11 Miljøgodkendelse af

Transkript

1 Miljø og Klima Rådhuset Torvet 7400 Herning Tlf Miljøgodkendelse af Fruehøj Minkfarm I/S v/henning Bay & Bent Bay Halkjærvej 20 og 26A 6973 Ørnhøj Afgørelsesdato: 6. november 2014 Sags nr.: P

2 Registreringsblad Titel: 11 miljøgodkendelse af minkfarm Overordnet lovgrundlag Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for godkendelse: 6. november 2014 CVR-nr CHR nr Ejendomsnummer (Halkjærvej 20 og Halkjærvej 26A) Matr. nr. (ejerlav) Adresse Ansøgers navn og adresse Kontaktperson på ejendommen Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring Hovedejerlavet, Nr. Omme Matikel nr 22ht Halkjærvej 20 og 26A Fruehøj Minkfarm I/S v/henning Bay og Bent Bay Halkjærvej 20 og 26A 6973 Ørnhøj Henning Bay Bent Bay Heden og Fjorden v/carsten Hejlesen Tlf: Herning Kommune Rådhuset Torvet 7400 Herning Kirsten Brødbæk Niels O Jensen Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen /2000 Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto - er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. 2

3 Indholdsfortegnelse REGISTRERINGSBLAD...2 INDLEDNING...4 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE...5 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE...7 VILKÅR FOR MINKFARMEN PÅ HALKJÆRVEJ 20 OG 26A...9 DRIFT OG INDRETNING...9 ÅRSPRODUKTION...9 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG I MINKHALLERNE...9 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG OMKRING FODER...10 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG VED GØDNINGSOPBEVARING...10 GYLLEHÅNDTERING...10 VASKEPLADS OG AFLEDNING AF VASKEVAND...11 UHELD OG DRIFTSFORSTYRRELSER...11 TANKNING AF DIESEL- OG FYRINGSOLIE...11 SKADEDYR...11 LUGT...11 STØJ...12 UDARBEJDELSE AF HANDLEPLANER VED UFORUDSETE GENER...12 UDBRINGNINGSAREALER...12 EGENKONTROLVILKÅR...12 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG HERNING KOMMUNES SAMLEDE VURDERING...14 KOMMENTARER VED HØRING TIL UDVIDELSEN...14 UDTALELSE FRA ANDRE MYNDIGHEDER...14 UDBRINGNINGSAREALER...14 VURDERINGSGRUNDLAG...14 REDEGØRELSE OM IKKE-SAMDRIFT...14 BIAKTIVITETER...14 MINKFARMENS BELIGGENHED...15 NABOFORHOLD...18 PÅVIRKNING AF JORD...21 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND OG GRUNDVAND...22 PÅVIRKNING AF NATUR...23 PÅVIRKNING AF BILAG IV-ARTER, RØDLISTEARTER, ANSVARSARTER MV PÅVIRKNING AF KULTURMILJØ...26 GENNEMGANG AF BAT FOR HALKJÆRVEJ 20 OG 26A, ØRNHØJ...28 BAT MANAGEMENT...28 BAT AMMONIAKEMISSION VED FODRINGSSTRATEGIER OG STALDSYSTEMER...30 BAT FORBRUG AF VAND OG ENERGI...33 BAT OPBEVARING AF HUSDYRGØDNING...34 SAMLET VURDERING AF BAT...35 OVERSIGT OVER BILAG

4 Indledning Ikke-teknisk resumé Fruehøj I/S har søgt Herning Kommune om en 11 godkendelse jf. Husdyrloven 1 af minkfarmen på Halkjærvej 20 og 26A, 6973 Ørnhøj vedrørende CVR og CHR Minkfarmen på Halkjærvej 20, Ørnhøj blev i 2006 vurderet ikke-vvm pligtigt for et dyrehold på og Halkjærvej 26A, Ørnhøj har en tilladelse til 640 minktæver. Minkfarmene har nu samme ejere, og de er sammatrikulerede. Der søges derfor om en samlet godkendelse for minkfarmene på Halkjærvej 20 og Halkjærvej 26A. Denne miljøgodkendelse omfatter en udvidelse af dyreholdet fra minktæver til minktæver. Det svarer til en udvidelse fra nudrift til ansøgt drift på 113,00 DE til 144,27 DE. Farmen drives som helårsfarm med alle minkhvalpe på farmen. Der er ingen pelseri på farmen. Endvidere vil ansøger: Bygge 1 stk. 10-rækkede minkhal Forlænge 3 haller med 4 fag Etablere 3 stk. 2-rækkede haller. Etablere overdækket gyllebeholder på m³ Minkfarmen er beliggende i det åbne land cirka 200 meter nord for Ørnhøj, som er den nærmeste byzone i området. Der er ingen samlede bebyggelser nærmere end byzonen. Alt husdyrgødning afsættes til Karl Nielsen, Torstedvej 25, 6973 Ørnhøj. Ringkøbing-Skjern Kommune har meddelt en godkendelse efter 16 til disse arealer. Derfor foretages, der ikke yderligere vurdering på arealerne i denne godkendelse. Meddelelse om miljøgodkendelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger meddeler Herning Kommune miljøgodkendelse til minkfarmen beliggende på Halkjærvej 20 og 26A, 6973 Ørnhøj med de stillede vilkår. Det er Herning Kommunes vurdering, at miljøgodkendelsen, med de stillede vilkår for lokalisering, indretning og drift af minkfarmen, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er Herning Kommunes vurdering, at udvidelsen af Minkfarmen på Halkjærvej 20 og 26A, 6973 Ørnhøj, der behandles efter 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug ikke vil medføre en væsentlig påvirkning på miljøet. Derfor er offentligheden ikke informeret tidligt i beslutningsprocessen ved offentlig annoncering. Ligeledes har naboer og andre berørte ikke 6 ugers høring jf. 55 stk. 4, men 3 ugers høring jf. 56. Miljøgodkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring i dyreholdet, herunder minkhaller, vaskepladser, fodersiloer, gødningsopbevaringsanlæg, udbringningsarealer og lignende, før ændringen er anmeldt og godkendt af Herning Kommune. Minkfarmen skal til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne godkendelse. Der gøres endvidere opmærksom på, at en 11 miljøgodkendelse efter reglerne i Husdyrloven ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at en eventuel byggetilladelse, nedrivningstilladelse, afledning af tagvand m.v. skal søges separat hos Herning Kommune. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/ med efterfølgende ændringer 4

5 Godkendelsen skal, jf. 40 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet otte år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Tidligere screening af 15. december 2006 Deklaration fra Ringkøbing Amt af 9. maj 1988 Ansøgning nr version 7 af 27. maj 2014 Afslutningsmøde med ansøger og miljøkonsulent med gennemgang af vilkår i miljøgodkendelsen Arealudtalelse ( 46) Ringkøbing-Skjern Kommune Supplerende oplysninger frem til 29. oktober 2014 Lovgrundlag Ansøgningen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven 2 med tilhørende Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 3, Husdyrgødningsbekendtgørelsen 4, Pelsdyrbekendtgørelsen 5 med tilhørende Vejledning om Pelsdyrfarme 6 samt Miljøstyrelsens digitale husdyrvejledning 7. Minkfarmen er omfattet af 11 i Husdyrloven, da ejendommen udvides til mere end 25 DE 8, men ikke er omfattet af 12 i husdyrloven. Miljøgodkendelsen har været i høring fra 8. oktober 2014 til 4. november 2014 Klagevejledning og offentliggørelse Herning Kommune har givet miljøgodkendelse til udvidelse af minkfarmen på Halkjærvej 20 og 26A, 6973 Ørnhøj. Miljøgodkendelsen er givet i medfør af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/ Miljøgodkendelsen bliver offentliggjort på Herning Kommunes hjemmeside under Offentliggørelser og høringer og Landbrug den 6. november Det er muligt at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Man kan klage inden fire uger efter afgørelsens annoncering, det vil sige senest den 4. december Klagen skal rettes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, dog skal klagen sendes skriftligt til Herning Kommune, Miljø og Klima, Rådhuset, Torvet, 7400 Herning eller på landbrugsgruppen@herning.dk. Herefter videresendes klagen med tilhørende bilag til Natur- og Miljøklagenævnet. Herning Kommune skal have klagen senest den 4. december 2014 indenfor rådhusets åbningstid. For at få behandlet en klage, koster det et gebyr på 500 kr., som skal betales til Natur- og Miljøklagenævnet. Se vejledning om klagegebyr og procedurer omkring dette på: 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/ med efterfølgende ændringer 3 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 08/11/2013 med efterfølgende ændringer 4 Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 915 af 27/ med efterfølgende ændringer 5 Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. nr af 13/ med efterfølgende ændringer 6 Vejledning om pelsdyrfarme. Den 25. marts 2004 med efterfølgende ændringer Se 4 stk. 2. i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 08/11/2013 med efterfølgende ændringer 5

6 En eventuel klage har opsættende virkning, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Derfor kan miljøgodkendelsen ikke udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrlovens 81, stk. 1. Det er fordi miljøgodkendelsen indeholder vilkår efter 27, stk. 1, nr. 2, og stk. 2 vedrørende etablering af minkhaller og gyllebeholder udenfor bygningsfeltet, hvilket er i henhold til Husdyrlovens 81, stk. 3. Denne afgørelse kan også indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens 90. Det skal ske indenfor seks måneder efter offentliggørelsen. Med venlig hilsen Kirsten Brødbæk Fagkoordinator Miljømedarbejder, Herning Kommune 6

