Revidering af Grønt Danmarkskort DEBATOPLÆG

Transkript

1 Revidering af Grønt Danmarkskort DEBATOPLÆG December 2018 Fjordskrænterne langs Limfjordskysten indgår i Grønt Danmarkskort som særlige naturområder

2 Baggrund for Projektet Thisted Kommune har som en del af Kommuneplan udpeget et Grønt Danmarkskort. Se kommuneplanen her: dk/plan/40#/8801 Grønt Danmarkskort er et sammenhængende naturnetværk, omfatter både eksisterende og potentielle naturområder og økologiske forbindelser. Grønt Danmarkskort skal ses som led i en forstærket indsats for større og bedre sammenhængende naturområder. I perioden 15. januar 15. juli 2018 har der i hele landet på tværs af kommunegrænser - været nedsat Lokale Naturråd. Naturrådenes opgave var at bistå kommunerne med udpegning af Grønt Danmarkskort (jf. bkg. nr. 971 af 7. august 2017 om etablering af Lokale Naturråd). Der har været nedsat et fælles Lokalt Naturråd for Thisted og Morsø kommuner. Det Lokale Naturråd består af både erhvervsinteresser og grønne organisationer. Det Lokale Naturråds arbejde har resulteret i en række generelle anbefalinger for den fremtidige forvaltning af naturen i Thisted og Morsø Kommuner. Naturrådet har desuden foreslået en række justeringer af de eksisterende udpegninger til Grønt Danmarkskort i Thisted og Morsø Kommune (se nedenfor). Debatoplægget er første led i planlægningsprocessen til udarbejdelse af et kommuneplantillæg vedr. revidering af Grønt Danmarkskort for Thisted Kommune. Beskrivelse af projektet I Thisted Kommunes Kommuneplan er der udpeget et Grønt Danmarkskort. Kommuneplanen indeholder for hvert afsnit kommunalbestyrelsens mål, en række retningslinjer, en redegørelsesdel, samt udpegninger på kort. For Grønt Danmarkskort er desuden beskrevet hvordan kommunen fremadrettet prioriterer indsatsen på naturområdet. Grønt Danmarkskort består af særlige naturområder, potentielle naturområder, økologiske forbindelseslinjer og potentielle økologiske forbindelseslinjer. Natura 2000-områderne udgør grundstenen i Grønt Danmarkskort, og der er derudover en række krav til udpegningerne, herunder tre nationale kriterier som skal lægges til grund for udpegningerne: De eksisterende udpegninger til Grønt Danmarkskort i Thisted Kommune.

3 - Områder med særlige naturbeskyttelsesinteresser uden for Natura 2000-områderne. - Potentielle naturområder, som kan udvide eller skabe sammenhæng mellem eksisterende værdifulde naturområder, herunder i tilknytning til og mellem Natura 2000-områder. - Naturområder, som samtidig bidrager til andre formål, herunder klimatilpasning og klimaforebyggelse, et bedre vandmiljø eller rekreation. Se Kommuneplan her: Det Lokale Naturråd Det Lokale Naturråds samlede anbefalinger omfatter ud over en række konkrete forslag til justering af udpegningerne til Grønt Danmarkskort, også en række generelle anbefalinger, samt primære og særlige fokuspunkter for forvaltningen af naturen. Det Lokale Naturråds samlede anbefalinger kan ses her: Naturraad.aspx#h2_3 Det Lokale Naturråds forslag til justeringer af de særlige naturområder omfatter primært arealer som er beskyttede arealer, f.eks. klitfredede arealer og beskyttede hede-arealer langs vestkysten. Forslag til udvidelse af de potentielle naturområdet omfatter primært statsejede arealer inden for Nationalpark Thy. Udpegningerne understøtter nationalparkbekendtgørelsen og Naturstyrelsens driftsplaner. For de økologiske forbindelseslinjer er der primært peget på en styrkelse af de rekreative interesser. Naturrådet har desuden foreslået at der arbejdes for øget fokus på eksisterende værdifulde naturområder, kystnær natur, bynær natur, samt at der arbejdes for en overordnet planlægning af de rekreative interesser. Endeligt har naturrådet peget på vigtigheden af tidlig lodsejer inddragelse og frivillighed, som et væsentlig element i naturforvaltningen. Miljøvurdering af projektet VVM Når kommuneplantillægget er udarbejdet skal det screenes for væsentlige påvirkninger på miljøet (Jf. lovbek. nr af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)). Herefter vil det blive afgjort om der skal laves en miljøkonsekvensrapport, og berørte myndigheder vil blive hørt. Særlige naturområder. Kommunes eksisterende udpegninger ses som helfarvet grøn. Naturrådets forslag er skraveret grøn. Fredninger med prikket blå.

