Referat. Byrådet. Møde nr.: 6/2018 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 19:00-21:00

Transkript

1 Referat Byrådet Møde nr.: 6/2018 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 19:00-21:00 Mødested: Byrådssalen Medlemmer Henrik Hvidesten (hjhehv) V Klaus Hansen (hjkh) V Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V Line Lynnerup (lily) V Mazlum Øz (maoz) V Timo Jensen (tije) V Per Nørhave (hjpen) O Daniel Nørhave (hjdan) O Tina-Mia Eriksen (tmer) O Finn Andersen (hjfian) C Andreas Karlsen (akar) C Lars Tegl Rasmussen (latr) C Jan Jakobsen (jja) Ø Henrik Kjær (henkj) Ø Torben Lollike (tlo) B Britta Nielsen (hjbrni) F Lisbeth Andersen (lika) A Sadik Topcu (hjsato) A Benny Christensen (bsbech) A Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A (Orlov) Per Flor (pefl) A Nichlas Riise (nrii) A (stedfortræder for Mette Ahm-Petersen) Fraværende Daniel Nørhave (hjdan) O Bemærkninger V1

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 14. maj Socialdemokratiet ønsker en sag på Byrådets møde vedr. en 4-benet oplyst rundkørsel i krydset Roskildevej/Kærup Industrivej Socialdemokratiet ønsker en sag på Byrådets møde vedr. trafikken mod rundkørslen - Nørregade/Omfartsvejen ved Outlettet Andreas Karlsen, Det Konservative Folkeparti ønsker en sag på Byrådets møde vedr. forslag om etablering af stillerum/læsesal på Ringsted Bibliotek Den Kommunale beredskabsplan (ØK) Vision samt styrings- og politikkoncept for Ringsted Kommune (ØK) Beslutning vedr. lån til betaling af vej- og kloakudgifter og lign. (ØK) Social Investeringsfond (ØK) Bevilling til projekt Bib-to-go (KFU) Anlægsbevilling til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten (KMU) Anlægsbevilling til renovering af broer (KMU) Elevator på Nørretorv (KMU) Anmodning om ændring af byggeprogram for ombygning af Benløsegårdens SFO (PBU, BUU) Salg af Nordrup Vestervang 59 (parcel nr. 50) (PBU) Salg udlejningsejendom Jordemodervej 22 (PBU) Salg af en del af matr. 2cd Høm By, Høm (PBU)...46

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 14. maj 2018 Åben sag Sagsid: 17/24256 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Beslutning i Byrådet den Godkendt med bemærkning om, at punkt 7 udsættes til Ældrerådet har haft lejlighed til at udtale sig. Ej til stede: Daniel Nørhave

4 Side 3 2. Socialdemokratiet ønsker en sag på Byrådets møde vedr. en 4-benet oplyst rundkørsel i krydset Roskildevej/Kærup Industrivej Åben sag Sagsid: 18/8065 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Forslag fra A Roskildevej.docx (62592/18) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Socialdemokratiet har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår: I tilknytning til klimasikring og reetablering af Roskildevej etableres en 4-benet oplyst rundkørsel i krydset Roskildevej/Kærup Industrivej. Ud over de nuværende 3 vejføringer, Nordøst ad Roskildevej Sydvest ad Roskildevej sydøst ad Kærup Industrivej, etableres en ny nordlig/nordvestlig vendt vej ind mod Byskovskolen og sportsarealerne samme sted. Det første græsområde nord for Roskildevej kan anvendes til parkering i tilknytning til Børneinstitutionen Benløsegården. Længere mod nord hen mod Benløsehallen og klubhuset etableres en Kiss and ride plads samt parkeringsområde for medarbejdere på skolen og idrætsudøvere til sportsplads og sportshal. Etablering af en sådan rundkørsel med den anviste placering vil i trafikmæssig henseende have flere fordele. Hastighedsdæmpende virkning på Roskildevej Mere sikker overgang for fodgængere ved Roskildevej Væsentlig mindre trafik ad Præstevej Bedre parkeringsforhold for medarbejdere til skolen og idrætsudøvere til sportsklubben både sommer og vintersport. Væsentlig bedre parkerings- og afsætningsforhold for medarbejdere og forældre til Benløsegården. Det er ikke en vej langs Præstevejen - det er en blind stikvej - som 4-ben i rundkørslen - der fører ind til P-område til skole, børneinstitution og idrætsanlæg.

5 Side 4 Se bilag. Indstilling Borgmesteren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Byrådet den Forslaget sendes til fagudvalgsbehandling efter afstemning. Medlemmer For Imod Undlod Henrik Hvidesten (V) Klaus Hansen (V) Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) Line Lynnerup (V) Mazlum Øz (V) Timo Jensen (V) Per Nørhave (O) Daniel Nørhave (O) Ej til stede Tina-Mia Eriksen (O) Finn Andersen (C) Andreas Karlsen (C) Lars Tegl Rasmussen (C) Jan Jakobsen (Ø) Henrik Kjær (Ø) Torben Lollike (B) Britta Nielsen (F) Lisbeth Andersen (A) Sadik Topcu (A) Benny Christensen (A) Nichlas Riise (A) Per Flor (A) Ej til stede: Daniel Nørhave

6 Side 5 3. Socialdemokratiet ønsker en sag på Byrådets møde vedr. trafikken mod rundkørslen - Nørregade/Omfartsvejen ved Outlettet Åben sag Sagsid: 18/8069 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Forslag fra A Nørregade.docx (62604/18) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Socialdemokratiet har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår: For at afhjælpe trafikken mod rundkørslen, Nørregade / Omfartsvejen, ved Outlettet, foreslår vi at der åbnes op for indkørsel til Kaserne Parkvej, ad den lukkede gl. Nørregade, så trafik, der skal ud i Kaserne Parkvejsområdet, kan undgå at skulle ind i rundkørslen, vejen skal ensrettes fra Nørregade og ind til indkørslen til Autowash, vi er godt opmærksomme på at der er dobbeltrettet cykelsti, og at der er overgang til Nørretorv, umiddelbart før vejen, men det må kunne løses. Se bilag. Indstilling Borgmesteren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Byrådet den Forslaget sendes til fagudvalgsbehandling efter afstemning. Medlemmer For Imod Undlod Henrik Hvidesten (V) Klaus Hansen (V) Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) Line Lynnerup (V) Mazlum Øz (V) Timo Jensen (V) Per Nørhave (O) Daniel Nørhave (O) Ej til stede Tina-Mia Eriksen (O) Finn Andersen (C) Andreas Karlsen (C) Lars Tegl Rasmussen (C)

7 Side 6 Jan Jakobsen (Ø) Henrik Kjær (Ø) Torben Lollike (B) Britta Nielsen (F) Lisbeth Andersen (A) Sadik Topcu (A) Benny Christensen (A) Nichlas Riise (A) Per Flor (A) Ej til stede: Daniel Nørhave

8 Side 7 4. Andreas Karlsen, Det Konservative Folkeparti ønsker en sag på Byrådets møde vedr. forslag om etablering af stillerum/læsesal på Ringsted Bibliotek Åben sag Sagsid: 18/8794 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Forslag om etablering af stillerum/læsesal på Ringsted Bibliotek. - Forslag om etablering af stillerum-læsesal på Ringsted Bibliotek (67349/18) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Andreas Karlsen, Det Konservative Folkeparti har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår: Forslag om etablering af stillerum/læsesal på Ringsted Bibliotek. Efter flere anmodninger fra let frustrerede unge studerende - samt egne erfaringer - ønsker jeg med dette forslag at forbedre mulighederne for at være ung studerende bosat i Ringsted Kommune. Baggrund for mit forslag: I takt med, at Borgerservice i 2014 flyttede ind på Ringsted Bibliotek, er antallet af besøgende på matriklen steget naturligt. Årsagerne til denne stigning er som antydet andre, end at flere kommer for at låne, læse og fordybe sig i viden. Ligeledes er aktiviteten på biblioteket mere livlig, end det tidligere var tilfældet. Man er gået fra et afskærmet og stille bibliotek til et åbent, aktivt og mere larmende bibliotek. Det er godt, at vi kan bruge kommunens bygninger til forskellige ting, og det er min opfattelse, at opgaven med at integrere Borgerservice med biblioteket er gjort lige efter bogen. En stor ros herfra for de visioner, det tidligere byråd har gennemført. Der er dog imidlertid en hage ved den stigende og anderledes aktivitet i bygningen, som jeg gerne så, vi fælles fandt en løsning på. Meget af det stille rum, der før eksisterede på biblioteket, er forsvundet, og selvom der stadig findes mange steder, hvor man kan sidde og arbejde på biblioteket, kan det ofte ikke lade sig