7 Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til miljøgodkendelsen: Fruehøj Minkfarm I/S v/ Henning Bay og Bent Bay, Halkjærvej 26, 6973 Ørnhøj Bent Bay Pedersen, Halkjærvej 26, 6973 Ørnhøj Henning Bay Pedersen, Halkjærvej 28, 6973 Ørnhøj Ejere af aftalearealer: Karl Nielsen, Torstedvej 25, 6973 Ørnhøj Heden og Fjorden v/ Carsten Hejlesen, Naboer TREHØJE DØRE EJENDOMME ApS, Fabriksvej 6, 6973 Ørnhøj Jens Charles Lindbjerg Halkjær, Halkjærvej 19, 6973 Ørnhøj Karen Lilly Stauenberg Halkjær, Halkjærvej 19, 6973 Ørnhøj Brita Bay Pedersen, Halkjærvej 26, 6973 Ørnhøj Elly Bay Pedersen, Halkjærvej 28, 6973 Ørnhøj Telefonvagten 1998 v'/jannik Deleru, Hovedgaden 12, 6980 Tim ØRNHØJ-GRØNBJERG KRAFTVARMEVÆRK AMB, Kjærs Vej 13, 6973 Ørnhøj Dennis Sandberg Frost, Mosevænget 18, 6973 Ørnhøj Sussi Sandberg Frost, Mosevænget 18, 6973 Ørnhøj Bendt Aarup Mikkelsen, Mosevænget 24 A, 6973 Ørnhøj Bente Østergaard Mikkelsen, Mosevænget 24 A, 6973 Ørnhøj Egon Aaes Højer, Mosevænget 24 B, 6973 Ørnhøj Klaus Sandal, Mosevænget 24 C, 6973 Ørnhøj Mette Sand Sandal, Mosevænget 24 C, 6973 Ørnhøj Britta Irene Højer, Mosevænget 24B, 6973 Ørnhøj Kirsten Odgård Hansen, Mosevænget 26, 6973 Ørnhøj Knud Erik Jorfred Hansen, Mosevænget 26, 6973 Ørnhøj Henrik Aas Højer, Mosevænget 28, 6973 Ørnhøj Maria Ramskov Højer, Mosevænget 28, 6973 Ørnhøj ØRNHØJ EJENDOMME ApS, Nørhedevej 10, 6973 Ørnhøj Bjarne Peder Madsen, Overgårdvej 16, 6973 Ørnhøj GRØNBJERG EJENDOMSSELSKAB A/S, Ørnhøjvej 24, 6971 Spjald Ringkøbing- Skjern Kommune, 7

8 Nedenstående er orienteret om meddelelse af miljøgodkendelsen: Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 84: Bent Bay, Halkjærvej xx, 6973 Ørnhøj Henning Bay, Halkjærvej xx, 6973 Ørnhøj Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. senord@sst.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 85: Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V. mail@fiskeriforening.dk. Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup. nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 3, Postboks 2188, 1017 København K. fbr@fbr.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1, 1651 København V. ae@aeraadet.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 86 lokale foreninger: Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Herning, herning@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Herning. herning@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. Lokalafd. lp@sportsfiskerforbundet.dk Foreningen af bredejere ved Gødstrup Sø. levy@bedstefar.eu Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 87 landsdækkende foreninger: Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, Att.: Karsten Johansen. lundthing@mail.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N. husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten. lbt@sportsfiskerforbundet.dk og post@sportsfiskerforbundet.dk Andre: Heden og Fjorden v/ Carsten Hejlesen, che@hflc.dk Ringkøbing-Skjern Kommune, land.by.kultur@rksk.dk Herning Museum, Museumsgade 32, 7400 Herning. herningmuseum@herningmuseum.dk 8

9 Vilkår for minkfarmen på Halkjærvej 20 og 26A I vilkårsdelen fremgår de betingelser, hvorunder minkfarmen skal drives. Grundlaget for miljøgodkendelsen fremgår af ansøgningen og minkfarmen skal drives i overensstemmelse hermed. Der gøres opmærksom på, at eventuelle lovkrav fra andre love skal overholdes, selvom disse ikke er medtaget. Drift og indretning 1. Vilkårene i denne miljøgodkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt når bygge- og anlægsarbejdet er iværksat eller når dyreholdet overskrider nudriften (3.390 årstæver). Den del af miljøgodkendelsen, som ikke er udnyttet inden tre år efter at miljøgodkendelsen er meddelt bortfalder. 2. Godkendelsen må først tages i brug, når en landmåler har foretaget opmåling af afstanden fra eksisterende minkhaller og til byzonen, og evt. halafsnit er fjernet, således at afstanden er minimum 200 meter. Landmålerens resultat skal indsendes som kopi til Herning Kommune. 3. Den nye lukkede hal skal etableres således, at der er minimum 15 meter til Halkjærvej og minimum 10 meter til eksisterende haller på farmen. 4. Der skal til enhver tid være et eksemplar af miljøgodkendelsen på husdyrbruget. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår. 5. Ved ophør med husdyrproduktion, skal der udføres begrænsende foranstaltninger mod forurening: Alle anlæg skal tømmes og rengøres for husdyrgødning. Husdyrgødningen bortskaffes efter gældende regler. Restkemikalier, olieaffald, medicinaffald m.v. skal bortskaffes i henhold til affaldsregulativerne. Minkfarmen (haller, maskinhuse, gødningsopbevaringsanlæg mm) skal fjernes, hvis minkdriften ophører, og arealet skal herefter tilbageføres til landbrugsareal. Som følge af vilkår 1, bortfalder den del af miljøgodkendelsen, som ikke er blevet udnyttet inden for 3 år. Med udnyttet menes, at det ansøgte bygge- og anlægsarbejde er iværksat. Det er en forudsætning for overholdelse af fristen, at den udnyttelse, der er påbegyndt inden fristens udløb, fortsættes og færdiggøres i et rimeligt tempo og normalt er afsluttet inden for et år efter fristens udløb. Et påbegyndt byggeri kan således ikke afbrydes i en længere periode og derefter genoptages. I så fald vil miljøgodkendelsen blive anset for bortfaldet. De ansvarlige for overholdelse af vilkårene er ejerne af minkfarmen. Årsproduktion 6. Tilladt årsproduktion: stk. minkårstæver Farmen må ikke ændres til sommerfarm eller en farm med flere minktæver, hvor hvalpene er på sommerfarm uden godkendelse ved kommunen. Antallet af mink angiver den tilladelige produktionsstørrelse. Ammoniakreducerende tiltag i minkhallerne 7. Farmområde 1: Alle eksisterende minkhaller skal være med en gødningsrendebredde på minimum 32 cm. De 3 nye haller skal være med en gødningsrendebredde på minimum 36 cm. 8. Farmområde 2: Alle minkhaller skal være med en gødningsrendebredde på minimum 32 cm. 9. Den nye lukkede hal skal etableres med gødningsrendebredde på minimum 36 cm. 9

10 10. I alle minkhaller skal der til opsamling af næringsstoffer i den urin, der afsættes uden for gødningsrenderne, altid være rigeligt, tilgængeligt halm i buret eller ovenpå redekasserne (halm ad libitum). Ud over trådnettet må der ikke være foranstaltninger, der hindrer dyrenes adgang til halmen 11. I alle hallerne skal gødningsrenderne tømmes mindst to gange om ugen. Der må forløbe højst fire døgn mellem to tømninger. I perioder med længerevarende hård frost kan tømning undlades. Rendernes bredde opmåles som afstanden mellem toppunkterne på rendernes kant. Afstanden måles fra skillelinjen for, hvor gødningen falder ind eller ud af burene. Renderne placeres med cirka 5 cm udenfor burene. Der skal altid være rigeligt tilgængeligt halm ovenpå minkenes redekasser, således at de altid har mulighed for at opfylde deres behov for at trække halm ned i redekassen og buret. Der må ikke være halmbegrænsende foranstaltninger, der hindrer adgangen til halmen andet end trådnettet. Derved sikres, at der løbende falder tilstrækkeligt halm ned på grus/sandbunden. Det halm, som falder ned på sandbunden er tilstrækkelig til at opsamle næringsstoffer i den urin, der eventuelt afsættes udenfor gødningsrenderne. Fra hvalpefødsel kræves strøelsen dog ikke udlagt på redekassen, dels fordi hvalpene kræver hyppigt eftersyn, og dels fordi der i slutningen af perioden fodres på redekasselåget, så hvalpene kan nå foderet. I denne periode skal strøelse i stedet tilføres i samme mængde direkte i buret, under buret eller i redekassen. I takt med at avleren typisk i løbet af juli afslutter fodringen på redekasselåget, skal tilførsel af strøelse på redekassen genoptages. Hyppig udmugning i gødningsrenderne nedsætter ammoniakfordampningen og mindsker lugtgenerne. Derfor stilles der vilkår til, at gødningsrenderne skal tømmes for gødning minimum 2 gange ugentlig. Ammoniakreducerende tiltag omkring foder 12. Proteinindholdet i minkfoderet må maksimalt være 31 % af OE i uge En reduktion af mængden af protein i foderet vil formindske udskillelsen af næringsstoffer. Ammoniakfordampningen er derfor afhængig af, hvilket foder der anvendes i perioden fra uge 30 til uge 47 begge uger inklusiv. Ammoniakreducerende tiltag ved gødningsopbevaring 13. Foderrester, foderaffald og halm med gødningsrester skal opbevares overdækket på en godkendt møddingsplads eller i gyllebeholderen. 14. Alt gylle skal opbevares i gyllebeholdere med fast overdækning i form af teltoverdækning med indvendigt skørt efter Teknologiblad Fast overdækning af gyllebeholder af Åbning af teltdugen må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. 16. Skader på teltoverdækningen skal så vidt muligt repareres inden for en uge efter skadens opståen. 17. Såfremt en skade ikke kan repareres inden for en uge, så skal Herning Kommune straks underrettes herom. Gyllehåndtering 18. Håndtering af gylle skal foregå under opsyn. 19. Påfyldning af gyllevogne o.l. skal enten foregå på en plads med afløb til opsamlingsbeholder for flydende husdyrgødning eller med gyllevogne, som har påmonteret sugepumpe og tilbageløb, således at spild af husdyrgødning undgås. 10

