Socialpsykiatrisk Center ABS.

Transkript

1 Socialpsykiatrisk Center ABS. ABS Beskæftigelse & Kompetence Skolegade 7, Brørup Kollegiet Søndergade 72, Brørup Bo- Støtten Fredensvej 10, Brørup Støtte- og kontaktpersonordning Cafe Noget Særligt, Lindegade 10 Vejen Straks Tilbud Drifts- og Kirsten Dyrholm Hansen Afdelingschef Benny Husted Institutionsleder Gyldigheden af aftalen bekræftes herved: Egon Fræhr Borgmester Sonja Miltersen Direktør

2 1. Drifts- og udviklingsaftaler i Vejen Kommune Aftalestyring er en central del af styringsprincipperne i Vejen Kommune. Aftalestyring finder sted inden for rammerne af visionerne og værdigrundlaget. Aftalestyring skal være med til at sikre, at Vejen Kommune udfører sine opgaver økonomisk fornuftigt og med høj kvalitet og dermed fremstår som en moderne og serviceorienteret virksomhed. Intentionen med aftalestyring er at skabe en klar sammenhæng mellem de politisk fastlagte overordnede visioner og værdier og de konkrete handlinger i afdelinger og institutioner. Drifts- og udviklingsaftalen udgør grundlaget for de gensidige aftaler og regler, der skal gælde mellem afdelingschefen og institutionslederen. Drifts- og udviklingsaftalen er et styringsredskab for afdelingschefen og institutionslederen. Drifts- og udviklingsaftalen skal synliggøre de mål, som institutionen arbejder med og udgør dermed et redskab til dialog om kommunens vision, målsætninger og udvikling. Denne aftale erstatter drifts- og udviklingsaftalen for Aftalens varighed Aftalen gælder fra 1. januar 2014 til 31. december Arbejdsområde Socialpsykiatrisk Center ABS varetager en række opgaver: ABS Beskæftigelse & Kompetence Er et beskæftigelses- og kompetence center til personer med psykiske lidelser.tilbuddet er normeret til 33 fuldtidspladser fordelt på heltidspladser og halve pladser. Derudover er der 10 værestedspladser som er forankret i lokalområdernes centre: Knudepunktet i Vejen, Rødding akt.hus og Fredenshjemmet Brørup. samt 8-10 (pt 50 unge)aftenklub pladser til unge i alderen år. Derudover modtager beskæftigelsen & kompetence borgere som er tildelt et ressourceforløb jævnfør lovgivning. Kollegiet,Søndergade 72, Brørup er et bosted til personer med sindslidelser. Stedet bestående af 3 selvstændige lejligheder med fælles køkken og opholdsfaciliteter. Beboerne modtager hjemmestøtte efter 85 efter individuelle behov. Bo-Støtten Fredensvej 10: 4 træningslejligheder til personer med sindslidelse der har behov for pædagogisk træningsforløb efter 107/85 Endvidere et bo tilbud efter 107 Støttecenter for alle beboere i opgangen hvor der er fælles opholdsrum og et hotelværelse hvor man kan overnatte et par døgn. 2