9 Side 8 gøre at finde en krog, hvor der er helt stille. Specielt ikke op til sommereksaminerne, hvor det er særligt vigtigt for mange at have ro til fordybning. Dette er et problem, og jeg hører fra flere unge studerende, at de finder det frustrerende ikke at kunne finde et stille rum på biblioteket, som man ellers har i andre kommuner; læsesalen er er et kendt rum på de fleste biblioteker. En læsesal med påbud om stilhed bruges ofte til koncentreret læsning og fordybelse i bibliotekets materialer. Jeg stiller derfor forslag om at undersøge muligheden for at bygge/opsætte en lille, aflukket læsesal i enden af biblioteket, hvor folk i forvejen søger væk fra støj. Dette skal understøtte fagligheden for unge i kommunen, som jeg antager vi har en fælles vision om at styrke. Unge der måske ikke har adgang til et stille rum i hjemmet er i høj grad i målgruppen. Mit forslag om et stillerum / en læsesal er IKKE ment som en større udbygning af bibliotekets matrikel, men en forbedring af de allerede eksisterende lokaler. Udgifterne burde derfor kunne holdes nede. Mit konkrete forslag: At byrådet vedtager at igangsætte en administrativ undersøgelse for etablering af en lydisoleret læsesal/stillerum i det allerede eksisterende rum for enden af biblioteket ud mod Anlægsvej. Beskrivelse af Læsesalen: I læsesalen skal der være plads til cirka 10 mennesker. Det skal være tydeligt indikeret både udvendigt og indvendigt, at der skal være stille i rummet - det er ikke beregnet til gruppearbejde, men udelukkende læsning og fordybelse. Det skal være lydisoleret og aflukket, eventuelt med opsatte glasfacader, så man stående uden for læsesalen kan se, om der er plads. Se bilag. Indstilling Borgmesteren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Byrådet den Andreas Karlsen stillede forslag om: At byrådet vedtager at igangsætte en administrativ undersøgelse for etablering af en lydisoleret læsesal/stillerum i det allerede eksisterende rum for enden af biblioteket ud mod Anlægsvej. Beskrivelse af Læsesalen: I læsesalen skal der være plads til cirka 10 mennesker. Det skal være tydeligt indikeret både udvendigt og indvendigt, at der skal være stille i rummet - det er ikke beregnet til gruppearbejde, men udelukkende læsning og fordybelse. Det skal være lydisoleret og aflukket, eventuelt med opsatte glasfacader, så man stående uden for læsesalen kan se, om der er plads. Forslaget faldt efter afstemning Medlemmer For Imod Undlod Henrik Hvidesten (V) Klaus Hansen (V)

10 Side 9 Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) Line Lynnerup (V) Mazlum Øz (V) Timo Jensen (V) Per Nørhave (O) Daniel Nørhave (O) Tina-Mia Eriksen (O) Finn Andersen (C) Andreas Karlsen (C) Lars Tegl Rasmussen (C) Jan Jakobsen (Ø) Henrik Kjær (Ø) Torben Lollike (B) Britta Nielsen (F) Lisbeth Andersen (A) Sadik Topcu (A) Benny Christensen (A) Nichlas Riise (A) Per Flor (A) Ej til stede Line Lynnerup stillede forslag om, at der rejses en sag i Kultur- og Fritidsudvalget for at få afdækket behovet for en evt. læse-/stillesal på Biblioteket. Forslaget blev enstemmigt vedtaget. Ej til stede: Daniel Nørhave

11 Side Den Kommunale beredskabsplan (ØK) Åben sag Sagsid: 17/18694 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Beredskabsplan A - april 2018 ver 3.docx (54325/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Denne sag handler om, at Kommunalbestyrelsen mindst én gang i hver valgperiode skal udarbejde og vedtage en plan for kommunens beredskab. Beskrivelse af sagen Ifølge beredskabsloven 25 påhviler det kommunalbestyrelsen at udarbejde en plan for kommunens beredskab. Planen skal revideres, vedtages og indsendes til Beredskabsstyrelsen mindst én gang i hver valgperiode. Den nuværende beredskabsplan er godkendt i Byrådet 12. januar Byrådet behandlede og godkendte på sit møde den 5. februar 2018 en sag fra Beredskabskommissionen vedrørende plan for risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet. Den sag handlede om materiel og køretøjer, hvor denne sag handler om organiseringen af beredskabet og er den overordnet plan. Beredskabsplanen er udarbejdet i et samarbejde mellem Midt- og Sydsjællands Brand og Redning og Ringsted Kommune. Bilag 1. I beredskabsplanen er der tale om en helhedsorienterende beredskabsplanlægning, som går på tværs af kommunens sektorer. Formålet er at sikre, kommunens fortsatte drift i forbindelse med krise/krig/katastrofe/større akutte hændelser. Beredskabsplanen skal afspejle kommunens aktuelle forhold, og revideres i det omfang som udviklingen gør det nødvendigt. Den overordnede beredskabsplan ligger på Intra i grupperummet beredskabsplaner i Ringsted Kommune. Den overordnede beredskabsplan er opbygget som den, der blev godkendt i Den væsentligste ændring i forhold til tidligere er, at mødested for krisebredskabet er flyttet fra Rønnedevej til Rådhuset. Hvis Rådhuset ikke kan bruges i situationen, så vil det være i Nørregade 100. Endvidere er navne og telefonnumre tilpasset. De er tidligere kun blevet ajourført hver 4. år, det vil fremover blive ajourført løbende.

12 Side 11 De enkelte centre ajourfører deres delberedskaber løbende og de aktuelle ligger på Intra sammen med den overordnede beredskabsplan De enkelte centre er selv ansvarlige for afholdelse af øvelser i forhold til de enkelte hændelser, som centret skal kunne håndtere som f.eks. brandøvelser. Herunder samarbejde med øvrige centre på samme matrikel. Beredskabsplanen består af følgende elementer: 1. Overordnet plan (niveau I) som bl.a. beskriver de generelle rammer for kommunens beredskab. Afsnittet udarbejdes af Midt- og Sydsjællands Brand & Redning. 2. Delplaner (niveau II) der beskriver de enkelte centre, og som har fokus på de hændelser, som centret skal kunne håndtere. De respektive centre udarbejder deres egne delplaner indeholdende konkrete indsatsplaner (actioncard). 3. Planer for konkrete objekter (niveau III). Den enkelte institution udarbejder fornødne planer/instrukser. Den overordnede beredskabsplan er udarbejdet i Midt- og Sydsjællands Brand & Redning i samarbejde med Ringsted Kommune og hvert enkelt center udarbejder deres delberedskabsplan og der udarbejdes selvstændige beredskabsplaner på kommunikation, IT og sundhedsberedskabet. Delplanerne er opbygget efter en skabelon, som Midt- og Sydsjællands Brand & Redning har meldt ud. Institutionerne har deres beredskabsplaner decentralt. Koncerncenteret står løbende for opdatering af den overordnede beredskabsplan. De enkelte centre har en tovholder/ansvarlig for, at delberedskabsplaner udarbejdes, ajourføres og er tilgængelige. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser Vurdering Administrationen vurderer, at forslag til overordnet beredskabsplan er dækkende og at det er vigtigt, at den løbende revideres. Indstilling Direktionen indstiller, at den overordnede beredskabsplan godkendes Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

13 Side Vision samt styrings- og politikkoncept for Ringsted Kommune (ØK) Åben sag Sagsid: 18/7075 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 ringsted_kommune_vision.pdf (54556/18) 2 Styrings- og politikkoncept (54554/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Med denne sag lægges der op til beslutning om vision for Ringsted Kommune samt nyt styrings- og politikkoncept. Beskrivelse af sagen På baggrund af Byrådets opstartsseminar i marts 2018 har administrationen udarbejdet et revideret oplæg til styrings- og politikkoncept for Ringsted Kommune (bilag 1). Ringsted Kommunes styrings- og politikkoncept skal grundlæggende bruges til at sikre, at der er en rød tråd fra kommunens vision til den service, som borgere, virksomheder og foreninger møder i hverdagen. Styrings- og politikonceptet indeholder og gennemgår således: 1. Ringsted Kommunes styringstrekant 2. Politik- og strategiprocessen i Ringsted Kommune 3. Forventninger til indholdet i Ringsted Kommunes politikker Ringsted Kommunes styringstrekant har ikke tidligere været politisk godkendt, mens koncept for proces og indhold i politikker er politisk godkendt. Styringstrekanten indeholder følgende niveauer: Vision Planstrategi og politikker Budget Centerplanlægning Institutionsplanlægning Dermed er der sket en forenkling fra den tidligere styringstrekant således, at fx planstrategi og politikker nu ligger på samme styringsmæssige niveau. Samtidig er politik- og strategiudvikling slået sammen i den nye styringstrekant for at skabe bedre sammenhæng mellem politikudvikling og den mere konkrete omsætning af politikkerne til strategi/handlingsplaner på politikområderne.

14 Side 13 Administrationen arbejder med en tidsplan, hvor alle fagudvalg i juni eller august 2018 skal forholde sig til de eksisterende politikker på fagudvalgets område. Fagudvalgene skal tage stilling til, om: Politikken skal genvedtages Politikken skal revideres med henblik på mindre ændringer Politikken skal gennem en helt ny proces Politikken skal udgå Da Ringsted Kommunes politikker tager afsæt i kommunens vision (bilag 2) er der behov for, at der tages stilling til, om kommunens vision skal genvedtages som den er, eller om der skal igangsættes en proces imod en ny eller revideret vision. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at det nye styrings- og politikkonceptet både vil sikre klare rammer for styringen i Ringsted Kommune fra Byråd til institution, men at konceptet også vil vise og give den metodefrihed, der er til planlægning- og procesgennemførelse i en kompleks organisation som Ringsted Kommune. Endeligt vurderer administrationen, at den eksisterende vision Ringsted midt i mulighederne fortsat vil kunne være retningsgivende for organisationens arbejde, da visionen leverer en tydelig ambition om, hvor Ringsted Kommune gerne vil hen. Indstilling Direktionen indstiller, at Ringsted Kommunes vision fastholdes at Styrings- og politikkonceptet godkendes Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

