Folketinget - Skatteudvalget. Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 72 af 17. november /Birgitte Christensen

Transkript

1 Skatteudvalget SAU alm. del - Svar på Spørgsmål 72 Offentligt J.nr Dato: Til Folketinget - Skatteudvalget Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 72 af 17. november (Alm. del). Kristian Jensen /Birgitte Christensen

2 Spørgsmål: Ministeren anmodes om at lave beregninger svarende til de beregninger, der er foretaget i SAU alm. del - spm. 375 og 405 (folketingsåret ), hvor der dog indføres følgende begrænsningsregel på ejendomsværdiskatten: Ejendomsværdiskatten for en husstand kan ikke udgøre mere end 0,6 pct. af ejendomsværdien tillagt 2,5 pct. af husstandens - forstået som personlig kapital. Svar: De ønskede beregninger af de fordelingsmæssige konsekvenser af de skitserede er af skattesystemet er vist i det følgende. Der er som i svaret på spørgsmål 375 og 405 alene givet rent tekniske beregninger for de elementer til af skattesystemet mv., der blev opstillet i spørgsmål 375 og 405 samt i spørgsmål 72. Beregningerne viser alene de umiddelbare virkninger af de opstillede elementer, og indregner ikke de afledte virkninger, herunder virkningerne for arbejdsudbud og boligpriser mv. I den forbindelse skal der gøres opmærksom på, at den foreslåede begrænsningsregel for ejendomsværdiskatten vil øge marginalskatten af arbejds mv. De umiddelbare provenumæssige konsekvenser af de er i skattesystemet mv., der er opstillet i spørgsmål 375 og 405 og spørgsmål 72 er vist i tabel 1. Side 2

3 Tabel 1. Umiddelbare provenumæssige konsekvenser af skattejusteringerne. (Slutvirkning) (2006-niveau) Ca. mia. kr. i Den statslige bundskat bortfalder ,8 Skatteloftet sænkes parallelt fra 59 pct. til 53,52 pct. ii Beskæftigelsesfradraget bortfalder... 5,2 iii Arbejdsmarkedsbidraget sættes ned fra 8 til 6 pct., og fradragsretten for arbejdsmarkedsbidrag bortfalder... 12,7 Der er ikke medregnet afledte effekter på satsreguleringen af beløbsgrænser og overførselser. iv Personfradraget hæves med kr. fra kr. til kr.... 7,1 Personfradraget for unge under 18 år hæves ikke. v Mellemskattegrænsen hæves med kr. fra kr. til kr... 2,1 vi Topskattegrænsen hæves med kr. (ca.15 pct.) fra kr. til kr. Topskatteprocenten hæves med 2,5 procentpoint fra 15 pct. til 17,5 pct., og det skrå skatteloft fjernes.... 3,3 vii Ejendomsværdiskatten forøges til 1,65 pct. af den aktuelle ejendomsværdi... 26,4 Jf. beregningsforudsætninger i note 1. viii Ejendomsværdiskatten begrænses til maksimalt at kunne udgøre 0,6 pct. af ejendomsværdien tillagt 2,5 pct. af familiens personlige og aktie udover kr. ( kr. for ægtepar). Det svarer til grundlaget for aftrapning af pensionistnedslaget i ejendomsværdiskatten. 7,9 ix Reglerne for aftrapning af folkepensionens grundbeløb ændres således, at ikke kun arbejdsindtægt, men alle indtægter tælles med ved aftrapningen... 0,6 Provenuen er beregnet som nedgangen i pensionen netto for skat I alt provenu indregnet i fordelingstabellerne... 19,3 x Ændret bilbeskatning med et nettoprovenu på 2,4 mia. kr.... Ikke indregnet i fordelingstabellerne 2,4 I alt provenu af skattejusteringerne... 16,9 Anm.: Personskatteelementerne er baseret på lovmodelberegninger på en stikprøve på ca. 3,3 pct. af befolkningen. betyder provenutab. Elementet om øget bilbeskatning svarende til et nettoprovenu på 2,4 mia. kr. er ikke indregnet i fordelingsberegningerne. Fordelingsprofilen for lejere, for ejere, der har købt deres bolig før 1. juli 1998, og for nyere ejere fremgår af tabel 2. Tabellen viser de umiddelbare fordelingsmæssige konsekvenser 1 Skattestoppet betyder, at beregningsgrundlaget for ejendomsværdiskatten efter gældende regler er fastlåst nominelt på et niveau svarende til højst vurderingen pr. 1. januar pct. Det betyder, at ejendomsværdiskatten målt realt (netto for inflation) falder fra år til år. Da der ønskes beregninger for virkningen af det skitserede forslag om 5 år, er ejendomsværdiskatten efter gældende regler inklusiv skattestop derfor i beregningerne nedreguleret med ca. 10½ pct., svarende til en prisudvikling på to pct. årligt i 5 år. Herved tages der teknisk hensyn til, at alle skøn er i 2006 prisniveau. Provenuvirkningen fremkommer således ved sammenligning af ejendomsværdiskatten beregnet med 1,65 pct. af den fulde ejendomsværdi i 2006 i forhold til ejendomsværdiskatten af det nedregulerede grundlag. Det er forudsat, at den progressive ejendomsværdiskat på 3 pct. bevares. Endvidere forudsættes nedslaget for ejerboliger erhvervet den 1. juli 1998 eller før og 4 - nedslaget, maks kr., ophævet. Pensionister bevarer det afhængige nedslag på 4 af ejendomsværdien. Endelig er det forudsat, at de gældende begrænsningsregler for stigningen i ejendomsværdiskat fra år til år suspenderes. I punkt viii) er særskilt angivet provenuvirkningen af, at der indføres en loft over ejendomsværdiskatten, der afhænger af både ejendomsværdi og. Side 3