11 20. Udmugning af gødningsrenderne og pumpning af gylle fra fortank til gyllebeholder skal ske indenfor tidsrummet klokken til Det skal sikres, at der ved utilsigtet start ikke pumpes gylle udenfor tanken. Overpumpningen af gylle skal derfor foregå under opsyn. Da den samlede minkfarm i både nudrift og ansøgt drift ligger cirka 100 meter fra nærmeste nabo og 200 meter fra byzone, er der stillet vilkår til, hvornår udmugning af gødningsrenderne og pumpning af gyllen fra fortank til gylleholder skal ske. Vaskeplads og afledning af vaskevand 21. Fodermaskiner, fodersiloer og hvalpenet skal vaskes på en støbt plads med fast bund, hvor bortledning af spildevandet sker til en opsamlings- eller gyllebeholder. Uheld og driftsforstyrrelser 22. Beredskabsplanen skal være let tilgængelig og synlig for de ansatte og øvrige, der færdes på ejendommen. Den skal findes i et sprog, der forstås af de ansatte. Beredskabsplanens indhold skal udleveres til evt. indsatsleder/miljømyndighed i forbindelse med uheld, forureninger, brand, ol. Det er Herning Kommunes opfattelse, at en beredskabsplan er BAT og derudover vil være til stor hjælp for landmanden, hvis der skulle ske et uheld. Tankning af diesel- og fyringsolie 23. Tankning af diesel- og fyringsolie skal til enhver tid ske på en plads med fast og tæt bund. Tankningen skal ske under opsyn. Herning Kommune har stillet vilkår om, at tankningsområdet for brændstof skal være udformet sådan, at der ikke kan ske afløb til og forurening af jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Vilkåret er stillet, da der er stor risiko for spild på jorden, der hvor traktorer og andre motoriserede landbrugsmaskiner påfyldes med brændstof. Skadedyr 24. Minkfarmens drift må ikke give anledning til flue-, skadedyr-, og lugtgener, som af tilsynsmyndigheden vurderes at være væsentlige for området. Fluebekæmpelse på pelsdyrfarme skal i henhold til Pelsdyrbekendtgørelsen følge de fastsatte retningslinjer fra Statens Skadedyrslaboratorium. I forbindelse med dyreholdet kan der forekomme gener fra skadedyr (rotter, mosegrise m.v.), som straks skal afhjælpes. Der gøres opmærksom på, at opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.) Foderet skal opbevares i en lukket silo eller beholder. Lugt 25. Der skal til stadighed tilstræbes en god staldhygiejne, herunder sikres, at minkhallerne, udenomsarealer og fodringsanlæg holdes rene. 11

12 Støj 26. Minkfarmens samlede bidrag til støjbelastningen i omgivelserne må ikke overstige følgende værdier, målt ved nabobeboelser eller deres opholdsarealer, angivet som det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau målt i db(a). Tallene i parentes angiver midlingstiden 9 inden for den pågældende periode: Dag Kl db(a) (8 timer) Aften Kl db(a) (1 time) Nat Kl db(a) (1/2 time) Lørdag Kl db(a) (7 timer) Lørdag Kl db(a) (4 timer) Søn- og helligdag Kl db(a) (8 timer) Udarbejdelse af handleplaner ved uforudsete gener 27. Hvis Herning Kommune vurderer, at evt. klager om støj-, lugt-, støv- og/eller lys-gener er velbegrundede, skal Fruehøj I/S udarbejde en handlingsplan og eftervise at de stillede krav er overholdt. Handlingsplanen skal godkendes af Herning Kommune. 28. Udgiften til støjmålingerne afholdes af ansøger og udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Udbringningsarealer 29. Fraført husdyrgødning - Aftalearealer Alt husdyrgødning skal afsættes til arealer, der er omfattet af en godkendelse efter Husdyrloven Egenkontrolvilkår 30. Herning Kommune skal straks orienteres om følgende forhold: Ejerskifte af virksomhed Indstilling af drift for en længere periode 31. Ammoniakreducerende tiltag ved gødningsopbevaring a. Der skal føres en logbog for gyllebeholdere med fast overdækning, hvori eventuelle skader på teltoverdækningen noteres med angivelse af dato for skaden samt dato for reparation. Logbogen skal opbevares på minkfarmen i perioden mellem 2 samlede miljøtilsyn og forevises på Herning Kommunes forlangende. b. Der skal føres logbog til dokumentation af 2 gange ugentlig udmugning med angivelse af dato for tømningerne 32. Ansøger skal dokumentere procentsatsen i foderet med en produktionsplan fra foderleverandøren, hvoraf den planlagte mængde protein i procent af den omsættelige energi fremgår. 33. Der skal føres logbog med angivelse af dato og forbrug af midler til fluebekæmpelse 34. Fraført husdyrgødning Aftalearealer a. Aftaler om udbringning af husdyrgødning fra bedriften skal fremgå af gødningsregnskabets Skema B1. 9 Midlingstiden er gennemsnitlig støj over tid kombineret med middelværdien over tid. 12

13 Affald Ejendommen skal overholde Herning Kommunes erhvervsregulativ og bortskaffelse skal ske i overensstemmelse med dette. Endvidere er ejendommen omfattet af reglerne i Affaldsbekendtgørelsen 10. Farligt affald skal i henhold til Herning Kommunes erhvervsregulativ 11 bortskaffes til godkendte modtageanlæg og transporten af farligt affald skal ske af godkendte transportører. Godkendte transportører og modtageanlæg kan findes på under erhverv/ erhvervsaffald. I henhold til Affaldsbekendtgørelsen 12, kan op til 200 kg farligt affald pr. år afleveres på genbrugspladsen, men større mængder skal afhentes via en godkendt transportør. Dog må der ikke bortskaffes mere en 25 kg eller 25 l farligt affald af gangen. Kvitteringer på korrekt bortskaffelse for affaldstyper under kategorien farligt affald skal gemmes i mindst 5 år og skal kunne forevises, når kommunen beder om det. Virksomheder kan aflevere samme fraktioner som borgere, dvs. at virksomheder nu kan aflevere op til 10 asbestplader om året, men virksomheder kan fortsat ikke aflevere landbrugsplast og medicin fra landbrug og andre fraktioner, som almindelige borgere ikke har. På genbrugspladserne i Herning, Aulum, Vildbjerg, Kibæk og Sdr. Felding udleveres der kvittering ved aflevering af farligt affald, som fx spildolie (i max 25 l emballage), oliefiltre, akkumulatorer, spraydåser, malingsrester, tomme oliedunke og kemikalierester (pesticidaffald). Der må dog maksimalt bortskaffes 200 kg farligt affald pr. år på genbrugspladserne. Følgende må ikke afleveres på genbrugspladsen: Affaldstype Afleveringssted a. Medicinrester Leveres til godkendt modtager af farligt affald b. Kanyler Leveres til godkendt modtager af farligt affald c. Landbrugsplast Leveres til godkendt modtager, fx Østdeponi d. Udtjente maskiner og udstyr Skrothandler Afhentning af farligt affald, der ikke modtages på genbrugspladsen skal ske af godkendte transportører, Der kan findes link til Miljøstyrelsens liste på Registrering af affaldsproduktionen betragtes som BAT. Ejeren får derved mulighed for at skaffe sig et overblik over eventuelle indsatsområder, hvor man kan minimere affaldsproduktionen. 10 Affaldsbekendtgørelse nr af 18. dec med efterfølgende ændringer 11 Bilag 1-1 i Regulativ for erhvervsaffald udstedt 1. juli stk. 5 i Affaldsbekendtgørelse nr af 18. dec med efterfølgende ændringer 13

14 Miljøteknisk beskrivelse og Herning Kommunes samlede vurdering På baggrund af ansøgningsmaterialet, supplerende oplysninger og Herning Kommunes registreringer af områdets grundvands-, vandløbs- og naturforhold, har kommunen vurderet, at miljøgodkendelsen, med de stillede vilkår for lokalisering, indretning og drift af minkfarmen, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er derfor Herning Kommunes opfattelse: at udvidelsen kan ske under hensyntagen til de landskabelige værdier at driften kan ske uden væsentlige gener for naboer (lugt-, støj-, støv-, flue- og lysgener, affaldsproduktion m.v.) at minkfarmen drives under anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT) at der er sikret en tilfredsstillende beskyttelse af jord, grundvand, overfladevand og natur med dens bestande af vilde planter og dyr og deres levesteder, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer, fredet, udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller udpeget som særlig sårbart over for næringsstofpåvirkning På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger overholder udvidelsen af minkfarmen afskæringskriterierne, hvorfor Herning Kommune meddeler miljøgodkendelse til minkfarmen på en række vilkår. I det følgende uddybes den samlede vurdering af det ansøgte. Kommentarer ved høring til udvidelsen Udkast til miljøgodkendelsen har været i høring i 3 uger. Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsfasen. Udtalelse fra andre myndigheder Udbringningsarealer Alt gødning fra minkfarmen afsættes til Karl Nielsen, Torstedvej 25, 6973 Ørnhøj. Ringkøbing/Skjern Kommune har udarbejdet en 16 miljøgodkendelse for disse arealer. De har ingen bemærkninger til afsætningen til Karl Nielsen. Der foretages derfor ingen vurderinger på arealer i denne godkendelse. Vurderingsgrundlag Miljøgodkendelsen og vurderingerne bygger på: Oplysninger fra ansøger og miljøkonsulent Herning Kommunes oplysninger om områdets natur- og miljøforhold Områdets sårbarhed over for påvirkninger fra minkfarmen Målsætninger og retningslinjer fra Herning Kommuneplan Regionsplan 2005 Ringkøbing Amt Redegørelse om ikke-samdrift Minkfarmene på adresserne Halkjærvej 20 og Halkjærvej 26A er sammatrikulerede og driften foregår som på 1 farm. Det vil ligeledes ikke være muligt at adskille forureningen fra de 2 farme. Derfor gives der en samlet godkendelse til de 2 farme. Biaktiviteter Der er ingen biaktiviteter på farmen. 14