3 Derudover er der 4 lejligheder som modtager alm. Hjemmevejledning efter 85. Støtte- og kontaktpersonordning er budget til sindslidende i egen bolig, som er omfattet af støtte- og kontaktpersonordningen efter 85 og 99. Der budgetteres med ordninger for ca brugere. Straks Team. ABS Straks tilbud er et tilbud til især yngre borgere der har svært ved at leve deres liv p.g.a. psykisk sårbarhed og har ikke nødvendigvis en psykiatrisk lidelse. En intensiv og hurtig hjælp hvor man også samtidig udreder borgerens samlede situation m.h.p en evt. ydelse efter serviceloven. Straks tilbuddet kan højest vare 3 mdr. Café Noget Særligt: Cafe Noget Særlig er en arbejdsplads en offentlig Café med galleri, arbejdende værksted, butik og salg af retro ting. Cafeen drives af personer med psykiske problemer/ lidelser. Formålet er at drive en Café og butik og give personer med psykiske lidelser mulighed for at opnå højere livskvalitet gennem meningsfyldt beskæftigelse og socialt fællesskab STU forløb Socialpsykiatrisk Center ABS tilbyder STU forløb for unge borgere der pga. deres psykiske habitus har brug for et struktureret forløb i en organisation som tilbyder indsigtsgivende og jeg-styrkende samtaler i.f.m deres praktikforløb. Et forløb der har et stort indhold af læring og psykosocial træning, ADL træning ( træning i almindelig daglig levevis) og støtte i basale praktiske opgaver. STU forløb er udgift neutral for institutionens øvrige driftbudget og må ikke udelukke øvrige borgere der bevilges et tilbud. Ved indgåelse af en aftale om STU forløb, udformes der en skriftlig kontrakt mellem dagtilbuddet og skoleafdelingen, hvori den samlede indtægt til dagtilbuddet fremgår. Viser det sig, at indtægten ikke dækker de reelle udgifter i forbindelse med afviklingen af STU forløbet i ABS regi dækkes merudgiften af dagtilbuddet. Lovgivning, som regulerer Socialpsykiatrisk Center ABS er servicelovens 104, og 103 hvoraf det bestemmes, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene Kommunalbestyrelsen skal tilbyde beskyttet beskæftigelse til personer under folkepensionsalderen, jf. 1 a i lov om social pension, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet, og som ikke kan benytte tilbud efter anden lovgivning. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan tilbyde særligt tilrettelagte beskæftigelsesforløb til personer med særlige sociale problemer Lovgivning, som regulerer bo-tilbuds området er servicelovens 107 og 108, hvoraf det bestemmes at kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Lovgivning, som regulerer støtte- og kontantpersonordningen er servicelovens 99 og 85, hvoraf det bestemmes, at kommunen sørger for tilbud om en støtte- og kontaktperson til 3

4 personer med sindslidelser, til personer med et stof- eller alkoholmisbrug og til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig. 3. Indsatsområder og mål Byrådet har fastlagt følgende indsatsområder og overordnede målsætninger på aktivitetsområdet: Tema: Effektivisering. Effektiviseringsstrategi Byrådet har i marts 2011 vedtaget en effektiviseringsstrategi. Strategien skal medvirke til at borgerne oplever en kommunal service hvor der er fokus på kvalitet i opgaveløsningen, for de ressourcer der er til rådighed. Arbejdet med effektivisering ses som et aktivt samarbejde mellem politikere, ledere, medarbejdere og borgere om at udvikle, nytænke og indføre nye løsninger, arbejdsmetoder og arbejdsgange. Byrådets mål Vejen kommunes institutioner skal opnå og dokumentere konkrete effektiviseringer. Det skal ske gennem en forbedringskultur og et systematisk ledelsesmæssigt fokus på effektivitet i den daglige opgaveløsning. Disse effektiviseringsgevinster tilfalder institutionerne selv, til at udvikle kerneydelserne. Opfølgning og metode: Afdelingscheferne udarbejder en halvårlig redegørelse, også for at få de gode historier frem. Redegørelsen videreformidles til direktion og byråd. Vejen kommunes har uddannet en række konsulenter der kan hjælpe med at optimere arbejdsprocesser. Institutionerne har mulighed for at få hjælp herfra. Effektiviseringssekretariatet samler og videreformidler gode historier, primært via nyhedsbrevet KomVejen. Nr. Mål Baggrund Handleplan Opfølgningsmetode Politisk/social og ældre afdelingens fastsatte mål: 1. At indsatsen på det specialiserede socialområde sigter mod, at sætte borgeren i centrum for at understøtte deres selvstændighed og handlekompetence. Større selvstændighed og bedre mestring af sygdom og funktionstab vil for hovedparten af borgerne der serviceres indenfor det specialiserede Fortsætte den målrettede fokus på paradigmeskifte via kompetenceudvikling og udvikling/videre udvikling af følgende indsatser: Indsamle de gode historier 2. gange årligt foretages en evaluering af iværksatte indsatser 4

