Kontraktudkast på drift af vej og parkområdet i Solrød Kommune

Transkript

1 Kontraktudkast Kontraktudkast på drift af vej og parkområdet i Solrød Kommune

2 BILAGSLISTE KONTRAKTENS PARTER BAGGRUND OG FORMÅL AFTALEGRUNDLAGET LEVERANDØRENS YDELSER... 5 DELAFTALE OPGAVER OG KVALITETSKRAV... 5 ØVRIGE FORHOLD KVALITETSSIKRING, KVALITETSSTYRING OG OPFØLGNING... 6 KVALITETSKRAV... 6 KVALITETSSTYRING OG OPFØLGNING OVERDRAGELSE OG AFLEVERING... 7 OVERDRAGELSES- OG AFLEVERINGSFORRETNING MATERIEL LEVERANDØRENS PERSONALE OG UNDERENTREPRENØRER... 8 LEDELSE OG ORGANISATION... 8 LØN- OG ARBEJDSVILKÅR... 8 UNDERENTREPRENØRER... 9 VIRKSOMHEDSOVERDRAGELSE... 9 SOCIALE KLAUSULER KONCERNSPROG VEDERLAG OG BETALING DELAFTALE 1, HOVEDLEVERANCE DELAFTALE 2, VINTERTJENESTE DELAFTALE 3 OG 4, OPTIONER OVERORDNET FOR ALLE DELAFTALER PRISREGULERING FAKTURERING BETALINGSBETINGELSER ÆNDRINGER DELAFTALE DELAFTALE 2, UDFØRELSESOPGAVEN VEDRØRENDE VINTER SIKKERHEDSSTILLELSE LOVGIVNING LOVGIVNING OG PÅBUD ETIK OG SOCIALT ANSVAR FORVALTNINGSMÆSSIGE BESTEMMELSER VIDEREGIVELSE AF OPLYSNINGER

3 VIDERESENDELSE AF KLAGER TAVSHEDSPLIGT OVERDRAGELSE AF RETTIGHEDER FORSIKRING FORCE MAJEURE MISLIGHOLDELSE ANSVAR OG ERSTATNING BOD LOVVALG OG VÆRNETING IKRAFTTRÆDEN OG LØBETID UNDERSKRIFTER

4 Bilagsliste Kontraktbilag 0: Definitioner i udbudsmaterialet Kontraktbilag 1: Delaftale 1, Hovedleverance Kontraktbilag 2: Delaftale 2, Vintertjeneste Kontraktbilag 3: Delaftale 3 og 4, Optioner Kontraktbilag 4: Offentligt privat samarbejde Kontraktbilag 5: Rammer og vilkår for opgaveløsningen Kontraktbilag 6: Kvalitetsstyring Kontraktbilag 7: Virksomhedsoverdragelse Kontraktbilag 8: Maskiner og materiel Kontraktbilag 9: Materielgården Kontraktbilag 10: Tildelingskriteriet kvalitet Kontraktbilag 11: Tildelingskriteriet pris (Tilbudsliste) Kontraktbilag 12: Tildelingskriteriet implementeringsplan og virksomhedsoverdragelse 3

5 1. Kontraktens parter 1.1 Denne kontrakt indgås mellem: Solrød Kommune Solrød Center Solrød Strand (Solrød Kommune) og [Navn] (Adresse) (Postnummer og By) (CVR nr.) (Leverandøren) Kontraktansvarlig for Leverandøren er: [indsæt]. 2. Baggrund og formål 2.1 Byrådet traf den 26. november 2012 beslutning om, at driften af vej- og parkområdet inklusive udførelsesopgaven vedrørende vinter i Solrød Kommune skulle udliciteres. Frem til kontraktens ikrafttrædelse har Solrød Kommune selv varetaget opgaven. 2.2 Kontrakten indgås på baggrund af Solrød Kommunes EU-udbud, jf. udbudsbekendtgørelse xxxxx offentliggjort den 14.februar 2013 og udbudsbetingelser med bilag 0-12 af 2. april Formålet med kontrakten er at sikre Solrød Kommune et højt driftsniveau og et kvalitetsløft på nærmere angivne områder, jf. kontraktbilag Der er en forventning om et godt og konstruktivt samarbejde til gavn for kommunens borgere. Solrød Kommune lægger stor vægt på, at Leverandøren udviser ejerskab i forhold til opgaven. 2.5 Det er en grundlæggende forudsætning for kontrakten, at driften i henhold til kontrakten ikke må blive dyrere end angivet i kontraktbilag 11. Af udbudsbetingelserne fremgår dette ved, at der er angivet et prisloft, som ikke må overskrides. 4

