Referat. Socialudvalget tirsdag den 10. februar 2009, kl. 08:00 i Udvalgsværelse 1. Åbent møde

Transkript

1 Refer tirsdag den 10. februar 2009, kl. 08:00 i Udvalgsværelse 1 Åbent møde Tilstede Ulrik Falk-Sørensen (F) - formand Lene W. Nielsen (A) - næstformand Doris Børger (A) Jesper Würtzen (A) Jørn C. Larsen (A) Afbud Birte Passer (C) Kåre Harder Olesen (V) Sekretær Rasmus Hjuleraa / Søren V. Larsen INDHOLDSFORTEGNELSE Åbent møde 1... Meddelelser fra Formanden - Børn & Unge - Februar Projektskitse - Handleplan kost, motion og bevægelse 0-18 år Orientering om igangværende bygningsprojekter indenfor daginstitutionsområdet - stus februar Tilsyn i dagtilbud andet Børnehuset Egebjerg 2 - afdeling Egebjerghuse - forbedring af adgangsvejen - overførsel af anlægsbudget til Det Regionale Udviklingsråd Meddelelser fra Formanden - Job & Familie - Februar Forsøg med anbringelse af udste unge i egen bolig med massivt tilsyn Opfølgende tilsyn 2008 Ballerup Ungdomspension Opfølgende tilsyn Lillevangsgaard

2 11.. Opfølgende tilsyn på Carpe Diem Orientering om projekt Bedre tværfaglig indss Organisoriske ændringer i Dag- og aftenklubben Krumtappen Tilfredshedsundersøgelse af ledsageordningen Meddelelser fra Formanden - Ældre & Pleje - Februar Orientering om ombygning af 3 plejecentre - Februar Evaluering af akut aflastningspladser på Lindehaven Anlægsregnskab Toftehaven Arbejdstilsynets anmeldte tilsynsbesøg på plejecentrene Lindehaven og Kirstinehaven Kvalitetsstandard personlig og praktisk hjælp Visitionsregler på ældreområdet for ældre- og plejeboliger32 Lukket møde 1. Meddelelser fra Formanden - Børn & Unge - Februar 2009 Sagsnr.: Dok.nr.: a. Tilbagemelding fra møde med bestyrelsesrepræsentanter vedrørende lukkedage b. Møde med boligselskab vedrørende renovering af institutioner Børn & Unge foreslår, orienteringen tages til efterretning s beslutning den Punkt 1 Godkendt 2. Projektskitse - Handleplan kost, motion og bevægelse 0-18 år Sagsnr.:

3 Dok.nr.: Resumé I forbindelse med vedtagelse af budget og servicestregi 2008 blev det besluttet igangsætte et toårigt udviklingsprogram med henblik på understøtte arbejdet med de konkrete mål i Ballerup Kommunes folkesundhedsprogram for de 0-18 årige set i sammenhæng med Børnepolitik, Ungepolitik, Sundhedspolitik, Idrætspolitik og Kulturpolitik. I august 2008 er en projektleder ans for en toårig periode. Der foreligger projektskitse, som angiver retning, konkrete mål og indssområder. Formålet med udviklingsprogrammet er primært udvikle og udbrede mange af de gode erfaringer, der er gjort igennem årene som enkeltstående indsser inden for de forskellige arenaer, hvor børn og forældre færdes. Der er behov for et øget formaliseret samarbejde og netværksarbejde mellem sundhedsplejen, pædagoger, idrætslærere og foreningerne med henblik på skabe synergi og fælles retning på indsser og tilbud til børn og unge. Dette vil ske via rækken af projekter, som fremgår af projektskitsen. Af følgende skema fremgår den overordnede tidsplan for indsserne i udviklingsprogrammet. Overordnet tidsplan Tema Aktivitet Opstart Deadline Igangs 2008 Madordninger Madordning i daginstitutioner Revurdering af skolemadstilbud Fremme af bevægelse og fysisk aktivitet Efteruddannelse Færdiggøre kropsuddannelsesmappe Etablere ny skoleidrætsdag Etablere Team-DK idrætsskole Aktivitetsfremmende miljøer - fokus Etablere skoleidrætsklubber Langsigtet overordnet PDuddannelse Igansættes 2009 Fremme af bevægelse og fysisk Inddrage lokale foreninger

4 aktivitet Risiko-indss Etablere bevægelsesretningslinier for Ballerup Kommune Afdække risikoidentificerende aktører Afdække nuværende visitionstilbud udvikle nye visitionstilbud Skabe klare retningslinier for visition Skabe approach; forældreinddragelse, - samarbejde & -rådgivning Efteruddannelse kontinuert praktisk uddannelse af børnerettet personale Mad- & måltidspolitik Etablering af mad- og måltidspolitik Bilag Projektskitse Kost, motion og bevægelse 0-18 år Overblik over elementer i handleplanen (bilag 1) Direktøren for Daginstitutioner og Skole & Unge foreslår, orienteringen tages til efterretning. s beslutning den Punkt 6 Udsættes s beslutning den Punkt 2 Godkendt 3. Orientering om igangværende bygningsprojekter indenfor daginstitutionsområdet - stus februar 2009 Sagsnr.:

5 Dok.nr.: Resumé Daginstitutioner orienterer om stus på aktuelle bygningsprojekter. 1. Udvidelse af Grønnemarken 8 2. Byggeri Magleparken Skovlunde Menighedsbørnehave, Torvevej Afd. Bjerget, Klakkebjerg 1a Daginstitutioner foreslår, orienteringen tages til efterretning. s beslutning den Punkt 3 Godkendt 4. Tilsyn i dagtilbud andet 2008 Sagsnr.: Dok.nr.: den 9. september 2008 Punkt 3 Resumé I henhold til Rammer for tilsyn med Ballerup Kommunes dagtilbud 0-5 år modtager to gange årligt tilsynsrapporter fra de systemiske, udviklingsorienterede tilsyn, der i den foregående periode er foretaget ved daginstitutionerne. Der er i andet af 2008 udført tilsyn ved 4 daginstitutioner. Kommunalbestyrelsen har som tilsynsmyndighed pligt til føre tilsyn med, det enkelte dagtilbud reelt påtager sig de opgaver, som er fastlagt i Dagtilbudslovens formålsbestemmelse, og hvordan der arbejdes med de kommunale mål og rammer samt indssområder, som Kommunalbestyrelsen har vedtaget. Tilsynet er udlagt til de pædagogiske konsulenter i Daginstitutioner og er beskrevet i Rammer for tilsyn med Ballerup Kommunes dagtilbud 0-5 år.

