Turismeområde, Nordmarkvej Erhvervsområde, Åstvej, Højmarksvej, Erhvervsområde, Højmarksvej

Transkript

1 Turismeområde, Nordmarkvej Erhvervsområde, Åstvej, Højmarksvej, Erhvervsområde, Højmarksvej Billede Forslag November 2018

2 Om kommuneplantillæg Et kommuneplantillæg er en del af kommuneplanen. Ønsker byrådet at ændre kommuneplanen, kan man lade et tillæg til planen udarbejde for et område eller et tema, som der er behov for at justere på eller supplere med. Retsvirkninger Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne. Byrådet har dog mulighed for at modsætte sig byggeri og anlæg, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, hvis der ikke er en gældende lokalplan eller byplanvedtægt for området. Inden for byzone eller sommerhusområde kan byrådet fastlægge rækkefølgebestemmelser i kommuneplanen og modsætte sig byggeri og anlæg, som er i modstrid med dem. Kommuneplanen forpligter derimod byrådet. Byrådet skal arbejde for at virkeliggøre kommuneplanen. Det betyder, at Bilund Kommune skal fremme tiltag som er i overensstemmelse med planen. Det kan f.eks. ske ved at udstede tilladelser eller lade lokalplaner udarbejde, som muliggør realisering af kommuneplanen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Kommuneplantillæg udarbejdes oftest for at sikre, at en lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for f.eks. anvendelse, bebyggelsesprocent, byggehøjder mv. Et kommuneplantillæg består af: En redegørelse som beskriver baggrund og formål med kommuneplantillægget samt forholdet til kommuneplanens mål og indsatser. Her redegøres også for forholdet til overordnet planlægning og lovgivning, som berøres af tillægget. Retningslinjer hvis tillægget berører kommuneplanens gældende retningsliner om f.eks. infrastrukturanlæg, landskabelige bevaringsområder, vandmiljø og bymønster eller tillægget fastlægger nye retningslinjer Rammer som fastlægger den overordnede udnyttelse af et område. Rammebestemmelserne skal følges op i lokalplanlægningen. Rammekort som viser rammeområdets afgrænsning. Forudgående offentlig høring Da kommuneplantillægget ændrer afgrænsningen mellem rammeområde for erhvervsformål turismeformål, har der været indkaldt idéer og forslag til planlægningen i perioden fra dd.mm.åå til den 7.. oktober 2018 jf. planlovens bestemmelser. Der indkom X høringsindlæg, som er vurderet i forhold til planlægningen og fremlagt for byrådet på møde dd.mm. åå. Offentlig høring af forslag til kommuneplantillæg Når byrådet har udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg, skal det udsendes i offentlig høring i mindst 4 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når høringen er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man kan imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan planen vedtages endeligt. 2

3 Offentlighedsperiode Forslag til er offentliggjort den Eventuelle bemærkninger og indsigelser til forslaget skal fremsendes til Teknik- & Økonomi forvaltningen inden den Vedtegelsespåtegning Forslag til er vedtaget af Billund byråd den Forslaget er offentliggjort den f er endeligt vedtaget af Billund byråd den DATO. Den endeligt vedtagne plan er offentliggjort den DATO. 3

4 4

5 Indholdsfortegnelse Billede 1 Om kommuneplantillæg 2 Redegørelse 6 Baggrund og formål 6 Oversigt over ændringer 6 Miljøvurdering 7 Eksisterende rammebestemmelser 8 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.11 8 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.T.1 9 Kortbilag 10 Eksisterende rammeområder 10 Fremtidige rammeområder 10 5

6 Redegørelse ledsager Lokalplan 309 for et området til turismeformål ved Nordmarksvej og Åstvej. Baggrund og formål 2.E.11 og 2.T.1 Legoland har til stadighed behov for at udvikle forlystelsesparkens tilbud og derfor ønskes inddraget et nyt areal på ca m 2 syd for den nuværende park. Det skal ske på areal, som Legoland i dag anvender til administration og drift, og som er beliggende i kommuneplanens rammeområde 2.E.11. Dette er et erhvervsområde, hvor lokalplan nr. 292 er gældende, og hvor anvendelsen ikke åbner op for forlystelsespark. Det er derfor nødvendigt at udarbejde et kommuneplantillæg, som skaber overensstemmelse med kommuneplanen. Byrådet kan tillade forlystelser eller bebyggelse med større højde ved en konkret vurdering af et velbelyst projekt og med tilladelse fra Trafik- Bygge og Boligstyrelsen. Oversigt over ændringer Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.E.11: Området indskrænkes op imod Legoland med ca m 2. Bestemmelsen om at der er forbud mod elvarme udgår. Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.T.1: Området udvides ned i det syd for liggende erhvervsområde med ca m 2. Status udvides, så den omhandler både Legoland og hoteller. Bebyggelsesprocenten på 60 ændres fra at gælde for hver enkelt ejendom til at gælde for hele rammeområdet. Erhvervsområde ved Højmarksvej. Forlystelsespark ved Nordmarksvej. 6

7 Det indskrives at Byrådet kan tillade forlystelser eller bebyggelse at overskride de 20 meter i højden, ved en konkret vurdering af et velbelyst projekt og under hensyn til Billund Lufthavn. Bestemmelsen om at der er forbud mod elvarme udgår. Bestemmelsen om at landzonearealer overføres til byzone udgår. Her er tale om en fejl, idet Legolandområdet har ligget i byzone i mange år. Baggrunden for, at bestemmelsen vedrørende forbud mod elvarme udgår i de 2 rammeområder er, at dette ikke længere behøver at fremgå af kommuneplanens rammebestemmelser og lokalplanens bestemmelser, idet disse oplysninger i stedet fremgår af det landsdækkende register for fysisk planlægning (Plandata). I lokalplanens redegørelse angives, at der er forbud mod elvarme. Baggrund og formål 2.E.13 og 2.E.14 Justering af rammeafgrænsning mellem rammeområde 2.E13 og 2.E.14: Et mindre areal på ca m 2 af Legolands eksisterende parkering, ligger inden for rammeområde 2.E.14, som er fastlagt til lufthavn og hertil knyttede virksomheder. Arealet overføres derfor til rammeområde E.2.13 til erhvervsområde med parkering og erhvervsvirksomhed for lufthavn og Legoland. Dette er et erhvervsområde, hvor lokalplan nr. 92 er gældende, og hvor anvendelsen ikke åbner op for parkering til Legoland. Der skal derfor også i dette tilfælde udarbejdes et kommuneplantillæg, som skaber overensstemmelse med kommuneplanen. Oversigt over ændringer Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.E.14: Området indskrænkes over mod Legolands parkering med ca m 2. Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.E.13: Området udvides ned i det øst for liggende erhvervsområde med ca m 2. Bestemmelsen om at der er forbud mod elvarme udgår. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) afsnit II: 7

8 Billund Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at Lokalplan 309 og tillæg nr. 3 til Kommuneplan kræver udarbejdelse af en yderligere miljøvurdering, da planlægning vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Det skyldes, at planlægningen vil bidrage til, at støjpåvirkningen fra nye forlystelser kan øge den eksisterende støjbelastning af nærliggende boligområder samt bidrage til øget trafik på områdets veje, som bør nærmere belyses i en miljørapport. Lokalplanen ledsages af en miljørapport, som redegør for anvendelsens påvirkning af miljøet. Et ikke-teknisk resume af miljørapporten indgår som bilag i Lokalplanen nr Den fulde miljørapport kan ses og hentes på kommunens hjemmeside. 8

9 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.11 - Erhvervsområde, Åstvej - Højmarksvej Intentioner Det er intentionen at fastholde området som et erhvervsområde uden boliger. Der gives mulighed for, at området kan omdannes til egentlige kontorvirksomheder, som miljømæssigt passer bedre sammen med de omkransende byområder. Status Erhvervsområde. Anvendelse Industri-, håndværks- og servicevirksomheder inden for virksomhedsklasse 2-3 samt egentlig admnistration.. Virksomheder med særlige beliggenhedskrav må ikke placeres i området Varmeværk. Der må etableres medarbejderværelser til virksomhedens interne brug. Der må etableres areal til internt salg til medarbejdere af egne varer. Der kan ikke etableres boliger. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 300. Bygningshøjden må ikke overstige 30 m. Byrådet kan dispensere herfra til enkelte bygningsdele, der er nødvendige for virksomhedens drift efter forudgående høring hos Billund Lufthavn og/eller Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen. Egentlige administrationsvirksomheder og hotellignende lejligheder skal støjsikres i forhold til omgivende erhvervsvirksomheder. Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. 9