4 for fordelt efter ens størrelse. Familier består af enlige eller ægtepar inkl. hjemmeboende børn under 18 år. Tabel 2. Skitsens virkning for alle fordelt efter og grupperne nye og gamle ejere samt lejere. (Slutvirkning) Lejere Nye ejere Gamle ejere I alt lettelse lettelse ejendomsværdi 2) lettelse ejendomsværdi 2) lettelse Tus. kr. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct kr. (1.000) Kr. Pct kr. (1.000) Kr. Pct. under , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 over , , , ,5 Alle , , , ,0 Disponibel er her defineret som personlig plus positiv fratrukket skatter og ejendomsværdiskat beregnet efter gældende regler. 2) Beregningsgrundlag for ejendomsværdiskat I tabel 3 er skitsens umiddelbare fordelingsmæssige konsekvenser vist for opdelt på enlige og ægtepar. Af de sidste kolonner i tabellerne fremgår også de oplysninger om virkninger for samtlige enlige og ægtepar, som fremgik af besvarelsen på spørgsmål 375. Side 4

5 Tabel 3.a. Skitsens virkning for enlige. (Slutvirkning) Ændring i rådighedsbeløb: Fremgang eller derover Uændret Fald Over I alt Tus. kr. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. Under , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,2 over , , , , , , , ,3 Alle , , , , , , , ,3 Disponibel er her defineret som personlig plus positiv fratrukket skatter og ejendomsværdiskat beregnet efter gældende regler. Side 5

6 Tabel 3.b. Skitsens virkning for ægtepar. (Slutvirkning) Ændring i rådighedsbeløb: Fremgang eller derover Uændret Fald Over I alt Tus. kr. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. Under , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,9 over , , , , , , , ,5 Alle , , , , , , , ,8 Disponibel er her defineret som personlig plus positiv fratrukket skatter og ejendomsværdiskat beregnet efter gældende regler. Side 6

7 Tabel 3.c. Skitsens virkning for alle. (Slutvirkning) Ændring i rådighedsbeløb: Fremgang eller derover Uændret Fald Over I alt Tus. kr. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. (1.000) Kr. Pct. Under , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 over , , , , , , , ,5 Alle , , , , , , , ,0 Disponibel er her defineret som personlig plus positiv fratrukket skatter og ejendomsværdiskat beregnet efter gældende regler. Side 7