6 Det er et mål, der i alle afdelinger samt i den samlede institution én gang hvert andet år udføres et systemisk, udviklingsorienteret tilsynsbesøg. Tilsynet gennemføres ved et separ tilsynsbesøg i institutionens enkelte afdelinger og efterfølgende et tilsynsbesøg for hele institutionen. Det systemiske, udviklingsorienterede tilsyn rummer: kontrol af dagtilbuddets pædagogik og kvalitet i henhold til lovgivning, mål og rammer dialog og sparring om den pædagogiske opgaveløsning blive fagligt udfordret udvikling af det pædagogiske arbejde udviklingsperspektiver samt opfølgning på aftaler indgået ved tilsynsbesøget I henhold til rammerne for tilsyn modtager to gange årligt til orientering tilsynsrapporter fra systemiske, udviklingsorienterede tilsyn i den foregående periode. Der er i andet af 2008 gennemført systemiske, udviklingsorienterede tilsyn i fire daginstitutioner: Børnehuset Egebjerg II - Egebjergvang 82 Børnehuset Kærlodden - Kærlodden 3 Distriktsinstitutionen Hede-/Magleparken - Kornvænget 32 Den selvejende institution Skovlunde Menighedsbørnehave - Torvevej 17 I forbindelse med orienteringen om tilsyn i dagtilbud første af 2008 udtrykte på sit møde den 9. september 2008 ønske om, tilsynsrapporterne fremover sendes til kommentering i forældrebestyrelserne, inden rapporterne fremlægges for udvalget. Tilsynsrapporterne fra andet af 2008 er i overensstemmelse med udvalgets ønske tilsendt de respektive institutioners forældrebestyrelser med mulighed for kommentering. Der er indgået kommentarer fra forældrebestyrelserne i alle fire berørte dagtilbud. Bilag Børnehuset Egebjerg II Egebjergvang 82 tilsynsrapport 24. november Børnehuset Egebjerg II - Egebjergvang 82 tilsynsrapport 24. november 2008, forældrebestyrelsens kommentarer Børnehuset Kærlodden Kærlodden 3 tilsynsrapport 19. december Børnehuset Kærlodden Kærlodden 3 tilsynsrapport 19. december 2008, forældrebestyrelsens kommentarer Distriktsinstitutionen Hede-/Magleparken Kornvænget 32 - tilsynsrapport 11. december Distriktsinstitutionen Hede-/Magleparken Kornvænget 32 - tilsynsrapport 11. december 2008, forældrebestyrelsens kommentarer

7 Skovlunde Menighedsbørnehave Torvevej 17 tilsynsrapport 27. november Skovlunde Menighedsbørnehave Torvevej 17 tilsynsrapport 27. november 2008, institutionsbestyrelsens kommentarer Daginstitutioner foreslår, orienteringen tages til efterretning s beslutning den Punkt 4 Godkendt 5. Børnehuset Egebjerg 2 - afdeling Egebjerghuse - forbedring af adgangsvejen - overførsel af anlægsbudget Sagsnr.: Dok.nr.: den 15. januar 2008 Punkt 3 Økonomiudvalget den 22. januar 2008 Punkt 19 Kommunalbestyrelsen den 28. januar 2008 Punkt 9 Resumé I forbindelse med etablering af den midlertidige institution på Egebjerghuse 39 blev der afs 3,75 mio. kr. til bygningsmæssige ændringer samt forbedring af adgangsvejen. De kr. til forbedring af adgangsvejen overflyttes fra til Miljø & Teknik ved kommende anlægsopfølgning. I efteråret 2008 har Miljø & Teknik i samarbejde med ekstern rådgiver behandlet sagen med forbedring af adgangsvejen til den midlertidige daginstitutionsafdeling på Egebjerghuse 39. Ejendomme er ved have afsluttet de nødvendige bygningsmæssige ændringer af den tidligere feriekoloni. Der blev i forbindelse med sagen bevilget 3,05 mio. kr. til dette formål samt kr. til forbedring af adgangsvejen. Sagsbehandlingen vedr. forbedringerne af adgangsvejen har vist sig være af en så tekniske og juridisk karakter, det anbefales den overgår til Miljø & Teknik. Derfor vil penge, der er afs til formålet blive overført til nyt projekt under Miljø & Teknik udvalget, ved førstkommende anlægsopfølgning.

8 Daginstitutioner foreslår, orienteringen tages til efterretning. s beslutning den Punkt 5 Godkendt til Det Regionale Udviklingsråd - Sagsnr.: Dok.nr.: Resumé Kommunerne skal årligt udarbejde en redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd om udviklingen på social- og specialundervisningsområdet. n for 2008 består af tre spørgeskemaer på henholdsvis børne- og ungeområdet, voksenområdet og specialundervisningsområdet. n skal være Det Regionale Udviklingsråd i hænde senest d. 1. marts Som et led i kommunalreformen er der oprettet udviklingsråd til følge og drøfte udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet. Rådene er oprettet for perioden 1. januar 2007 til udgangen af Udviklingsrådet skal hvert år udarbejde en redegørelse til Undervisningsministeriet og Velfærdsministeriet blandt andet med baggrund i kommunernes og regionernes årlige redegørelse til Udviklingsrådet om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet. Udviklingsrådene har udarbejdet tre spørgeskemaer til kommunerne, som afspejler de områder, der i løbet af 2008 har været debteret i de fem udviklingsråd, ligesom der i spørgeskemaet indgår en række mere generelle spørgsmål med mulighed for beskrive udviklingsområderne, politikker og tendenser. De tre spørgeskemaer er fordelt på følgende områder: Tilbud til børn og unge Tilbud til Voksne Specialundervisningsområdet n til Det Regionale Udviklingsråd handler om det foregående år og er dermed en bagudrettet redegørelse.

9 Hovedpointer i n 2008 Der er udarbejdet et not, der opsamler de væsentligste elementer i Ballerup Kommunes forslag til redegørelse 2008 til det Regionale Udviklingsråd. Notet vedlægges som bilag. De udfyldte spørgeskemaer ligger på sagen. De væsentligste opmærksomhedspunkter fra redegørelsen fremhæves herunder: Udviklingen i Ballerup Kommune går mod et skærpet fokus på, hvilke opgaver kommunen selv kan løse eller bringes til løse indenfor bo- og dagtilbud, beskyttet beskæftigelse og specialundervisningsområdet. De største udfordringer handler om et skærpet fokus på faglig specialisering, faglig og økonomisk bæredygtighed samt markedets efterspørgsel på ydelser. På ungeområdet oplever kommunen, der er grund til have særligt fokus på døgnophold for de årige, idet disse ophold ofte forlænges til det 23. år. Endvidere finder kommunen det svært finde pladser til børn og unge med ADHD især, hvis denne diagnose er kombineret med udadreagerende adfærd. Også pladser på sikrede institutioner er svære finde. På voksenområdet oplever kommunen et stigende og massivt behov for socialpædagogisk støtte til unge psykisk syge samt individuel støtte til unge med ADHD. På misbrugsområdet er der behov for finde løsninger i forhold til den stigende gruppe af ældre misbrugere. På specialundervisningsområdet har Ballerup Kommune i 2008 iværks en målrettet indss til støtte for forebyggelse og inklusion i almenundervisningen af børn, der ellers står til skulle visiteres til eksterne tilbud. Kommunen oplever, både ungdomsuddannelsen samt specialundervisningen er meget afhængige af markedets efterspørgsel på ydelser. Høring Merialet er sendt i høring i Handicaprådet den 21. januar Handicaprådet har fået frist for deres høringssvar den 2. februar Sagen forelægges såvel Skole- og Uddannelsesudvalget samt. Følgende dokumenter ligger på sagen Besvaret spørgeskema Voksenområdet 2008 Besvaret spørgeskema Børneområdet 2008 Besvaret spørgeskema Specialundervisningsområdet 2008 Bilag : Ballerup Kommunes redegørelse 2008 til Det Regionale Udviklingsråd : Handicaprådets høringssvar vedr. 2008