15 Minkfarmens beliggenhed Minkfarmens beliggenhed Jf. 20 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal kommunen sikre sig, at risikoen for forurening, eller væsentlige gener for omgivelserne, begrænses, hvis et anlæg ligger mindre end 300 meter fra: en beboelsesbygning på en ejendom uden landbrugspligt, der ligger i en samlet bebyggelse i landzone, og som har en anden ejer end driftsherren et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidigt byzone- eller sommerhusområde et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign. Minkfarmen er ifølge Herning Kommuneplan beliggende i primært landbrugsområde. Minkfarmen ligger 200 m nord for Ørnhøj, der er nærmeste byzone. Idet byzonen ligger mindre end 300 meter fra minkfarmen, så stiller Herning Kommune vilkår til registrering af fluebekæmpelse og udarbejdelse af handleplan, hvis der opstår fluegener fra minkfarmen. Herning Kommune har ligeledes stillet vilkår til, at gødningsrender skal tømmes i tidsrummet 7 17, for at undgå lugtgener i byområdet i aftentimerne og nattetimerne. Nærmeste samlede bebyggelse, som ligeledes er nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt, ligger cirka 400 meter vest for minkfarmen. 15

16 Nærmeste nabobeboelse med landbrugspligt er Halkjærvej 26, Ørnhøj. Den ligger cirka 120 meter nordøst for minkfarmen. Rundt om farmen er hedeområder, og farmen ligger i det udpegende geologiske interesseområde Skovbjerg Bakkeø. De nye og renoverede minkhaller bygges mellem de eksisterende haller. Herning Kommune vurderer, at ved at nye og etablerede haller ligger mellem de eksisterende haller, og der er krav om beplantning omkring minkfarmen, at udvidelse og ændring af minkfarmen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning på landskabet. 16

17 Afstandsforhold fra nybyggeri eller minkhaller der renoveres 13 Anlægstype Afstandskrav Målt afstand fra minkhaller og gødningsopbevaringsanlæg 1) Enkelt vandindvindingsanlæg 25 meter 230 meter 2) Fælles vandindvindingsanlæg 50 meter 950 meter 3) Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter 150 meter 4) Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter 15 meter 5) Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter > 25 meter 6) Beboelse samme ejendom 15 meter Ingen 7) Naboskel 5 meter 8 meter 8) Nærmeste nabo 100 meter 115 meter (både nye og eksisterede haller) Herning Kommune vurderer, at den samlede minkfarm, der er en minkfarm på egen matrikel og med 2 adresser, ligger i det åbne land uden tilknytning til en ejendom med beboelse. Der gives således tilladelse efter 22 i husdyrloven. Minkfarmen ligger mellem 198 og 200 meter fra byzonen. Ejeren vil få en landmåler til at fastsætte den nøjagtige afstand. Hvis afstanden ikke overholder 200 meter til byzonen, så bliver de eksisterende afkortet med minimum 2 meter og derved overholdes afstandskravet i pelsdyrbekendtgørelsen til byzone. Herning Kommune vurderer derved, at afstandskrav jævnfør Pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 4 er overholdt. Den nye minkhal etableres med minimum 15 meter til vej, og derved overholdes afstandskravet til Halkjærvej. Hallen skal ligeledes etableres således, at der er minimum 10 meter mellem hallen og de eksisterende minkhaller. Vaskeplads/vask af maskiner Der er en vaskeplads ved fodersiloen. Pladsen er på 6 m² og der er afløb til brønd på cirka 4 m³. Pladsen anvendes til daglig vask af fodersilo og fodermaskine mm. Netbunder vaskes på møddingspladsen. Indtil vask opbevares de i bygning D (lade + disponibelt) Herning Kommune vurderer, at vask af fodermaskiner, fodersilo og netbunder foregår uden risiko for forurening af grundvand og overfaldevand. Landskabsvurdering / varetagelse af de landskabelige værdier Minkfarmen ligger umiddelbart nord for Ørnhøj. Området er præget af læhegn og små skovområder. Vest for minkfarmen ligger hedeområdet Halkær Sande og selve minkfarmen ligger i den sydligste del af det geologiske interesseområde Skovbjerg Bakkeø. De nye minkhaller bygges mellem de eksisterende haller. Der er minimum 3-rækker læhegn om hele farmen. Herning Kommune vurderer, at udvidelsen ikke vil forringe de landskabelige, naturmæssige eller kulturhistoriske værdier, der ligger til grund for områdets status. Endvidere vurderes der at være tilstrækkelig afskærmende beplantning i området, når der etableres minimum et 3-rækket læhegn omkring udvidelsen af minkfarmen. Derved vurderer Herning Kommune, at minkhallerne indpasses i landskabet og landskabet stadig fremstår som et landbrugsområde af 13/ Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. 3 stk

18 Naboforhold Lugt Erhvervet har fået AgroTech til at gennemføre lugtmålinger i efteråret Indtil offentliggørelsen den 28. februar 2014 af disse lugtmålinger, har der ikke været tilgængelig viden om lugtemissionerne fra minkfarme. Der har således ikke været fagligt grundlag for at beregne, om minkfarme overholder beskyttelsesniveauerne for lugt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens kapitel 3. Miljøstyrelsen vurderer, at geneafstande for lugt fra mink beregnes ud fra værdien 7 OU/E/S/årstæve. Lugtgener fra minkfarm Lugtgner fra minkfarme skal vurderes udfra to kriterier: Afstandskrav i henhold til pelsdyrbekendtgørelsen og lugtgenekriterier i henhold til bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug. I Pelsdyrbekendtgørelsen skal minkfarme overholde nogle generelle af standskrav. Det vurderes, om minkfarmen overholder de generelle afstandskrav i pelsdyrbekendtgørelsen, som netop er opstillet af hensyn til beskyttelse mod lugtgener for omboende. Af Pelsdyrbekendtgørelsen 3 fremgår: 3. stk. 2. Ved ændring, der medfører forøgede gener for omgivelserne samt ved etablering og udvidelse af pelsdyrhaller til andre pelsdyr end ræve skal følgende mindste afstandskrav overholdes: Farme med under tæver: a) Til nabobeboelse 100 m b) Til de i 2 nævnte områder 200 m 3 stk. 3. Ved ændring, der medfører forøgede gener for omgivelserne samt ved etablering og udvidelse af opbevaringsanlæg til gødning fra pelsdyr skal følgende mindste afstandskrav overholdes: 1) Til nabobeboelse 50 m 2) Til de i 2, pkt. 1. nævnte områder 100 m Ny viden om lugt fra mink medfører, at minkfarm nu skal overholde en lugtgeneberegning i henhold til bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, hvor der er fastsat en række lugtgenekriterier i forhold til de tre områdetyper: byzone, samlet bebyggelse og enkeltbolig på henholdsvis 5, 7 og 15 OUE 15 pr. m 3 luft. Lugtgenekriterierne kan betragtes som den maksimale, miljømæssigt acceptable lugtgenebelastning fra en given kilde ved den pågældende områdetype. Ved lugtgeneafstand forstås den beregnede mindste afstand fra staldanlægget til det pågældende område, hvor de i lovgivningen fastsatte lugtgenekriterier, med hensyn til de tre forskellige områdetyper, netop er opfyldt. Lugtgenekriterierne er overholdt, hvis de fastsatte lugtgenegrænser på henholdsvis 5, 7 og 15 OUE 15 pr. m 3 luft ikke overskrides i mere end 1 % af tiden svarende til ca. 7 timer i alt om måneden. Lugtgeneafstandene forøges efter nærmere regler, hvis der inden for 300 meter fra den del af byzone og den pågældende beboelse i samlet bebyggelse, der ligger nærmest det pågældende staldanlæg, er andre husdyrbrug med mere end 75 DE. Tilsvarende forøges lugtgeneafstanden, hvis der er andre sådanne husdyrbrug inden for 100 meter fra enkeltbolig uden landbrugspligt. Dette sker for at indregne effekten (den kumulative effekt) af den mulige lugtpåvirkning som andre husdyrbrug i området måtte give anledning til. Lugtgeneafstandene formindskes efter nærmere regler, hvis staldanlægget ligger nord for den pågældende områdetype. Dette begrundes med, at den hyppigste vindretning i Danmark er vestlig og sydvestlig, og at nordenvind typisk forekommer i vinterhalvåret, Afstand fra nabo, lokalplan, byzone og samlet bebyggelse: Lokalisering Afstandskrav (m) Pelsdyrbek. Afstandskrav (m) Godkendelsesbek. Faktisk afstand til udvidelsen af minkfarmen (m) Byzone ,00 308,18 Lokalplan i landzone (solcelleområde) Ingen ingen 15 meter Nærmeste samlede bebyggelse i landzone - 247, Nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt , Nærmeste nabobeboelse med landbrugspligt meter 18

