsplads under graviditeten og efter fødslen. Forvaltningen har udarbejdet retningslinjer for deltidspladser på dagtilbudsområdet til godkendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Se bilag. ØKONOMI Forvaltningen skal oplyse, at Tårnby Kommune ikke har indført modellen pengene følger barnet, hvorfor en deltidsplads ikke som i andre kommuner medfører en reduktion i personalenormeringen. Forvaltningen vil på mødet skitsere forslag om forældrebetalingstakst for deltidsplads på dagtilbudsområdet. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at retningslinjer for deltidsplads på Dagtilbudsområdet godkendes og videresendes til endelig godkendelse i Økonomiudvalget. /MSV 1 Åben Retningslinjer for deltidspladser på Dagtilbudsområdet /18 Udvalget godkendte forelagte retningslinjer for deltidsplads på Dagtilbudsområdet og indstillingen videresendes til endelig godkendelse i Økonomiudvalget, herunder fastsættelse af forældrebetalingstakst. Udvalget blev i øvrigt orienteret om, at der indtil videre ikke er kommet nogle borger henvendelser/ansøgninger om deltidsplads. 13

15 10. Legepladser og historik af disponering af legepladspuljen på skoleområdet Sagsnr.: 17/22700 Sagsansvarlig: msb.bk Udvalget har ønsket af drøfte legepladser. Børne- og Kulturforvaltningen har i forbindelse hermed udarbejdet historik vedrørende disponering af legepladspuljen på skoleområdet fra 2013 til Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, /MSV 1. at legepladser drøftes. 1 Åben Oversigt ang. Historik vedr disponering af legepladspuljen på skoleområdet /18 Forvaltningen afdækker brugen af legepladser på skole- og daginstitutionsområdet udenfor åbningstid og der udarbejdes retningslinjer omkring benyttelse af legepladser på skole- og daginstitutionsområdet 14

16 11. Orientering om effektmål Sagsnr.: 17/21343 Sagsansvarlig: SMJ.UK Børne- og Skoleudvalget blev på marts mødet 2018 orienteret om vedtagne effektmål på udvalgsområdet. Udvalget besluttede i sit møde den at revidere/justere på effektmålene fra 2017 i efteråret UDDYBENDE BEMÆRKNINGER De godkendte effektmål er udarbejdet på følgende serviceområder: Skoleområdet Dagtilbudsområdet Det specialiserede børneområde Ungdommens Uddannelsesvejledning UU De vedtagne effektmål fra 2016 samt status fra 2017 er vedhæftet som bilag. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget At effektmålene drøftes med henblik på justering/revidering. /MSV 1 Åben Status fra Ungdommens Uddannelsesvejledning - UU /17 2 Åben Status fra Det specialiserede børneområdet /17 3 Åben Status fra Dagtilbudsområdet /17 4 Åben Status fra Skoleområdet /17 5 Åben Effektmål for BK /17 Forvaltningen justerer og reviderer effektmål som forelægges udvalget til behandling i foråret Effektmålene gennemses i relation til vedtagne politikker og servicemål, herunder den sammenhængende Børne- og Ungepolitik. 15

17 12. Godkendelse af årsregnskab 2017 for Tårnby Kommuneskolers kolonier, "Solkolonierne" Sagsnr.: 18/30470 Sagsansvarlig: SMJ.UK Afbud: Repræsentantskabet for Tårnby Kommuneskolers Solkolonier har godkendt regnskabet for 2017 på sit repræsentantskabsmøde den 11. oktober UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Årsregnskabet har været forelagt Statsautoriseret Revisionsselskab Deloitte, der jf. vedlagte erklæring om det udførte review ikke er blevet bekendt med forhold, der giver revisionen grund til at mene, at resultatopgørelsen og balancen ikke er udarbejdet i overensstemmelse med Tårnby Kommunes bogføring og øvrige registreringer. ØKONOMI Børne- og Kulturforvaltningen kan oplyse, at årsregnskabet for 2017 udviser et underskud på kr. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at årsregnskabet for 2017 for Tårnby kommuneskolers kolonier Solkolonierne godkendes, 2. at sagen fremsendes med anbefaling til endelig godkendelse i Økonomiudvalget /MSV 1 Åben Solkoloniernes regnskab 2017, godkendt på repræsentantskabsmøde /18 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Taget til efterretning BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Godkendt. Tilbagesendes Børne- og Skoleudvalget idet eventuelt underskud fremadrettet må dækkes af udvalgets budgetramme. 16