5 At alle indsatser og udvikling af disse indtænker borgeren med det formål, at skabe sammenhæng i den samlede indsats. socialområde give større livskvalitet og mulighed for at opretholde en aktiv hverdag. Fortsat implementering af velfærdsteknologi, som kan gøre borgere hel eller delvis selvhjulpne og/eller øge deres livskvalitet. Evaluere indsatsen ved udgangen af 2014 At indsatsen samtidig er med til at skabe tryghed og et menighedsfuldt hverdagsliv for borgerne og deres pårørende. Videreudvikling af differentierede aktivitetstilbud med særlig fokus i forhold til psykisk syge, på udvikling af samarbejdet med frivillige, og integrering af psykisk sårbare på aktivitetscentre i deres nærmiljø. Indsamle de gode historier Sikre helhed i indsatser med særlig fokus på sammenhængen i den samlede indsats til psykisk syge og senhjerneskadede. Fokus på det gode hverdagsliv i bostedernes herunder kompetence udvikling af medarbejdere. Risikostyring med forebyggelse af fejl i forbindelse med medicinhåndtering Via indberetning om utilsigtede hændelser til risikomaneger. 2. At styringen og ressourceanvendelsen på det specialiserede socialområde tager udgangspunkt i kommunens værdier og sikrer effektive og Effektive og ubureaukratiske arbejdsgange kan sikre kvaliteten af hjælpen til borgerne. Fælles vision for den samlede ledelse i Social Udvikling på tværs af drift og myndighed mellem social og ældre. Implementering af velfærdsteknologiske og IT løsninger, hvor det kan være med til at Månedlig opfølgning på ressourceanvende lse og sygefravær. 5

6 ubureaukratiske arbejdsgange. Direktionens mål: 3. Ingen og Ældre er, at den er kendt for en professionel ledelse som styrker borgernes ressourcer og handle kompetencer. Arbejdet bygger på et fundament af tværgående faglighed, sammenhæng i opgaveløsningen, nytænkning og fælles ansvar. effektivisere arbejdsgange og sikre bedre kvalitet i opgaveløsningen. Risikostyring med forebyggelse af arbejdsskader og arbejdsbetingede lidelser. 4. Fælles mål: 5. Se 1 og 2 6. Institutionens egne mål: 7. At alle medarbejdere i Socialpsykiatrisk Center ABS får et faglig løft gennem fælles uddannelsesforløb og efterfølgende deltager i træningsgrupper. Størsteparten af medarbejder i socialpsykiatrien har gennem årene deltaget i basis uddannelse indenfor den personlige udvikling. Tiden er kommet til at styrke den enkeltes kompetence udvikling gennem et fælles uddannelses forløb. Det er vigtigt at medarbejdernes tilgang til mennesker med sindslidelser og psykisk sårbarhed handler om at skabe en bæredygtig relation. ABS uddannelsesudvalg har gennem 2013 udarbejdet en plan for et forløb. 1. Der skal indgås en uddannelses kontrakt med en underviser og dennes assistenter om et forløb over 1,1/2 år. 2. Udvalget planlægger de fysiske rammer. 3. Kursusplan foreligges medarbejderne. 4. Kursusforløbet opstartes efterår 2014 og fortsætter hele Ved udgangen af 2014 vil uddannelsesudvalget udarbejde en midlertidig evaluering omkring forløbet. Indeholdende A/fremmøde B/Faglig tilfredshed C/personligt udbytte 6

7 8. At der udarbejdes en konkret plan for Bo tilbud til sindslidende i Vejen Kommune 9. At der etableres et fælles projekt mellem ABS og BUC omkring borgere som har psykiske besværligheder og borgere som har en svær sindslidelse men ønsket om at kunne arbejde eller udvikle sig personligt gennem kompetence udvikling. Socialpsykiatrien oplever en stor efterspørgsel på forskellige bo tilbud til sindslidende. Tilbud der matcher borgernes forskellige behov lige fra let støtte til massiv døgn støtte. Bo-Støtten på Fredensvej 10,har ikke fysiske rammer til at rumme det store behov for bo tilbud til sindslidende Dette projekt var også udviklingsmål i 2013 men blev ikke bevilliget i udvalget. Projektet er stadig aktuel måske endda mere end før pga. den nye kontanthjælps reform. Det er oplagt at sammenlægge de to indsatsområder Projekt På Vej LAP og Servicelovens 103. Grundlæggende er der sammenfald i borgere som har samme besværligheder med at klare et almindeligt liv med social indhold og beskæftigelse der giver mening. Fællesprojektet med BUC vil medvirke til at der ikke laves parallelle Der er taget kontakt til lokal boligforening om mulighed for at etablere et projekt som kan indeholde forskellige behov. I 2014 skal der nedsættes en arbejdsgruppe der udarbejder en plan for det videre forløb herunder en opgørelse over behovets omfang og senere en ansøgning til social & ældre udvalget om midler til at etablere en centerafdeling. Bo- Støttens nuværende tilbud tænkes ind i et kommende centerbyggeri for at centralisere de ressourcer som er tilgængelig. Selve boligbyggeriet skal boligforeningen forestår og drive. Der er nedsat en gruppe af leder og medarbejder som har afholdt nogle møder omkring projektet De har bla udarbejdet en projektbeskrivelse til udvalget. Nuværende opgave er at tilpasse den grundlæggende projektbeskrivelse og ansøge udvalget. Såfremt projektet bliver godkendt skal der nedsættes: 1.Styregruppe som følger projektet. 2. En arbejdsgruppe der udarbejder konkrete handlingsplaner for etablering af et fælles projekt. Ved udgang af 2014 skal projektbeskrivelse være færdig og der skal udarbejdes en konkret ansøgning til udvalget. Opfølgning er afhængig af udvalgets afgørelse. 7