6 3. Aftalegrundlaget 3.1 Kontraktgrundlaget består i prioriteret rækkefølge af følgende dokumenter og bilag: Kontrakten med senere ændringer og tillæg. Kontraktbilag 0-12 Spørgsmål/svar, der er stillet/afgivet i perioden indtil tilbudsafgivelse Udbudsmateriale inklusive eventuelle rettelser/præciseringer foretaget i perioden indtil tilbudsafgivelse Leverandørens samlede tilbud 4. Leverandørens ydelser Delaftale 1-4 Kontrakten vedrører: 4.1 Leverandørens drift, vedligeholdelse og renhold af kommunens grønne områder og veje, pleje af beskyttede naturområder og en række opgaver vedrørende vandløb samt en række akutopgaver og øvrige serviceopgaver, jf. kontraktbilag 1 (Delaftale 1). 4.2 Vintertjeneste, jf. kontraktbilag 2 (Delaftale 2) [4.3 Pleje af grønne områder rundt om kommunens bygninger samt pleje af grønne områder og boldbaner på idrætsanlæg, jf. kontraktbilag 3 (Delaftale 3 og 4).- OPTION] Opgaver og kvalitetskrav 4.4 Opgaver og kvalitetskrav, som Leverandøren skal udføre/leve op til, er beskrevet i kontraktbilag 1-6. Derudover skal Leverandøren benytte oplysningerne i GIS, jf. kontraktbilag 5 og 6 pkt Leverandørens tilbud skal omfatte alle arbejder og leverancer til udførelse af opgaver og opnåelse af kvalitetskrav beskrevet i kontraktbilag 1-6 og i GIS. Eneste undtagelse er konkrete bygherreleverancer nævnt i kontraktbilag 1, pkt. 1.4 og bygherreleverancer nævnt i kontraktbilag 2, pkt (salt). 4.6 Opgaver, som udgør naturlige led i udførelsen af delaftale 1-4, er også omfattet af kontrakten og af vederlaget i kontraktbilag 11, selvom de ikke er eksplicit beskrevet i kontraktgrundlaget, herunder men ikke begrænset til nødvendig administration til gennemførelse af kontrakten og alle fornødne biydelser til arbejdets færdiggørelse såsom oprydning, fjernelse af affald og overskydende materialer og renholdelse. 4.7 Overordnede rammer og vilkår for opgaveløsningen fremgår af kontraktbilag For delaftale 3 og 4 fastlægges for et år ad gangen, i hvilket omfang Solrød Kommune vil benytte sig af aftalerne, jf. kontraktbilag 3. 5

7 Øvrige forhold 4.9 Ved modtagelsen af bygherreleverancer skal Leverandøren sikre sig, at de leverede varer er i den forventede stand og udførelse, uden synlige fejl eller mangler, og Leverandøren skal ved modtagelsen kvittere for overdragelsen Vedrørende deponering af affald, herunder vejopfej, skal Leverandøren selv sørge for deponering i overensstemmelse med gældende lovgivning. Leverandøren skal på anmodning fra Solrød Kommune kunne fremvise dokumentation for, at deponering er sket i henhold til gældende lovgivning Leverandøren er gjort bekendt med beliggenhed for de områder, der er omfattet af kontrakten. Leverandøren skal følge de adgangsveje, som anvises af Solrød Kommune Alt arbejde skal gennemføres i normal arbejdstid mellem kl på ugens 5 hverdage, med mindre andet aftales. Akutte opgaver uden for denne arbejdstid løses af Beredskabet, jf. kontraktbilag 5. De angivne arbejdstider gælder ikke udførelsesopgaven vedrørende vinter (delaftale 2) Leverandøren skal snarest muligt underrette Solrød Kommune, hvis der opstår forhold, der hindrer arbejdets udførelse eller gør det nærliggende, at Solrød Kommune påføres ulempe eller tab, herunder pådrager sig ansvar over for tredjemand. Tilsvarende gælder, hvis Leverandøren konstaterer fejl eller uklarheder i kontraktgrundlaget. Hvis der ikke er tid til at indhente Solrød Kommunes anvisninger, skal Leverandøren træffe de nødvendige beslutninger og udføre de nødvendige handlinger for at undgå, at Solrød Kommune lider tab. Dette kan også ske ved brug af underentreprenører uden Solrød Kommunes forudgående godkendelse. 5. Kvalitetssikring, kvalitetsstyring og opfølgning Kvalitetskrav 5.1 Alle arbejder, der udføres af Leverandøren i medfør af kontrakten, skal udføres på en faglig korrekt måde og på et kvalitetsniveau, som minimum svarer til god faglig standard inden for området. For opgaver vedrørende veje skal Solrød Kommune, og dermed ifølge denne kontrakt Leverandøren, holde veje i den stand, som trafikkens art og størrelse kræver, jf. Lov om offentlige veje 10. Specifikke krav og kvalitetstilstandskrav fremgår af kontraktbilag 1,2,3,5,6 og GIS. 5.2 Arbejdet skal planlægges således, at der ikke opstår unødige gener for brugerne og borgerne, f.eks. i form af støj og lugt, manglende oprydning samt hindret færdsel. Der henvises i øvrigt til kontraktbilag 5 om rammer og vilkår for opgaveløsningen. Kvalitetsstyring og opfølgning 5.3 Der nedsættes en Kontrakt- og Styregruppe bestående blandt andet af den tekniske chef eller den som den tekniske chef udpeger fra Solrød Kommune og den kontraktansvarlige fra Leverandøren. 5.4 Der nedsættes en Samarbejdsgruppe, der har ansvaret for at sikre, at den daglige drift fungerer i overensstemmelse med kontrakten. Gruppen består af en samarbejdskoordinator (formand), som er den dagligt ansvarlige fra Solrød Kommune, Leverandørens driftsleder samt en række øvrige aftalte deltagere. 6