15 Side Beslutning vedr. lån til betaling af vej- og kloakudgifter og lign. (ØK) Åben sag Sagsid: 18/3213 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Kommunen har modtaget en henvendelse fra ældresagen om muligheden for indefrysning af udgifter til vej- og kloakudgifter. Henvendelsen er begrundet i de igangværende og planlagte kloakeringsprojekter i Ringsted by, hvor man separerer spildevand og regnvand. Byrådet kan, jf. lov om lån til betaling af ejendomsskat, beslutte at udvide den obligatoriske låneordning vedr. lån til ejendomsskat og tilslutningsafgifter til kollektive anlæg (fx offentlig kloak) til også at omfatte øvrige typer udgifter, fx vej- og kloakudgifter og lign. Herunder vandaflednings- og kloakudgifter der påhviler ejendommen. I denne sag søges Byrådets stillingtagen til om der skal arbejdes videre med ordningen i form af et budgetforslag til den igangværende budgetproces. Beskrivelse af sagen Ældresagens henvendelse af 20. januar har følgende ordlyd: Vedr.: Mulighed for at optage lån hos kommunen og indefryse lodsejernes udgifter. I forbindelse med de igangværende og planlagte kloakeringsprojekter i Ringsted by, hvor man separerer spildevand og regnvand, har Ældre Sagen Ringsted fået flere henvendelser fra ældre boligejere der spørger, om de har mulighed for at optage lån hos kommunen og indefryse de udgifter, lodsejerne i den forbindelse bliver pålagt. En sådan mulighed er som bekendt tilstede vedrørende ejendomsskatter, og os bekendt er der hjemmel til, at kommunen kan vælge, at lade andre udgifter indefryse, f.eks. vej- og kloakudgifter, vandafledningsafgifter og renovationsafgifter. Da der er mange ældre medborgere, som bliver pålagt ganske betydelige udgifter i forbindelse med disse kloakeringsprojekter skal Ældre Sagen med mindre Byrådet allerede har vedtaget det kraftigt opfordre til, at kommunen indfører en sådan indefrysningsordning. Lovhjemmelen er lån til betaling af ejendomsskatter. Lovbekendtgørelse nr af 30. august 2013.

16 Side 15 Jf. lov om lån til betaling af ejendomsskat 1 har kommunen pligt til at yde lån til betaling af ejendomsskatter samt tilslutning til kollektive anlæg i tilfælde, hvor der er tilslutningspligt. Det er dog et krav at: ejeren eller dennes ægtefælle har fast bopæl her i landet og på det tidspunkt, til hvilket de pågældende beløb er forfaldne til betaling, har nået folkepensionsalderen, jf. 1 a i lov om social pension, eller får udbetalt pension efter lov om social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. eller lov om delpension eller modtager efterløn Loven siger videre: Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at låneordningen ud over de udgifter, der er nævnt i stk. 1, også skal omfatte vej- og kloakudgifter og lign., der påhviler ejendommene. Altså KAN Byrådet beslutte at udvide låneordningen ud over den obligatoriske del. Der er ikke en udtømmelig liste over de udgifter, dette kan dække over, men det kunne f.eks. dreje sig om vandafledningsudgifter samt renovationsafgifter. Da lovens formulering er så bred, kræver det en specifik afgrænsning i forhold til administrationen af en eventuel udvidelse af ordningen. Lånet sikres ved tinglyst skadesløsbrev/ejerpantebrev, som betales af kommunen og ikke lægges oveni gælden på lånet. Ejerpantebrevet skal have panteret inden for den seneste offentlige ejendomsværdi. Lånet forrentes med en årlig rente, der svarer til gennemsnittet opgjort med to decimaler af den effektive rente på alle udestående realkreditobligationer de 12 foregående måneder pr. 1. oktober det foregående år (lov om lån til betaling af ejendomsskat). Renten for 2018 ligger på 1,00 %. Lånet med tilskrevne renter forfalder til betaling ved ejerskifte og er således afdragsfri indtil ejerskifte. Såfremt ordningen udvides til også at omfatte lån f.eks. til vej- og kloakeringsudgifter, vil det medføre øgede omkostninger til tinglysning (1,5% kr.) og administration, der vil afhænge af antallet af sager. Det fremtidige sagsantal afhænger af antallet af berørte husstande, der falder ind under målgruppen, og i hvor høj grad de ønsker at benytte sig af lånemuligheden. Hvis det antages, at 20 personer årligt får lån på kr. hver, vil det medføre tinglysningsafgifter på ca årligt, samt administrationen forbundet hermed. Samtidig vil det medføre et træk på kommunens likviditet på ca. 1,2 mio. kr. Til sammenligning kan nævnes at kommunens nuværende samlede udestående i lån til betaling af ejendomsskat udgør ca. 30 mio. kr. Hvert år er der et antal ejendomsskattelån, der forfalder fx ved ejerskifte, og heraf udgør den udækkede del (det vil sige den del, der sidenhen skal inddrives) mellem ca og kr. Gælden overgår ret hurtigt til SKAT, og der afskrives årligt en del heraf. Det er administrationens opfattelse, at mange kommuner har taget stilling til en udvidelse af lånemuligheden, men at kun få har valgt at tilbyde andet end den obligatoriske del. Såfremt det besluttes, at kommunen udvider låneordningen, skal der udarbejdes klare retningslinjer for, hvilke typer af udgifter, der skal give lånemulighed under vej- og kloakudgifter og lignende. Inddragelse og høring Ingen

17 Side 16 Økonomi Såfremt ordningen udvides vil der sandsynligvis blive behov for yderligere bevilling til tinglysningsafgifter og administration. Dette afhænger dog af hvor mange personer, der søger. Ud fra beregningen af 20 ansøgninger á ca kr. årligt vil det medføre behov for merbevilling på kr. til dækning af tinglysningsafgifter samt en yderligere omkostning til administration. Vurdering Administrationen vurderer, at en udvidelse af ordningen vil medføre en uforholdsmæssig forøget administration i forhold til den forventede anvendelse af ordningen. De lån, der udbetales, giver en kommunal merudgift til såvel tinglysning som administration, samt påvirker kommunens likviditet. De fleste øvrige kommuner har besluttet kun at give adgang til den obligatoriske lånemulighed. Såfremt ordningen udvides, skal det præciseres nøjagtig i hvilke tilfælde, der gives låneadgang. Indstilling Direktionen indstiller, at Byrådet tager stilling til hvorvidt der skal udarbejdes et budgetønske til behandling i forbindelse med kommunens budgetlægning for 2019 vedr. udvidelse af låneordningen til at omfatte Vej- og Kloakudgifter og lignende Beslutning i Økonomiudvalget den Det anbefales godkendt, at der udarbejdes et forslag der kan indgå i budgetprocessen. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Udsat til Ældrerådet har haft lejlighed til at udtale sig i sagen. Ej til stede: Daniel Nørhave Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet anbefaler, at følge Økonomiudvalgets beslutning af den 8. maj 2018.

18 Side Social Investeringsfond (ØK) Åben sag Sagsid: 17/26308 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Budgetproces for Budget (ØK) (6995/18) 2 Underskrevet budgetaftale 2018 (126252/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Hermed forelægges forslag til model for etablering af en social investeringsfond til behandling med henblik på at der kan udarbejdes beslutningsgrundlag for endelig fastlæggelse af principper og arbejdsgang for sociale investeringer i Ringsted Kommune i oktober Beskrivelse af sagen Med budgetaftalen for budget 2018 blev det i hensigtserklæring aftalt, at igangsætte et arbejde for at etablere en social investeringsfond. Af hensigtserklæringen fremgår følgende: Budgetparterne har aftalt, at der med inspiration fra flere svenske kommuner igangsættes et arbejde for at etablere en social investeringsfond. Formålet med fonden er at styrke den forebyggende og tidlige indsats indenfor områder som børn og unge, ældre, socialt udsatte og sundhed. Fonden finansieres i første omgang af midler fra investerings og effektiviseringspuljen fra 2019, hvor der afsættes 4 mio. kr. af den samlede investeringspulje. Fondens arbejde tager udgangspunkt i Skandia-modellen, der er udviklet i et samarbejde mellem CBS og Skandia. Det er et enkelt og anvendeligt værktøj, som understøtter lokale forebyggelsesinitiativer i danske kommuner, og er dermed et bidrag til at mindske antallet af mennesker i udenforskab. På møde i Byrådet den 16. januar blev det besluttet at forslag til proces for ansøgning og bevilling af midler fra den sociale investeringsfond fremlægges til politisk behandling i sag til Økonomiudvalget i maj På baggrund af opdraget i budgetaftalen for 2018 har administrationen undersøgt mulige modeller for etablering af en social investeringsfond på baggrund af erfaringerne fra andre danske kommuner og svenske kommuner. Enkelte danske kommuner danske og mange svenske kommuner arbejder med sociale investeringer. Heraf arbejder nogle med afsæt i Skandia-modellen. I Danmark har eksempelvis Aarhus Kommune arbejdet med investeringsmodeller. Investeringsmodellerne bygger på et dokumenteret grundlag og er vedtaget af byrådet. De økonomiske forventninger fra investeringsmodellen bliver indarbejdet i budgettet både i forhold til inve-

19 Side 18 steringen samt vurdering af de forventede besparelser. Aarhus Kommune er i øjeblikket ved at videreudvikle arbejdet med sociale investeringer, således at der etableres en social investeringsfond, hvor private investorer og fonde kan bidrage til sociale investeringer, som kan supplere de igangværende investeringstiltag i Aarhus. Fondens startkapital sikres ved, at de kommunaløkonomiske gevinster, der opnås ved de sociale investeringsmodeller, tilføres Fonden. De opgjorte årlige gevinster i budgetperioden, der ellers ville tilfalde kommunekassen, tilføres fonden, indtil der er sikret en indskudskapital på 40 mio. kr. I nedenstående tabel er beskrevet tre forskellige set-up (A, B og C) for etablering af en social investeringsfond- eller pulje med inspiration fra andre kommuner. A er den mest simple model og C er den mest komplicerede model. De enkelte elementer i modellerne kan sammensættes på forskellig vis. Organiseringsform Behandling af forslag Model A Model B Model C Kommunalt regi Kommunalt regi Kommunalt-privat-interessent-partnerskab i social fond Byrådet behandler indkomne Ansøgninger behandles i Bestyrelse i fond. forslag. et udvalg jf. Styrelseslo- vens 17 stk. 4. (Ad hoc udvalg) Hvem kan udvikle/stille forslag? (initieringsmodel) Hvilke områder kan der investeres i? F.eks. børn og unge, ældre, beskæftigelse Central initieringsmodel, hvor administrationen fremsætter forslag. Det kan ske på foranledning af fagudvalg eller efter henvendelse fra interessenter. Interessenter kan inddrages i udvikling af forslag efter konkret vurdering. Alle områder. Udvalget kan eksempelvis udgøres af politiske repræsentanter og repræsentanter fra administration samt interessenter. Decentral initieringsmodel, hvor fagudvalg, partier, kommunens enheder samt råd og nævn kan fremsætte forslag. Udvalgte områder. Kan eksempelvis fastlægges årligt af byrådet. Meget decentral initieringsmodel. Alle kan fremsætte forslag. Meget specifikt. F.eks. beskæftigelsesområdet Antal ansøgningsrunder årligt Kvalificering af forslag 1 gang årligt 2 gange årligt. Ansøgninger behandles løbende. Centrene er selv ansvarlige Forslagene kvalificeres for at kvalificere forslagene. i Økonomienheden Der etableres en tværfaglig gruppe, der får til opgave at understøtte kvalificering af forslagene. I gruppen indgår Centrene er selv ansvarlige for at kvalificere forslagene.

