Miljøscreening af forslag til lokalplan for sommerhusområdet ved Avlegård

Transkript

1 Miljøscreening af forslag til lokalplan for sommerhusområdet ved Avlegård Januar 2019 Side 1 af 12

2 Generel orientering Denne miljøscreening er udarbejdet af Gribskov Kommune i samarbejde med Avlegårds Grundejerforening. I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) LBK nr 448 af 10/05/2017 har kommunen vurderet, at forslag til lokalplan for sommerhusområdet ved Avlegård ikke skal miljøvurderes. I henhold til Miljøvurderingsloven skal der ske en miljøvurdering af planer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ordet miljø dækker i denne forbindelse et bredt spekter af forhold omkring natur, ressourceforbrug, levevilkår for mennesker m.v. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling. I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplaner skal der altid foretages en vurdering (screening) af, hvorvidt der er behov for at udarbejde en miljøvurdering eller ej. Gribskov Kommune vurderer, at Lokalplan for sommerhusområdet ved Avlegård ikke indebærer, at der skal gennemføres en miljøvurdering. Denne screeningsafgørelse begrundes med: - at planen ikke fastlægger rammer for projekter omfattet af lovens bilag 1 og 2 jf. lovens 8, stk. 1, nr. 1, - at planen ikke påvirker et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde, jf. Miljøvurderingslovens 8, stk. 1, nr. 2, - at planen kun fastlægger anvendelse af mindre områder på lokalt plan jf. lovens 8, stk. 2, nr. 1 - at planerne ikke fastlægger rammer for projekter, som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet jf. lovens 8, stk. 2, nr. 2. Gribskov Kommune har med baggrund i ovenstående konkluderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering. Konklusionen bliver annonceret (offentligt bekendtgjort) inden den endelige godkendelse af planerne jf. Miljøvurderingslovens 10 og 33. Afgørelsen annonceres den , og afgørelsen samt selve miljøscreeningen kan ses på kommunens hjemmeside under: Klagevejledning Kommunens afgørelse om, at der ikke skal laves miljøvurdering, kan påklages inden 4 uger fra den dag forslaget annonceres på kommunens hjemmeside, dvs. 4 uger fra d Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Hvis du ønsker at klage over denne beslutning, sker det til Planklagenævnet efter Lov om Planklagenævnet (lov nr af 20. december 2016). Sådan klager du Du sender din klage skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du opretter klagen via digital selvbetjening - Klageportalen, som findes på og Din klage udsætter som udgangspunkt ikke planens gennemførelse. Gebyr For behandling af din klage skal du betale et gebyr. Januar 2019 Side 2 af 12

3 Privatpersoner skal betale et gebyr på kr. 900,-. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr ,-. Planklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Planklagenævnets afgørelse kan kun klages over til domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet, jf. Planlovens 62, stk. 1. Du kan få mere information på Planklagenævnets hjemmeside via Nævnenes Hus - Januar 2019 Side 3 af 12

4 Screeningsskema til Miljøvurdering Navn på planen: Lokalplan for sommerhusområdet ved Avlegård Planens formål og omfang: Planområdet er ikke omfattet af en lokalplan i dag. Det ligger omkring Avlegård i Vejby Strand og er omfattet af kommuneplanens ramme 8.S.02 sommerhusområder fra Tisvilde til Vejby. Formålet med lokalplanen er at fastholde eksisterende træk i området og at sikre ensartede og tidssvarende bestemmelser for hele planområdet. Her tænkes særligt på områdets relativt små huse, som i stor udstrækning er beklædte med træfacader. Der tænkes også på områdets åbne naturmæssige præg med levende hegn og grønne rabatter. For at kunne opfylde formålet ophæves tre af de gældende deklarationer delvist. Illustration 1: Planområdets afgrænsning. Januar 2019 Side 4 af 12

5 Skal planen miljøvurderes? Begrundelse / bemærkninger: Ja Nej Lokalplanen har til formål at fastholde områdets nuværende karakter, hvilket ikke har nogen væsentlig miljømæssig påvirkning. Derfor vurderer kommunen, at planen ikke skal miljøvurderes. Januar 2019 Side 5 af 12

6 Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Åbner planen mulighed for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens (LBK nr 448 af 10/05/2017) bilag 1 og/eller 2? Kan planen påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt? Fastlægger planen anvendelse af mindre områder på lokalt plan eller indeholder planen kun mindre ændringer i gældende plan? Området ligger cirka 3 km fra nærmeste Natura2000 område. Januar 2019 Side 6 af 12

7 Screening Planens indvirkning på miljøet Befolkning og sundhed Sundhedstilstand Påvirkes befolkningens sundhed, velfærd, helbred og velbefindende? Svage grupper F.eks. handicappede, ældre, børn Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning af sundhedstilstand. Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning af svage grupper. Friluftsliv/rekreative interesser Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning af friluftsliv og rekreative interesser. Begrænsninger og gener overfor befolkningen F.eks. tilgængelighed? Sikkerhed og tryghed Kriminalitet, brand, eksplosion, giftpåvirkning Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning i forhold til begrænsninger og gener over for befolkningen. Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning i forhold til sikkerhed og tryghed. Dyreliv Påvirkes områdets fauna? Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning af dyrelivet. Planteliv Påvirkes områdets flora? Se bemærkning til dyreliv ovenfor. Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Ifølge NetGIS og fugleognatur.dk er der ikke registreret nogen bilag IV-arter i planområdet. F.eks. Bilag IV arter, rød-listede arter Natura 2000 områder (EF-Habitat- og fuglebeskyttelsesområder) Sker der aktiviteter i eller i nærheden af Natura 2000 områder? Nærmeste Natura2000 område er cirka 3 km fra området. Lokalplanen vurderes ikke at medføre påvirkning af dette. Naturbeskyttelse jf. 3 Der er to 3-beskyttede søer i planområdet. Forslaget tager hensyn til og ændrer ikke på deres tilstand. Beskyttelseslinier Der er ingen udpegede beskyttelseslinjer indenfor lokalplanområdet. Januar 2019 Side 7 af 12

8 Screening Planens indvirkning på miljøet Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet Fredning Der er ingen fredninger indenfor lokalplanområdet. Økologisk forbindelse Er området udlagt til eller fungerer som spredningskorridor for dyr? Lokalplanområdet er ikke beliggende i eller ved udpeget økologisk forbindelse. Skovrejsning/skovnedlæggelse Der er ikke udpeget område til skovrejsning eller skovnedlæggelse indenfor lokalplanområdet. Grønne områder Påvirkes de grønne områder (f.eks. parkområder, græsareal, skov, hegn, mark) herunder adgangen til disse områder? Landskab og jordbund Landskabelig værdi Påvirkes det billede der kendetegner landskabet? Er der særlige landskabelige værdier i området? Lokalplanen fastholder områdets nuværende miljømæssig påvirkning af grønne områder og adgangen til disse. Lokalplanen fastholder områdets nuværende landskabelig værdi. Geologiske særpræg Der er ikke udpegede geologiske særpræg i området. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening i lokalplanområdet. Risiko for forurening Lokalplanen fastholder områdets nuværende anvendelse og karakter som sommerhusområde. Dette medfører ikke en væsentlig risiko for forurening. Jordhåndtering/flytning Jord ind/ud, terrænregulering ect. Vand Overfladevand Herunder påvirkning af vandløb, vådområder, søer, grøfter og dræn. Afledning fra befæstede arealer og tagarealer. Lokalplanen giver ikke mulighed for jordhåndtering og flytning i en grad, der vil være en væsentlig miljømæssig påvirkning. Lokalplanen har ingen væsentlig påvirkning af overfladevand. Se også nedenstående punkt om oversvømmelsesrisiko. Udledning af spildevand Lokalplanen omfatter et område, som i dag er Januar 2019 Side 8 af 12