19 Den nærmeste nabo til udvidelsen af minkfarmen er Halkjærvej 26, Ørnhøj. Naboen er beliggende 120 meter nordøst fra minkfarmen. Naboen ligger udenfor Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav for udvidelser af minkfarme til naboer. Nærmeste nabo uden landbrugspligt er Mosevænget 26, Ørnhøj, der ligger cirka 480 meter vest for farmen. AgroTech har gennemført lugtmålinger og Miljøstyrelsen har vurderet, at geneafstande for mink beregnes ud fra 7 OUe/S/årstæve. Det betyder, at der efterudvidelsen må være OU fra produktionen, hvilket svarer til den faktiske lugtemission. Herning Kommune har stillet vilkår omkring lugt. Der er vilkår, som sikrer god hygiejne på minkfarmen mm. og vilkår, som giver Herning Kommune mulighed for at få udarbejdet en handleplan, hvis der i fremtiden opstår væsentlige lugtgener for omkringboende. Den nye gyllebeholder placeres nærmere end 300 meter fra nærmeste nabo, og den forsynes derfor med fast overdækning i form af teltdug. Den eksisterende gyllebeholder er allerede forsynet med overdækning. Overdækningen reducerer ammoniakemissionen, men forventes også at nedsætte lugtemissionen fra gyllebeholderen. Det kan dog ikke undgås, at der forekommer lugt fra gyllebeholderen. Dette vil være særlig markant i forbindelse med at gyllebeholderen fyldes, eller når der omrøres i forbindelse med udbringning. Derfor stilles der vilkår om at fyldning af gyllebeholderne og omrøring af disse skal ske indenfor almindelig arbejdstid. Sæsonarbejde udenfor disse tider kan dog forekomme i koncentrerede perioder, men skal søges begrænset. Herning Kommune vurderer, at udvidelsen af minkfarmen ikke medfører væsentlige lugtgener for naboejendomme med de stillede vilkår, da Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav og godkendelsesbekendtgørelsens geneafstande er overholdt. Det vurderes derfor, at minkfarmens lokaliseringsforhold er tilfredsstillende. Støj I forbindelse med udvidelse af minkfarmen må det forventes at medføre mere støj, både fra dyrene og de medfølgende aktiviteter. Der kan forekomme støj fra ejendommen i forbindelse med levering af foder, samt ved transport af gylle. De daglige driftsperioder på minkfarmen vil være ens i både nu- og ansøgt drift. Der foretages ikke egentlig støjreducerende tiltag men, med mindre det ikke er praktisk muligt, bestræbe ansøger sig på, at støjkilder placeres så tæt på jordniveau som muligt og dækket ind' af bygninger og/eller beplantning. Støj fra anlægget og produktionen anses at være yderst begrænset både reelt, men også i forhold til anlæggets placering i forhold til naboer. Der vil også være støj fra fx fodermaskine, samt fra højtryksrenser. Men støj herfra vil kun kunne erkendes lokalt. Tidspunkter for støj fra de ovennævnte kilder er i stort omfang udenfor ansøgers indflydelse. Men disse vil i udpræget grad være koncentreret indenfor almindelig arbejdstid på hverdage. Dog vil der kunne forekomme støj udenfor disse tidspunkter. Fx vil foderleveringen også foregå i weekender, da mink fodres med fersk foder, hvilket betyder, at frekvensiv levering er nødvendigt for at foderet kan opretholde det nødvendige hygiejniske krav både af hensyn til minkens ernæring, men også af hensyn til mulighed for opståen af lugtgener. Nærmeste fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde er Stadil Fjord og Vest Stadil Fjord, der er beliggende mere end 18 km vest for minkfarmen. På grund af den store afstand fra staldanlægget, vurderer Herning Kommune, at udvidelsen af minkfarmen og de medførende aktiviteter ikke vil påvirke dette områder. Herning Kommune vurderer, at afstanden til nærmeste naboejendom har overholdt lovkravet på 100 meter, så minkfarmen ikke vil give anledning til støjpåvirkning af omgivelserne, som vil medføre gener for de omkringboende. Derfor er det ikke fundet nødvendigt at kræve en støjmåling udført. 19

20 Støv Støvgener for naboer til ejendommen kan forekomme i forbindelse med transport af halm til opbevaring. Men det vil kun give lokale og kortvarige støvgener. Disse vurderes ikke at påvirke omkringboende. Halm til strøning opbevares i lade. I forbindelse med transport af halm til opbevaring, samt ved udlægning af halm på redekasserne, kan der forekomme lokal og kortvarig støvgene. Disse vurderes ikke at påvirke omkringboende. I tørre perioder kan der opstå støvgener ved kørsel på interne veje og til og frakørsel til anlægget, men det vil være af en begrænset og lokal karakter, og forventes ikke at genere omkringboende eller trafikanter. Endvidere er minkfoder vådfoder, og derved er der ingen risiko for støvgener. Derfor er de primære årsager til støv på minkfarmen, det hår som udvikles under minkenes pelsskifte og halmrester. Dette vil øges i takt med en udvidelse af dyreholdet. Hertil kommer et øget antal af transporter til og fra minkfarmen. Med ved etablering af læhegn og ved årlig rengøring af farmen kan støv fra minkfarmen reduceres. Herning Kommune vurderer, at udvidelse af minkfarmen ikke vil medføre væsentlige støvgener for naboerne. Skulle der mod forventning opstå støvproblemer, skal ansøger udarbejde en handleplan til afhjælpning af disse. Skadedyr Tilstedeværelse af skadegørere forebygges ved god orden og hygiejne i og omkring haller og fodersilo. Specielt betyder det at spild ved og omkring fodringsilo fjernes umiddelbart, og at der holdes rent. Dette er medvirkende til at reducere forekomsten af skadedyr. Forekommer der skadedyr, bekæmpes de. Fluer Fluer bekæmpes efter behov. Bekæmpelsen er proaktiv, idet der sprøjtes mod fluelarver, anvendes fluesnor, smørremidler, ligesom der renses ofte. Følgelig opleves der ikke flueproblemer. Ved en opstået fluegene foretages der effektiv fluebekæmpelse med et egnet middel og i øvrigt i overensstemmelse med de af Statens Skadedyrslaboratorium fastsatte retningslinjer. På grund af den korte afstand til byzone sættes vilkår til egenkontrol af fluebekæmpelsen på farmen. Rotter Minkfarmen er tilmeldt kommunal rottebekæmpelsesordning, der besøger minkfarmen efter behov. Forebyggelse ved renholdelse af farmområde mv. for foderrester og andet. Hvis der observeres rotter, tilkaldes kommunen. Herning Kommune vurderer, at minkfarmens forebyggelse og bekæmpelse af flue- og skadedyr er tilstrækkelig. Der stilles dog krav om, at ansøger som minimum skal følge Statens Skadedyrlaboratoriums vejledning om flue- og rottebekæmpelse. Lys Der anvendes ikke lys i forbindelse med minkproduktion. Der kan dog anvendes et såkaldt lysprogram. Det indebærer at der i minkhallerne ophænges svage lyskilder (svarende til <40 watt normalpærer eller 7 watt sparepærer) i perioden fra medio marts til primo/medio april. Lyskilderne vil dog næppe være sansebar uden for farmområdet. Herning Kommune vurderer, at der på bedriften kun er lidt belysning, hvorfor det ikke forventes at give væsentlige problemer. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt kommunen finder det nødvendigt, skal bedriften lade foretage undersøgelse af forskellige lyskilder, således at lyset uden for ejendommen formindskes. Transport Minkfarmen har tilkørselsforhold direkte til Halkærvej. Fodersiloen ligger lige ved indkørslen, og derved bliver der ingen intern kørsel med tilkørsel af foder. I den fremtidige produktion øges antallet af transporter fra cirka 440 til 475 transporter årligt. Det er primært antallet af transporter med husdyrgødning som øges. Alt gylle afsættes til aftalearealer. 20

21 Oversigt over antal transporter pr år Antal transporter Nudrift Ansøgt drift Foder Dieselolie Halmtransporter Afhentning til pelsning Afhentning af døde mink Diverse Dyrlæge Transport af gylle fra gyllebeholder til udbringningsarealer I alt Der henstilles til, at al transport skal foregå indenfor almindelig arbejdstid for at mindske gener. Foderleveringen foregår typisk i tidsrummet Foderbilen kan holde lige ved Halkærvej. Herning Kommune vurderer, at der, trods en stigning i antallet af transporter, ikke vil være væsentlige gener for naboer. Påvirkning af jord Håndtering og opbevaring af gylle Gyllen fra minkfarmen pumpes via nedgravede rør ud i gyllebeholderne. Der er bagskyld i rørerne. Flytning af gylle fra gyllebeholder til gyllevogn Pumpning af gylle fra gyllebeholderne sker med gyllevogn eller lastbil med påmonteret pumpe og returløb. Overpumpning foregår kun under overvågning Gyllebeholder Ansøger oplyser, at der for begge gyllebeholdere er tale om: stabile gyllebeholdere, der kan modstå mekaniske, termiske og kemiske påvirkninger at gyllebeholderne tømmes hvert år og inspiceres visuelt at gyllebeholdernes bunde og vægge er tætte og beskyttede mod tæring at der ikke er monteret spjæld på gyllebeholderne at alt overpumpes via neddykket rør at gyllen kun omrøres umiddelbart før tømning at gyllebeholderne er overdækkede med teltdug at gyllebeholderne kontrolleres ved 10-års beholderkontrollen Opbevaringskapaciteten Den årlige produktion af gylle i ansøgt drift er på cirka m 3. jfv. Konsulenterklæring, se bilag. Denne beregning er inklusiv drikkevandsspild, regnvand og rengøringsvand, som ledes til gyllebeholder. Opbevaringskapaciteten af gylle mm. på ejendommen er efter udvidelsen på 8,7 måneder. Hermed er Husdyrbekendtgørelsens krav om minimum 9 måneders opbevaringskapacitet opfyldt, selvom det besluttes ikke at opføre en ny gyllebeholder. 21