20 Side 19 Krav om dokumentation og anvendelse af beregningsmodel *SØM-modellen er en videreudvikling af Skandiamodellen Udmøntning Opfølgning. Ved rapportering gives status på om der forventes målopfyldelse det pågældende år. Hvor er budget placeret? medarbejdere med økonomifaglige, socialfaglige kompetencer samt fundraiser. Der skal foreligge dokumenteret effektberegning. Ved beregning af effekt anvendes SØM-modellen*, hvis muligt. Investeringen indarbejdes i budgettet. Effekten udmøntes i teknisk budget på baggrund af effektevaluering/økonomisk konsekvens. Halvårlig rapportering til Byrådet. Indeholdt i konkrete bevillinger fx Ungeindsats og Kontanthjælp. Overskud i budgetpulje. Samme som A. De økonomiske forventninger indarbejdes i budgettet. Både investeringen samt forventede mindreudgifter. Kvartalsvis rapportering til Byrådet. Samme som A. Ved beregning af effekt skal SØM-modellen anvendes. Investeringen indarbejdes i budgettet. Forventede mindreudgifter tilføres fonden (kapitalindskud). Årlig rapportering til Byrådet. Fondsmidler. Øvrige forhold Af ordlyd i budgetaftalen fremgår at fondens arbejde skal tage udgangspunkt i Skandia-modellen, der er udviklet i et samarbejde mellem CBS og Skandia. I forbindelse med satspuljeaftalen for 2016 er der igangsat arbejde med en videreudvikling af modeller som fx Skandia-modellen. Der er således udviklet den såkaldte SØM-model. Med SØM-modellen udvides antallet af målgrupper og der er indarbejdet metodiske forbedringer. Socialstyrelsen varetager drift af modellen i form af kurser og udvikling af modellen. I henhold til budgetaftalen for 2018 skal der ansættes en fundraiser i Ringsted Kommune. Det anbefales, at den nye fundraiser får en aktiv rolle i udviklingen af forslag til sociale investeringer med henblik på at sikre ekstern finansiering. Økonomi Den sociale investeringsfond er i første omgang i 2019 finansieret af midler fra investerings og effektiviseringspuljen, hvorfra der er afsat 4 mio. kr. Der er ikke afsat midler i overslagsårene Den fremadrettede finansiering af puljen i overslagsårene kan ske på flere forskellige måder. Nedenfor er præsenteret tre modeller. A. Fast pulje i budgettet på eksempelvis 4 mio. kr. de frem til og med Herefter tages stilling til finansieringsmodel fremadrettet i forbindelse med budget B. Gradvis overgang. Bevilling på 3 mio. kr. 2020, 2 mio. kr. i 2021 og 1 mio. kr. i Herefter er puljen selvfinansierende. C. Rent selvfinansierende pulje. Der bevilges ikke yderligere midler til puljen udover de midler der konkret er hentet på baggrund af investeringer.

21 Side 20 Vurdering I Ringsted Kommune er der tidligere foretaget lignende sociale investeringer via investeringsog effektiviseringspuljen. Eksempelvis med investeringer i den beskæftigelsesrettede indsats. Her har kravene til dokumentation af effekten været mindre omfattende. Etableringen af en mere strategisk funderet tilgang til sociale investeringer repræsenterer et øget fokus på dels en mere evidensbaseret tilgang på og dels at kommunens service, ydelser og økonomi i højere grad tænkes som en helhed. Det vil kræve en vis omstilling og modenhed i organisationen at blive god til at udvikle og udmønte sociale investeringer. Det vurderes derfor, at en succesfuld omstilling forudsætter, at der afsættes den nødvendige tid til at opnå erfaringer og modenhed i organisationen og at ambitionerne øges i takt med dette. Kvalificering af forslag til sociale investeringer kræver både økonomifaglig, socialfaglig og målgruppespecifik viden. Med model A sikres at medarbejdere med den relevante faglighed er med til at kvalificere forslag inden politisk behandling. Det er erfaringen fra andre kommuner at udarbejdelse af sociale investeringsforslag kræver et grundigt forarbejde i form af idé-udvikling, indsamling af viden og evidens og beskrivelse af forslaget. Herudover er det hensigtsmæssigt med løbende opfølgning på investeringerne og rapportering til det politiske niveau. Det anbefales derfor at der tages højde for et vist administrativt ressourcetræk. Eksempelvis i form af en model med et fast overhead i forslagenes projektbudget til at dække indirekte omkostninger til administration. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at den sociale investeringsfond skal arbejde med udgangspunkt i SØM-modellen. 2. at forslag om finansiering af social investeringsfond i overslagsårene indgår i budgetproces for budget at Byrådet forelægges et konkret forslag til principper og grundlag for arbejdet med sociale investeringer i Ringsted Kommune til behandling i oktober Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt idet der peges på model B, men med løbende ansøgning (jfr. model C) og så skal der etableres en tværfaglig gruppe, der får til opgave at understøtte kvalificering af forslagene (jfr. model A). I den kommende sag medtages også forslag til kommissorium for 17 stk. 4. udvalget. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

22 Side Bevilling til projekt Bib-to-go (KFU) Åben sag Sagsid: 18/3676 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bib to go - ansøgning bib to go.docx (48251/18) 2 Underskrevet aftale Ringsted Kommunes Landsbyforum.pdf (49794/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Med denne sag lægges der op til at give en indtægtsbevilling og udgiftsbevilling til projekt Bib-to-go, der afprøver en ny biblioteksform, der kombinerer bogbussens muligheder for at betjene lokalområderne i kommunen med filialens muligheder for formidling og det ubemandede biblioteks lange åbningstider. Beskrivelse af sagen Ringsted Bibliotek har i november 2017 ansøgt Udviklingspuljen for Folkebiblioteker og Pædagogiske Læringscentre under Slots- og Kulturstyrelsen om midler til projekt Bib-to-go (bilag 1). Projektet er et ud af 30 projekter over hele landet, der er blevet udvalgt, og projekt Bib-togo er blevet tildelt i alt kr i den to-årige periode, som projektet løber. Projektet skal først og fremmest gennemføres af Ringsted Bibliotek i samarbejde med en leverandør, men der bliver også et tæt samarbejde med Landsbyforum og de enkelte lokalråd, hvor der skal arbejdes med involvering af frivillige og praktisk implementering. Projektet skal gøre biblioteket nærværende for flere brugere i deres lokalsamfund. Brugen af biblioteket skal gøres nemmere og mindre afhængigt af planlægning og faste tidspunkter i en hverdag, der i forvejen er tæt pakket og travl. Konkret indrettes der en 20-fods container til bibliotek. I biblioteket vil der være plads til udlån/aflevering, afhentning af bestilte materialer, formidling på skråhylder og/eller et lille udvalg af materialer på flade hylder og i små krybber. Bib-to-go-biblioteket bliver uden personale, men med adgangskontrol og wifi, og rammerne skal være indbydende, med vinduer og belysning både ude og inde. Minibiblioteket er flytbart og tænkes i den 1-årige forsøgsperiode placeret fire forskellige steder i kommunens landområder, i en uge af gangen i et fast rul. Oprydning, udstillinger osv. skal passes af en kombination af bibliotekets personale og frivillige fra lokalområdet. Projektet vurderes også op imod det nuværende bogbustilbud.