8 5.5 Kontrakt- og Styregruppe og Samarbejdsgruppe er nærmere beskrevet i kontraktbilag 4. Omkostninger i forbindelse med møderne afregnes ikke særskilt, men er indeholdt i de tilbudte priser. 5.6 Leverandøren skal udarbejde og løbende ajourføre en plan for gennemførelsen af driftsopgaverne. Planen skal vise, hvilke aktiviteter der skal gennemføres og hvornår. Planen skal 1 gang årligt godkendes af Samarbejdsgruppen (februar) og Kontrakt- og Styregruppen (april). 5.7 Leverandøren skal føre opgave- og timeregnskab pr. lokalitet med angivelse af opgavetype. Den nærmere udformning aftales mellem Solrød Kommune og Leverandøren inden opstart af kontrakten. Opgave og timeregnskabet skal fremsendes første hverdag i måneden med oversigt over den forgangne måned. Formålet med rapporteringen er, at Solrød Kommune og Leverandøren får et redskab til i samarbejde at ændre fremadrettede prioriteringer. 5.8 Opfølgning på opgavernes udførelse skal blandt andet ske via medarbejderopfølgning, fælles kvalitetsevaluering og stikprøver som beskrevet i kontraktbilag 6, pkt Overdragelse og aflevering Overdragelses- og afleveringsforretning 6.1 Solrød Kommune og Leverandøren gennemfører umiddelbart før kontraktperiodens start en overdragelsesforretning. Overdragelsesforretningen foregår på Materielgården, Den Lille Gade 20, Solrød Strand. 6.2 Ved overdragelsesforretningen gennemgås Materielgården [såfremt Leverandøren lejer denne] og de maskiner, materiel, m.v., som Leverandøren køber [hvis Leverandøren køber] henholdsvis overtager ansvaret for, samt øvrige forhold, som er relevante for Leverandørens opgaveløsning. 6.3 Leverandøren skal senest en måned fra overtagelsesdagen fremsende udkast til refusionsopgørelse vedrørende de løbende indtægter og udgifter, der hidrører fra overtagelsen af de af kontrakten omfattede opgaver. 6.4 Ved kontraktperiodens afslutning holdes afleveringsmøde, hvor de aktuelle forhold gennemgås. Mangler og udeståender udbedres, inden det sidste månedlige vederlag erlægges. 7. Personel, maskiner og materiel 7.1 Leverandøren skal selv levere alt personel, maskiner, materiel, og andet nødvendigt udstyr for at løse opgaverne omfattet af kontrakten. 7.2 Dog har Leverandøren f.s.v.a. delaftale 2 (udførelsesopgaven vedrørende vintertjeneste) mulighed for - til en del af opgaven - at benytte Solrød Kommunes materiel i form af en række saltspredere og sneplove samt en saltblander. Kontraktbilag 2, pkt indeholder en specifikation af det af Solrød Kommunes materiel, Leverandøren har mulighed for at benytte til udførelsesopgaven vedrørende vintertjeneste. Vintermateriellet forbliver Solrød Kommunes ejendom. 7

9 7.3 Uanset, om Leverandøren vælger at benytte det i kontraktbilag 2 angivne materiel, skal Leverandøren opbevare og vedligeholde materiellet i kontraktperioden. 7.4 Leverandøren kan ikke forvente at nedslidt materiel udskiftes, men skal selv til enhver tid være i stand til at stille alt nødvendigt materiel m.v. til rådighed for at kunne udføre opgaven. 7.5 Vælger Leverandøren at benytte eget materiel, hvor Solrød Kommune har mulighed for at stille materiel til rådighed, vederlægges Leverandøren i henhold til prisen for vinterarbejder udført med Solrød Kommunes materiel. 8. Leverandørens personale og underentreprenører Ledelse og organisation 8.1 Leverandøren skal senest den 15.august 2013 forelægge Solrød Kommune endelig organisationsbeskrivelse med angivelse af navne samt C.V. på de ledende medarbejdere, der forestår ledelsen af Leverandørens organisation i forbindelse med udførelse af opgaven, herunder driftslederen. 8.2 Driftslederen skal sikre og tilrettelægge en fagligt kompetent opgaveløsning. 8.3 Såfremt driftslederen bliver udskiftet i nærværende kontrakts løbetid, er Leverandøren forpligtet til straks at underrette Solrød Kommune herom. Solrød Kommune skal godkende den nye driftsleder. Solrød Kommune kan dog ikke nægte godkendelse uden vægtige grunde. Løn- og arbejdsvilkår 8.4 Såfremt der fremsættes berettigede klager over Leverandørens medarbejdere eller godkendte underentreprenører, har Solrød Kommune ret til at forlange disse udskiftet. 8.5 Leverandøren skal under henvisning til ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter yde de arbejdstagere, der er beskæftiget med den udbudte opgave, løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres. Leverandøren skal på anmodning kunne godtgøre, at denne opfylder ovennævnte betingelser. Dette gælder også, når Leverandøren har ansat underentreprenører. 8.6 Solrød Kommune forbeholder sig, at kontrakten udføres af legal arbejdskraft, samt at Leverandøren og eventuelle underentreprenører foretager korrekt indberetning og afregning af skatter, bidrag, afgifter m.v. Leverandøren anerkender Solrød Kommunes ønske om løbende opfølgning på, om dette er tilfældet, og bidrager loyalt med at fremlægge oplysninger og dokumentation, som kan give Solrød Kommune en sikker overbevisning. 8.7 Der stilles krav om børneattester for de medarbejdere, som skal arbejde på skoler/institutioner, jf. kontraktbilag 3, pkt Leverandøren indestår for, at Leverandørens medarbejderes straffeattester ikke indeholder forhold, som kan være problematiske i forhold til den ydelse, som skal præsteres, baseret på en konkret vurdering af det enkelte forhold. 8

