Byrådet i Hillerød Kommune har derfor i budgettet afsat midler til tiltag, der kan forbedre mobiliteten og fremkommeligheden i Hillerød.

Transkript

1 Notat vedr.: Fremkommelighed og Mobilitet Trafik, Vej og Park Hillerød Kommune er i positiv udvikling, en lang række af videnstunge virksomheder som Novo Nordisk, Foss og Biogen Idec udbygger i Kommunen, ligesom der skal bygges nyt hospital i Hillerød. Udbygning af erhvervslivet, og nærheden til København tiltrækker flere borgere og der er en række udbygningsprojekter i gang i Hillerød Kommune, hvoraf de største er Favrholm, Ullerød og Frederiksbro, der alle er store byudviklingsområder som vil tiltrække mange nye borgere. Hillerød er desuden hjemsted for en lang række ungdomsuddannelser og flere professionsuddannelser, og der er mulighed for, at byen kan tiltrække endnu flere unge mennesker fra hele den nordsjællandske region. Dato Hillerød Kommune Trollesmindealle Hillerød Tlf Fax Sag 19/891 Den store erhvervs- og byudvikling i Hillerød medfører, at der i dag er meget trafik ind mod Hillerød, som resulterer i lange køer på indfaldsvejene og i det centrale Hillerød. Over den nærmeste årrække forventes det, at udviklingen vil medfører yderligere trængsel på kommunens veje, og der er derfor behov for et øget fokus på mobilitet og fremkommelighed i Hillerød. Byrådet i Hillerød Kommune har derfor i budgettet afsat midler til tiltag, der kan forbedre mobiliteten og fremkommeligheden i Hillerød. For at fremskaffe et solidt grundlag for udvælgelse af projekter, til forbedring af fremkommelighed og mobilitet, er der behov for en samlet oversigt over eksisterende analyser, planer og projekter, for på den måde at sikre, at der udvælges projekter på tværs af transportformer. Regionale samarbejder Hillerød Kommune deltager i dag i en række regionale samarbejder for mobilitet. Moving People arbejder for at gøre det nemt for pendlere at komme til arbejde på en smart, effektiv og grønnere måde gennem nemmere skift mellem bil, bus, tog eller cykel, så rejsen hænger sammen fra dør til dør. Bag Moving People står Region Hovedstaden, 17 kommuner, samt Trafikselskabet Movia, Danmarks Tekniske Universitet og Gate 21. Den regionale datahub er et projekt, der forsøger at opretholde det høje serviceniveau og imødekomme nye behov med smartere løsninger. Side 1/5

2 Data kan være en del af svaret. Mængden af data vokser hurtigt. Blandt andet i kraft af sociale medier og smartphones og gennem stigende deling mellem offentlige myndigheder, virksomheder og flere andre. Projektet Den Regionale Datahub er startet ud fra ideen om, at et tværkommunalt datasamarbejde kan løse nogle af udfordringerne, fremme intelligent byudvikling, øge borgernes livskvalitet og samtidig skabe grøn vækst. Eksisterende planer og projekter Hillerød Kommune har en række planer, der giver et bud på tiltag til forbedring af fremkommeligheden. Planerne udpeger projekter og ideer til forbedring af fremkommelighed i Hillerød Kommune. Hillerød Kommunes trafikplan er en af disse planer. Trafikplanen er blevet til i samarbejde mellem Hillerød Kommune, kommunens borgere og med bistand fra eksterne rådgivere. En lang række af fremkommeligheds- og trafiksikkerhedsprojekterne fra planen er allerede igangsat. Cyklistfremkommelighed Formålet med en udbygning og forbedring af cykelinfrastrukturen er at øge mobiliteten og antallet af cyklende og medvirke til at reducere trængslen på vejnettet. Samtidigt øges folkesundheden og livskvaliteten for kommunens borgere, da fysisk aktivitet har stor betydning for velværet. Hillerød Kommune har også et særligt fokus på skolebørns cykling så de kan blive selvtransporterende til distriktsskolen og til fritidsformål. Børnene er fremtidens cyklister og gode vaner fra barndommen varer ved. Kommunens cykelsti-net er i nogle områder ikke tilstrækkeligt sammenhængende og der er missing links. Cyklistfremkommelighed foreslås derfor som et vigtigt tema også for Hillerød Kommune. Aktuelt er på investeringsoversigten midler i til etablering af cykelstier på Tamsborgvej, Holmegårdsvej, Frejasvej og Selskovvej. Ligeledes afsluttes tunnel for cykelstier til Nødebo i På europæisk plan arbejdes med initiativer for forbedring af cyklisters fremkommelighed, herunder tekniske løsninger og anvendelse af mobiltelefoner og apps til prioritering af cyklister i lyskryds. Dele af de afsatte midler kan anvendes til en kortlægning af mulighederne for at anvende ny teknologi eller nye metoder til forbedring af fremkommeligheden for cyklister. Busfremkommelighed Hillerød Kommune har de seneste år arbejdet med at fremme rejsetiden med busser centralt i byen. Der er udført en række fremkommelighedsforbedrende foranstaltninger, som bl.a. er brugt på etablering af busprioritering i centrale signalregulerede kryds langs Centerringen. Busprioriteringen foregår med udstyr monteret i bussen og i det enkelte styreapparat. Der er tale om en Side 2/5