4 Det Lokale Naturråds anbefalinger omfatter ud over en række konkrete forslag til justering af udpegningerne også primære fokuspunkter og retningslinjer for Grønt Danmarkskort i Thisted Kommune (se nedenfor). De primære fokuspunkter for Grønt Danmarkskort bør være: Eksisterende værdifulde naturområder Kystnærnatur Vesterhavskysten og Limfjordskysten Bynær natur Beskyttelse/benyttelse Naturrådet anbefaler følgende retningslinjer for Grønt Danmarkskort: 1. Udbygningen af Grønt Danmarkskort skal som udgangspunkt ske fra de eksiste rende naturområder, fra kysterne, vandløbssystemerne og søerne. 2. Udpegningerne til Grønt Danmarkskort bør understøtte andre udpegninger, særligt landskabelige, vandmiljømæssige og rekreative interesser. 3. Naturen langs Limfjordskysten udbygges på sigt, så der skabes mere sammen hængende natur. Naturrådet anbefaler, at der udarbejdes en plan for større sammenhængende kystnatur. 4. Det bør prioriteres at skabe og understøtte naturoplevelser i tilknytning til byerne, og mellem bysamfundene. Indsatsen bør ske på baggrund af lokal inddragelse. 5. Der bør udarbejdes en overordnet planlægning af de rekreative interesser, som bl.a. viser hvor rekreative interesser af forskellig karakter bør understøttes, og hvilke områder der bør friholdes for forstyrrende rekreative aktiviteter. 6. Prioritering af indsatsen for Grønt Danmarkskort sker så den eksisterende værdifulde natur og større sammenhængende naturområder vægtes højest. Indsatsen bør desuden prioriteres, hvor man får mest natur for pengene. 7. De konkrete indsatser inden for Grønt Danmarkskort skal ske baggrund af frivillighed hos lodsejerne. Lodsejerne skal inddrages så tidligt som muligt.

5 Forslag til justeringer af de eksisterende udpegninger til Grønt Danmarkskort i Thisted Kommune. Områderne kan ses på bilag 1,2 og 3 i Anbefalingerne fra Det Lokale Naturråd. Hvert område er givet et nr. som ses på kortet. Særlige naturområder Forslag fra naturrådet Fredningerne Alle fredede områder bør som udgangspunkt indgå som særlige naturområder (blå skravering på bilag 1 i anbefalingerne). Dog bør arealer som er marker eller plantage udpeges som potentiel natur. Naturrådet anbefaler at konkrete indsatser kun sker på baggrund af frivillighed fra lodsejerne. Arealerne skal ikke pålægges yderligere restriktioner med mindre lodsejerne ønsker det. Klithederne langs vestkysten (1) Tømmerby Kær- Glæde (2) Sydkysten (3) Særlige naturområder i klitplantagerne (4) Potentielle naturområder Klitplantagerne (5) Elsted (6) Dragsbæk området (7A) Sårup Grusgrav (7B) Bør udvides til i store linjer at indeholde de eksisterende lysåbne klit-naturtyper, som ligger uden for Natura 2000-områderne langs vestkysten. Tømmerby Kær er udpeget som særligt naturområde, men området bør udvides så det omfatter Glæde og Skiverklit, og så der er sammenhæng med fredningen Hjardemål Klit og Natura 2000-området Lild Strand og Lild Strandkær. De eksisterende kystskrænter bør indgår som særlige naturområder. Området rummer såvel naturmæssig som landskabelig og rekreativ værdi. Naturrådet foreslår, at de særlige naturområder udvides med kendte værdifulde naturområder beliggende i plantagerne bl.a. Tvorup Hul og Færgegård Sig, der begge huser spændende dyre- og planteliv, samt særlige skovområder med høj tilstedeværelse af gamle træer. Forslag fra naturrådet Naturrådet foreslår i store træk, at alle områder inden for Nationalpark Thy, og uden for de særlige naturområder udpeges til potentielle naturområder. De er i kommunens forslag udpeget som økologisk forbindelseslinje. Dette forslag tager udgangspunkt i nationalparkbekendtgørelsen og de lovbestemte formål med oprettelsen af Nationalpark Thy. Området er delvist beskyttet natur, og har tidligere været et større sammenhængende naturområde omkring Stagstrup Å. Naturrådet foreslår, at der arbejdes for at genskabe området som et større sammenhængende naturområde. Området er udpeget som økologisk forbindelseslinje i kommunens udpegning. Området er delvist beskyttet eng og mose, og ikke udpeget i de eksisterende udpegninger til Grønt Danmarkskort. Området ligger bynært mellem Tilsted og Thisted, og kan potentielt udvides og forbedres, samt anvendes rekreativt, f.eks. til at skabe en rekreativ forbindelseslinje. Naturrådet anbefaler, at området udpeges som potentielt naturområde, der allerede i dag rummer store naturværdier.