22 Beholder Opført Sidst kontrolleret Størrelse m 3 Gylletank Fortank Beholder ved vaskeplads Beholder ved møddingsplads I alt Pladser Opført Størrelse m ² Møddingsplads Plads ved fodersilo Fast gødning Halm opsamlet under burene indeholder gødning og foderrester. Det opbevares på møddingspladsen. Møddingspladsens dimension er 85 m² med afløb til brønd på 6 m³. Brønden tømmes med vogn. Møddingspladsen er omkranset af en 1 meter mur på 3 sider. Oversigt over samlet mængde husdyrgødning i ansøgt drift Gødningstype Kg N Kg P DE Minkgylle , ,62 144,26 Fraført til Karl Nielsen, Torstedvej 25, 6933 Ørnhøj , ,62 144,26 Herning Kommune vurderer, at gyllevogn/lastbil med påmonteret pumpe og returløb vil medføre tilstrækkelig sikkerhed for, at der ikke sker spild af husdyrgødning. For at forhindre spild og forurening af jord og grundvand stilles der vilkår om, at al håndtering af gylle skal foregå under opsyn. Samtidig skal håndteringen af gyllen foregå på en sådan måde, at eventuelle gener begrænses. Brændstof På minkfarmen er der en dieselolietank på l. Den er placeret i det halmlade D, der er fast gulv uden afløb. Der benyttes cirka liter dieselolie/år. Fyringsolie benyttes ikke på ejendommen. Når traktorer og andre motoriserede landbrugsmaskiner påfyldes brændstof m.m., er der stor risiko for spild på jorden. Derfor har Herning Kommune stillet vilkår om, at påfyldningspladser skal være udformet, så der ikke kan ske afløb til og forurening af jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Ifølge ansøger foregår tankning af brændstof på befæstet areal uden afløb. Herning Kommune vurderer, at husdyrbrugets praktik og de stillede vilkår, vil være tilstrækkelige til at forhindre spild og sikre jord og grundvand mod forurening. Påvirkning af overfladevand og grundvand Spildevand Spildevand på minkfarmen består hovedsageligt af vand fra vaskepladsen, hvor fodermaskiner vaskes og fra møddingspladsen/vaskepladsen, hvor netbunderne vaskes. Alt spildevand ledes til opsamlingsbeholder eller gyllebeholder. Der vaskes ikke øvrige maskiner på minkfarmen. 22

23 Spildevand på minkfarmen består hovedsageligt af vand fra vaskepladsen ved fodersiloen, hvor fodermaskiner mm. vaskes. Spildevand opsamles i en 4 m³ beholder. På minkfarmen er der en møddingsplads, som bruges til vask af netbunder. Møddings/vaskepladsen har afløb til en opsamlingsbeholder på 6 m³. Pelsdyrhaller rengøres 1 gang årligt. Først rengøres fuldstændig under bure og redekasser sådan at eventuelt overskydende halmrester osv. rives sammen og køres på møddingsplads. Dernæst foregår rengøringen ved en højtryksrensning af både bure og redekasser. Ved den årlige vask af minkhallerne, dvs. bure og redekasser mm., ledes vandet til jorden. Ved anvendelse af maksimalt 20 l/m² formodes det, at vandet tilbageholdes i de øverste jordlag og fordamper herfra jf. vejledning om pelsdyrfarme. Derved vil grundvandet ikke blive forurenet med næringsstoffer. Hvalpenet, netbunde, redeindsatser og øvrige rekvisitter rengøres ligeledes 1 gang årligt på vaskepladsen. Området med minkfarmen er ikke drænet. Spildevandet vil derfor ikke blive ledt til dræn. Derved forurenes overfladevandet ikke ved vask af hallerne. Vask af fodersilo, rekvisitter mv. er på cirka 62 m 3 pr. år i ansøgt drift. Der er personaletoilet i bygning E. Sanitært spildevand afledes til opsamlingstank, der tømmes årligt. På minkfarmen er der ingen tagrender, derfor falder regnvandet ned på jorden langs minkhallerne. Herning Kommune vurderer, at afledning af vaskevand og spildevand fra minkfarmen sker efter gældende regler. Gyllebeholderen ligger mere end 100 meter fra nærmeste vandløb eller sø, hvorfor det vurderes ikke at have en øget risiko for forurening af overfladevand fra denne. Påvirkning af natur Det generelle ammoniakreduktionskrav I miljøgodkendelsesordningen er der taget det nødvendige hensyn til naturområder, i kraft af blandt andet den generelle reduktion af ammoniak emissionen. Da udvidelsen er ansøgt efter 1. april 2011, skal projektet overholde et krav om 30 % reduktion af den del af ammoniakfordampning fra minkfarmen, der stammer fra den del af dyreholdet, der udvides. Overholdelse af reduktionskrav Projektet medfører et fald i kvælstofemissionen på 1.015,42 kg N/år i forhold til nudrift. Den samlede emission fra minkfarmen efter udvidelsen bliver på 4.478,58 kg N/år. Herved er det generelle krav om reduktion af ammoniaktab fra minkfarm og lager for den del af dyreholdet, der udvides, opfyldt. Endvidere reduceres der med 1.985,42 kg N/år ud over det, der er nødvendig for at opfylde kravet. Herning Kommune vurderer, at med den valgte type minkhaller og hyppig udmugning af renderne overholder minkfarmen det generelle krav om reduktion af ammoniaktab fra minkfarmen. Beskyttede naturtyper i forhold til kvælstof Ammoniakemission fra anlæg, påvirkning af naturområder Hovedparten af ammoniakemissionen fra et husdyrbrug vil på et tidspunkt blive afsat i landskabet i større eller mindre afstand fra kilden. Størstedelen af den ammoniakdeposition (kvælstofnedfald), som direkte kan henføres til et husdyrbrug, vil formentlig ske i terrænet inden for cirka 1 kilometers afstand fra produktionsanlægget. Ammoniakdeposition er som regel til ugunst for opretholdelse af de naturtyper, der kun har brug for en begrænset næringsstofmængde for at kunne trives. Kommunen er forpligtiget til, at vurdere ammoniakdepositionen i forhold til omkringliggende natur. 23

24 Jævnfør husdyrloven må der ikke foretages ændringer eller udvidelser af husdyrbrug, der ligger mindre end 10 meter fra de naturtyper, som er omfattet af 7 hvis det pågældende projekt giver anledning til øget ammoniakfordampning fra produktionsanlægget. Derudover fremgår af bilag 3 i bekendtgørelsen om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 8. november 2013, hvor meget ammoniakdeposition fra et produktionsanlæg der må afsættes på nærmere definerede 7 naturtyper. Der skal således foretages en vurdering af: 1. Totaldepositionen på naturområder omfattet af lovens 7, stk. 1 nr. 1 beliggende indenfor Natura 2000-områder en række nærmere bestemte naturtyper samt heder og overdrev beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. (Kategori 1-natur) 2. Totaldepositionen på naturområder omfattet af lovens 7, stk. 1, nr. 2 beliggende udenfor Natura 2000-områder Højmoser, lobeliesøer, heder større end 10 ha og overdrev større end 2,5 ha omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. (Kategori 2-natur) Merdepositionen af øvrige ammoniakfølsomme naturtyper efter konkret vurdering øvrige heder, moser og overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 samt ammoniakfølsomme skove (Kategori 3-natur) Beskrivelse af natur Kategori 1 natur: Natura 2000-landområder EU har udpeget terrestriske naturområder, som set i et europæisk perspektiv, er særligt værdifulde. Disse områder kaldes Natura 2000-områder og er en fælles betegnelse for habitat-, og fuglebeskyttelsesområderne. Natura 2000-områderne er udpeget for at beskytte levesteder og rasteområder for fugle og for at beskytte naturtyper og plante- og dyrearter, der er truede, sårbare eller sjældne i EU. Såfremt marken er helt eller delvist beliggende indenfor habitatafgrænsningerne, skal ændringer i dyrknings- og gødningsintensiteten anmeldes til den kommune, hvori marken er beliggende. Nærmeste Natura 2000-landområde er Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede. Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede er udpeget som Natura 2000 område N64, samt EF-habitatområder H57 og H225. Natura 2000-området ligger cirka 5 km nordvest for husdyrbruget. Området er beliggende i et landskab, der var isfrit under sidste istid. Dets hovedlinjer er skabt af moræneaflejringer fra næstsidste istid de såkaldte bakkeøer - og af smeltevandsfloderne under sidste istid, der både havde udgravende og aflejrende effekt. Ormstrup Hede ligger op til Idom Å, der afgrænser heden mod øst. Området på Skovbjerg Bakkeø består af 6 adskilte arealer: Nørre og Sønder Vosborg Hede, Vind Hede samt 3 arealer ved Kronhede Området er domineret af indlandsklitter i mosaik med tør og våd hede. I den sydlige del af Vind Hede findes en række egekrat, som menes at være nogle af de sidste rester af de skove, der engang dækkede hele området. I områdets sydlige del ligger spredte klitter. Jordbunden består helt overvejende af morænesand og flyvesandsområder (klitter). Vegetationen domineres af hedelyng med indslag af revling og andre dværgbuske. På Vind Hede kan man finde spændende planter som vår-kobjælde og cypresulvefod. Idom Å er et af landets reneste og mest uforstyrrede vandløb. Langs Idom Å findes derudover det store hedeareal både enge, moser og rigkær. Åen og de omgivende arealer danner levegrundlag for odder. Der er desuden fundet en lille bestand af stor vandsalamander i et vandhul i området. Heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø er udpeget som EF-habitatområde på baggrund af naturtyper: Nr. naturtype Nr. naturtype 2310 Indlandsklitter med lyng og visse 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 2320 Indlandsklitter med lyng og revling 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 2330 Indlandsklitter med åbne græsarealer 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter med sandskæg og hvene 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger 7140 Hængesæk 3160 Brunvandede søer og vandhuller 7150 Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv 3260 Vandløb med vandplanter 7230 Rigkær 9190 Stilkegeskove og -krat på mager sur 24