3 ældre teknologi, som fungerer udmærket. Flere kommuner som f.eks. København og Odense har dog bevæget sig bort fra denne type løsninger og i stedet implementerer softwarebaserede løsninger. Disse løsninger fungerer typisk ved, at bussens lokaliseringsdata hentes fra operatørens flådestyringssystem, og lokaliseringen anvendes herefter til at sende prioritetsanmodninger til det enkelte kryds. Det foreslås at arbejde videre med at udvikle en lignende løsning til Hillerød Kommune. Derved spares udgifter til udstyr i det enkelte styreapparat, og det vil på sigt være muligt at lave busprioritering baseret på den enkelte bus køreplan således, at kun busser med et reelt behov for prioritering prioriteres, hvilket medvirker til en forbedret fremkommelighed på tværs af transportformer. Forvaltningen skal dog her fremhæve, at evalueringen af busprioriteringen viser, at tiltaget har haft gavnlig effekt i at reducere rejsetiden, men i særlig grad i at sikre en større regularitet i myldretiden. Forvaltningen vil understrege, at der er stort behov for at adressere hvilke muligheder den kollektive trafik har for at påvirke trængslen ved at overflytte bilister til busser og tog, som erfaringsmæssigt har stor effekt. Det kan bl.a. ske gennem byplanlægningen, så bussen bliver en integreret del af nye boligog erhvervsområder. Der kræver, at bussen og den kollektive trafik som helhed med Hillerød og kommende Favrholm st. som vigtige skifte og knudepunkter tænkes med fra start, de steder hvor byen udvikler. Busplan Hillerød - Strategisk arbejde med kollektiv trafik som indsats til fremme af fremkommelighed Hillerød Kommune og Movia er sammen ved at udarbejde en ny kollektiv trafikplan for Hillerød by, som kan sætte retning for udviklingen af den kollektiv trafik i Hillerød. Busplanen skal understøtte byens positive udvikling og de fire millioner borgere der hvert år rejser med busserne og samtidig være med til at løfte kommunale udviklingsplaner som erhvervsstrategien og kommende kommuneplaner. Måler er at planen skal bidrage til at give mere og bedre mobilitet, reducere trafikken miljøpåvirkning og mindske trængslen med biler i bymidten ved at have et kollektiv trafikudbud der er så godt at borgere vælger bil fra til fordel for bud og tog. Busplan Hillerød skal formelt besluttes i efteråret 2019, men allerede i foråret skal byrådet drøfte planen. Fremkommelighed i lyskryds Der er i dag i Hillerød Kommune 35 signalregulerede kryds. Drift og vedligehold af krydsene har tidligere været ejet af Verdo men nu tilbagekøbt af Hillerød Kommune. Det giver kommunen bedre muligheder for at foretage justeringer og målrette tiltag. Som en del af at den operationelle drift af trafiksignalerne blev overtaget af kommunen er der i 2017 gennemført en såkaldt tilstandsvurdering af de enkelte anlæg, tilstandsvurderingen giver et overblik over den tekniske tilstand af anlæggene og et bud på restlevetider. Der er tillige udført en række mindre analyser af udfordringer og problemstillinger i enkelte signalanlæg, som for eksempel i Marie Mørk Side 3/5