6 Økologiske forbindelselinjer Limfjordskysten (8) Forbindelseslinjer på tværs (9-11) Snedsted, Sjørring, Hundborg (12) Udvidet forbindelseslinje mellem Tved og Skovsted, Kløv Hunstrup og Vigsø (13) Økologisk forbindelseslinje i Hjardemål området Forslag fra naturrådet For Limfjordskysten udvides den økologiske forbindelseslinje. Eksisterende naturområder langs kysten bør indgå i udpegningen, f.eks. slugterne ind i landet. Der bør arbejdes for større og mere sammenhængende naturområder langs kysten. Særligt de rekreative interesser bør indarbejdes. Naturrådet anbefaler at der arbejdes for sti forbindelser oven for kystskrænten, f.eks. på strækningen mellem Thisted og Vilsund, såfremt der er lodsejer opbakning. Udbygning af forbindelseslinjerne på tværs af kommunen mellem Limfjordskysten og Vestkysten. Dette synes mest oplagt ved Skinnerup (9) og ved Ove Sø (10). Desuden er foreslået en forbindelseslinje mellem Vorupør i vest og Vilsund i øst (11), via Sundby Sø, Sperring Sø, og Sjørring sø, som udmunder ved Egebaksande og Nationalparken. Her foreslås den økologiske forbindelseslinje udvidet, så der også bliver god plads til de rekreative forbindelseslinjer, som kan binde de tre byer sammen og skabe en både rekreativ og økologisk forbindelseslinje til Nationalpark Thy. Der bør være særligt fokus på rekreative forbindelser i området, herunder, vandreruter, cykelstier (f.eks. mellem Tvorup og Sjørring), ridestier og mountainbike-ruter. Her foreslås forbindelseslinjen udvidet og styrket på de lave arealer, og langs de gamle kystskrænter. Skovrejsning, vådområder og rekreative interesse bør tilgodeses. De kriterier, der ligger til grund for den nuværende udpegning, har gjort, at stort set hele området er udpeget som økologisk forbindelseslinje. Naturrådet foreslår en mere nuanceret udpegning, så nogle landbrugsarealer tages ud (ikke på kort). Naturrådet anbefaler at der skeles til landskabskarakter analysen ved justeringen (ej på kort).

7 Tidsplan for plan-processen Debatfase 10. december januar 2019 I debatfasen har borgere, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at komme med ideer og forslag til Grønt Danmarkskort i Thisted Kommune. Plandokumenter udarbejdes: januar 2019 Efter debatfasen bearbejdes høringssvarene og kommuneplantillægget udarbejdes. Forslaget forventes godkendt politisk i marts Offentlig høring: april-maj 2019 Forslag til kommuneplantillæg er i offentlig høring i 4 til 8 uger. Borgere, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede kan komme med bemærkninger til kommuneplantillægget. Endelig politisk beslutning: august 2019 Alle høringssvar samles og vurderes. Kommunalbestyrelsen tager endelig stilling til kommuneplantillæggets indhold. Deltag i debatten Der er offentlig debat om revidering af Grønt Danmarkskort er fra d. 10. december 2018 til d. 17. januar Kommentarer, idéer og forslag kan sendes til kommunen indtil den 17. januar 2019: teknisk@thisted.dk eller Thisted Kommune Teknik og Erhverv Kirkevej Hurup Eventuelle spørgsmål kan rettes til: Dorthea Albrechtsen Mail: da@thisted.dk Tlf: