Referat af møde i kommunaldirektørnetværket i den midtjyske region den 24. august 2018

Transkript

1 Referat af møde i kommunaldirektørnetværket i den midtjyske region den 24. august 2018 Deltagere: Afbud: Kommunaldirektørerne i den midtjyske region eller deres suppleanter, regionsdirektøren, KKR sekretariatet samt KD-Net sekretariatet. Lasse Jacobsen, Viborg Kommune Jan Kallestrup, Favrskov kommune Lars Møller, Holstebro Kommune Jens Peter Hegelund Jensen, Ringkøbing-Skjern Kommune Lone Lyrskov, Silkeborg Kommune Christian Bertelsen, Norddjurs Kommune Mogens Wehrs, Samsø Kommune Mads Gammelmark, Struer Kommune Jesper Hosbond Jensen, Syddjurs Kommune, i stedet deltog Poul Møller Punkt Indhold Bilag 1 Godkendelse af dagsorden 2 Godkendelse af referatet fra mødet den 25. maj 2018./. 3 Orientering om status på erhvervsfremme./. 4 Drøftelse af EU-kontorets finansiering./. 5 Orientering om Regional Udvikling 6 Orientering om Region Midtjyllands budget Beslutning vedrørende ungementorordningen./. 8 Orientering om takstaftalen 9 Orientering om den nære psykiatri 10 Orientering om analyse af behovet for velfærdsuddannelser./. 11 Orientering om udnyttelsesgrad af praktikpladser på pædagogområdet 12 Godkendelse af ændret sammensætning af Uddannelsesstyregruppen./. 13 Orientering om foreløbige punkter til KKR-mødet den 12. september 2018./. 14 Kommende møder 15 Eventuelt

2 1. Godkendelse af dagsorden Referat: Godkendt 2. Godkendelse af referatet fra mødet den 25. maj 2018./. Referatet fra KD-Net mødet 25. maj blev udsendt 7. juni og er vedlagt som bilag. Referat: Godkendt 3. Orientering om status på erhvervsfremmeområdet v. Jesper Kaas Schmidt Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning Referat: KD-Net tog orienteringen til efterretning og besluttede, at der nedsættes en administrativ gruppe, som forbereder den videre implementering af det nye erhvervsfremmesystem. Gruppens kommissorium kommer på dagsorden til næste møde i KD-Net den 2. november Sagsfremstilling: KKR Midtjylland har d. 13. august 2018 fremsendt høringssvar til Erhvervsstyrelsen vedrørende forslag til lov om erhvervsfremme. Høringssvaret blev udarbejdet med input fra kommunerne. Business Region MidtVest og Herning Kommune har derudover indsendt eget høringssvar til Erhvervsstyrelsen../. Høringssvar fra KKR Midtjylland vedrørende forslag til lov om erhvervsfremme. 4. Drøftelse af EU-kontorets fremtidige finansiering v. Jesper Kaas Schmidt Det indstilles, at KD-Net drøfter den fremtidige finansiering af EU-kontoret Referat: Regionsrådet besluttede på møde den 22. august, at opfordre vækstforum til at støtte CDEU i år 2019, mens tilpasningen af kontingentstrukturen forhandles. Der afventes stadig en konkret udmelding fra Region Midtjylland vedrørende regionens fremtidige engagement i CDEU. Det forventes ikke, at kommunerne kan øge bidraget til CDEU. KD-Net udtrykte enighed om, at der arbejdes på at lægge den manglende finansiering ind under det nye erhvervshus.

3 Sagsfremstilling: Med Regeringens og Dansk Folkepartis forlig om et forenklet erhvervsfremmesystem er regionerne afskåret fra egen erhvervsfremmeindsats med udgangen af 2018, hvilket betyder at Region Midtjyllands tilpasser deres økonomiske engagement i CDEU. Sagen behandles på møde i regionsrådet d. 22. august samt på møde i Kontaktudvalget d. 31. august../. CDEU og konsekvenser af reform af erhvervsfremme-systemet./. CD_Aktivitets2018./. CDEU_årsberetning2017./. Strategi Orientering om Regional Udvikling v. Jacob Stengaard Madsen, Region Midtjylland Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning Referat: Jacob Stengaard Madsen orienterede om Regional Udvikling. På grund af ændringerne i forbindelse med den nye erhvervsfremmelov sker der en række ændringer i forbindelse med regional udvikling i Region Midtjylland. På den baggrund er der allerede foretaget nogle organisatoriske ændringer. Jacob Stengaard Madsen inviterede kommunerne til dialog om hvilke regionale udfordringer, der er de væsentligste. Videre proces Politisk behandling i september. Offentlig høring oktober-november. Endelig godkendelse primo KD-Net tog orienteringen til efterretning og udtrykte samtidig enighed om vigtigheden af, at der findes gode løsninger i samarbejdet. Det er vigtigt, at der er fokus på at fastholde og udvikle styrkepositionerne. Bemærk: Jacob Stengaard Madsens oplæg er vedhæftet referatet. Sagsfremstilling: Region Midtjylland orienterer om status for arbejdet med en ny organisering af Regional Udvikling på baggrund af årets økonomiaftale samt om status for arbejdet med en regional udviklingsplan.