23 Side 22 Et vilkår for de tildelte midler er, at der oprettes en følgegruppe med andre biblioteker, som kommer til at være biblioteksfolk fra Faxe, Roskilde, Odsherred og Stevns Kommuner. Den overordnede tidsplan for projektet er: Februar august 2018 Februar august 2018 September 2018 Okt sept Okt nov Design og bygning af minibiblioteket i container Konceptudvikling, planlægning af køreplan, inddragelse af frivillige Indretning af minibiblioteket Forsøgsperiode Evaluering og afrapportering Inddragelse og høring Der er etableret et samarbejde fra Ringsted Bibliotek med Landsbyforum bl.a. i forhold til involvering af frivillige og praktisk implementering af projekt Bib-to-go (bilag 2). Økonomi Der skal gives en indtægtsbevilling på kr til Ringsted Bibliotek til projektet. Vurdering Administrationen vurderer, at projekt Bib-to-go er en god mulighed for at afprøve en ny biblioteksform, der kombinerer bogbussens muligheder for at betjene lokalområderne i kommunen med filialens muligheder for formidling og det ubemandede biblioteks lange åbningstider. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der gives en indtægtsbevilling på kr til Ringsted Bibliotek til projekt Bib-to-go. 2. der gives en udgiftsbevilling på kr til Ringsted Bibliotek til projekt Bib-to-go. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den Anbefales godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

24 Side Anlægsbevilling til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten (KMU) Åben sag Sagsid: 18/5537 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - P-vejvisning, Ringsted - Torvet møde med RK pdf (51468/18) 2 Bilag 2 Ekstern rådgiver (51470/18) 3 Bilag 3 - Anlægsønske (50458/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2017 besluttede Byrådet at afsætte 2,250 mio. kr. i rådighedsbeløb for 2018 til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten. I denne sag skal der tages beslutning om anlægsbevilling til ekstern rådgiverydelse, internt honorar, projektering og udførelse. Beskrivelse af sagen I forbindelse med Torveprojektet besluttede Byrådet, at nedlægge de eksisterende parkeringspladser på Torvet og i stedet sætte fokus på at gøre byens øvrige parkeringspladser let tilgængelige. Dette understøtter samtidig den indsats, der skal ske for at skabe synergi og bedre forbindelse mellem Ringsted Outlet og bymidte / Station og bymidten. En opgørelse over parkering i Ringsted midtby viser, at parkeringspladserne omkring Torvet, har ledig kapacitet. For at gøre det nemt at finde en parkeringsplads i Ringsted bymidte, kan et tiltag være at etablere et P-henvisningssystem i Ringsted indre by. Et P-henvisningssystem kan etableres i flere udgaver med både faste tavler og elektroniske tavler tilknyttet tællere, således det altid viser den aktuelle parkeringsstatus. Et elektronisk P-henvisningssystem vurderes ifølge ingeniørfirmaet Cowi at være det mest effektfulde, da det flere steder i byen vil vise det aktuelle overskud af parkeringspladser i bymidten. Ud fra rapport udarbejdet af Cowi Bilag 1 anbefaler administrationen, at der etableres elektronisk parkeringshenvisning i midtbyen mellem stationen og Nordre Ringvej. Parkeringspladserne, der foreslås vejvist til, er Ringsted Centeret, Bøllingsvej, Søgade og Vandtårnet vist på nedenstående kortsnit.

25 Side 24 Dette elektroniske P-henvisningssystem er i forbindelse med Torveprojektet tidligere blevet introduceret til Torveprojektets styregruppe og Ringsted Byråd i forbindelse med budgetønske for Prisoverslaget på et system med elektroniske tavler vil kunne etableres for ca. 2.2 millioner kr. jf. nedenstående oversigt. Etablering af elektronisk parkeringshenvisning i kr. Tællestationer - levering + montering + el 375 Variable tavler - levering + montering 400 Stander til variabeltavle - levering + montering + el 280 Faste tavler - levering + montering 84 Stander til faste tavler - levering + montering

26 Side Projektledelse, dokumentation og uddannelse 250 Uforudsete omkostninger 229 Projektering, udbud og tilsyn 383 Internt honorar 105 Samlet for parkeringshenvisning Tidsplan Politisk behandling af anlægsbevilling til anlægsprojektet i Byrådet den 14. maj Projektering pågår fra 15. maj 29. maj Kontraktindgåelse og anlægsstart fra den 30. maj 11. juni Anlægsarbejdet forventes afsluttet ca. 15. august Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Der er afsat et rådighedsbeløb på mio. kr. i Budget 2017 til anlægsprojektet, Parkeringshenvisning i bymidten. Se bilag 3. Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 2,250 mio. kr. til ekstern rådgivning, internt honorar, projektering og udførelse, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

27 Side 26 Vurdering Administrationen vurderer, at elektronisk parkeringshenvisning i bymidten vil være til stor gavn og nytte for borgere, turister, detailhandlende og deres kunder m.fl. ved besøg i Ringsted. Lignende anlæg fungerer ved Ringsted Station. Ingeniørfirmaet Cowi har vurderet (Bilag 1), at 19 elektroniske portaler, vil dække behovet for vejvisning til de 4 nævnte parkeringspladser, og sikre en bedre udnyttelse af parkeringspladserne i bymidten. Alternativ til den elektroniske vejvisning, er traditionelle P-henvisninger på lave/høje galger placeret nogenlunde som de elektroniske er foreslået. For overskueligheden og let adgang anbefales den elektroniske løsning. I bilag 2 beskrives administrationens vurdering af brug af ekstern rådgivning. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at der frigives anlægsbevilling til udgifter på 2,250 mio. kr. til det samlede projekt Parkeringshenvisning i bymidten til ekstern rådgivning, internt honorar, projektering og udførelse, samt 2. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

28 Side Anlægsbevilling til renovering af broer (KMU) Åben sag Sagsid: 17/26071 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Brorenovering , indstilling vedr. reparationsbehov og anlægsoverslag (50049/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages beslutning om anlægsbevilling til renovering af broer og overførsel af ubrugte brodriftsmidler fra 2015 til Beskrivelse af sagen Der er ca. 130 bygværker i Ringsted Kommune, varierende fra egentlige broer over større vandløb, jernbanespor m.m. til underføring af mindre vandløb typisk i form at et rør under en vej. Med 5-6 års interval gennemføres et eftersyn af bygværkerne. Her tildeles de hovedelementer, som bygværket består af, en tilstandskarakter, ligesom bygværket tildeles en samlet tilstandskarakter. Tilstandskaraktererne er en talværdi mellem 0-5: 0: Svarende til et nyt bygværk hvor evt. skader er helt ubetydelige. 1: Mindre tegn på nedbrydning, men ingen udbedring er nødvendig på nuværende tidspunkt. 2: De forekommende skader befinder sig på et lavt udviklingsniveau, og der vil gå flere år før en udbedring er nødvendig. 3: Skader har udviklet sig til en tilstand, hvor en udbedring er nødvendig inden for få år. 4: Elementet er svært nedbrudt, og en udbedring inden for den nærmeste tid er påkrævet. 5: Elementet er fuldstændigt nedbrudt, og en udbedring er påkrævet øjeblikkeligt. Tilstandskaraktererne giver administrationen et godt overblik over tilstanden af kommunens bygværker, og hvor udbedringer bør igangsættes. Sidste eftersyn er gennemført i 2014, og det næste forventes gennemført i I brorenoveringspakken til udførsel i 2017 & 2018 har administrationen udvalgt de 13 dårligste bygværker med en tilstandskarakter på enten 3 eller 4. Udbedres disse bygværker, vil alle kommunens bygværker have en tilstandskarakter på 2 eller bedre, dette dog eksklusiv gamle nedlagte jernbanebroer, som kommunen har flere af. Den tilknyttede rådgiver COWI har efterfølgende gennemgået de udvalgte bygværker og har udarbejdet en rapport, der beskriver hvilke udbedringer, der anbefales gennemført samt anlægsoverslag. Anlægsoverslagene viser, at der ikke er midler til at udbedre alle 13 bygværker,

29 Side 28 og COWI anbefaler derfor i rapporten, at bygværk nr. 53 på Køgevej og nr. 11 på Humleorevej udgår og holdes under observation, da udbedring af skaderne på disse bygværker alene anslås til at koste ca. 1,5 mio. kr. ekskl. rådgiver, internt honorar m.m. Af de resterende 11 bygværker udbydes en del af dem som optioner, altså som tilvalgsydelser som kun gennemføres, såfremt der er tilstrækkelige midler. Foreløbigt er bro nr. 103 på Skjoldenæsvej og nr. 145 på Ottestrupvej medtaget som mulige optioner, men det kan vise sig nødvendigt at forøge antallet af optioner, når mere nøjagtige anlægsoverslag udarbejdet i forbindelse med detailprojekteringen foreligger. COWI s rapport kan ses i Bilag Brorenovering , indstilling vedr. reparationsbehov og anlægsoverslag. Økonomi Økonomisk oversigt ved udbedring af i alt 11 bygværker. Da der er tale om forventede udgifter, er den økonomiske oversigt forbundet med usikkerhed. Hele kr. Rådighedsbeløb [A] Driftsmidler Driftsmidler Internt honorar udførsel 115 Ekstern rådgiver 520 Landinspektør 150 Forventet forbrug [B) Anlægsoverslag Uforudsete udgifter 670 Afvigelse [A - B] Forventede totale udgifter Som det fremgår, vil det ikke være muligt at udbedre alle 11 bygværker inden for den økonomiske ramme. Der er dog ubrugte anlægsmidler fra anlæg 225 Renovering af broer 2015, der vil kunne dække en stor del af udgifterne: Anlæg 225, Renovering af broer 2015 Hele kr. Anlægsbevilling Rådighedsbeløb [A] Andel dækket af brodriftsmidler Internt honorar udførsel 23 Ekstern rådgiver 124 Landinspektør 39 Arealerstatning 30 Forbrugt [B) Entreprenør Afvigelse [A - B] Totale udgifter Finansiering af Oplevelsesstien 413 Resultat Som det fremgår, er der 0,691 mio. kr. i ubrugte anlægsmidler, som alle anbefales overført til brorenoveringspakke 2017/18.