10 Kommunalbestyrelsen Direktør Ole Nielsen og Direktør Dorrit Christensen foreslår, forslaget til 2008 til det Regionale Udviklingsråd godkendes. s beslutning den Punkt 6 Indstilles til godkendelse n skal dog tilrettes i henhold til Handicaprådets kommentar om, "foranstaltningen er meget dyr". 7. Meddelelser fra Formanden - Job & Familie - Februar 2009 Sagsnr.: Dok.nr.: a. Orientering om konkret sag på Stokholtbuen b. Stus Brøndbyskovens værkstedscenter Job & Familie foreslår, orienteringen tages til efterretning s beslutning den Punkt 7 Godkendt 8. Forsøg med anbringelse af udste unge i egen bolig med massivt tilsyn Sagsnr.: Dok.nr.: Resumé

11 Børn & Familie vil på forsøgsbasis anbringe særligt udste unge i egen bolig med massivt tilsyn. Denne type anbringelse skal ses som alterniv til anbringelse på socialpædagogisk opholdssted uden for kommunen. Anbringelse i egen bolig med massivt tilsyn vil ikke anvendes i de sager, hvor det vurderes netop dét blive flyttet væk fra Ballerup og den unges lokalmiljø er afgørende. På trods af en generel nedgang i anbringelsestallet gennem de seneste år har antallet af anbragte unge holdt sig på samme niveau. Samtidig er andelen af stærkt udste unge steget, således flere af de unge må anbringes på socialpædagogiske opholdssteder uden for kommunen. Disse opholdssteder er særligt gearet til de unge og derfor også meget omkostningstunge. På trods af dette opleves det jævnligt, nogle af de unge ikke profiterer af opholdet og anbringelsen ophører i utide. Denne tendens ses også i de andre kommuner i Hovedstadsregionen, og der foregår derfor en intens erfaringsudvikling mellem kommunerne omkring udvikling af nye tiltag over for denne målgruppe. Hillerød Kommune har særdeles positive erfaringer med anbringe udste unge i egen bolig. Til hver af de unge knyttes en kontaktperson timer ugentligt. Hillerød Kommune understreger, det er væsentligt for det positive udfald, de unge ikke anbringes det samme sted i kommunen. Børn & Familie ønsker afprøve denne mulighed i Ballerup Kommune. Tanken er starte med 2-3 unge og derefter gøre stus på forløbene. Udvælgelse af boligerne vil ske i samarbejde med boligkontoret. I visse tilfælde kan det være en god idé involvere den lokale vicevært og muligvis yde et beskedent kontaktpersonhonorar. Det skal endeligt understreges, hvert forløb vil blive fulgt meget tæt. Parallelt med forsøget med anbringelse i egen bolig er det besluttet gennemføre en organisorisk sammenlægning af Hyblerne og Det udgående Team under Ungdomspensionen. Det vil give en større fleksibilitet og faglig sammenhæng i relion til varetagelse af tilsynsopgaven omkring de unge, som kan være med til understøtte varetagelsen af den øgede tilsynsopgave, der vil følge med forsøget. Job & Familie foreslår, orienteringen tages til efterretning og udvalget vil blive orienteret om stus ved årets udgang s beslutning den Punkt 8 Godkendt

12 9. Opfølgende tilsyn 2008 Ballerup Ungdomspension Sagsnr.: Dok.nr.: Social- og Sundhedsudvalget den 9. april 2002, punkt 4 Social- og Sundhedsudvalget den 2. december 2003, punkt 1 Social- og Sundhedsudvalget den 10. august 2004, punkt 8 Social- og Sundhedsudvalget den 11. februar 2005, punkt 14 Social- og Sundhedsudvalget den 6. december 2005, punkt 7 den 9. maj 2006, punkt 10 den 15. januar 2008, punkt 7 den , punkt 7 Resumé Familieplejen har d gennemført opfølgende tilsyn på Ballerup Ungdomspension I forbindelse med tilsynet i foråret 2008 blev der fra Tilsynets side hverken givet henstillinger eller påbud. Samlet vurdering og konklusion Det er Tilsynets vurdering, Ballerup Ungdomspension forts prioriterer og forts har en positiv tilgang til den udfordring, som det er tilpasse sig en meget bred målgruppe. Personalet gør sig store anstrengelser for løbende tilpasse og udvikle pædagogik, kultur og organisering i forhold til såvel den enkelte unge som den samlede målgruppe. Tilsynet vurderer, der på Ballerup Ungdomspension er en høj faglighed, en høj etik og et stort engagement i forhold til målgruppen. Endelig ser Tilsynet psykologens ansættelse som et energitilskud, der har medvirket til sætte fokus på og forstærket en i forvejen stor velvilje til udvikle egne praksis og egen pædagogik til gavn for målgruppen. Bilag Opfølgende tilsyn 2008 endelig udgave Job & Familie foreslår, rapporten tages til efterretning

13 s beslutning den Punkt 9 Godkendt 10. Opfølgende tilsyn Lillevangsgaard 2008 Sagsnr.: Dok.nr.: den 15. januar 2008 Punkt 7 den 12. august 2008 Punkt 8 Resumé Tilsynet har den 29. oktober og 3. november 2008 gennemført opfølgende tilsynsbesøg på det socialpædagogiske opholdssted Lillevangsgård. Lillevangsgård blev i oktober 2007 godkendt som opholdssted for 6 unge. Leder er Søren Lynge. I forbindelse med det generelle tilsyn i foråret 2008 blev der fra tilsynets side givet en række anbefalinger og pålæg. Opfølgning på pålæg: Budget. Tilsynet modtog revisorgodkendt regnskab inden for den opstillede frist. Kontaktperson til de unge. Ledelsen er opmærksomhed på, kontaktperson til de unge skal være ans på Lillevangsgård og ikke samtidig løse opgaver for Ungdomsproblemer.dk. Medicinering. 3 anste skal på medicineringshåndteringskursus i november Opfølgning på anbefalinger: Brand og beredskab. Planer er endnu ikke udarbejdet. Disse skal foreligge inden næste generelle tilsyn. Samarbejde med kommunen om visition. Tilsynets anvisning følges. Belægningssituionen: Der er aktuelt kun en ung indskrevet på Lillevangsgård. Budget 2009: Den meget lave belægningsprocent drøftes. Søren Lynge oplyser, underskuddet dækkes via hans kassekredit. Tilsynet præciserer, såfremt der overføres midler fra andre af Lynges firmaer til dækning af underskuddet, skal det fremgå tydeligt af driftsbudgettet.