4 6. Orientering om Region Midtjyllands budget 2019 v. Jacob Stengaard Madsen, Region Midtjylland Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling: Region Midtjylland orienterer om status for Budget 2019 Referat: Jacob Stengaard Madsen orienterede om Region Midtjyllands økonomiske udfordringer, herunder for planerne om strukturelle ændringer vedrørende hospitalerne i Region Midtjylland. KD-Net tog orienteringen til efterretning, og kritiserede samtidig den meget korte høringsfrist. Bemærk: Jacob Stengaard Madsens oplæg er vedhæftet referatet. 7. Beslutning vedrørende Ungementorordningen v. Jesper Thyrring Møller, Hedensted Kommune Det indstilles, at KD-Net beslutter at modellen anvendes i Referat: Der er indkommet bemærkninger til punktet fra Ringkøbing-Skjern Kommune, Struer Kommune og Silkeborg Kommune. Alle tre bakker op om ordningen og en fælles finansieringsmodel. Jesper Thyrring Møller orienterede om, at efterspørgslen efter pladser på ungementorordningen er steget betragteligt, efter der er udarbejdet en ordning med fast pris pr. plads. For at gå i nul i 2019 skal der bruges 45 pladser hvilket med udgangspunkt i den aktuelle brug af pladser vurderes som realistisk. Jesper Kaas Schmidt orienterede om, at der ved et eventuelt stort underskud på ordningen vil blive udsendt regninger til kommunerne til dækning af underskuddet. KD-Net godkendte den skitserede model med fast pris, og udtrykte opbakning til anvendelse af ordningen i det omfang det giver faglig mening. Sagsfremstilling: På mødet i KD-Net den 25. maj 2018, blev den vigende efterspørgsel efter pladser på ungementorordningen drøftet. Der var enighed om, at den nuværende finansieringsmodel kan være en hindring for brug af pladserne på ungementorordningen. DASSOS fik til opgave at udarbejde et par alternative finansieringsforslag. Én model hvor kommunerne trækker sig ud af aftalen. En anden model kan være en mere solidarisk finansieringsmodel end den nuværende model.

5 Det blev aftalt med Region Midtjylland ved mentorordningens videreførelse, at ordningen fortsættes i en 3 årig periode med udløb i april Region Midtjylland har meddelt at ordningen ikke kan afsluttes før den aftalte udløbsdato. På den baggrund er der udarbejdet en finansieringsmodel, som betyder at kommunerne betaler kr ,- pr. plads. DASSOS har efterfølgende spurgt rundt blandt kommunerne, om hvor stor interesse der er for ordningen med en mere solidarisk finansieringsmodel. Disse sonderinger, samt finansieringsforslag er uddybet i vedhæftede bilag../. Vurdering af behovet for ungementorordningen. 8. Orientering om takstaftale i Rammeaftale v. Jesper Thyrring Møller, Hedensted Kommune Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning. Referat: KD-Net to orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling: Rammeaftale blev før sommerferien sendt til politisk godkendelse i kommunerne og regionen. I henhold til bekendtgørelsen, skal rammeaftalen være godkendt i kommunalbestyrelserne og regionsrådet senest den 15. oktober. KKR har godkendt udkast til rammeaftalen, herunder at der indgås følgende aftale i forhold til takstudvikling: De 19 Kommuner og Region Midtjylland indgår følgende aftale om udvikling i taksterne i perioden : -Taksterne kan ikke stige i perioden -Taksterne reduceres med minimum 2 pct. i hele perioden. -Der er mulighed for at fratrække den del over 3 pct., der blev aftalt i sidste periode. -Det aftales, at aftalen tages op til fornyet drøftelse i 2019 Forhold vedr. praktisk udmøntning af takstaftalen til administrativt brug vil blive uddybet i styringsaftalen (bilag 1 til rammeaftalen). Konkretiseringen udarbejdes af takstgruppen og Forretningsudvalget i DASSOS.