18 13. Evaluering af servicemål del 2, Børne- og Skoleudvalget Sagsnr.: 18/19348 Sagsansvarlig: asm.uk Der er foretaget en evaluering af de politiske servicemål 2018 på serviceområderne Specialundervisning og rådgivning, Øvrig undervisning og faglige uddannelser herunder Ungdomsskole/US10 samt Særligt udsatte børn og unge/børnehandicap UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der henvises til vedlagte bilag Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalge, 1. at Børne- og Skoleudvalget orienteres om evaluering af politiske servicemål til Specialundervisning og rådgivning, Øvrig undervisning og faglige uddannelser herunder Ungdomsskole/US10 samt Særligt udsatte børn og unge/børnehandicap. /MSV 1 Åben Bilag til indstilling, Servicemål evaluering - del /18 Orientering taget til efterretning 17

19 14. Eventuelt Sagsnr.: 18/1222 Sagsansvarlig: msb.bk Intet Mødet sluttede kl

20 Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Skolebestyrelsesreferater + FRO (290228/18) 2. Årshjul 2019 (67421/18) 3. Årshjul 2018 (206031/17) 4. Træfældninger ultimo Børne og Skoleudvalget. 1. Bilag til indstilling om træfældninger til Børne- og Skoleudvalget. (198188/18) 5. Trivselsmåling 2017/ Folkeskolen klassetrin pdf_-_t_rnby_kommune_-_2017_2018_( ).pdf (292902/18) 2. Trivselsmåling 2018 orientering.docx (292900/18) klassetrin pdf_-_t_rnby_kommune_-_2017_2018_( ).pdf (292897/18) Notat-om-trivsel-i-folkeskolen-2018 (1).pdf (292894/18) 6. Retningslinjer for optagelse i dagtilbud i Tårnby Kommune _v1_Retningslinier for optagelse i dagtilbud.docx (297235/18) 7. Pladsredegørelse - Justering af pladser 1. SFO-kapaciteten 2018 (198079/18) 2. Notat - afledte driftsudgifter i forb. med justering af SFO-pladser (131267/18) 3. Notat - afledte driftsudgifter i forb. med justering af SFO-pladser i 2019 (270112/18) 8. Ny dagtilbudslov på Dagtilbudsområdet 1. Notat om ny Dagtilbudslov forelagt Børne- og Skoleudvalget på december mødet 2018 (297065/18) 9. Deltidspladser på Dagtilbudsområdet pr Retningslinjer for deltidspladser på Dagtilbudsområdet (297493/18) 10. Legepladser og historik af disponering af legepladspuljen på skoleområdet 1. Oversigt ang. Historik vedr disponering af legepladspuljen på skoleområdet (289891/18) 11. Orientering om effektmål 1. Status fra Ungdommens Uddannelsesvejledning - UU (192897/17) 2. Status fra Det specialiserede børneområdet (192952/17) 3. Status fra Dagtilbudsområdet (187605/17) 4. Status fra Skoleområdet (187585/17) 5. Effektmål for BK 2017 (187625/17) 12. Godkendelse af årsregnskab 2017 for Tårnby Kommuneskolers kolonier, "Solkolonierne" 1. Solkoloniernes regnskab 2017, godkendt på repræsentantskabsmøde (283703/18) 13. Evaluering af servicemål del 2, Børne- og Skoleudvalget 1. Bilag til indstilling, Servicemål evaluering - del 2 (279365/18) 19