10 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.T.1 - Turismeområde, Nordmarksvej Intentioner Det er intentionen at fastholde og videreudvikle området som turismeområde. Status Legoland og hoteller. Anvendelse Turismeformål i form af kulturelle, rekreative og forlystelsesmæssige aktiviteter, konference- og overnatningsfaciliteter m.v. Der kan etableres administration/liberale erhverv eller lignende virksomheder inden for virksomhedsklasse 1-3. Der kan ikke etableres boliger. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60 for området som helhed. Bygningshøjden må ikke overstige 20 m. Byrådet kan tillade overskridelse af bygningshøjden for forlystelser eller bebyggelse ud fra en konkret vurdering af et velbelyst projekt og med tilladelse fra Trafik- Bygge- og boligstyrelsen. Bebyggelse må ikke opføres med mere end 3 etager. Rammeområdet er ikke omfattet af beskyttelseszonen for gravhøjene beliggende i anlægget (rammeområde 2.G.4). Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Hensyn til Billund Lufthavn Al belysning udføres, så trafikafviklingen i Billund Lufthavn ikke generes. Bærbærende træer og buske bør undgås for at minimere faren for kollision mellem fugle og fly. Ved etablering af søer, regnvandsbassiner og lignende bør lufthavnen høres. 10

11 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.13 - Erhvervsområde, Båstlundvej - Nordmarksvej Intentioner Det er intentionen at fastholde og videreudvikle området som turismeområde. Status Legoland og hoteller. Anvendelse Turismeformål i form af kulturelle, rekreative og forlystelsesmæssige aktiviteter, konference- og overnatningsfaciliteter m.v. Der kan etableres administration/liberale erhverv eller lignende virksomheder inden for virksomhedsklasse 1-3. Der kan ikke etableres boliger. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60 for området som helhed. Bygningshøjden må ikke overstige 20 m. Bebyggelse må ikke opføres med mere end 3 etager. Rammeområdet er ikke omfattet af beskyttelseszonen for gravhøjene beliggende i anlægget (rammeområde 2.G.4). Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Hensyn til Billund Lufthavn Al belysning udføres, så trafikafviklingen i Billund Lufthavn ikke generes. Bærbærende træer og buske bør undgås for at minimere faren for kollision mellem fugle og fly. Ved etablering af søer, regnvandsbassiner og lignende bør lufthavnen høres. Lufthavnens planteliste skal indarbejdes i lokalplaner. Zoneforhold Landzonearealerne forbliver i landzone. 11

12 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.14 - Erhvervsområde, Passagerterminalen - Firhøjevej Intentioner Det er intentionen at sikre området til lufthavnens udviklingsplaner, inkl. tilknyttede erhvervsformål. Billund Krat skal bevares. Status Erhvervsområde. Anvendelse Lufthavnsformål og hertil knyttede erhvervsvirksomheder. Erhvervsvirksomhederne skal have en relation og funktion i forhold til lufthavnen. Der kan ikke etableres boliger eller anden støjfølsom anvendelse. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 70 for området under ét. Bygningshøjden må overstige 8,5 m og fastlægges i forbindelse med lokalplanlægningen. Trafik- og Byggestyrelsen skal altid høres. Beskyttelse af grundvandet I forbindelse med vurdering af fare for forurening af nuværende og fremtidige drikkevandsressourcer vil der ved listevirksomheder blive stillet krav om tekniske tiltag med henblik på at sikre beskyttelsen af grundvandet. Teknisk tiltag besluttes ud fra en konkret risikovurdering. Listevirksomheder defineres i henhold til Bilag 1 til Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, december Listen er ikke udtømmende. I forbindelse med lokalplanlægningen kan der fastsættes bestemmelser, som ikke åbner op for grundvandstruende aktiviteter. Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning Beplantning Langs Lufthavnsvej og Firhøjevej skal der etableres et beplantningsbælte. Hensyn til Billund Lufthavn 12

13 Al belysning udføres, så trafikafviklingen i Billund Lufthavn ikke generes. Bærbærende træer og buske bør undgås for at minimere faren for kollision mellem fugle og fly. Ved etablering af søer, regnvandsbassiner og lignende bør lufthavnen høres. Lufthavnens planteliste skal indarbejdes i lokalplaner. Zoneforhold Området overføres til byzone bortset fra arealerne omkring start- og rullebanerne, som må forblive i landzone. 13

14 NORD Kortbilag Eksisterende rammeområder Højmarksvej 2.E.11 2.T.1 Åstvej Nordmarksvej 2.E.14 2.E METER 14

15 NORD Kortbilag Fremtidige rammeområder Højmarksvej 2.E.11 2.T.1 Åstvej Nordmarksvej 2.E.14 2.E METER 15