6 9. Orientering om den nære psykiatri v. Flemming Storgaard og Jesper Thyrring Møller Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning. Referat: KD-Net tog orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling: Der er nedsat en alliance om at forbedre og udvikle den nære psykiatri i Midtjylland. Alliancens parter er de 19 kommuner, Region Midtjylland, PLO Midtjylland og bruger- og pårørendeorganisationer. Den nære psykiatri forankres politisk i hhv. KKR og i Regionsrådet med Kontaktudvalget som det øverste beslutningsforum. Den tværsektorielle styregruppe for alliancen har før sommerferien udsendt et udspil til kommentering i kommuner, region og blandt alliancens øvrige parter. Udspillet indeholder forslag til vision og definition af den nære psykiatri. Ligeledes er der identificeret målgrupper og tilhørende udfordringer. Kontaktudvalget skal på møde den 31. august behandle indkomne bemærkninger og godkende udspillet. Det er muligt at indsende skriftlige kommentarer frem til den 22. august. For de kommuner, som ikke har kunnet nå at drøfte oplægget inden fristen, vil eventuelle bemærkninger medtages af de respektive borgmestre på mødet. Den videre proces Efterfølgende vil styregruppen tage initiativ til at igangsætte et arbejde, som skal omsætte udspillet til konkret handling. Det er aftalt, at dele af samarbejdet om den nære psykiatri indgår i den kommende sundhedsaftale. Sundhedskoordinationsudvalget har derfor peget på to målgrupper, som det foreslås, at alliancen som det første udarbejder konkrete og forpligtende indsatser på: Mental sundhed hos børn og unge - forebygge at psykisk sygdom opstår og udvikler sig Samarbejdet om voksne borgere med svær psykisk sygdom eller svære symptomer, som har tilbagevendende behov for støtte og behandling fra både region, kommune og almen praksis Styregruppen vil på denne baggrund organisere et bredt samarbejde på de 2 områder, som skal pege frem mod fælles handling. I den videre proces vil alliancen løbende inddrage og invitere alliancens parter ind til dialog.

7 10. Orientering om analyse af behovet for velfærdsuddannelser v. Jesper Kaas Schmidt Referat: KD-Net tog orienteringen til efterretning og anbefalede, at der i analysen henvises til behovsanalyser på andre relevante velfærdsuddannelsesområder. Sagsfremstilling: Analyse af behovet for velfærdsuddannede er igangsat. Der er nedsat en styregruppe bestående af repræsentanter fra kommuner og region (med delt formandskab), SOSU skolerne, VIA, STAR, LO, FTF og Bupl. Styregruppen har holdt det første møde og det forventes, at analysen er færdig i november og kan præsenteres for Uddannelsesudvalget den 30. november. KD-Net får analysen, herunder styregruppen for behovsanalysens eventuelle kommentarer til skriftlig orientering den november. Herefter præsenteres analysen for Uddannelsesudvalget den 30. november Tids- og aktivitetsplan: Tidspunkt 2018 Aktivitet 3. juli 2018 Styregruppen drøftede indhold i behovsanalysen, tidsplan og finansiering. 5. oktober 2018 Præsentation af de første hovedresultater i styregruppe 9. november, Præsentation af endelig rapport Uge 46 COWI afleverer rapport Udgifterne til analysen fordeles således: VIA University College STAR Nord SOSU skolerne KKR Midtjylland/Region Midtjylland kr kr kr. Fordeler resten 50/50./. Kommissorium for analyse af behovet for velfærdsuddannede.

8 11. Orientering om udnyttelsesgrad af praktikpladser på pædagogområdet v. Jesper Kaas Schmidt Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning. Referat: KD-Net besluttede at Uddannelsesstyregruppen undersøger problematikken og orienterer KD-Net på næste møde 2. november Sagsfremstilling: Nogle kommuner oplever, at have et forholdsvist stort antal ubrugte praktikpladser på pædagogområdet. Uddannelsesstyregruppen afdækker problematikken og orienterer KD-Net på næste møde i KD-Net den 2. november Godkendelse af ændring af sammensætningen af Uddannelsesstyregruppen Det indstilles, at KD-Net godkender ændringen af sammensætningen af Uddannelsesstyregruppen. Referat: KD-Net godkendte ændringen. Sagsfremstilling: Uddannelsesstyregruppen suppleres af direktør Jan Lund Andersen fra Skive Kommune, da Per Nors er gået på pension. Desuden udvides uddannelsesstyregruppen med en repræsentant for Silkeborg kommune. Jf. kommissoriet for Uddannelsesudvalget, er de to ankerkommuner sikret plads i Uddannelsesstyregruppen. Ringkøbing-Skjern er ankerkommune for pædagoguddannelsen og Silkeborg er ankerkommune for PAU/SOSU og for Borgernær Sygepleje. Da Silkeborg ikke for nuværende har en plads i Uddannelsesstyregruppen, indstilles det, at Uddannelsesstyregruppen udvides med direktør Anders Kjærulff fra Silkeborg../. Uddannelsesudvalgets kommissorium. 13. Orientering om foreløbige punkter til KKR-mødet den 12. september 2018 Det indstilles, at KD-Net tager orienteringen til efterretning. Referat: KD-Net tog orienteringen til efterretning.