14 Samtale med den unge: Den unge er i det store og hele tilfreds med opholdet på Lillevangsgård. Især er hun glad for sin kontaktperson, som hun har jævnlige samtaler med. Hun er noget utilfreds med standarden omkring mad og rengøring. Derudover kunne hun ønske en vagtplan, så man ved, hvem der er på arbejde hvornår. Øvrige ændringer: Lillevangsgård er blevet medlem af Landsforeningen af Socialpædagogiske opholdssteder (LOS) Der har ikke foretaget magtanvendelse eller modtaget klager Samarbejde med PPR er ifølge Lillevangsgård fint, men der er meget lang ekspeditionstid. Dette skyldes bl.a. PPR først går i gang med finde skoletilbud, når den unge er tilmeldt her i kommunen. Tilsynet vil undersøge dette nærmere. Samlet vurdering og konklusion: Tilsynet vurderer, der på Lillevangsgård hersker en god og rolig grundstemning, og personalet udviser et stort engagement i forhold til de unge. Det er Tilsynets vurdering, den unge, som har været på Lillevangsgård gennem hele forløbet, af personalet har følt sig godt hjulpet i sin personlige og sociale udvikling, og den unge på flere områder nu føler sig i stand til stå på egne ben, træffe selvstændige beslutninger og tage ansvar for sit eget liv. Afslutningsvist henleder Tilsynet opmærksomheden på, vurderingsgrundlaget for denne rapport er meget lille, idet kun en ung har været gennemgående fra Lillevangsgårds start i oktober 2007 og frem til nu. Anbefalinger: Tilsynet finder det vigtigt, personalet snarest og gerne i samråd med de unge, udarbejder en madplan for en måned ad gangen. Desuden anbefaler Tilsynet, der opsættes en vagtplan med angivelse af, hvem der er på vagt hvornår, således de unge til enhver tid kan orientere sig om det. Bilag Opfølgende tilsyn 2008 Job & Familie foreslår, rapporten tages til efterretning s beslutning den Punkt 10

15 Godkendt 11. Opfølgende tilsyn på Carpe Diem 2008 Sagsnr.: Dok.nr.: Social- og Sundhedsudvalget den 11. februar 2005, pkt. 14 Social- og Sundhedsudvalget den 6. december 2005, pkt. 7 den 15. januar 2008 Punkt 7 den 12. august 2008 Punkt 9 Resumé Familieplejen har d gennemført opfølgende tilsyn på aflastningsinstitutionen Carpe Diem. Carpe Diems målgruppe er 7-17 årige med empiforstyrrelser. Leder Linda Waldhausen oplyser indledningsvis, hun d.d. er sygemeldt i 3 måneder pga. stress. Bestyrelsen har konstitueret souschef Stefan Flensborg som leder i perioden. I forbindelse med det generelle tilsyn i foråret 2008 blev der fra Tilsynets side hverken givet henstillinger eller pålæg. Der blev imidlertid givet en del anbefalinger, som Tilsynet har fulgt op på. Det drejer sig bla. om brandøvelse, samtale med en bruger og leders sommerhus Brandøvelse er ikke afholdt, men vil blive gennemført i slutningen af Husets interne beredskabsplaner er ajourført for nylig. Der var aftalt møde med en bruger, men vedkommende dukkede ikke op. Linda Waldhausens sommerhus er hidtil som god effekt blevet anvendt som ekstra aflastningsmulighed. Institutionen overvejer imidlertid købe et sommerhus, således anden mulighed muliggøres. Samlet vurdering og konklusion Det er Tilsynets vurdering, Carpe Diem forts prioriterer og forts har en relevant og anerkendende tilgang til målgruppen. Tilsynet finder, der er en god mosfære i huset, og der i den samlede personalegruppe er en høj grad af faglighed og en høj grad af fællesskab og fælles interesse for udvikle sig og dermed udvikle pædagogikken til gavn for målgruppen. Tilsynet tager til efterretning, Linda Waldhausen er sygemeldt for en periode og dermed ude af huset, men har samtidig fuld tillid til Stefan Flensborg og til, Carpe Diem opretholder sit høje faglige niveau til gavn for målgruppen Bilag

16 Opfølgende tilsyn nov Job & Familie foreslår, rapporten tages til efterretning s beslutning den Punkt 11 Godkendt 12. Orientering om projekt Bedre tværfaglig indss Sagsnr.: Dok.nr.: den 16. januar 2007 Punkt 8. Resumé Ballerup Kommune har i perioden sommeren 2006 sommeren 2008 deltaget i samarbejdsprojekt BTI Bedre Tværfaglig Indss i forhold til børn af psykisk syge og/eller misbrugende forældre, et tværkommunalt samarbejdsprojekt under Servicestyrelsen med SUS, Socialt Udviklingscenter og COWI/Muusmann tilknyttet som konsulenter. Formålet med projektet var sikre en tidlig opsporing af børn i familier med psykisk sygdom og/eller misbrug, således de kan få en tidlig og sammenhængende støtte og hjælp, anste på tværs af faggrupper og sektorer samarbejder om sikre, vigtig viden om børn og unge med psykisk syge og/eller misbrugende forældre formidles mellem faggrupper og sektorer udvikle en generel samarbejdsmodel for det tværfaglige og tværsektorielle samarbejde mellem kommunale og regionale myndigheder og leverandører, som også indebar en afprøvning af nogle konkrete redskaber, herunder en stafetholderfunktion. Afprøvningsperioden var meget kort og derfor vanskeligt foretage en endelig vurdering af modellen, herunder redskabernes effekt. Derfor har Servicestyrelse udbudt en ny ansøgningspulje til yderligere afprøvning af den nu justerede samarbejdsmodel og de medfølgende redskaber og handlevejledninger. Ballerup Kommune, Job & Familie, har ansøgt om og fået bevilget puljemidler, i alt

17 kr. til en ny projektperiode med start januar 2009 og som løber til udgangen af I budgettet er indregnet konsulentbistand fra SUS. Puljemidlerne er søgt i et samarbejde med projektgruppen fra det sidste BTI projekt, som har bestået af repræsentanter fra Familie & Handicap, Fredegården, UP/DUT, Skole & Unge, PPR, Institutionsområdet, Sundhedsplejen, Brydehuset, Lænken, Distriktspsykirien og Socialpsykirien. Da svaret på projektansøgningen var forsinket med 1½ måned, er Ballerup Kommune blevet anbefalet og har fulgt denne anbefaling, ansøge om en udsættelse af projektperioden til perioden 1. marts 2009 til 1. marts Formålet med det nuværende Projekt Samarbejdsmodel til Bedre Tværfaglig Indss er således, gennem en udbredelse og anvendelse af den samarbejdsmodel, der blev udarbejdet i BTI projektforløb i , kvalificere det tværfaglige og tværsektorielle samarbejde mellem kommunale og regionale myndigheder og leverandører med henblik på sikre en tidlig og sammenhængende indss overfor børn af psykisk syge og misbrugende forældre. Projektets formål er yderligere, udbrede og anvende samarbejdsmodellen, herunder igen afprøve stafetloggen og stafetholderfunktionen, specielt på niveau 1 og 2, det forebyggende og foregribende niveau. Der er et stort behov og ønske på tværs af afdelinger og sektorer kunne kommunikere indbyrdes og med familierne i en form, som er nemt tilgængelig, og som samtidig kan medvirke til skabe en kontinuitet og et overblik over indsserne ift. det enkelte barn og familien. Yderligere tydeliggøres, hvem der i forskellige faser af det samlede forløb har ansvaret for koordinering, initiiv og opfølgning. Aktiviteter og tidsplan: Genoptage styregruppen, der er etableret ved Ballerup Kommunes tidligere deltagelse i BTI projektet og som har repræsention fra 1. Den Regionale Psykiri, 2. Misbrugscentret Brydehuset 3. Lænken 4. Ballerup Kommune (udviklingskonsulent i Job og Familie, Det Udgående Team, PPR, Sundshedsplejen, konsulent i Børn og Unge, Socialpsykirien, Fredegaarden Familieværksted mfl.). Gruppen er etableret ifm. Gruppen skal koordinere den tværfaglige indss og have tovholderfunktioner i forhold til de redskaber der ønskes anvendt i projektperioden. Gruppen skal desuden udbrede det tværfaglige fokus i egne regier, så der sikres kontinuitet og ensartethed i opgaveløsningen og mulighed for en bred anvendelse af stafetholderfunktionen/stafetloggen.

18 I.f.m. Ballerup Kommunes deltagelse i det tidligere BTI projekt, har vi, som nævnt, haft stort udbytte af samarbejdet med SUS og MUUSMANN, som var med til fastholde styring, struktur og skriftlighed i projektets forskellige faser. Vi har ønsket tilknytte SUS til også dette projekt. Vi forestiller os bruge konsulentbistanden til processtøtte og evaluering. Der udarbejdes i starten af projektperioden en kommunikionsplan af styregruppens medlemmer, som sikrer informion om og udbredelse af projektets indhold og erfaringer på tværs af sektorerne. Anvendelse af stafetholderfuktionen og stafetloggen på niveau 1 og 2. Der ønskes særligt erfaring med tidlig start af stafetlog. Det er intentionen, en tovholder fra primært Sundhedsplejen og Den Regionale Psykiri vil sikre etablering af stafetlog for relevante børn i de to regier. Herunder ønsker vi få erfaringer med give stafetholderfunktionen videre fra f.eks. Sundhedsplejen til indskolingspersonale, og fra Den RegionalePsykiri til relevante skoler og institutioner. Start januar Vi ønsker trække på erfaringerne med stafetloggen fra det tidligere BTI-projekt. Idéen med stafetloggen er relevant, fordi loggen kan være med til sikre kontinuitet og overblik hos samarbejdspartnere på tværs i.f.t. det enkelte barn og familie. Samtidig var formen på stafetloggen vanskelig håndtere i en daglig praksis. Stafetloggen er nu ændret i sin form, og vi er meget interesserede i afprøve denne mhp. på sigt anvende dette redskab permanent. Etablere børnegruppe med 8 børn (9-12 år) af psykisk syge og misbrugende og deres familier, der skal indgå i projektperioden. Foråret 2009 bruges på opspore børn, der ønsker deltage i børnegruppen og deres familier. Børnene søges primært fundet på niveau 1 og 2, og der oprettes stafetlog i forbindelse med familiens tilsagn om deltage i gruppen. Udover stafetloggen anvendes samtykkeerklæring og netværkskort. Samtidig udvikles koncept for børnegruppen og der etableres et kortere uddannelsesforløb og supervision for dem, der skal lede gruppen. Medarbejdere til lede gruppen tilstræbes tværfagligt sammens, så vi kan trække på viden og erfaringer fra psykiri-, misbrugs- og den gruppeterapeutiske verden. Selve gruppetilbuddet forventes forløbe fra august til ultimo november 2009 med 14 dages interval Endelig ansøgning om videre deltagelse i BTI projekt i 2009 (ligger på sagen)

19 Job & Familie foreslår, orienteringen godkendes. s beslutning den Punkt 12 Godkendt 13. Organisoriske ændringer i Dag- og aftenklubben Krumtappen Sagsnr.: Dok.nr.: den 3. juni 2008, Punkt 13 Resumé godkendte i sit møde den 3. juni 2008, Punkt 13, udflytning af Dagklub Krumtappen til anden geografisk beliggenhed og i stedet etablering i Krumtappen af nyt dagtilbud målrettet voksne med udviklingshæmning. Ændringen forudsættes give bedre kapacitetsudnyttelse og en økonomisk besparelse. Ved gennemførsel af ændringen vil Krumtappen alene være et voksentilbud. besluttede også, etablering af voksen dagtilbud først gennemføres, når passende alterniv løsning til børnene i Dagklub Krumtappen er godkendt. Der foreligger nu forslag til en sådan alterniv løsning. Det bemærkes, Dagklub Krumtappens forældrebestyrelsesrepræsentanter ikke støtter foreliggende forslag om fremtidig placering af dagklubbens medlemmer. De yngste af medlemmerne (ca. 5 børn) foreslås tilbageført og integreret i Det Lille Specialfrit på Grantofteskolen. De ældre medlemmer teenagegruppen foreslås etableret ved Ungdomsuddannelsescenter (UUC) Maglemosen i pavillonbyggeri, der opstilles på mriklen. Det Lille Specialfrit vil dermed blive udvidet med et par årgange, men antalsmæssigt med ganske få. Løsningen forudsætter øgning af Det Lille Specialfrit s fysiske rammer. PPR frigør et lokale, som i dag anvendes til fysioterapi træning af børn. Derved kan der ved rokering frigøres et ekstra lokale til Det Lille Specialfrit, som dermed udvides med 48 m2. Spørgsmål om brugerbetaling i Det Lille Specialfrit har tidligere været rejst og aktualiseres ved integrion af børnene fra Dagklub Krumtappen. Brugerbetaling er implementeret i dagklubben.

20 Fra 13 års alderen vil børnene overgå til tilbuddet, der etableres i UUC Maglemosen. Med denne placering er tænkt på forberedelse til overgang til et ungdomsmiljø med tilbud, der netop er ungdomsrelerede og brobygning til en kommende ungdomsuddannelse. Etablering af lejet pavillon på UUC Maglemosen s mrikel er omkostningsmæssigt opgjort til i alt ca kr. (etablering, anlæg af P-pladser + stibelægning + legeområde). Finansiering af denne udgift forudsættes ske via Maglemosens opsparede overskud for Efter udflytningen af dagklubben foreslås etableret et nyt voksen dagtilbud i form af et aktivitets- og samværstilbud, hvor målet er opretholde eller forbedre den enkelte brugers personlige færdigheder eller livsvilkår. Etableringen vil, med baggrund i den nye brugergruppes funktionsevne, bl.a. forudsætte mindre bygningsmæssige ændringer og ændring i Krumtappens aktuelle udbud af aktiviteter. Finansieringen af disse ændringer forudsættes ligeledes ske via Krumtappens opsparede overskud for Dagklub Krumtappen har 1. december 2008 en belægningsprocent på 60 svarende til 15 medlemmer. Heraf kommer 3 medlemmer fra andre kommuner ensbetydende med pladssalg til disse kommuner. Indenfor de kommende ca. 5 år vil disse medlemmer efter endt folkeskole udgå og i stedet overgå til ungdomsuddannelse, højskoleophold eller lign. Foreliggende forslag tager højde for, der forventeligt er tale om midlertidige løsninger, da tilgangen af nye brugere til dagklubben er nærmest ubetydelig. Således er der ikke fremadrettet udsigt til, medlemstallet øges. Det Lille Specialfrit har hidtil været leverandør af medlemmer. Tilbuddet har i dag kun 6 brugere. Der er ikke sket en tilgang efter seneste aflevering medio 2008 af børn til Krumtappen. PPR kan ej heller dokumentere forventning om tilgang. Situionen er alt i alt den, det såvel fagligt som fysisk og økonomisk er nødvendigt se på anden kapacitetsudnyttelse af Krumtappens tilbud (560 m2) i dagtimerne. I 2. halvdel af 2008 er derfor gennemført 2 sideløbende arbejdsgruppeforløb. Den ene arbejdsgruppe havde til formål tilvejebringe grundlag for politisk beslutning med henblik på godkendelse af alterniv fysisk placering af tilbuddet, der i dag omftes af Dagklub Krumtappen. En tværfaglig sammens arbejdsgruppe med repræsentanter fra Krumtappen, Skolen, Det Lille Specialfrit, Klubområdet, PPR og voksen handicapområdet samt repræsentanter fra Dagklubbens forældrebestyrelse har udgjort arbejdsgruppen. Gruppen har fulgt godkendt kommissorium for arbejdet herunder, forslag skulle afsøges indenfor kommunen. Forløbet har været svært og præget af forståelige barrierer omftende især efterspørgsel på bedre fysiske rammer til Det Lille Specialfrit og forældrenes bekymringer omkring deres oplevelse af begrænsninger i løsningsmuligheder.

21 Forældrene synes, deres børns vilkår bliver forringede og peger på andre løsninger som: - Ballerup Kommune mere aktivt forsøger sælge pladser til andre kommuner med henblik på inkludere flere børn og dermed skabe mulighed for etablere en mere bæredygtig gruppe - de ser dagklubben som et fritidstilbud og, det derfor ikke bør placeres som en del af et helhedstilbud under en skole - Ballerup Kommune alternivt køber dagklubpladser uden for kommunen Skole- og Uddannelsesudvalget er i sit møde 3. februar 2009 Punkt 6 forelagt samme mødeark og bilag samt beslutningsoplæg i forhold til integrion af Dagklub Krumtappens yngste medlemmer i Det Lille Specialfrit. Udvalget besluttede en tilføjelse til sit beslutningsoplæg nemlig, udvalgets godkendelse omkring Det Lille Specialfrit forudsætter, vedtager etablering af pavillon til de ældste af dagklubbens medlemmer og etablering af nyt voksen dagtilbud i Krumtappen. Bilag Bilag 1: Not Forslag til placering af Dagklub Krumtappen fra 1. juli Bilag 2: Not om etablering af nyt voksen dagtilbud i Krumtappen fra 1. august 2009 Skole & Unge og Job & Familie foreslår, tager bilag 1 og bilag 2 til efterretning, udvalget godkender forslag 1 i Not Forslag til placering af Dagklub Krumtappen fra 1. juli 2009 og herunder, der etableres pavillonløsning på UUC Maglemosens mrikel til klubbens medlemmer på 13 år og derover og, en vis integrion sker i Maglemosens tilbud, nyt voksen dagtilbud etableres og ibrugtages fra 1. august 2009 i Krumtappen, finansiering af pavillontilbud på Maglemosen og bygningsmæssige ændringer på Krumtappen forudsættes finansieret af de opsparede overskud i 2007 for henholdsvis UUC Maglemosen og Krumtappen og bestyrelser og Handicapråd orienteres om forestående ændringer og tiltag.

22 omlægningen af Krumtappen evalueres inden udgangen af 2010, herunder etableringen af tilbuddet til de yngste børn på Det lille Specialfritidshjem, og tilbuddet til børnene fra 13 år og op på UUC Maglemosen og orienteres om evalueringen. s beslutning den Punkt 13 Godkendt med de faldne bemærkninger, herunder tilbuddet på "det lille specialfritidshjem" samlet forventes omfte ca. 17 børn. 14. Tilfredshedsundersøgelse af ledsageordningen Sagsnr.: Dok.nr.: den 11. marts 2008 Punkt 11. Resumé Der er gennemført en tilfredshedsundersøgelse af ledsageordningen i Ballerup Kommune. Ordningen er tilrettelagt i henhold til 97 i serviceloven. Kommunen har en samarbejdsaftale med Bruger Hjælper Formidlingen A/S om levering af ledsagelse til flertallet af ledsageordningens brugere. besluttede i marts 2008, der skulle gennemføres en tilfredshedsundersøgelse af ledsageordningen. Kommunen skal tilbyde 15 timers ledsagelse om måneden til personer under 67 år, der ikke kan færdes alene pga. betydelig og varigt neds fysisk eller psykisk funktionsevne. Personer, der opfylder betingelserne for få ledsagelse, har ret til ledsagelse uanset boform. Således også til brugere i kommunens bofællesskaber og i andre botilbud som Rødbo. Brugerne af ledsageordningen, som bor i kommunens bofællesskaber, er visiteret til 7 timers ledsagelse pr. måned, fordi de også modtager ledsagelse som en integreret del af botilbuddet. Brugerne af ledsageordningen, som bor i botilbuddet Rødbo, blev visiteret til ledsagelse, mens Rødbo endnu var en amtsinstitution. Amtets praksis var, brugerne blev visiteret til 13 timers ledsagelse pr. måned. Dette er ikke ændret efter Rødbo blev overtaget af Ballerup Kommune. Tilfredshedsundersøgelsen omfter en delundersøgelse blandt brugere af ledsageordningen, som bor i egen bolig. Den viser en stor tilfredshed med ledsageordningen og Bruger Hjælper Formidlingen A/S som leverandør. Brugerne har dog også nogle bud på, hvordan ledsageordningen kan forbedres. Tilfredshedsundersøgelsen omfter også en delundersøgelse af tilfredsheden med ledsageordningen i bofællesskaberne. Pårørende til brugere af ledsageordningen samt ledere og medarbejdere er blevet spurgt om deres tilfredshed med ledsageordningen. Her

23 er der tilfredshed med flere aspekter af Bruger Hjælper Formidlingens indss. De negive udsagn om samarbejdet vedrører især skiftende og ustabile ledsagere. Undersøgelsen afsluttes med anbefalinger om ledsageordningens tilrettelæggelse fremover. Det anbefales bl.a., kommunen fortsætter samarbejdet med Bruger Hjælper Formidlingen A/S om ledsageordningen. Det anbefales også, der etableres en anden løsning for nogle få brugere af ledsageordningen i bofællesskaberne. Bofællesskabernes Bruger- og pårørenderåd er i rådsmøde mundtligt orienteret om den gennemførte tilfredshedsundersøgelse. Ligeså er Forældreforeningen til handicappede børn orienteret. Den samlede rapport vurderes relevant udsende til disse samt til Handicaprådet. Bilag Rapport om tilfredshedsundersøgelse af ledsageordningen.. Job & Familie foreslår, tager den samlede rapport til efterretning og udvalget godkender rapportens anbefalinger om administrion af ledsageordningen fremover samt basis for forts samarbejde mellem Bruger Hjælper Formidlingen A/S og Bofællesskabsorganisionen administrivt følges op i juni 2009 og der samtidig sker administriv vurdering af hensigtsmæssigheden i forskellen mellem bevilling af antal ledsagetimer, som ligger udover det antal timer, den enkelte beboer modtager til ledsagelse, som en integreret del af botilbud i bofællesskab og Rødbo s beslutning den Punkt 14 Godkendt 15. Meddelelser fra Formanden - Ældre & Pleje - Februar 2009 Sagsnr.: Dok.nr.:

24 Ældre & Pleje foreslår, orienteringen tages til efterretning s beslutning den Punkt 15 Intet 16. Orientering om ombygning af 3 plejecentre - Februar 2009 Sagsnr.: Dok.nr.: Ældre & Pleje har den 13. januar 2009 udsendt mail med oversigt over plejeboliger i 2009 og 1. kvartal Bilag Not om pladssituionen i forbindelse med ombygning af plejecentrene. Ældre & Pleje foreslår, orienteringen tages til efterretning. s beslutning den Punkt 16 Godkendt 17. Evaluering af akut aflastningspladser på Lindehaven Sagsnr.: Dok.nr.: Social- og Sundhedsudvalget den 2. december 2004 Punkt 5. Social- og Sundhedsudvalget den 10. maj 2005 Punkt 5.

25 Resumé Der er gennemført en intern evaluering af projekt Midlertidige aflastnings og akutplejeboliger til personer med demens, som forløb fra den 1. januar 2006 til den 15. januar Projektet baserer sig i vidt omfang på forskningsresulter fra Dementia Services Development Centre ved Stirling University om, hvordan man i omgivelserne bedst muligt kan kompensere for demenshandicappet. I projektet er gennemført følgende: Der er etableret en afdeling med 3 akutplejepladser og 3 aflastningspladser for borgere med demens samt et køkken-alrum, en dagligstue og et fællestoilet. Afdelingen er indrettet med en høj grad af overskuelighed via farvevalg, kontraster, korrekt belysning og ledetråde i form af piktogrammer og genstande. I forbindelse med afdelingen er der etableret en have, som er særligt indrettet til tilgodese dementes behov. Afdelingens personale har gennemgået et uddannelsesforløb. Evalueringen viser, der er opnået en række resulter i projektet: Personalet vurderer, afdelingens indretning giver borgerne mulighed for bedre kunne finde rundt i afdelingen og genkende rummenes funktion. Det giver borgerne mulighed for være tryg, rolig og aktiv og bevare sine færdigheder, og forvirring og adfærdsforstyrrelser forebygges. Borgerne nyder i høj grad komme ud i haven. Personalet vurderer, haven stimulerer borgernes sanser, og mindsker uro og aggression hos borgerne. Uddannelsesforløbet har i vidt omfang sikret, personalet kan forstå og handle adækv i forhold til de særlige problemstillinger, borgere med demens har. De fleste personaler vurderer, uddannelsesforløbet har sikret, de kan skabe ro og tryghed hos borgerne samt støtte den enkelte borger. Uddannelsesforløbet har endvidere sikret, personalet i hverdagen kan arbejde kreivt med finde løsninger på praktiske problemer. Det har ikke været muligt vurdere, om uddannelsesforløbet har betydet, personalets arbejdsbyrde ikke øges. Det vurderes, projektets succes bl.a. skyldes kombinionen af afdelingens særlige indretning og uddannelse af personalet. Resultet var ikke blevet det samme, hvis der kun var arbejdet med en af delene. Bilag Intern evaluering af akut aflastningspladser på Lindehaven.

26 Ældre & Pleje foreslår, tager evalueringen til efterretning. s beslutning den Punkt 17 Godkendt 18. Anlægsregnskab Toftehaven Sagsnr.: Dok.nr.: Social- og Sundhedsudvalget den 12. august 2003 Punkt 6 Økonomiudvalget den 19. august 2003 Punkt 17 Kommunalbestyrelsen den 25. august 2003 Punkt 12 Social- og Sundhedsudvalget den 9. marts 2004 Punkt 15 Økonomiudvalget den 23. marts 2004 Punkt 25 Kommunalbestyrelsen den 29. marts 2004 Punkt 14 Social- og Sundhedsudvalget den 2. december 2004 Punkt 6 Økonomiudvalget den 14. december 2004 Punkt 12 Kommunalbestyrelsen den 20. december 2004 Punkt 9 Social- og Sundhedsudvalget den 8. marts 2005 Punkt 10 Økonomiudvalget den 15. marts 2005 Punkt 18 Økonomiudvalget den 24. maj 2005 Punkt 35 Kommunalbestyrelsen den 30. maj Punkt 33 den 13. januar 2009 Punkt 20 Økonomiudvalget den 20. januar 2009 Punkt 14 Resumé I forbindelse med den tidligere til- og ombygning af Plejecenter Toftehaven blev der i takt med byggeriets fremdrift meddelt 4 anlægsbevillinger på i alt 12,395 mio. kr. Nu foreligger det endelige regnskab, der viser et merforbrug på 1,015 mio. kr. i forhold til det bevilgede beløb på 12,395 mio. kr. Merudgiften på projektet fremkom, da det viste sig nødvendigt af arbejdsmiljømæssige årsager etablere et badeværelse og et skyllerum i demensafdelingen Pirolen. Ligeledes blev der i forlængelse af det oprindelige projekt anlagt en demenshave. Merudgifterne er medtaget i ajourføringen af investeringsoversigten. behandlede ovennævnte anlægsregnskab på mødet den 13. januar besluttede indstille regnskabet til godkendelse men ønskede samtidig, der skulle udarbejdes en redegørelse om de bevillingsmæssige forhold vedr. demenshaven.