25 Derudover er følgende dyrearter en del af udpegningsgrundlaget: Nr. Art Nr. Art 1096 Bæklampret 1166 Stor vandsalamander 1106 Laks 1355 Odder De heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø, som er udpeget til habitatområde er enten A-målsatte eller B-målsatte i Herning Kommuneplan For A-målsatte naturområder er målet, at de bevares med deres sjældne plante- og dyreliv intakt, og der gøres en særlig indsats for at videreudvikle naturværdierne. For B-målsatte naturområder er målet, at der arbejdes aktivt for en gunstig bevaringsstatus for områdernes plante- og dyreliv. Baggrundsbelastningen for området er i forvejen på 14,8 kg N/ha7år. Beskyttelsesniveau og kumulativ effekt Der er ved beskyttelsen af kategori 1 natur indbygget en kumulationsmodel. Der tages derved højde for den akkumulerede effekt af produktionen i naturområdet. Niveauet for maksimal totaldeposition af et kategori 1 naturområde afhænger således af antallet af husdyrbrug i nærheden. Antallet af husdyrbrug ud over det ansøgte opgøres på følgende måde (kumulationsmodel): - antal husdyrbrug over 15 DE indenfor 200 meter + - antal husdyrbrug over 45 DE indenfor meter + - antal husdyrbrug over 75 DE indenfor meter + - antal husdyrbrug over 150 DE indenfor meter + - antal husdyrbrug over 500 DE, som påvirker med over 0,3 kg N/ha udover de meter. Beskyttelsesniveauet fastsættes ud fra antal husdyrbrug i nærheden efter følgende model: Antal øvrige brug Maksimal totaldeposition >1 husdyrbrug udover husdyrbruget der ansøger 0,2 kg N/ha pr år 1 husdyrbrug udover husdyrbruget der ansøger 0,4 kg N/ha pr år 0 husdyrbrug udover ansøger 0,7 kg N/ha pr år På grund af afstanden på 5 km er det vurderet, at der ikke vil være en N-deposition fra Halkjærvej 20 og 26A på Natura 2000 området. Kategori 2 og 3 natur: Beskyttelsesniveau og kumulativ effekt Beskyttelsesniveau for kategori 2 natur er max. totaldeposition på 1,0 kg N/ha pr. år. Beskyttelsesniveau for kategori 3 natur er ligeledes max. merdeposition på 1,0 kg N/ha pr. år dog kan kommunen tillade en merdeposition, der er større end 1,0 kg N/ha pr. år, men ikke stille krav om mindre merdeposition end 1,0 kg N/ha pr. år. Anlæg På grund af anvendelse af hyppig udmugning på hele farmen og reduktion af omsættelig energi i foderet falder emissionen fra nudrift til ansøgt drift. Samlet vurderer Herning Kommune, at udvidelsen af minkfarmen ikke vil påvirke kategori 2 og 3 naturområder negativt. Påvirkning af Bilag IV-arter, rødlistearter, ansvarsarter mv. Plante- og dyrearter med særligt strenge beskyttelseskrav (Bilag IV-arter) Af EF-habitatdirektivets 14 bilag IV fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden eller udenfor et af de udpegede Natura 2000-områder/habitat-områder. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. For plantearterne er der blandt andet forbud i mod forsætlig plukning, indsamling, afskæring, oprivning med rod eller ødelæggelse af disse vildtvoksende planter i naturen. 14 EF-habitatdirektivet fra 1992 (Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer). 25

26 Bilag IV-arter, observeret i Herning Kommune eller på lokaliteter i Midtjylland gennemgås i det følgende. Flere af disse arter er ligeledes omfattet af artsfredninger eller er optaget på rødlisten. Damflagermus, vandflagermus og sydflagermus er observeret ved Gødstrup Sø. Flagermus raster, overvintrer og kan yngle i huller, sprækker eller under løstsiddende bark på gamle træer, i bygninger og lignende eller i huler. Disse flagermus jager over åbent vand ved søer og langs vandløb, samt åbne hedestrækninger. Læhegn, bryn, bræmmer og diger fungerer som ledelinjer fra rasteområdet til fourageringsområdet, og skal helst forblive intakte uden afbrydelser, for at fungere optimalt. Odderen forekommer mange steder i Herning Kommune og har en gunstig bevaringsstatus i landsdelen. Odderen yngler, raster og fouragerer langs vandløb med gode fiskemuligheder og har huler i brinken. Grøn mosaikguldsmed er i Herning Kommune observeret syd for Harreskov mellem Kibæk og Arnborg. I sin cyklus er arten afhængig af planten Krebseklo (Stratiotes aloides), hvor den lægger sine æg, og larverne lever. Voksne individer kan strejfe langt omkring, og kan ses langt fra vandløb med krebseklo. Næringsstofbelastning kan medføre tilgroning af vandhuller og søer, hvorved krebseklo vil forsvinde og dermed livsgrundlaget for grøn mosaikguldsmed. Grøn kølleguldsmed findes kun i de store jyske å-systemer så som Storå, Skjern Å, Karup Å og Gudenå. Arten er Herning Kommunes ansvarsart. Den yngler i rene, iltrige og kølige vandløb. Den voksne guldsmed foretrækker lysåbne arealer, men kan også findes i skovlysninger. Der er en teoretisk mulighed for, at der ved uheld i forbindelse med håndtering af husdyrgødning kan ske en tilførsel af forurenende stoffer til Grøn Kølleguldsmeds levesteder i Storå. Det vurderes, at kun tilførsel af større mængder husdyrgødning (som følge af uheld med gyllebeholdere/gylletransport) vil kunne have en negativ effekt på grøn kølleguldsmed. Birkemus er registreret i Herning Kommune i 2001, hvor den blev fundet nær Gødstrup sø ved Tjørring. Om sommeren yngler og raster birkemusen i digeskel, lysåben, ældre skov med tæt urtevegetation, kratbevoksede moser, fugtige enge, udyrkede marker eller ekstensivt dyrkede marker. Birkemusen går i dvale fra oktober til maj, så pløjning og gravearbejde kan ødelægge reden, der befinder sig i cm s dybde. Padder: Løgfrø, Strandtudsen, Stor vandsalamander og spidssnudet frø findes spredt ud over det meste af Danmark, og kan således forekomme på lokaliteter i Herning Kommune. Arterne yngler i vandhuller med rent vand. Udyrkede bræmmer omkring vandhullerne kan være med til at sikre, at vandet forbliver rent. Herning Kommune vurderer, at Bilag IV arter ikke påvirkes negativt af udvidelsen af minkfarmen. Påvirkning af kulturmiljø Kulturhistoriske spor Landskabet i Herning Kommune er præget af menneskets virke igennem årtusinder. Overalt finder vi historiske spor, der fortæller om samfundsudviklingen og om, hvordan mennesket har påvirket omgivelserne. Mange af de historiske spor er kulturhistoriske værdier, der har så stor værdi for formidlingen af og betydningen for vores kulturforståelse, at de er værd at bevare og derfor fortjener en særlig beskyttelse. De kulturhistoriske værdier kan både omfatte enkeltstående elementer og hele kulturmiljøer, som f.eks. kirker, kirkegårde og deres omgivelser, fortidsminder som gravhøje og arkæologiske fund, fredede og bevaringsværdige bygninger og anlæg, sten- og jorddiger, alléer og levende hegn samt kulturmiljøer, der afspejler en bestemt tidsepoke eller en landsbytype. Kommuneplanens udpegning fremhæver de særligt værdifulde kulturhistoriske træk i kommunen. Der er i Herning Kommune udpeget særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer mm. I nedenstående afsnit vil minkfarmens og udbringningsarealernes beliggenhed blive gennemgået i forhold til de udpegninger af kulturmiljø, fredninger mm., der er registeret i området. 26

27 Minkfarmen Minkfarmen er ikke beliggende indenfor: Fredede fortidsminder Sø og å beskyttelseslinjer Skovbyggelinjer (300 meter) Kirkebyggelinjer / kirkezoner indenfor 300 meter fra anlægsdelen Beskyttede diger Fredede områder / Fredninger kulturmiljø / særlig værdifulde kulturmiljøer Større uforstyrrede landskaber Fortidsminder Herning Kommune vurderer derfor, at udvidelsen af minkfarmen ingen betydning for kulturmiljøet. 27