10 8.9 Straffeattester skal forevises Solrød Kommune på opfordring. Underentreprenører 8.10 Hvis Leverandøren i kontraktperioden ønsker at benytte underentreprenører eller beslutter at udskifte tidligere godkendte underentreprenører, skal Solrød Kommune forinden skriftligt have godkendt underentreprenøren. Underentreprenøren kan aldrig benyttes uden Solrød Kommunes forudgående skriftlige godkendelse Såfremt Leverandøren anvender underentreprenører til opfyldelse af kontrakten, indestår Leverandøren for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Leverandøren selv havde udført leverancen. Virksomhedsoverdragelse 8.12 Kontraktparterne vedkender sig deres respektive lov- og overenskomstmæssige forpligtelser over for de medarbejdere, som berøres af virksomhedsoverdragelsesloven Kontraktparterne er pålagt en gensidig loyal oplysningspligt, bl.a. for at gøre det muligt for Leverandøren at vurdere, hvorvidt lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelser finder anvendelse, og for at informationsforpligtelsen i 5 i Lov om lønmodtagers retsstilling ved virksomhedsoverdragelser bliver opfyldt. Dette gælder såvel ved opstart af kontrakten som ved foranstaltninger, der er målrettet kontraktens ophør Forhold omkring virksomhedsoverdragelse af beskrevet i kontraktbilag 7. Sociale klausuler 8.15 Solrød Kommune kan stille krav om, at den medarbejdergruppe, som løser opgaver for Solrød Kommune, som minimum omfatter 1 elev Der kan blive anmodet om, at Leverandøren og Solrød Kommune indgår en forpligtende partnerskabsaftale med kommunens jobcenter med henblik på beskæftigelse af personer på særlige vilkår. 9. Koncernsprog 9.1 Al mundtlig og skriftlig kommunikation mellem Solrød Kommune og Leverandøren vedrørende kontrakten, herunder vedrørende det løbende arbejde, skal foregå på dansk. 9.2 Leverandøren skal bemande opgaver under kontrakten med medarbejdere, der kan kommunikere på dansk på et niveau, så de er i stand til at være i dialog med kommunens borgere og kommunens Samarbejdskoordinator og vintervagt på dansk og følge de arbejdsplaner, instruktioner, data/sikkerhedsblade m.m., der er nødvendige for arbejdets gennemførelse. Undtaget herfra er, hvis medarbejderen indgår i en gruppe, hvor en eller flere andre medarbejdere opfylder kravet til kommunikation. Underentreprenører og deres medarbejdere skal også opfylde kravet til kommunikation. 9

11 10. Vederlag og betaling Delaftale 1, Hovedleverance 10.1 Ordregiver skal betale det årlige vederlag, der fremgår af kontraktbilag 11. Vederlaget opdeles ligeligt i 12 månedlige rater, der betales månedsvist bagud. Den faktura, som Leverandøren fremsender, skal være opdelt på de konti, der fremgår af kontraktbilag 1, pkt Delaftale 2, Vintertjeneste 10.2 Prisen for opretholdelse af beredskab fremgår af kontraktbilag 11. Såfremt en del af Leverandørens pris består af et beredskabshonorar, betales dette forud og forfalder hvert år den 15. oktober, første gang den 15. oktober Selvom der måtte blive behov for enkelte udkald til vintertjeneste i andre måneder end 15. oktober til 15. april, betales der alene et vederlag for konkrete udkald og ikke for opretholdelse af beredskab i disse måneder For udførelsesopgaven vedrørende vintertjeneste betales månedsvist bagud i forhold til de digitale registreringer foretaget af Leverandøren i Solrød Kommunes IT-løsning, jf. kontraktbilag 6, pkt Solrød Kommune sender første hverdag i måneden faktureringsgrundlag til brug for Leverandørens fremsendelse af fakturaer. Delaftale 3 og 4, Optioner 10.5 Der betales pr. måned i henhold til registrerede timer. Timeprisen er angivet i kontraktbilag 11. Omfanget af opgaver med specifikation af timer pr. opgave og lokation skal fremgå klart af den elektroniske faktura. Overordnet for alle delaftaler 10.6 Ekstraarbejder honoreres ikke, medmindre der foreligger skriftlig accept fra Solrød Kommune. For regningsarbejde skal der altid foreligge et af Solrød Kommune godkendt overslag eller tilbud, inden arbejdet påbegyndes Alle angivne beløb er eksklusive moms. 11. Prisregulering 11.1 Regulering af alle enhedspriser finder sted én gang årligt pr. 1. januar, første gang den 1. januar Priserne reguleres i henhold til Danmarks Statistiks nettoprisindeks fra oktober til oktober. Kontraktsummen svarer til nettoprisindekset oktober Regulering sker på Leverandørens foranledning. Enhedspriserne reguleres med den procentvise udvikling i nettoprisindekset. Der benyttes én decimal Prisreguleringen skal meddeles Solrød Kommune senest 1 måned før den træder i kraft. 10

