AUDEBO DEPONI - TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE

Transkript

1 AUDEBO DEPONI - TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE 14. januar 2014 Sags nr. 13/33545 Udarbejdet med rådgivning fra NIRAS A/S Sagsbehandler: Marie Jul Ougaard Tlf Vilkårsændring af drifts- og åbningstiden på Audebo Affaldsdeponi, KARA/NOVEREN I/S, Hagesholmvej 7, 4532 Gislinge 1 AFGØRELSE Holbæk Kommune meddeler hermed tilladelse i henhold til 33, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven 1 til Audebo Affaldsdeponi til at ændre åbnings- og driftstider. Godkendelsen gives på baggrund af virksomhedens ansøgningsmateriale af den 6. februar 2013, støjrapport af den 29. januar 2013 samt supplerende oplysninger fra KARA/NOVEREN. Følgende vilkår i revurdering af miljøgodkendelse af Audebo Affaldsdeponi, Noveren I/S af 30. september 2005 ændres fra: Vilkår 3.2 Audebo Affaldsdeponi åbningstid for modtagelse af affald skal begrænses til: Mandag til fredag kl Lørdag I anlæggets åbningstid skal der være driftspersonale tilstede ved modtagekontrollen og på pladsen. Til: Vilkår 3.2. A Audebo Affaldsdeponi driftstid skal begrænses til: Mandag til fredag kl Lørdag Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse

2 Åbningstiden for anlægget begrænses til: Hverdage kl I anlæggets åbningstid skal der være driftspersonale tilstede ved modtagekontrollen og på pladsen. Vilkår 3.2 B Virksomhedens neddelere ved haveaffald og brændbart affald må ikke være i brug i tidsrummet kl på hverdage. Vilkårene i tilladelsen er omfattet af en 8 års retsbeskyttelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 41 a, der beskytter virksomheden mod yderligere miljøkrav i denne periode. Holbæk Kommune kan dog revidere vilkårene inden den 8-årige retsbeskyttelsesperiode udløber, hvis det sker for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening, for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn, jf. miljøbeskyttelseslovens 72, eller hvis forudsætningerne for godkendelsen ændres væsentligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 41 a. Virksomheden må ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelse på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af godkendelsesmyndigheden Holbæk Kommune. Godkendelsesmyndigheden afgør på baggrund af virksomhedens oplysninger, om ændringen giver øget forurening ud over det godkendte, og derfor kræver ny godkendelse. Godkendt den 14. januar 2014 Marie Jul Ougaard Miljømedarbejder Godkendelsen annonces på Holbæk Kommunes hjemmeside den 14. januar 2014 Klagefristen udløber den 11. februar 2014 kl Søgsmålsfristen udløber 14. juli

3 Virksomhedens navn: Virksomhedens adresse: Den ansøgte virksomheds art: Eksisterende hovedaktivitet (listebetegnelse): Virksomheden har yderligere ansøgt om godkendelse af ansøgt projekt omhandlende 2 DATA FOR VIRKSOMHEDEN Affaldssorteringsplads på Audebo Affaldsdeponi Hagesholmvej 7, 4532 Gislinge Audebo Affaldsdeponi ved KARA/NOVEREN I/S har den 6. februar 2013 ansøgt om udvidelse af Åbningstid: Hverdage kl Driftstid: CVR nr: Hverdage kl Lørdage kl P-nummer: Matr. nr.: Telefon: Virksomheden ændrer med det ansøgte ikke i indretning af anlægget. Tidligere K105 - Deponeringsanlæg for ikke-farligt affald (hovedaktivitet miljøgodkendelse af september 2005). Nu bilag 1, 5.4: Deponeringsanlæg, som defineret i artikel 2, litra g) i Rådets direktiv 1999/31/EF af 26. april 1999 om deponering af affald, som modtager over 10 tons affald om dagen eller har en samlet kapacitet på over tons, undtagen deponeringsanlæg til inert affald. K 212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Dette er behandlet i særskilt godkendelse. Matr. Nr. 1-ai og 12, Lammefjorden, Hagested Virksomheden ejes og drives af: Grundejer: Kontaktpersoner: Godkendelsesmyndighed: Tilsynsmyndighed: KARA/NOVEREN I/S Håndværkervej 70, 4000 Roskilde info@karanoveren.dk KARA/NOVEREN I/S, Håndværkervej 70, 4000 Roskilde KARA/NOVEREN Genbrugschef Finn Kjær fk@karanoveren.dk Tlf.: Audebo Affaldsdeponi / affaldssorteringsplads: Tlf.: Holbæk Kommune Miljøstyrelsen 3