9 Sagsfremstilling: KD-Net orienteres om punkter på den foreløbige dagsorden til mødet i KKR den 12. september /. Foreløbige punkter til dagsordenen til møde i KKR Midtjylland den 12. september Orientering om kommende møder Referat: KD-Net tog orienteringen til efterretning. Mødekalender for KKR 2018: 12. september 16. november Mødekalender for KD-Net 2018: 2. november Desuden Mødekalender for KKR 2019: 6. februar april juni eller den 19. juni september november Mødekalender for KD-Net 2019: 18. januar 2019, KD-Net generalforsamling. 5. april april KD-Net seminar 24. maj august oktober 2019 Møde med formand/næstformand vedrørende psykiatri, sundhed og forebyggelse den 20. august. Kontaktudvalget har møde den 31. august i 2018 Uddannelsesudvalget har møde den 19. september.

10 15. Eventuelt Studietur til Bruxelles den april 2019 må desværre udskydes. Der udsendes en Doodle til sekretærerne med henblik på at finde en dato i Referat: Jesper Kaas Schmidt orienterede om punkter på Kontaktudvalgsmødet den 31. august 2018.

11 Bilag til referat af møde i KD-Net den 24. august 2018 Bilagsliste Dagsordenspunkt Bilag 5 og 6 Regionsdirektørens oplæg for KD-Net

12 KD-net 24. august 2018 Regionsdirektør Jacob Stengaard Madsen Region Midtjylland

13 Fremtidig organisering 2

14 Principper Regional Udvikling skal med FN s verdensmål som den naturlige ramme arbejde for at skabe en attraktiv og bæredygtig region for alle ved at: tage komplekse samfundsproblemer op, som ingen andre sektorer tager op have rollen som bindeled mellem offentlige og private aktører i stærke partnerskaber og resultatskabende projekter på tværs af sektorer, uddannelsesinstitutioner og organisationer løse både drifts- og myndighedsopgaver på et højt fagligt niveau samt realisere politisk fastsatte mål 3

15 Regional Udviklingsstrategi - vision Region Midtjylland en attraktiv og bæredygtig region for alle 4

16 Strategisk ramme og strategispor FN s 17 Verdensmål som strategisk ramme Strategispor: Spor 1 At give borgerne mulighed for at leve det gode liv i hele regionen. Spor 2 At skabe fremtidssikrede uddannelser og kompetenceløft for alle. Spor 3 At tage hånd om klima, miljø og ressourcer for at sikre en bæredygtig udvikling. Spor 4 At bane vej for et mere bæredygtigt og effektivt sundhedsvæsen af høj kvalitet for borgeren og tæt på borgeren. 5

17 Videre proces Politisk behandling i september Offentlig høring oktober-november Endelig godkendelse primo

18 Overblik over økonomisk udfordring i budget 2019 Mio. kr. Budget 2019 Økonomiaftalen for ,7 Budgettilpasninger 246,2 Politiske prioriteringer 127,5 I alt 195,0 I budget 2020 er der en yderligere udfordring på 100 mio. kr., hvorved den samlede udfordring i budget 2020 er på 295 mio. kr. 7

19 Forslag til politiske prioriteringer i budget 2019 jf. 1. behandlingen af budget 2019 Mio. kr. Budget 2019 Indkøbsbesparelser -5,4 Nye behandlinger 30,0 Spydspidsområder 5,0 Psykiatri -løft fra ØA19 42,9 IT-sikkerhed 10,0 Pulje til yderligere politisk prioritering 20,0 Øget bloktilskud i 2019 til kræftplan IV -20,0 Midler til kræftplan IV 20,0 Midler til ubalance/konsolidering 25,0 I alt 127,5 8

20 Regionsrådsformandens forslag til besparelser Samlet besparelse for alle grupper Mio. kr. Nr. Overskrift Strukturændringer -58,8-82,0 2 Medicin -35,0-40,0 3 Digitalisering -28,3-57,1 4 Hospitalsaktivitet - Reduktion af ambulante besøg 0,0-60,0 5 Hospitalsaktivitet - Reduktion af akut aktivitet 0,0 0,0 6 Administration -12,5-25,0 7 Puljer -37,2-27,4 Leasing -23,2-3,5 I alt -195,0-295,0

21 Strukturændringer