12 12. Fakturering 12.1 Fakturaer med angivelse af rekvirent og EAN nr. skal fremsendes elektronisk og under overholdelse af lov nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger m.v. og de regler, der er udstedt eller udstedes med hjemmel i loven. Fakturaer skal indeholde oplysning om: Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Fakturabeløb Kundens ordre-/rekvisitionsnummer Betalingsoplysninger 12.2 For delaftale 3 og 4 gælder det, at fakturaer skal udstedes pr. lokalitet. Solrød Kommune og Leverandøren kan i implementeringsfasen, hvor det er relevant, i fællesskab udarbejde fordelingsnøgle til brug for fakturering pr. lokalitet. For delaftale 1 fremsendes faktura i henhold til aftalt opdeling i forhold til kommunens konteringsbehov Fakturaer vedrørende delaftale 2 (udførelsesopgaven vedrørende vinter) skal indeholde entreprisenummer For delaftale 3 og 4 skal der afgives en faktura pr. lokalitet/institution Solrød Kommune betaler ikke gebyr eller anden form for godtgørelse i forbindelse med kontrakthavers fremsendelse af elektroniske fakturaer Solrød Kommune er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler, indtil disse forhold er bragt i orden af Leverandøren Scannede fakturaer modtages ikke. 13. Betalingsbetingelser Betalingsbetingelser er netto 14 dage fra modtagelse af korrekt elektronisk faktura. 11

13 14. Ændringer 14.1 Leverandøren må påregne, at der i aftaleperioden kan ske ændringer i omfanget af de ydelser, som Leverandøren skal levere, herunder i form af nye lokaliteter/ruter, der inddrages under kontrakten, eller lokaliteter/ruter, der udskilles af kontrakten Ændringer kan foretages med et varsel på 30 dage. Ændringer som følge af nye lovkrav eller ændret offentlig regulering skal dog ske i overensstemmelse med eventuelle frister i den pågældende lov eller offentlige regulering Regulering af vederlaget skal kun ske, når ændringen ligger uden for +/- 1 % af den oprindelige kontraktsum i henholdsvis delaftale 1 og delaftale 2. Omfanget af ændringen vurderes både isoleret og i sammenhæng med tidligere gennemførte ændringer Alle ændringer i kontraktgrundlaget skal ske ved skriftlig aftale mellem parterne. Alle væsentlige ændringer indarbejdes i kontrakten i form af allonger. Delaftale Såfremt der sker en reduktion i omfanget af ydelser, herunder at lokaliteter udskilles af kontrakten, reguleres vederlaget ved, at parterne på baggrund af oplysningerne i kontraktbilag 1 og 11 samt den løbende opgave / timeoversigt vurderer omfanget af timer, der benyttes på lokaliteten i dag. Reduktion i vederlaget sker på baggrund af timepriserne angivet i kontraktbilag Tilsvarende metode anvendes, når nye lokaliteter/ ydelser inddrages i kontrakten. Parterne skal derudover tage udgangspunkt i vederlaget for den eksisterende lokalitet, der er mest sammenlignelig med den nye lokalitet Såfremt parterne ikke kan opnå enighed om, hvilken eksisterende lokalitet der er mest sammenlignelig med den nye lokalitet, eller omfanget af timer som skal tillægges/reduceres i kontraktsummen, overlader parterne det til en uvildig tredjemand at fastlægge lokaliteten/omfanget af timer. Parterne udpeger i enighed en uvildig tredjemand. Hvis parterne ikke kan opnå enighed herom, udpeges opmanden ved voldgiftsinstituttet. Delaftale 2, udførelsesopgaven vedrørende vinter Såfremt ruter helt eller delvist udskilles fra kontrakten, reguleres vederlaget i overensstemmelse med de priser, der er angivet i kontraktbilag 11. Priserne for øvrige ruter berøres ikke af, at konkrete ruter helt eller delvist udskilles fra kontrakten Såfremt Solrød Kommune vælger at inddrage en ny rute eller lave tilføjelser til en eksisterende rute under kontrakten, fastlægges vederlaget for den nye rute, så det svarer til vederlaget for den eksisterende rute, der er mest sammenlignelig med den nye rute Såfremt parterne ikke kan opnå enighed om, hvilken eksisterende rute der er mest sammenlignelig med den nye rute, overlader parterne det til en uvildig tredjemand at fastlægge ruten. Parterne udpeger i enighed en uvildig tredjemand. Hvis parterne ikke kan opnå enighed herom, udpeges opmanden ved voldgiftsinstituttet. 12