27 Ældre & Pleje har nu udarbejdet et not, som er udsendt til udvalgets medlemmer og sagen fremlægges på ny. Administrionsplan, forslag til fremtidig opdeling (ligger i sagen). Bilag Anlægsregnskab Toftehaven gennemgang af sagsforløb Kommunalbestyrelsen Ældre & Pleje foreslår, indstiller regnskabet til godkendelse. s beslutning den Punkt 18 Udsættes på revideret redegørelse. 19. Arbejdstilsynets anmeldte tilsynsbesøg på plejecentrene Lindehaven og Kirstinehaven Sagsnr.: Dok.nr.: Resumé Arbejdstilsynet gennemførte anmeldte tilsynsbesøg på plejecentrene Toftehaven, Egely, Rosenhaven, Lindehaven og Kirstinehaven i perioden oktober 2007 februar Som det eneste plejecenter, har Lundehaven ikke haft tilsynsbesøg fra Arbejdstilsynet. Arbejdstilsynets anmeldte tilsynsbesøg på plejecentrene Toftehaven, Rosenhaven og Lindehaven er tidligere blevet behandlet på s møde den 12. februar Forud for tilsynsbesøgene havde Arbejdstilsynet orienteret plejecentrene om, fokusområderne primært ville være på de anste, der er beskæftiget i plejen og det særligt ville omhandle ergonomi og psykisk arbejdsmiljø. Tilsynsbesøgene gav anledning til følgende påbud på Lindehaven og Kirstinehaven: - Lindehaven fik et strakspåbud efter rygeloven det skulle straks sikres, der ikke blev røget indendørs

28 - Lindehaven fik et påbud om imødegå risikoen for sundhedsskadelige belastninger under forflytning af en bestemt beboer - Kirstinehaven fik et påbud om forebygge belastninger ved plejearbejde på badeværelser i demensafsnittet I forlængelse af påbuddene blev Lindehaven og Kirstinehaven pålagt både give en tilbagemelding til Arbejdstilsynet om, hvordan de har efterkommet påbuddene og informere alle berørte sikkerheds- og tillidsrepræsentanter i virksomheden, der er berørt af påbuddet, om det. Lindehaven efterkom strakspåbuddet efter rygeloven ved, samtlige beboere og personale fik et brev om, der fremover ikke må ryges i fællesområderne. Der blev ligeledes hængt opslag op rundt omkring på plejecentret. Mht. imødegå risikoen for sundhedsskadelige belastninger under forflytning af en bestemt beboer, indførte Lindehaven udelukkende brug af loftlift samt flytning af seng, således der blev plads til brug af hjælpemidler og personalefunktioner. Kirstinehaven har, indtil boligerne i demensafsnittet er ombygget, tænkt sig efterkomme påbuddet om forebygge belastninger ved plejearbejde på badeværelser ved kun lade de beboere, der kan guides til selv udføre den personlige pleje, benytte de små badeværelser i demensafsnittet. Alle de beboere, der kan vaskes i sengen, vil få hjælp på denne måde. De øvrige beboere vil blive hjulpet med personlig pleje på de to store fællesbadeværelser. Plejecentrene Lindehaven og Kirstinehaven har sendt en skriftlig tilbagemelding til Arbejdstilsynet om ovenstående tiltag. Ældre & Pleje foreslår, tager sagen til efterretning. s beslutning den Punkt 19 Godkendt 20. Kvalitetsstandard personlig og praktisk hjælp 2009 Sagsnr.: Dok.nr.:

29 Resumé Kvalitetsstandarden skal revideres mindst 1 gang årligt. Der foreligger nu forslag til revideret kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp. I henhold til Socialministerens bekendtgørelse om kvalitetsstandarder skal Kommunalbestyrelsen mindst én gang årligt udarbejde en kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp m.v. I forhold til 2008 rummer kvalitetsstandarden ingen ændringer i serviceniveauet. Kvalitetsstandarderne for 2009 indeholder en større præcisering af enkelte afsnit samt politikker, til sikring af medarbejdere der udfører ydelserne hos borgerne. Følgende væsentlige kommentarer knyttes til version 2009: Lovgrundlaget er blevet revideret og inds. Version 2009 skrives med større typografi til gavn for svagtseende. Der er medtaget politikker der sikrer medarbejdere der kommer i borgernes hjem mod diskriminering og rygning. Der er sket en større præcisering af, hvornår der kan blive bevilget nødkald, akut hjælp samt hvad der indeholdes i myndighedsafgørelsen til borgeren. Ældrerådet har den 13. januar 2009 haft udkastet til høring med følgende kommentarer: Ældrerådets forslag til tilføjelse i følgende afsnit: Ad Hjælpen ydes til (sidste afsnit på side 2) Cit efter Servicelovens 84 skal der tilbydes afløsning og aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med neds i fysisk eller psykisk funktionsevne. Muligheden for aflastning er beskrevet, men afløsning i hjemmet nævnes ikke. Der er ventetid til samværsgrupper, daghjem og lang ventetid til plejebolig. Og det fremgår, hjemmeboende prioriteres sidst til plejebolig. Der trækkes store veksler på ægtefæller, der står for omsorgen og opsynet med svækkede ældre og demente borgere. Ægtefæller bør have mulighed for med god samvittighed gå til frisør, læge, tandlæge, deltage i familiesammenkomster og andre aktiviteter eller blot få fri. Ældrerådet foreslår, ordet afløsning indgår i dette afsnit. Visitionen visiterer ydelser til afløsning i hjemmet, men dette fremgår ikke tydeligt i kvalitetsstandarden. Dette er nu indført i udkastet. Ad Rehabiliterende indsser side 14 Cit efter Servicelovens 86, stk. 2 skal kommunen tilbyde hjælp til vedligeholde fysiske og psykiske færdigheder til personer, som på grund af

30 neds fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, har behov herfor. Altså ikke kun som nævnt i kvalitetsstandarden forbedring, men også vedligeholdelse af funktionsevnen. Ældrerådet foreslår, vedligeholdelsestræning nævnes eksplicit, så der er overensstemmelse med beskrivelsen i genoptræningssektorens kvalitetsstandard. Visitionen har ikke mulighed for visitere til vedligeholdelsestræning ud fra nuværende allokerede ressourcer til området. Dette er derfor ikke indført i udkastet. Bilag Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp 2009 generelle informioner. Kommunalbestyrelsen Ældre & Pleje foreslår, forslaget til kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp indstilles til godkendelse. s beslutning den Punkt 20 Indstilles til godkendelse idet det præciseres, vedligeholdelsestræning primært er henlagt til Sundhed og Forebyggelsesudvalgets område, og nævnt i kvalitetesstandarden for genoptræning, hvorfor det ikke indarbejdes i nærværende kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp. 21. Visitionsregler på ældreområdet for ældre- og plejeboliger Sagsnr.: Dok.nr.: Social- og Sundhedsudvalget den 12. december 2000 Punkt 3 Social- og Sundhedsudvalget den 10. februar 2004 Punkt 13 Social- og Sundhedsudvalget den 13. april 2004 Punkt 8 Resumé En arbejdsgruppe i visitionsafsnittet for ældre har udarbejdet forslag til revision af de gældende regler for visition til plejebolig, ældre- og handicapbolig mv.