8 tilbud til de samme borgere. På kompetence området vil det være oplagt at udvikle undervisningstilbud omkring Livsstils sygdomme som særdeles kendetegner mennesker med psykisk sårbarhed og medvirker til at mennesker med sindslidelser levere kortere end resten af befolkningen. Ledelse og organiseringen fastlægges. 4. Budgettet Budgettet for Socialpsykiatrisk Center ABS, Cafe Noget Særligt, Bostøtten Fredensvej 10 og Bostøtteteamet udgør 11,8 mio. kr. Budgettets hovedposter fremgår af nedenstående tabeller. Budget Socialpsykiatrisk Center ABS, Aktivitetshuset, Brørup Reduktionspulje Personaleudgifter Materiale- og aktivitetsudgifter It, inventar og materiel Grunde, arealer og bygninger Betaling andre offenlige myndigheder Ledelse og administration Nettobudget Antal brugere Antal brugere 33 fuldtidspladser + 15 værestedspladser Antal pladser 33 fuldtidspladser + 15 værestedspladser 8

9 Budget Cafe Noget Særligt Materiale- og aktivitetsudgifter Grunde, arealer og bygninger Ledelse og administration Nettobudget Budget Bo-Støtten, Fredensvej 10, Brørup Personaleudgifter Materiale- og aktivitetsudgifter Grunde, arealer og bygninger Ledelse og administration Nettobudget Antal beboere Antal beboere 12 personer Antal pladser 12 personer Budget Socialpsyk. Center ABS - Bostøtteteam Personaleudgifter Materiale- og aktivitetsudgifter Ledelse og administration Nettobudget Antal brugere Antal brugere Pt personer Antal pladser Pt personer Socialpsykiatrisk Center - Strakstilbud Personaleudgifter It, inventar og materiel Ledelse og administration Nettobudget Såfremt der etableres et STU forløb er det den enkelte forstander der er økonomisk ansvarlig for STU forløbet Budgetforudsætninger: Institutionen er omfattet af lønsumsstyring. Institutionen er omfattet af overførselsadgang mellem budgetårene. Der henvises i øvrigt til de vedlagte bilag 1 og 2. 9

10 5. Kompetencer og ansvar Afdelingschefen indgår drifts- og udviklingsaftalen med lederen af daginstitutionen inden for rammerne af den politiske og administrative organisation. Institutionslederen har ansvaret for den daglige drift af institutionen såvel fagligt som økonomisk, administrativt og personalemæssigt. Drifts- og udviklingsaftalen får gyldighed ved borgmesterens og direktørens underskrift på forsiden. 6. Opfølgning på drifts- og udviklingsaftalen Institutionslederen har ansvar for, at der følges op på mål og økonomi i drifts- og udviklingsaftalen. Med mindre andet aftales lokalt skal institutionslederen som minimum fremsende en skriftlig redegørelse til afdelingschefen umiddelbart efter aftaleperiodens ophør. Redegørelsen skal indeholde en opfølgning på de mål, der er fastsat i aftalen. Redegørelsens præcise form fastlægges af den enkelte afdelingschef. Redegørelsen danner grundlag for den årlige opdatering af aftalen. 7. Bilag til aftalen Bilag 1: Lønsumsstyring Bilag 2: Overførselsadgang Bilag 3: Kompetencer Bilag 4: Øvrige administrative forhold 10