14 15. Sikkerhedsstillelse 15.1 Til sikkerhed for Leverandørens opfyldelse af kontrakten, skal Leverandøren stille en anfordringsgaranti på kr. 1,5 mio. Det skal fremgå af garantien, at den er stillet i henhold til nærværende kontrakt Garantien skal udstedes af et anerkendt pengeinstitut eller forsikringsselskab og skal være Solrød Kommune i hænde senest ved kontraktens underskrivelse Sikkerheden skal - medmindre Solrød Kommune forinden over for Tjenesteyderen og garanten har fremsat krav om udbetaling under garantien - ophøre 3 måneder efter kontraktperiodens udløb. Garantien nedskrives ikke i perioden. 16. Lovgivning Lovgivning og påbud 16.1 Leverandøren skal i forbindelse med alt arbejde, der udføres i henhold til kontrakten, overholde gældende lovgivning, herunder men ikke begrænset til Arbejdsmiljøloven samt gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerhedsforskrifter. Leverandøren skal endvidere efterkomme eventuelle påbud, henstillinger og/eller anvisninger fra Arbejdstilsynet. Der henvises i øvrigt til kontraktbilag Leverandøren skal foretage anmeldelser, ansøge om tilladelser, rekvirere syn, fremskaffe attester m.v., der vedrører arbejdets udførelse, jf. kontraktbilag 5. Etik og socialt ansvar 16.3 Leverandøren og dennes eventuelle underentreprenører skal efterleve de internationale konventioner, som Danmark har tiltrådt (oplistningen er ikke udtømmende): Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for ansættelse samt forbud mod og afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135) Overenskomstmæssige løn- og arbejdsvilkår (ILO-konvention nr. 94) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) 16.4 Det forudsættes endvidere, at Leverandøren og dennes underentreprenører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention Manglende overholdelse af bestemmelser i denne klausul betragtes som væsentlig misligholdelse af kontrakten. 13

15 17. Forvaltningsmæssige bestemmelser Videregivelse af oplysninger 17.1 Leverandøren skal på anmodning fra Solrød Kommune videregive enhver oplysning til Solrød Kommune, som Leverandøren har fået kendskab til i forbindelse med udførelsen af opgaven for den ordregivende offentlige myndighed, og som myndigheden finder, er nødvendig for, at myndigheden kan varetage sine offentligretlige forpligtelser Den private leverandør skal videregive de ønskede oplysninger snarest efter, at Solrød Kommune har anmodet herom. Solrød Kommune kan fastsætte en frist for den private leverandørs videregivelse af oplysninger, såfremt det er nødvendigt, at myndigheden med henblik på opfyldelse af myndighedens offentligretlige forpligtelser har rådighed over oplysningerne på et bestemt tidspunkt. Fristen skal fastsættes under fornøden hensyntagen til omfanget af de ønskede oplysninger. Videresendelse af klager 17.3 Alle henvendelser fra pressen og offentlige myndigheder m.v. samt alle klager over Leverandørens varetagelse af leverancen, som tilgår Leverandøren, skal Leverandøren videresende til Solrød Kommune hurtigst muligt. Tavshedspligt 17.4 Leverandøren og dennes medarbejdere er undergivet tavshedspligt efter straffelovens 152a, jfr Overdragelse af rettigheder 18.1 Uden den anden kontraktparts skriftlige samtykke kan Solrød Kommune og Leverandør hverken helt eller delvist overlade deres rettigheder og forpligtelser i henhold til denne kontrakt til andre. 19. Forsikring 19.1 Leverandøren forpligter sig til at være dækket af en erhvervs- og produktansvarsforsikring med dækning på en årlig forsikringssum på 10 mio. kr. Derudover skal Leverandøren have tegnet lovpligtig arbejdsskadeforsikring Kontrakthavers erstatningsansvar er ikke begrænset til forsikringssummerne Leverandøren skal holde sine biler og sit materiel behørigt forsikret Leverandøren skal på Solrød Kommunes anmodning dokumentere, at de påkrævede forsikringer er i kraft Leverandøren er forpligtet til at kontrollere, at de anvendte underentreprenører ligeledes er dækket af relevante forsikringer. 14

16 20. Force Majeure 20.1 Ingen part er erstatningsansvarlig for mangler, der skyldes force majeure Forhold, som forhindrer en underentreprenør i at opfylde sin aftale med Leverandøren, kan Leverandøren kun påberåbe sig som force majeure over for Solrød Kommune, i det omfang samme forhold ville have forhindret Leverandøren i at levere ydelsen, dersom denne havde valgt en anden underentreprenør eller havde valgt ikke at betjene sig af underentreprenør Såfremt en part vil påberåbe sig force majeure, skal denne give skriftlig meddelelse herom til den anden part uden ugrundet ophold, efter at force majeure er indtrådt Mangler ved materialer og materiel, lokale arbejdskonflikter, vejrskader, lovgivning eller finansielle problemer er ikke at betragte som force majeure. Ekstreme vejrforhold udgør ikke force majeure. 21. Misligholdelse 21.1 Hvis Solrød Kommune bliver opmærksom på, at Leverandøren misligholder sine forpligtelser i henhold til kontrakten, eksempelvis ved kvalitetsafvigelser hvor en opgave ikke løses til de fastlagte tilstandskrav/udførelseskrav eller på anden måde ikke er kontraktmæssigt i orden, skal Solrød Kommune fremsende en indsigelsesskrivelse til Leverandøren med en specifikation af misligholdelsen Leverandøren har herefter, medmindre Solrød Kommune angiver en længere frist i indsigelsesskrivelsen, 5 arbejdsdage (dog maksimum 10 kalenderdage) til at bringe vedligeholdelsesniveauet i overensstemmelse med det krævede niveau i henhold til kontrakten og kontraktbilag Såfremt Leverandøren ikke bringer vedligeholdelsesniveauet i overensstemmelse med det krævede niveau, jf. ovenfor pkt. 21.2, er Solrød Kommune berettiget til at antage en anden entreprenør til at udføre de misligholdte opgaver for Leverandørens regning For opgaver med tilstandskrav udgør det misligholdelse, hvis kvaliteten ligger 1 serviceniveau under det, der gælder for opgaven. For definition af serviceniveauer se kontraktbilag Kvalitetsafvigelser, der konstateres ved stikprøver eller på anden vis, hvor Leverandøren ikke er til stede, forelægges Leverandøren til bemærkninger, inden indsigelsesskrivelse med frist til opretning fremsendes. Dette gælder dog ikke situationer omfattet af pkt I relation til udførelsesopgaven vedrørende vinter, oversvømmelse, farlige situationer og væsentlige akutopgaver, jf. kontraktbilag 2 og kontraktbilag 1, pkt. 1.3, udgør det væsentlig misligholdelse, såfremt Leverandøren ikke straks efter at være gjort opmærksom på Leverandørens misligholdelse lader arbejdet udføre. Solrød Kommune er i denne situation endvidere berettiget til at antage en anden entreprenør til at udføre Leverandørens opgaver på Leverandørens regning (således at Solrød Kommune holdes skadesløs). 15