30 Side 29 Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Der er et restrådighedsbeløb på 0,691 mio. kr. til anlægsprojektet renovering af broer Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,691 mio. kr. til renovering af broer i Vurdering Administratoren vurderer, at COWI s indstilling giver et retvisende billede af hvilke udbedringer, der bør gennemføres samt den tilknyttede økonomi, herunder at der ikke er tilstrækkelige driftsmidler til at udbedre alle 13 bygværker. Tilføres brorenoveringspakke 2017/18 ubrugte anlægsmidler fra anlæg 225 Renovering af broer 2015 forventes skaderne på op mod 11 af de oprindeligt 13 udvalgte bygværker at kunne udbedres. De tilbageværende bygværker holdes under observation og vil forventeligt kunne udbedres for de afsatte driftsmidler for 2019 /20, hvorefter alle kommunens bygværker ekskl. gamle jernbanebroer vil have en fornuftig tilstandskarakter på højst 2. Tilføres de ubrugte anlægsmidler ikke, vil administrationen prioritere og udskyde flere bygværker i brorenoveringspakken, således at den økonomiske ramme kan overholdes. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at 0,691 mio. kr. på anlæg 225 Renovering af broer 2015 overføres til brorenoveringspakke 2017/2018, 2. at der gives en anlægsbevilling på 0,691 mio. kr. til anlægsprojektet Renovering af broer 2015, 3. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

31 Side Elevator på Nørretorv (KMU) Åben sag Sagsid: 18/6213 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet har på mødet den 12. marts 2018 anmodet administrationen om en redegørelse for driften af elevatoren på Nørretorv. I denne sag tages stilling til den fremtidige drift af elevatoren. Beskrivelse af sagen På Byrådsmødet den 12. marts 2018 oplyses, at elevatoren på Nørretorv ofte ikke virker. Det er til stor gene for gangbesværede borgere, og Byrådet ønsker, at der findes en permanent løsning, idet almindelige reparationer ikke vil løse problemet. Årsagen til at elevatoren går i stykker skyldes hærværk så som ødelagte døre, betjeningspanel, trinbræt m.v. Kvaliteten af elevatoren vurderes som værende god. En driftsstopperiode omfatter typisk 1-3 dage. For at reducere dage hvor elevatoren ikke virker, anbefales det, at den daglig tilses, dog undtagen i aftentimer og på helligdage. Det skærpede tilsyn kan udføres af Vej og Park typisk i forbindelse med tømning af skraldespande i byen. Elevatoren er af fabrikat OTIS, 8 person kg last, installeret i 2007, og årlige driftsudgifter og driftsstop for de sidste 5 år fremgår af nedestående tabel. Kilde: KMD Opus - Driftsudgift i kr. Kilde: KMD Opus Driftsstop pr. år Ved kontakt til OTIS A/S oplyses, at det årlige antal driftsstop ligger over gennemsnittet for lignende udendørselevatorer. OTIS A/S anbefaler, at der opsættes videoovervågning, udført som skjult installation, for at minimere hærværk på installationen.

32 Side 31 Til vurdering af den fremtidige drift beskrives følgende scenarier: Opgradering af eksisterende elevator Etablering af kørestolsvenlig rampe Adgang via lysregulering på Ndr. Ringvej 1. Opgradering af eksisterende elevator Udskiftning af trinskinner, understøtning, skaktdøre til rustfristål for at minimerer driftsforstyrrelse på anlægget. Opsætning af videoovervågning/adgangskontrol for at minimerer hærværk. Etableringspris: kr. Årlig driftsudgift: kr. 2. Etablering af kørestolsvenlig rampe (markeret med rødt på kortudsnit) Rampen må ikke udføres med en større hældning end 1:20 jf. BR15. Den konkrete højdeforskel på stedet er målt til ca. 4 meter, og det medfører, at rampen skal være 80 meter i alt. Eksisterende gang/cykelsti er opmålt til 35 meter. Ved denne løsning skal ejer- og parkeringsforhold afklares idet arealet, hvor en rampe kan etableres, ikke tilhører Ringsted Kommune. Etableringspris: 1,5 til 2,0 mio. kr. (anslået) Årlig driftsudgift: kr. 3. Adgang via lysregulering på Ndr. Ringvej (markeret med gult på kortudsnit) Anvendelse af eksisterende gang/cykelsti parallel med Dronning Margrethesvej og Amtstue Allé. Der opsættes skiltning ved gangtunnel. Etableringspris: kr. Årlig driftsudgift: kr. Såfremt tiltag vedrørende elevatoren besluttes, vil finansiering til forslag 1 og 3 ske via driften, hvorimod forslag 2 vil indgå som budgetønske i Budget 2019 processen.

33 Side 32 Kortudsnit Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har den bevillingsmæssige konsekvens, at etableringsudgiften på kr. afholdes af kontoen for Vejvedligeholdelse, nye belægninger og at de årlige driftsudgifter på kr. afholdes af kontoen for Vejvedligeholdelse, vejinventar. Vurdering Administrationen vurderer, at de utilsigtede driftsstop vil blive reduceret ved opgradering af elevatoren. Derudover at etablering af videoovervågning vil have en præventiv effekt mod hærværk. Ved etablering af en rampe vil adgangsforholdene blive optimale for gangbesværede. Det som taler imod løsningen er etableringsprisen, at Ringsted Kommune ikke er grundejer samt, at der inddrages eksisterende p-pladser. Ved benyttelse af gang/cykelsti parallel med Dronning Margrethesvej og Amtstue Allé betyder at gangbesværede skal gå 400 meter for at komme til/fra Nørretorv. Administrationen anbefaler ud fra et økonomisk grundlag, at elevatoren opgraderes, og der opsættes videoovervågning som skjult installation. At der udføres skærpet tilsyn med elevatoren således, at længden på fremtidige driftsstop begrænses mest muligt. Tiltaget finansieres via driften og det medfører at der bliver mindre til vedligeholdelse af vejinventar. En løbende udskiftning af stibomme, grundet nedslidning, ændres fra 5 sæt pr. år til 4 sæt.

34 Side 33 Indstilling Direktionen indstiller, 1. at elevatoren opgraderes 2. at der opsættes videoovervågning 3. at der udføres skærpet tilsyn med elevatoren Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Taget til efterretning med en bemærkning om at indstillingen anbefales. Ej til stede: Johnny Dahlgaard Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt Ej til stede: Daniel Nørhave

35 Side Anmodning om ændring af byggeprogram for ombygning af Benløsegårdens SFO (PBU, BUU) Åben sag Sagsid: 16/9537 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Plan over SFO (11520/18) 2 Bilag 2 - Justeret overslagsmæssigt budget for nybygningsløsning af SFO (46896/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede i maj 2017, at give en anlægsbevilling på 3,775 mio. kr. til forbedring af tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO. I denne sag skal udvalget tage stilling til en ændring af byggeprogrammet til forbedring af tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO. Beskrivelse af sagen Byrådet besluttede i maj 2017 at give en anlægsbevilling på 3,775 mio. til forbedring af tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO. Princippet for ombygningerne er et ønske om at skabe ligeværdige vilkår og adgangsforhold for alle brugerne af SFO-en. Byskovskolens Afd. Asgård har mange elever, der er kørestolsbrugere. Det er disse elevers behov ombygningerne tager sigte på. Det oprindelige ombygningsprogram kan overordnet inddeles således: 1. Etablering af en stiforbindelse mellem Byskovskolens afd. Asgård og SFO-en. 2. Udvendig etablering af niveaufri adgang til alle indgangsdøre, herunder rampe til hovedbygning A, som har en høj sokkel. 3. Nødvendige indvendige ombygninger, så som ændring af dørbredder, dørtrin, nedrivning af vægge mv., samt tilpasninger af toiletter i bygning A og B1. 4. Afretning af gulv i stald (bygning B2) 5. Etablering af et handicaptoilet 6. Etablering af 2 lifte, én til 1. sal bygning A og én til 1. sal bygning B1. 7. Indretning af ny samlingssal i Bygning B3. - Se bilag 1- Oversigtskort over SFO Det oprindelige overslagsbudget rummer, ud over estimering af priserne for ombygningerne, ligeledes estimeringer på rådgiverhonorar og uforudsete udgifter. x

36 Side 35 Administrationen har, i samarbejde med rådgiver, gennemgået bygningerne og byggeprogrammet og kommet frem til, at det oprindelige byggeprogram visse steder er estimeret for lavt prismæssigt, og at visse ombygninger og anlæg er unødvendige i forhold til det overordnede princip og lovmæssige krav. Det kan nævnes, at rampen til hovedbygning A skal være en anden model end den, der er estimeret pris på. Grundet bygningens høje sokkel og lovmæssig krav til maksimal hældningsgrad på en rampe skal rampen etableres med i to løb og med repos i mellem. En sådan rampe vil koste ca. 0,125 mio. kr. mere end estimeret. Etableringen af et handicaptoilet er ligeledes en større postering end estimeret. Nogle af de kørestolsbrugende børn kan ikke ved egen hjælp komme på toilettet, og der er derfor brug for et toilet-og bad med indrettet hejs/lift til løft af disse børn, og hvor der er behov for medhjælp. Et sådan toilet- og bad er større end et almindeligt handicaptoilet, hvor børnene ved egen hjælp kan komme på toilettet. Dette toilet inkl. inventar/hjælpemidler vil koste ca. Kr mio. mere end estimeret. Indretningen af dette toilet kan, grundet konstruktive forhold og adgangsforhold, bedst indrettes i bygning B1, hvor der pt. er indrettet et almindeligt handicap toilet og et ikke-handicaptoilet. Grundet kravet til toilettets størrelse vil der også skulle inddrages rum, hvor der nu er indrettet personaleomklædning og -bad. De inddragede personalefaciliteter skal derfor i henhold til arbejdsmiljøloven indrettes andetsteds. Disse faciliteter indrettes i bygning A. Disse ombygninger alene betyder, at prisen for indvendige ombygninger må justeres op i forhold til det oprindelige budget, hvor dette forhold ikke var påregnet. Vurderingen er, at de indvendige ombygninger således vil være ca. 1,2 mio. kr. mere end først budgetteret. På baggrund af de øgede udgifter, hvor der i det oprindelige budget heller ikke er kalkuleret med interne rådgivertimer, samt byggepladsindretning, som samlet set ca. udgør 0,5 mio. kr., har administrationen og rådgiver udarbejdet et nyt byggeprogram hvor: 1. En lift til 1. salen i bygning B1 udelades. Det eneste rum på 1. salen er indrettet til kontor og benyttes ikke af børnene. Denne etage behøver derfor i henhold til ombygningsprincippet og lovgivningen ikke at ombygges. 2. Indretning af ny samlingssal i bygning B3 udelades. Det er administrationens vurdering, at en indretning af en opvarmet samlingssal i et nuværende udhus ikke er nødvendigt i forhold til at øge tilgængeligheden på SFO, og at en sådan ombygning vil koste ca. 0,75 mio. kr. mere end estimeret. I forhold til disse justeringer i byggeprogrammet er vurderingen, at ombygningen samlet set har behov for yderligere 0,325 mio. kr. Alternativt må der justeres yderligere i byggeprogrammet. Det eneste sted administrationen vurderer, at der kan skæres i budgettet, er på de byggeønsker, der ikke er lovmæssige krav til. Administrationen vurderer, at det alene er på budgettet for stiforbindelsen, der kan spares. Stiforbindelsen er ikke et lovmæssigt krav, men har en stor indflydelse på det samlede resultat af ombygningen og formålet med, at skabe lige vilkår for gående og køresolsbrugere efter et ligeværdighedsprincip. Stien vil medvirke til, at kørestolsbrugere i højere grad kan bevæge sig selvstændigt til og fra skole. Ombygningerne indebærer samlet set, at der fragår meget af børnenes brugsareal, og at det samlede antal af toiletter til børnene reduceres. Mange af ombygningerne indebærer ligeledes, at nuværende funktionelle rum nedrives og genetableres andetsteds. Administrationen har derfor udarbejdet et forslag til en om- og tilbygning til SFO-en. Meningen er, at tilbygningen skal rumme handicaptoilet og -bad, samt garderobe for kørestolsbrugerne. Der vil derfor ikke i samme omfang være behov for indvendige ombygninger og nyetableringer inde i bygning A og B1, idet personalefaciliteter og eksisterende toiletter i bygning B1 kan be-