9 Screening Planens indvirkning på miljøet Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet stort set udbygget. Grundvandsforhold F.eks. ændring af grundvandsbeskytten-de forhold (jordlag, afstand til vandforsyningsanlæg, vandboringer mm.) Risiko for forurening af grundvandsressourcen F.eks. nedsivning Luft Luftforurening Støv, vanddamp, aerosoler, lugt mm.? Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Støj Lokalplanen vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af udledning af spildevand. Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget. Lokalplanen vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af grundvandsforhold. Lokalplanområdet er beliggende i område med drikkevandsinteresser. Anvendelse af området som sommerhusområde vurderes ikke at medføre en væsentlig risiko for forurening af grundvandsressourcen. Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til luftforurening. Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til emissioner fra eventuel trafik til og fra området. Støj (både inden- og udendørs) Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til støjpåvirkning. Vibrationer Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til vibrationer. Trafik Trafikafvikling/belastning Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder Januar 2019 Side 9 af 12

10 Screening Planens indvirkning på miljøet Påvirkes trafikkens valg af veje, trafikmængden eller trafikarter? Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til trafikafvikling. Støj/vibrationer Se bemærkning i Trafikafvikling/belastning ovenfor. Sikkerhed For både bilister og de svage trafikanter Klimatiske faktorer Se bemærkning i Trafikafvikling/belastning ovenfor. CO2-udledning Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget. Lokalplanen medfører ingen væsentlig påvirkning i forhold til CO2- udledning. Påvirkes projektet af nuværende /fremtidige klimaændringer? Se bemærkning i Oversvømmelsesrisiko nedenfor. Oversvømmelsesrisiko I dele af planområdet er der oversvømmelsesrisiko ved en 100-års hændelse jævnfør Kommuneplanens retningslinje 2.6 og tilhørende kort. Der er i lokalplanens 6.3 og 6.4 tilføjet bestemmelser, som stiller krav om, at der tages højde for denne mulige oversvømmelse ved nybyggeri. Lokalplanen vil ikke medføre en væsentlig miljømæssig påvirkning i forhold til oversvømmelsesrisiko. Lavbundsarealer Der er ikke registreret lavbundsareal indenfor lokalplanområdet. Kulturarv Kulturhistoriske værdier Der er ikke udpegede kulturhistoriske værdier i området, dog er der et beskyttet sten- og jorddige langs områdets sydlige grænse. Lokalplanen påvirker ikke dette forhold. Kirker Lokalplanområdet ligger ikke inden for kirkebyggelinje. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Der er ingen fredede eller bevaringsværdige bygninger i lokalplanområdet. Januar 2019 Side 10 af 12

11 Screening Planens indvirkning på miljøet Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet Arealforbrug Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke væsentligt arealforbrug. Energiforbrug Vedvarende energi /energivenlige løsninger Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke væsentligt energiforbrug. Vandforbrug Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke et væsentligt vandforbrug. Produkter, materialer, råstoffer Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke væsentligt forbrug af produkter, materialer og råstoffer. Kemikalier, miljøfremmede stoffer Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke væsentligt forbrug af kemikalier eller miljøfremmende stoffer. Affald, genanvendelse Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder medfører derfor ikke væsentlig påvirkning i forhold til affald og genanvendelse. Visuel effekt Kystnærhedszone Området er beliggende inden for kystnærhedszonen. Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og lokalplanen fastholder områdets nuværende karakter. Arkitektonisk udtryk Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget, og lokalplanen fastholder områdets nuværende karakter. Lokalplanen medfører derfor ingen væsentlig påvirkning af det arkitektoniske udtryk. Januar 2019 Side 11 af 12

12 Screening Planens indvirkning på miljøet Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, ex. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet Lys og/eller refleksioner/skygge Se bemærkning til arkitektonisk udtryk ovenfor. Udsigt/indblik F.eks. i forhold til naboer Socioøkonomiske effekter Se bemærkning til arkitektonisk udtryk ovenfor. Påvirkning af sociale forhold Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og har ingen væsentlig påvirkning af sociale forhold. Påvirkning af erhvervsliv Lokalplanen omfatter et område, som i dag er stort set udbygget og har ingen væsentlig påvirkning af erhvervslivet. Januar 2019 Side 12 af 12