17 21.7 Hvis Leverandøren væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til kontrakten, f.eks. ved i gentagne tilfælde at undlade at opretholde det aftalte vedligeholdelsesniveau på samme eller forskellige områder, eller ved i gentagne tilfælde ikke at overholde tidsfrist for at bringe påtalt misligholdelse i orden, jf. pkt er Solrød Kommune berettiget til at ophæve kontrakten Konkrete erstatningssager vedrørende vejarealer i Solrød Kommune, hvor Solrød Kommune har måttet betale erstatning, udgør altid væsentlig misligholdelse, hvis skaden kan henføres til Leverandørens misligholdelse af opgaver vedrørende vejdrift I relation til udførelsesopgaven vedrørende vinter, jf. kontraktbilag 2, udgør udeblivelse eller væsentlig forsinkelse altid væsentlig misligholdelse. Det betragtes som udeblivelse, hvis Solrød Kommune ved mindst 3 telefonopkald inden for 10 minutter ikke kan få kontakt med Leverandøren, eller hvis Leverandøren undlader at stille med det aftalte mandskab og materiel inden for 60 minutter efter responstidens indtræden. Det betragtes som væsentlig forsinkelse, hvis Leverandøren overskrider responstiden angivet i kontraktbilag 2, pkt. 2.3 med mere end 30 minutter Leverandørens benyttelse af underentreprenører uden Solrød Kommunes samtykke vil være at betragte som væsentlig misligholdelse Det vil være at betragte som væsentlig misligholdelse, såfremt Leverandøren tages under konkurs-, tvangsopløsnings- eller rekonstruktionsbehandling : Det vil være at betragte som væsentlig misligholdelse såfremt Leverandøren handler i strid med kontraktens pkt. 8.5 og 8.6. ved eksempelvis at ansætte illegal arbejdskraft Hvis kontrakten ophæves som følge af Leverandørens væsentlige misligholdelse, er Leverandøren forpligtet til at erstatte alle udgifter, som Solrød Kommune har i den forbindelse, herunder men ikke begrænset til: Udgifter i forbindelse med overdragelse af kontrakten til anden entreprenør. Differencen mellem den pris, den nye entreprenør kan udføre den udbudte opgave for, og Leverandørens tilbudspris. Omkostninger til eventuel gennemførelse af ny annoncering af de af kontrakten omfattede ydelser Ophævelse af kontrakten påvirker ikke Leverandørens eventuelle køb af Solrød Kommunes materiel. Dette køb er reguleret ved selvstændig kontrakt Ovenstående misligholdelsesbeføjelser udgør ikke en begrænsning af Solrød Kommunes øvrige rettigheder i henhold til dansk ret Solrød Kommune kan hæve kontrakten som helhed, uanset om Leverandørens væsentlige misligholdelse alene gælder én af delaftalerne Ved Solrød Kommunes ophævelse af kontrakten er Leverandøren, uanset om Leverandøren anerkender eller bestrider ophævelsen, indtil Solrød Kommunes etablering af samarbejde med tredjemand eller hjemtagelse til Solrød Kommune, forpligtet til at fortsætte udførelsen af de af nærværende kontrakt omfattede ydelser, eller dele heraf, mod kundens fortsatte betaling af de aftalte vederlag. Denne forpligtelse gælder i op til 6 måneder efter ophævelsen af nærværende kontrakt. 16