37 Side 36 vares. Der fragår heller ikke brugsarealer til børnene, og der reduceres ikke i nuværende antal af toiletter. Dette kan lade sig gøre indenfor den givne anlægsbevilling, såfremt stiforbindelse mellem skolen og SFO kan udgå af det nuværende program for at blive anlagt senere. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi I henhold til de opstillede forslag vil ombygningen af SFO-en være dyrere end først antaget. Såfremt administrationen skal arbejde videre med en ren ombygning, hvor de unødvendige byggeanlæg er udeladt, vil der være behov for yderligere 0,325 mio. kr. Alternativt må der reduceres i kvaliteten af den ønskede stiforbindelse mellem skole og SFO. Vælges i stedet at etablere en tilbygning rummende handicaptoilet og garderobe vil dette kunne rummes inden for anlægsbevillingen, såfremt man udtager stiforbindelsen. Stiforbindelsen kan i stedet afsættes i Budget 2019, hvor der så skal afsættes 0,80 mio. kr. Vurdering Det er administrationens vurdering at, 1. en ombygning med de nævnte udeladelse af samlingssal og lift til 1. sal i bygning B1 indebærer, at der fragår meget brugsareal for brugerne. Ombygningerne kræver store ændringer i tidssvarende faciliteter i bygning B1 grundet indretning af et større handicaptoilet-og bad, der kun kan etableres ved at inddrage eksisterende toiletter og personalerum, som så skal reetableres i bygning A. Ombygningerne betyder, at der vil blive reduceret i børnenes brugsarealer og toiletter. Skal byggeprogrammet gennemføres, vil dette kræve en tillægsbevilling på 0,325 mio. kr. Såfremt anlægsbevillingen skal overholdes, vil det betyde, at man enten skal reducere i kvaliteten af den påtænkte stiforbindelse eller helt udelade den for at sætte den på Budget Vælges dette forslag vil man kunne forvente en ibrugtagning i december en om- og tilbygning vil koste noget mere end kun en ombygning, men fordelen ved denne løsning er, at der ikke skal foretages ændringer i bygning B1. Der fragår derfor ikke brugsareal i bygning A, fordi der ikke er behov for at indrettet personalefaciliteter mv. i denne bygning. Ligeledes vil tilbygningen kunne skabe en kobling mellem bygning A og en evt. fremtidig udvidelse af SFO-en. Dette forslag kan holdes inden for anlægsbevillingen, såfremt man udelader stiforbindelsen og sætter den på Budget Vælges en til-og ombygning vil man kunne forvente en ibrugtagning i februar Administrationen vurderer, at forslag 2, en om- og tilbygning er den bedste løsning, fordi man dels, ikke skal ombygge faciliteter i bygning B1, som er tilfredsstillende og funktionsdygtige, og dels vil en tilbygning betyde, at der ikke fragår brugsarealer for børnene. Man får reelt mere for pengene, hvilket dog betyder at stiforbindelsen i første omgang udelades og først etableres efter SFO er gjort tilgængelig. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at en om- og tilbygning vælges, 2. at stiforbindelse udsættes og sættes på Budget 2019, hvor der så skal gives en anlægsbevilling hertil på 1,10 mio. kr.

38 Side 37 Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Orienteringen blev taget til efterretning. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget sender sagen tilbage til administrationen med det formål at få en kvalificeret beregning på hvad en ny bygning til formålet vil koste i både den nødvendige, det udvidede og den ambitiøse udgave. Supplerende sagsfremstilling I henhold til Plan- og Boligudvalgets beslutning på mødet den 26. februar 2018 fremlægges hermed et estimat på, hvad opførelse af en ny institution på Benløsegården SFO vil koste. Estimatet tager udgangspunkt i det nuværende areal på institutionens hovedbygning. Hovedbygningen har i henhold til BBR følgende arealer: Stueplan 147 m², 1. sal 75 m 2 samt et kælderareal på 122 m 2. Kælderen er ikke indrettet til opholdsarealer, men en del af kælderen anvendes som garderobe for børnene. Stue og 1. sal udgør tilsammen 222 m 2. Hertil skal lægges et garderobeareal. Administrationen har rundet det samlede areal op til i alt 250 m 2. I Bilag 2, Justeret overslagsmæssigt budget for nybygningsløsning af SFO opstilles de forskellige prisoverslag for arbejderne. Overslaget er udarbejdet af rådgiver på sagen, og der er taget udgangspunkt i V & S prisbøger med en vis opjustering i forhold til de særlige vilkår vedr. tilgængelighed. Til overslaget har administrationen følgende kommentarer og justeringer: Entrepriseudgifter Der tages udgangspunkt i en institution på 250 m 2, med en m 2 -pris på kr. Til sammenligning kan det oplyses, at tilbygningen til Vigersted Skole (A-Huset) havde en m 2 - pris på kr. Diverse- og uforudsigelige Der er i overslaget ikke indregnet udgifter til eventuelle: 1. Tilslutningsafgifter og ændringer af hovedforsyning vedr. vand, kloak, varme og el 2. Evt. forurening af grunden 3. Ekstrafundering Disse udgifter kan umiddelbart ikke estimeres, da behovet for disse eventuelle udgifter først afklares, når man kommer i jorden. Administrationen vurderer på den baggrund, at der er behov for at øge procentsatsen for de uforudsete udgifter fra 10 % til 15 %. Denne postering øges dermed fra kr. til kr. Inventar og inventarlignende udgifter Administrationen tager udgangspunkt i, at institutionen selv skal bære udgifterne til eventuelt nyt inventar og har alene posteret udgifter til indretning af et større handicaptoilet og bad. Omkostninger Det er ligeledes administrationens vurdering, at den interne rådgivning et lavt sat. I bilag 2 er der regnet med 325 timer á 400 kr. Administrationen vurderer på baggrund af lignende gennemførte sager, at der skal bruges flere timer. Denne post ændres derfor til 400 timer á 400 kr. og ender på kr. De ovennævnte opjusterede beregninger er anført i bilag 2 med blåt, og de samlede byggeudgifter excl. moms ender på 7,827 mio. kr. - altså kr. mere end rådgivers estimat.

39 Side 38 Administrationen gør opmærksom på, at såfremt man ønsker at opføre en ny institution, skal rådgivningsopgaven udbydes igen. Dette skyldes, at karakteren af opgaven har ændret sig væsentligt i både anlæg og budget. Såfremt det besluttes at opføre en ny institution, kan en ibrugtagning forventes ved udgangen af Direktionen indstiller, 3. at en om- og tilbygning vælges, 4. at stiforbindelse udsættes og sættes på Budget 2019, hvor der gives en anlægsbevilling hertil på 1,10 mio. kr. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Orienteringen taget til efterretning med bemærkning om at Børne- og Undervisningsudvalget anbefaler, at der arbejdedes videre med oplæg til en ny bygning eventuelt med en ny helhedsplan for hele området omkring Byskovskolen. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget anbefaler at der i stedet arbejdes videre med en nybygning. En mere kvalificeret beregning kan finansieres gennem det oprindelige budget. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Det anbefales at der arbejdes videre med en ny bygning eventuelt med en ny helhedsplan for hele området omkring Byskovskolen. En mere kvalificeret beregning kan finansieres gennem det oprindelige budget. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt Ej til stede: Daniel Nørhave

40 Side Salg af Nordrup Vestervang 59 (parcel nr. 50) (PBU) Åben sag Sagsid: 18/4041 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Bud fra Morten Slott Jacobsen (30467/18) 2 Bilag 2 - Lokalplan 183 (36708/18) 3 Bilag 3 - Kortbilag Nordrup (36709/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Morten Slott Jacobsen har fremsat tilbud om køb af Nordrup Vestervang 59 (matr. nr. 5 bm Nordrup By, Nordrupøster) for kr. Køber ønsker at opføre et enfamiliehus, Bilag 1 Sagen forelægges til stillingtagen til det fremsatte tilbud. Beskrivelse af sagen Sagen er lukket, da den vedrører køb og salg af kommunal ejendom og oplysninger af økonomisk interesse for både køber og kommunen. Det areal, som køber ønsker at erhverve, er på 1493 m2 og har været til salg på kommunens hjemmeside som en storparcel. Storparceller er ikke prisfastsat på kommunens hjemmeside, da det afhænger af det enkelte projekts udformning og lokalplanens bestemmelser. Arealet er omfattet af Lokalplan 183, Bilag 2, og kan ses på nedenstående kort. Yderligere kortoversigter findes i Bilag 3.