4 3 REDEGØRELSE Virksomheden har i støjrapport af den 29. januar 2013 kortlagt virksomhedens støjbidrag til naboområderne, se bilag 1 for målepunkter. Støjkortlægningen viser, at ved drift af virksomheden i tidsrummet fra. kl på hverdage forekommer en signifikant overskridelse på af de vejledende støjgrænser i natperioden (kl ) ved målingspunktet BP1 45,3 db(a). Ved BP3 kan der beregnes støjniveauer på 56,3 db(a) i dagperioden samt på 54,5 db(a) i natperioden fra kl BP3 er som angivet i bilag 1 beliggende ved Audebo Plantage, og der er således ikke nogen beboelser som generes af støjen. Ifølge Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 fra 1984 kan en støjgrænse anses for signifikant overskredet, når resultat fratrukket ubestemtheden er større end eller lig med støjgrænsen. En støjgrænse kan tilsvarende anses for overholdt, såfremt resultatet adderet ubestemtheden er mindre end eller lig med støjgrænsen. Virksomheden lever således op til miljøgodkendelsens støjvilkår, med undtagelse af den signifikante overskridelse ved BP1 i natperioden. Den konstaterede overskridelse i BP1 ligger i perioden fra kl kl i morgentimerne og skyldes udelukkende drift med neddeler ved haveaffald, idet det er forudsat at den anden neddeler ved brændbart startes efter kl Såfremt neddelere generelt først startes op efter kl. 7.00, vil virksomheden ikke overskride miljøgodkendelsens støjvilkår. Virksomheden har i støjrapporten ikke redegjort for drift i weekenderne, idet pladsen har lukket i weekenden. Konklusionen i støjrapporten er dog, at det ikke vil give anledning til overskridelse af støjgrænsen, såfremt pladsen er i drift lørdag i perioden fra kl I forhold til fastsættelse af åbningstiden i miljøgodkendelsen vil det ikke give nogen betydende forskel i støjbelastningen om pladsen har åbent til kl eller til kl på hverdage, da støjbelastningen beregnes inden for de mest støjbelastede 8 timer i dagperioden (referencetidsrummet). 4 VURDERING Fastsættelse af drifts- og åbningstider Virksomheden har med den fremsendte støjrapport af den 29. januar 2013 redegjort for, at virksomheden kan overholde de i miljøgodkendelsen gældende støjvilkår, under den forudsætning at neddelere til haveaffald og brændbart affald ikke bliver anvendt før kl. 7, samt på søn- og helligdage. Holbæk Kommune vurderer på baggrund af den fremsendte støjrapport, at virksomheden godt kan opnå den udvidede drifts- og åbningstid, hvis der stilles vilkår om, at virksomheden ikke må anvende neddelere til haveaffald og brændbart affald før kl. 7 på hverdage. 4

5 Natura 2000 Holbæk Kommune vurderer, at de ændrede åbnings- og driftstider ikke vil komme til at påvirke de nærliggende Natura 2000 områder, idet støjbidraget fra de aktiviteter, der vil forgå i den udvide åbning- og driftstid, kan holdes indenfor virksomhedens eksisterende støjgrænser. Basistilstandsrapport Idet virksomheden ved udvidelsen ikke ændrer på det fysiske anlæg eller tilfører andre fraktioner af affald end dem der er tilladt i miljøgodkendelsen fra september 2005, skal der ikke udarbejdes en basistilstandsrapport inden godkendelsen meddeles. VVM-screening Holbæk Kommune har gennemført VVM-screening for ændring af åbningstid på Audebo Deponi i sammenhæng med screening af etablering af ny sorteringsplads. Holbæk Kommune har vurderet, at ændringerne ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger, og at der derfor ikke er VVM-pligt. 5 OFFENTLIGGØRELSE Afgørelsen om ikke-vvm-pligt blev offentliggjort den 2. december 2013 på planportalen: I forbindelse med offentliggørelsen er der ikke kommet bemærkninger til ændringerne i drifts- og åbningstider i høringsperioden. Indeværende tillæg til miljøgodkendelse offentliggøres på planportalen den 14. januar KLAGEVEJLEDNING MV. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt, dvs. en eventuel klage skal være modtaget af Holbæk Kommune senest tirsdag den 11. februar Afgørelsen kan påklages af virksomheden selv, embedslægeinstitutionen og visse landsdækkende organisationer, som er nævnt i miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 og af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. 98 i miljøbeskyttelsesloven. En klage skal indgives skriftligt til Holbæk Kommune, By & Landskab, att. Virksomhed, 0899 Kommuneservice, eller sendes til virksomhed@holb.dk 5

6 Umiddelbart efter klagefristens udløb videresender Holbæk Kommune en eventuel klage til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager fra privatpersoner og kr. for klager fra virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende opkrævningen til klageren på gebyret. Behandling af klagen påbegyndes ikke før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Efter miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen indbringes ved domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. 7 UNDERRETNING OM AFGØRELSEN Holbæk Kommune har, ud over virksomheden selv, underrettet følgende organisationer og myndigheder om afgørelsen: - Miljøstyrelsen, v. Annemarie Brix, anbri@mst.dk - Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Holbæk, holbaek@dn.dk - Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, seost@sst.dk - Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk 6

7 8 BILAG 1 MÅLEPUNKTER Punkterne er angivet på nedenstående kortuddrag. Figur 2 - Angivelse af beregningspunkter. (Ikke målfast) 7