18 22. Ansvar og erstatning 22.1 Leverandøren har det fulde ansvar for, at de arbejder, der er omfattet af kontrakten til tilstandskrav, til enhver tid er i en brugsmæssig og trafiksikkerhedsmæssig henseende forsvarlig stand. Dette gælder således også i perioder, hvor der ikke udføres egentlige arbejde Ved overdragelse af drifts- og vedligeholdelsesopgaver til Leverandøren kan Solrød Kommune som hovedregel ikke fraskrive sig sit ansvar over for tredjemand og dennes ejendom. Leverandøren skal skadesløsholde Solrød Kommune for ethvert krav, der hidrører fra Leverandørens misligholdelse af kontrakten eller Leverandørens ansvarspådragende handlinger i øvrigt. Leverandøren hæfter fuldt ud for sine medarbejdere og underentreprenører Leverandøren skal svare erstatning for alle skader (uanset om handlingen/undladelsen har været ansvarspådragende), som Leverandøren eller Leverandørens medarbejdere og/eller underentreprenører måtte forvolde på personer samt privat eller offentlig ejendom under arbejdets udførelse. Dette gælder eksempelvis skader, som Leverandøren måtte påføre kabler, ledninger og andet udstyr, som Leverandøren måtte komme i forbindelse med under gennemførelsen af arbejdet Leverandøren har ansvaret for mangler ved det udførte arbejde indtil 1 år efter kontraktperiodens udløb Solrød Kommune er ikke erstatningsansvarlig over for Leverandøren (hverken negativ kontraktinteresse eller positiv opfyldelsesinteresse), såfremt Solrød Kommune hæver kontrakten som følge af, at Klagenævnet for Udbud eller domstolene annullerer Solrød Kommunes tildelingsbeslutning eller påbyder Solrød Kommune at bringe kontrakten til ophør Hver kontraktpart er derudover erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige regler for manglende medvirken til rigtig opfyldelse af kontrakten Udbetaling af bod er ikke til hinder for, at Solrød Kommune kan kræve erstatning. 23. Bod 23.1 En af Solrød Kommune påpeget kvalitetsafvigelse, der er fulgt op af en indsigelsesskrivelse, jf. ovenfor pkt og 21.2, udløser Leverandørens betaling af en bod, såfremt kvalitetsafvigelsen ikke er bragt i overensstemmelse med det krævede niveau, jf. kontraktbilag 1-6 inden for fristen i indsigelsesskrivelsen Der betales en bod på kr pr. overtrædelse For hver 14.dag en manglende opretholdelse / undladelse ikke opfyldes, udløses der en ny bodsbetaling For misligholdelse af akutopgaver gælder følgende: Akutte opgaver, jf. kontraktbilag 1, pkt. 1.3, der ikke er påbegyndt løst inden 1 time bod kr. 17

19 Andre pludseligt opståede opgaver, jf. kontraktbilag 1, pkt , der ikke er løst inden 5 arbejdsdage (med mindre andet er aftalt) bod kr For udførelsesopgaven i forhold til vintertjeneste skal Leverandøren betale bod for overskridelse af responstider pr. gang pr. rute. Responstider er angivet i kontraktbilag 2, pkt Forsinkelse på 3-30 minutter i forhold til angivet responstid: kr Forsinkelse på minutter i forhold til angivet responstid: kr Udeblivelse kr Ved forsinkelse eller udeblivelse kan Solrød Kommune ud over at kræve bod lade arbejdet udføre ved en anden entreprenør og for Leverandørens regning, jf. ovenfor pkt I så fald beregnes Leverandørens forsinkelse fra responstiden angivet i kontraktbilag 2, pkt. 2.3, til den eksterne leverandør har påbegyndt arbejdet på ruten Udeblivelse er defineret ovenfor i punkt Ved Solrød Kommunes beslutning om bodspålæggelse tillægger Solrød Kommune det vægt, hvis Leverandøren kan dokumentere, at forsinkelsen skyldtes usædvanlige udefrakommende forhold, såsom usædvanlige trafikale situationer, materielnedbrud i form af punktering, usædvanlige vej- og vejrforhold og lign., og Leverandøren omgående har givet vintervagten meddelelse om disse forhold For udførelsesopgaven vedrørende vinter betales derudover kr pr. misligholdelse der består i: Overskridelse af frist for klargøring og besigtigelse af materiel ved beredskabsperiodens start Undladelse af opretholdelse af materiellet i funktionsdygtig stand i hele beredskabsperioden Manglende instruktion og uddannelse af Leverandørens chauffører/personale (pr. person) Manglende dokumentation for chaufføruddannelse / - erfaring (pr. person) Solrød Kommune er berettiget til at gøre bodskrav gældende indtil 6 måneder efter indsigelsesskrivelse er afsendt eller Leverandøren på anden måde er gjort bekendt med misligholdelsen Pålagt bod fratrækkes i næstfølgende månedlige betaling Ovenstående bestemmelser om bod gør ikke endeligt op med Solrød Kommunes erstatningskrav og fungerer således parallelt med kontraktens øvrige bestemmelser. 18

20 24. Lovvalg og værneting 24.1 Kontrakten er underlagt dansk ret Enhver uenighed mellem parterne i forbindelse med kontrakten, som ikke kan bilægges i mindelighed, afgøres ved de almindelige domstole Parterne er enige om loyalt at søge enhver uenighed, der relaterer sig til kontrakten, afklaret uden foretagelse af retslige skridt Byretssager skal anlægges ved Retten i Roskilde. 25. Ikrafttræden og løbetid 25.1 Kontrakten træder i kraft den 1. oktober 2013 og er gældende til og med den 30. september 2016 med option på forlængelse i 2 år regnet fra den 1. oktober En forudsætning for forlængelse vil være, at tilbudsgiver har udvist ejerskab i forhold til opgaven, og samarbejdet har været konstruktivt. Leverandøren skal have meddelelse om forlængelse et halvt år før kontraktudløb Kontrakten er uopsigelig for begge parter i kontraktens løbetid Solrød Kommune har option på at forlænge kontrakten i to år. Solrød Kommune meddeler senest et halvt år før kontraktudløb, hvorvidt Solrød Kommune ønsker at udnytte optionen. 26. Underskrifter 26.1 Kontrakten er udfærdiget i to underskrevne originaleksemplarer, hvoraf Solrød Kommune og Leverandøren får et originaleksemplar hver. Den: Sted: For Solrød Kommune Den: Sted: For Leverandøren: Navn: Titel: Navn: Titel: 19