4 Krydset. Disse analyser har medført forslag til afhjælpende tiltag i krydsene. Der er i 2019 igangsat en trafikteknisk gennemgang af stort set alle lyskryds i Hillerød Kommune, undtagen signalerne på Frejasvej og Selskovvej, der ombygges i år, samt anlægget ved Roskildevej / Salpetermosevej, som også ombygges i år. Den trafiktekniske gennemgang skal afsløre, hvor der er et efterslæb i forhold til trafikafvikling, hvor signalerne ikke passer til den nuværende trafik. Gennemgangen forventes færdig i løbet af maj måned Sammen med tilstandsvurderingerne skal trafikgennemgangen danne grundlag for en prioriteret indsats for fremkommelighed i kryds. Det er således hensigten, at de to kortlægninger kan danne grundlag for det videre arbejde med en mobilitetsplan i Hillerød Kommune. Som en del af indsatserne med forbedring af fremkommeligheden i signalanlæggene foreslås det at forholdene for fodgængere forbedres ved dynamisk tildeling af grøntid hvor det er muligt, samt i videst muligt omfang automatisk detektering af fodgængere, der ankommer til trafiksignalerne således at ventetiden for fodgængere minimeres, for eksempel gennem automatisk forlængelse af grønt så fodgængere ikke når frem netop som signalet skifter til rødt. Fremkommelighed på strækninger I 2014 gennemførte Viatrafik på kommunens foranledning, og som grundlag for trafikplanen, en fremkommelighedsgennemgang af relevante udpegede korridorer i Hillerød. Gennemgangen bestod fortrinsvist i at foretage rejsetidsmålinger ved gennemkørsel i korridorerne. Resultatet giver et indblik i fremkommeligheden på tværs af korridoren, for både biler og busser. Resultaterne af fremkommelighedsgennemgangen er nu ved at have en alder så de alene af den årsag bør gennemføres igen. En ny gennemkørsel kan vil kunne medvirke til at vise trends i trafikudviklingen i korridorerne herunder om der er stigende eller faldende fremkommelighed. Der foreslås derfor, at der foretages en fornyet gennemkørsel af de udpegede korridorer. Vejens tilstand En faktor i forhold til fremkommelighed er vejenes tilstand. Data om vejenes tilstand er svære at vedligeholde, da måling af tilstanden ikke hidtil har kunnet ske automatiseret, men i stedet er sket gennem observationer og besigtigelser. I dag er det muligt via en app på en smartphone monteret i en bil at opsamle data om bilens rystelser, som kan viderebearbejdes til informationer om vejens tilstand. Det samme kan gøres på cykelstier, hvor smartphonen monteres på en cykel som gennemkører stierne. Det foreslås at supplere den førnævnte gennemkørsel i korridorerne med målinger af vejbanens tilstand. Dels kan en sådan måling give et bedre indblik i vejbanernes tilstand og Side 4/5

5 behovet for vedligeholdelse etc. dels kan det danne baggrund for en vurdering af om løsningen skal bredes ud til flere korridorer eller om andre af kommunens køretøjer skal udstyres med udstyr til måling af vejoverfladen, det kunne for eksempel være hjemmesygeplejens køretøjer. Parkering Undersøgelser viser, at store dele af trafikken i bymidter er trafik, der søger efter parkeringspladser. I mange byer anvendes parkeringshenvisning som middel til at minimere parkeringssøgningen. Det vurderes umiddelbart, at søgetrafikken i Hillerød er mere begrænset end i sammenlignelige byer, da der i bymidten er placeret en række større p-pladser. Med fremkomsten af mere miljøvenlige alternativer til benzin og diesel biler må det forventes, at der over de næste år skal ske en væsentlig udbygning af infrastrukturen til for eksempel ladestandere til el-biler. Det foreslås, som en del af en klimastrategi på trafikområdet, at en del af fremkommelighedsmidlerne anvendes til at undersøge optimale placeringer for ladestandere og få igangsat et arbejde med at udrede mulige leverandører af ladestandere. Belysning Traditionelt har belysning ikke været en faktor, der indgår i overvejelser om fremkommelighed således indgår trafikmængde typisk som den afgørende faktor for, om en vej belyses eller ej. Ses der bredere på mobilitet så er belysning en væsentlig faktor i valget af transportmiddel. Det er derfor væsentligt, at stier og fortove belyses i mørke perioder. Dels forbedres sikkerheden idet bedre belysning medfører færre uheld, og dels forbedres den generelle tryghed således, at flere vælger cykel eller gang i stedet for bilen. Vejdirektoratet refererer i deres belysningsplan for motorveje, at undersøgelser har vist markant forbedret fremkommelighed på motorveje på motorveje med god belysning. Undersøgelsens resultater kan næppe overføres direkte til kommunale veje, men det må dog formodes, at belysning har en vis betydning for fremkommeligheden her. Side 5/5