28 Gennemgang af BAT for Halkjærvej 20 og 26A, Ørnhøj En minkfarm bør til stadighed søge at begrænse forureningen ved at indføre og gøre brug af den bedste tilgængelige teknik (BAT) til at nedbringe eventuelle miljøpåvirkninger og gener fra minkhaller, gødningsopbevaringsanlæg m.m. Teknologier til begrænsning af ammoniakfordampning m.v. samt til bedre udnyttelse af næringsstofferne i minkgødningen er i stadig udvikling. For de virksomhedstyper, der er omfattet af den europæiske godkendelsesordning om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (IPPC-direktivet), udsender EU-kommissionen såkaldte BREF-dokumenter ( BAT reference documents ), som fastlægger, hvad der må betragtes som den bedste tilgængelige teknik inden for de industrielle brancher, som IPPC-direktivet omfatter. Oplysningskravet vedrørende BAT i forbindelse med ansøgninger om miljøgodkendelse af husdyrbrug/minkfarme er forskelligt afhængigt af brugsstørrelse. For minkfarme, der som i den aktuelle sag er omfattet af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal redegørelsen som minimum indeholde punkterne management og anvendelse af BAT inden for områderne foder, indretning af minkfarmen/husdyrbruget, vand- og energiforbrug, opbevaring og behandling af husdyrgødning og udbringning. Redegørelsen skal for svine- og fjerkræbrug omhandle de teknologier, der er beskrevet i EU kommissionens BREF-dokument om intensivt hold af svin og fjerkræ. Selvom der ikke er lavet et specifikt BAT-notat inden for minkfarme, er det Herning Kommunes opfattelse, at mange af elementerne i BAT-notatet for svine- og fjerkræbrug er universelle indenfor landbrugsområdet og derfor kan overføres til minkfarme. Miljøstyrelsen har på godkendelsestidspunktet ikke udarbejdet vejledende BAT-standardvilkår inklusiv emissionsgrænseværdier for minkproduktion. Ligeledes findes der ikke Teknologiblade for type af minkhaller og gødningshåndtering på minkfarme. Derfor skal Kommunen i hver enkelt sag foretage en konkret vurdering af hvorvidt den ansøgte konstruktion af minkhaller, gyllerendebredde og udmugningshyppighed vurderes til at være BAT. I det følgende vil BAT for minkfarmen på Halkjærvej 20 og 26A, Ørnhøj blive vurderet i forhold til Herning Kommunes niveau for BAT. Vurdering af BAT i forhold til 11 miljøgodkendelser skal ske i forhold til følgende områder: 1. Management 2. Fodringsstrategier og staldsystemer 3. Forbrug af vand og energi 4. Opbevaring af husdyrgødning Ved Herning Kommunes vurdering i relation til BAT indgår kravene i EU-kommissionens referencedokument om BAT for intensiv hold af svin og fjerkræ (BREF-dokument), samt Branchenormen for Pelsdyrfarme for BAT. Nedenfor vil de enkelte emner blive gennemgået. BAT Management Management for minkfarme er for mange punkter beskrevet i bekendtgørelse nr om pelsdyrfarme med tilhørende vejledning, og bekendtgørelse nr om beskyttelse af pelsdyr. De to bekendtgørelser giver retningslinjerne for driften af minkfarme med hensyn til miljøforhold og indhusning af dyr. Herudover vurderer Herning Kommune, hvad der er BAT. Ifølge Herning Kommune er følgende tiltag BAT indenfor management: Herning Kommune vurderer, at anvendelse BAT indenfor management som minimum skal leve op til følgende punkter: Beredskabsplan Der skal udarbejdes en beredskabsplan, hvori telefonnumrene til kontaktpersoner og offentlige kontaktinstanser i forbindelse med eventuelle uheld er nedskrevet. Beredskabsplanen indeholder forholdsregler i forbindelse med uheld med kemikalier, driftsmateriel, gylle, brand m.v., og skal være tilgængelig for alle på arbejdspladsen. 28

29 Ansøger har udarbejdet en beredskabsplan for minkfarmen. Udover at være BAT, så er det Herning Kommunes opfattelse, at en beredskabsplan vil være til stor hjælp for minkfarmeren, såfremt der skulle ske et uheld. Samtidig giver beredskabsplanen minkfarmeren en mulighed for at gennemgå sin ejendom og foretage en risikovurdering af, hvorvidt der skal ændres på indretning og drift, således at risikoen for forurening i forbindelse med uheld minimeres. Uddannelse af personale At medarbejderne deltager i fagligt relevante aktiviteter At personalet, der varetager sprøjtemidler og udstyr har sprøjtebevis Driftsansvarlig sørger for at være ajourført, f.eks. ved deltagelse i erfa-grupper, erfa-møder, kurser og læsning af faglitteratur. Ligeledes sikres at evt. ansatte også er opdateret vedr. den seneste viden, så produktionen vedblivende gennemføres med så få ressourcer i input i forhold til output, og så der sker så minimal miljøbelastning (både internt og eksternt) som muligt. Der udarbejdes også APV. Ressourceforbrug At der føres regnskab med vand- og energiforbrug, og at der føres journal over forbruget (gennem min 5 år) Der er årlige registreringer af energi- og vandforbrug. Egenkontrol / dagligt tilsyn Der føres daglige tilsyn med mekanisk udstyr, såsom fodermaskiner og vandingssystem som kontrolleres for evt. funktionssvigt At der føres logbog over gyllebeholdernes overdækning At gyllebeholderne er tilmeldt den lovpligtige 10-årige beholderkontrol Ansøger udfører jævnligt kontrol af vandrør og installationer. Endvidere foretages der daglige tjek og løbende service. Der er låg på gyllebeholderen og den er tilmeldt 10-årige beholderkontrol. Hertil holdes der rent omkring minkfarmen for at undgå lugt og uhygiejniske forhold. Blandt andet fjernes spild ved og omkring fodersilo med det samme og fluer bekæmpes i henhold til Statens Skadedyrslaboratoriums retningslinjer. Uheld og driftsforstyrrelser At overpumpning af gylle overvåges Vaskeplads / Vask af maskiner sker på vaskeplads med opsamling til gyllebeholder Gyllebeholderne har ikke påmonteret pumper, hvilket bevirker at utilsigtet start og deraf følgende gylleudslip undgås. Ansøger gør som skrevet ovenfor og har udarbejdet en beredskabsplan. Brud på gyllebeholderen må ikke kunne medføre risiko for en større forurening af vandløb eller vådområde. For at minimere denne risiko har ansøger udarbejdet en beredskabsplan, som skal følges i forbindelse med et eventuelt uheld/udslip af gylle. Gyllebeholderen er placeret i et område, hvor der er mere end 100 meter til vandløb og søer. Det øger muligheden for inddæmning i forbindelse med et eventuelt uheld. Endvidere henvises der til Beredskabsplanen Ansøger har en eksisterende møddingsplads, som i ansøgt drift vil blive brugt til vask af netbunder. Endvidere er der en eksisterende vaskeplads, som bliver brugt til vask at fodervogn, minkbure mm og rengøringsvandet opsamles. Mark og gødningsplaner At der årligt bliver udarbejdet mark- og gødningsplaner, der sikrer, at mængden af tilført gødning tilpasses afgrødernes aktuelle behov At der bliver ført journal over eventuelle afvigelser fra mark- og gødningsplanen 29

30 Al gødning afsættes til aftalearealer. Affaldssortering Herning Kommune vurderer, at registrering af affald og mængder er BAT. Derudover vil registreringen give ansøger det nødvendige overblik over eventuelle indsatsområder, hvor det er muligt at minimere produktionen af affald. Herning Kommune har ingen indsamlingsordning men en anvisningsordning. I praksis betyder det, at minkfarmeren selv skal lave en aftale med en transportør om at få hentet det sorterede affald og bragt affaldet til et behandlingsanlæg. Transportøren skal være registreret i kommunen, og kommunen skal have en anvisningsaftale med modtageanlægget. Pap, papir og plastaffald opbevares i separat container, og afleveres på genbrugspladsen. Jern og skrot bliver opbevaret udendørs og afhentes af produkthandler. Selvdøde dyr i løbet af året opbevares i fryser i bygning H indtil senere afhentning af destruktionen. Farligt affald Der anvendes kun kemikalier i form af ukrudtsmiddel, fluegift, loppepulver ol. Opbevares i bygning E. Produkterne anvendes 100% hvorfor der kun er tom emballage tilbage, som bortskaffes som fast affald på genbrugspladsen. Veterinært affald opbevares i bygning D og afhentes af Marius Pedersen Olieaffald opbevares i spildbakke i bygning D og afhentes af Dansk Oliegenbrug Olie Der er en l. dieselolietank i bygning E. Der er halvtag og støbt bund. Herning Kommune vurderer, at minkfarmen med en synlig beredskabsplan vil være i stand til at undgå og/eller begrænse uheld på bedste vis. Samtidig vurderes det, at ansøger lever op til BAT vedrørende uddannelse af personale, ressourceforbrug og daglige tilsyn. Herning Kommune vurderer, at der er en stor miljømæssig risiko forbundet med vask af foderrekvisitter og netbunder. Der er derfor stillet vilkår om, at vask af disse skal ske på en vaskeplads med afløb til en opsamlingsbeholder. Herning Kommune vurderer at en væsentlig risikofaktor er uheld i forbindelse med overpumpning af gylle. Derfor stilles der vilkår om, at overpumpning skal ske under opsyn. Herning Kommune vurderes tillige, at oplag af affald ikke medfører forurening eller risiko for forurening af omgivelserne, herunder af jord, vandområder, grundvand, luft eller kloak samt uhygiejniske forhold. Det er vurderet, at ejendommen lever op til Herning Kommunes krav om BAT på affaldsområdet. Herning Kommune vurderer endvidere, at affaldsherakiet er iagttaget og behandles tilfredsstillende. BAT Ammoniakemission ved fodringsstrategier og staldsystemer Minkfarmens indretning Hallerne er åbne og placeret således at farmen altid er tør. Halmen der gives på redekasserne, falder under burene, efterhånden som minkene bruger det. Denne halm opsamler en stor del af urinen og reducerer ammoniaktabet. Hallerne er monteret med gødningsrender med en bredde på ca. 32 cm. Nye haller etableres med 36 cm render. Der foretages 1 ugentlig udmugning i renderne i nudrift og minimum 2 gange ugentligt i ansøgt drift både i eksisterende minkfarm og i de nye haller. Foderet leveres fra Bording Minkfodercentral. Ansøger har således ingen direkte indflydelse på sammensætningen af foderet, herunder indholdet af protein og fosfor. I branchen arbejdes på at sænke indholdet af protein i foderet, og dermed reducere kvælstof i både husdyrgødning og som ammoniakfordampning. Dokumentation for proteinindholdet findes på under 30

31 Foderkontrol / Bording Minkfodercentral. Fodermængden varierer gennem året, med det højeste forbrug fra august til november. Halm (20-25 tons) i nudrift og (30 35 tons) i ansøgt drift opbevares i Bygning D. Alle minkhaller er etableret som åbne minkhaller: Efter udvidelsen vil der være: 31