41 Side 40 Planforhold Bilag 2 i Lokalplan 183: Man skal være opmærksom på, at man sælger 2 byggeretter samtidig. Der er i princippet plads til 2 åben-lav parceller på ejendommen (da matriklen er over 2*700m2) i delområdet eller ca. 3 tæt-lavboliger.

42 Side 41 Hvis vi sælger ejendommen til 1 parcel, vil købere fremadrettet kunne udstykke parcellen til yderligere 1 parcel med byggeret. Delområderne C1 og C 3 er henholdsvis 2846 m2 og 4147 m2 og kan rumme henholdsvis ca. 4 og 5 åben-lav parceller samt 7 og 10 tæt-lavboliger. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Salget vil indbringe kommunen kr. Der søges derfor om en anlægsbevilling til indtægter på kr. Der er ikke afsat rådighedsbeløb til salget af parcellen i budgettet. Vurdering Kommunen skal sælge til markedsprisen, og administrationen har derfor i den forbindelse fået vurderet det afgivne tilbud hos Nybolig, Ringsted. Nybolig har vurderet, at prisen for grunden bør ligge over kr., hvilket er det, de andre grunde kan sælges for på markedet. Det vurderes ikke, at grunden skal prisfastsættes til dobbeltpris. Nyboligs forslag til en salgspris er på et niveau imellem kr. Administrationen vurderer på baggrund af ovenstående udtalelse fra Nybolig, at det modtagne bud på kr. kan accepteres. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at der gives en indtægtsbevilling på kr. til salg af ovenstående areal 2. at der afsættes rådighedsbeløb til indtægter på kr. til samme formål til finansiering af bevillingen 3. at rådighedsbeløbet tilføres Byudviklingsfonden. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave

43 Side Salg udlejningsejendom Jordemodervej 22 (PBU) Åben sag Sagsid: 18/3477 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Kort jordemodervej 22 (47176/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Administrationen har modtaget en opsigelse af det kommunalt ejet lejemål på Jordemodervej 22, 4100 Ringsted. I denne sag skal der tages stilling til, om ejendommen skal genudlejes, sælges eller nedrives. Der søges om anlægsbevilling til indtægter og udgifter i forbindelse med salg af Jordemodervej 22. Beskrivelse af sagen Sagen er lukket fordi den indeholder fortrolige oplysninger om salg af kommunale ejendom. Sagen kan åbnes efter en konkret vurdering Lejerne af lejemålet Jordemodervej 22 har pr. 31.december 2017 opsagt deres lejemål med fraflytning pr. 31. marts Villaen på Jordemodervej 22 i Ringsted er opført i 1877 og indeholder 6 værelser, et køkken og to badeværelser fordelt på 208 m². Den offentlige ejendomsvurdering er senest vurderet til kr. Ejendommen er ikke omfattet af Lokalplan 284, som omhandler erhvervsområdet Jordemodervej, men den har betydning for, hvilken type virksomheder som kan etableres op til ejendommen. Overfor, på den anden side af vejen, ligger en anden privatejet boligejendom, Jordemodervej 21. Af Bilaget (Jordemodervej 22 er lig med grøn cirkel og Jordemodervej 21 er lig med blå cirkel) kan det ses, hvilken betydning disse ejendomme har i Erhvervsudstykningen. Der kan ikke etableres miljø klasse 7 virksomheder inden for cirklerne. Såfremt det besluttes at rive Jordemodervej 22 ned, med henblik på at skabe yderligere salgsmuligheder til klasse 7 virksomheder, vil det betyde ca. 3 ha. ekstra til sådanne virksomheder (arealet mellem den blå og den grønne cirkel). Hvis det ønskes at skabe bedre muligheder for klasse 7 virksomheder i det kommende erhvervsområde, vil det være nødvendigt at erhverve den privatejede ejendom, beliggende Jordemodervej 21. Ejendommene ligger tæt på hinanden og skal derfor ses i et sammenhæng.

44 Side 43 Nybolig har vurderet, at ejendommen vil kunne trække en kvadratmeterpris i niveauet kr , som giver en kontantpris i niveauet kr. Salæret til nybolig udgør ca kr. Alternativt vil ejendommen kunne genudlejes med en uændret leje på kr. pr. måned excl. forbrug og et depositum på kr. Administrationen har modtaget tilkendegivelser fra interesserede lejere. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Der søges om anlægsbevilling til indtægter på 1,8 mio. kr. til salg af ejendommen Jordemodervej 22. Der er ikke afsat rådighedsbeløb til indtægten i budgettet. Det foreslås, at indtægten tilføres Byudviklingsfonden. Derudover søges om anlægsbevilling til udgifter på 0,050 mio.kr. til salgsomkostningerne til mægler, markedsføring mv. i forbindelse med salget.der er ikke afsat rådighedsbeløb til udgiften i budgettet. Det foreslås, at udgiften finansiers via træk i Byudviklingsfonden. Besluttes det, at ejendommen skal genudlejes, vil det ikke have bevillingsmæssige konsekvenser. Besluttes det at nedrive ejendommen, vender administrationen tilbage med en sag om de bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Udlejningsejendommen Jordemodervej 22 er beliggende tæt op til Erhvervsområde Jordemodervej og har indflydelse for hvilken type virksomhed, som kan etableres i Erhvervsområdet. Af Bilag kan begrænsningerne for miljøklasse 7 virksomheder ses ved de grønne og blå cirkler. Hvis det besluttes at nedrive Jordemodervej 22 vil det betyde, at der frigøres ca. 3 ha ekstra til miljøklasse 7 virksomheder, svarende til arealet mellem den grønne og den blå cirkel. Den blå cirkel er et udtryk for den begrænsning som den privat ejet ejendom beliggende overfor udlejningsejendommen, nemlig Jordemodervej 21, giver ind i erhvervsområdet

45 Side 44 Hvis der skal opnås en optimal effekt i erhvervsområdet, vil det være nødvendigt at kommunen erhverver den privatejede ejendom beliggende Jordemodervej 21 mhp. nedrivning af denne også. Administrationen vurderer, at det ud fra et økonomisk perspektiv vil være hensigtsmæssigt at sælge ejendommen gennem en mæglervirksomhed. Det vurderes ligeledes, at et salg vil være i tråd med Ejendomspolitikken. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at ejendommen sættes til salg, og 2. at administrationen bemyndiges til at acceptere bud svarende til vurderingsprisen på 1,4 mio. kr. eller derover, 3. at der gives en anlægsbevilling til indtægter på kr. 1,800 mio. kr. til salg af ejendommen Jordemodervej 22, 4. at indtægten tilføres Byudviklingsfonden, 5. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på kr. 0,050 mio.kr. til salgsfremmende omkostninger, 6. at anlægsbevillingen finansieres via træk i Byudviklingsfonden. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave.

46 Side Salg af en del af matr. 2cd Høm By, Høm (PBU) Åben sag Sagsid: 18/3921 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag - Interesse i køb (29653/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der skal i denne sag tages stilling til om en del af matr. nr. 2cd Høm By, Høm skal udbydes til salg. Beskrivelse af sagen Sagen er lukket, fordi den indeholder fortrolige oplysninger om salg af kommunale ejendom. Sagen kan åbnes efter en konkret vurdering. Administrationen har modtaget en henvendelse fra Tømreren i Jyllinge, cvr nr om, at virksomheden ønsker at erhverve arealet 2A, Bilag. Tømreren i Jyllinge oplyser, at de har erhvervet forkøbsret til område 2B, som er ejet af Sparekassen Sjælland-Fyn A/S.

47 Side 46 Tømreren i Jyllinge ønsker at bygge tæt lav bebyggelse i det omfang, som det er beskrevet i lokalplanen. Det skal oplyses, at kommunen ikke ejer hele arealet. Matrikel 2t Høm By, Høm er ejet af et privatejet vandværk. Såfremt det besluttes at sælge arealet, skal det drøftes med ejeren, om de er interesseret i at sælge. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Administrationen gør opmærksom på, at såfremt Byrådet vælger at udbyde arealet til salg, vil det betyde en efterfølgende bevillingssag da den offentlige stamvej ind til området mellem punkt A og B vil skulle etableres. Der kan opkræves vejbidrag fra grundejere for etablering af stamvej.

48 Side 47 Vurdering Administrationen vurderer, at et salg vil skabe et marked med attraktive boliger i Høm. Ved at udbyde arealet til salget via offentligt udbud, forventes der at kunne opnås den højeste markedspris. Administrationen vurderer, at arealet skal sælges som råjord, som køberen selv byggemodner, og at der fremsendes en bebyggelsesplan for delområdet, der er i overensstemmelse med lokalplanens principper, og som kan være med til at skabe et spændende boligområde. Derudover skal det sikres, at ejer af matr. 2t Høm By, Høm er interesseret i at sælge. Indstilling Direktionen indstiller, at arealet udbydes som råjord til salg via offentligt udbud. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Byrådet den Godkendt. Ej til stede: Daniel Nørhave