Møde 16. november 2011 kl. 13:00 i Mødelokale 3

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalg Referat Møde 16. november 2011 kl. 13:00 i Mødelokale 3 Afbud fra/fraværende: Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 193 Anlægsoversigt Teknik- og Miljøudvalg (fj) Engdiget 7, lovliggørelse af 19 m² halvtag og 9 m² havehus (jol) Opkøb af ejendomme under indsatspuljen (lj) Ansøgning om godkendelse af takster for Thyholm Private Fælles Vandværk for 2011/2012 iht. vandforsyningsloven (lb) Teknik- og Miljøudvalget, budgetopfølgning pr. 30. september 2011 (sks) Orientering fra administrationen Orientering fra udvalgsformanden Eventuelt Lukket punkt: Dispensation til helårsbeboelse Lukket punkt: Orientering fra administrationen Lukket punkt: Orientering fra udvalgsformanden 16

2 Indholdsfortegnelse 204 Lukket punkt: Eventuelt 17 Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 2

3 P Anlægsoversigt Teknik- og Miljøudvalg (fj) Sagsfremstilling Teknisk Drift og Anlæg har udarbejdet et udkast til Anlægsoversigt 2011, hvor de enkelte projekter er beskrevet og budgetteret. Oversigt og beskrivelser er vedlagt som bilag. Bilag Cykelsti ønsker 2011 Pkt By-Havn Udkast Anlægsoversigt i tal 2012, TMU november Udkast Anlægsoversigt 2012 beskrivelser (TMU 16.11) Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at udvalget udvælger de projekter der i en samlet anlægsoversigt sendes til Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på, at de prioriterede projekter frigives til Teknik- og Miljøudvalgets disponering. Genbehandles på næste møde. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 1

4 P Engdiget 7, lovliggørelse af 19 m² halvtag og 9 m² havehus (jol) Sagsfremstilling På Engdiget 7, Toftum Bjerge, matr. nr. 2bq Toftum Gde., Resen ønskes lovliggørelse af 19 m² halvtag og 9 m² havehus i tilknytning til eksisterende sommerhus. Ansøger oplyser, at havehuset er bygget i 2009, og vurderer, at halvtaget er fra Bygningerne er således opført før lokalplan nr. 301, og skulle derfor være opført efter dagældende deklaration fra 1. marts 1968, hvor 5 lyder: "Alle bygninger holdes mindst 5 m fra skel mod nabogrund..." Begge bygninger er opført i strid med deklarationen, da de er placeret mindre end 5 m fra skel mod nabogrund. Da bygningerne ikke er opført efter deklarationen, skal lovliggørelsen behandles efter de regler, der er gældende på ansøgningstidspunktet altså efter lokalplan nr Da der allerede er en carport med indbygget redskabsrum på 31 m², er halvtaget og havehuset i strid med lokalplan nr som lyder: "Garage/carport og udhus må tilsammen maksimalt udgøre 30 m²." og "Der må herudover etableres et drivhus med en maksimal størrelse på 14 m². Der kan ikke etableres yderligere udhuse eller småhuse på de enkelte grunde." Projektet har været sendt i partshøring hos Skråningen 8, 10, 12 samt Engdiget 5, 7 og 9. Der er kun indkommet bemærkninger fra ansøger. Bilag Kort Beliggenhedsplan Partshøring Byggekontoret indstiller, at der meddeles afslag, da det vurderes, at det værdifulde præg af sommerhusområdet, vil blive svækket, hvis bebyggelsestætheden og antal udhuse bliver øget. Øget tæthed og mange udhuse vil gøre området mere byagtigt og mindre natur- og sommerhusagtigt Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 2

5 G Opkøb af ejendomme under indsatspuljen (lj) Sagsfremstilling Struer Kommune har fået tildelt midler fra statens indsatspulje for forskønnelse af landdistrikterne i både 2010 og Midlerne fra 2010 er ved at være forbrugt, dog resterer et mindre beløb på ca kr. Der skal være truffet bindende aftaler (f.eks. ved indgåelse af frivillige aftaler om nedrivning, købsaftaler eller kondemneringsbeslutning) om anvendelse af 2010-midlerne inden udgangen af Planafdelingen er i gang med at kortlægge mulige emner til nedrivning/istandsættelse. Blandt disse emner er en række ejendomme til opkøb. Fælles for disse er, at de ligger med en meget synlig placering op ad en hovedvej eller i en landsby, og dermed påvirker et større område negativt. Da der er tale om ejendomme, der enten er indrettet til erhvervsformål i sammenhæng med en bolig eller tvivlsomt kondemnable boliger, er den eneste mulighed for at få fjernet alle bygninger på den enkelte grund, at købe ejendommene. Planafdelingen har lavet en gennemgang af de enkelte ejendomme (jf. bilag), og vil på denne baggrund foreslå følgende prioritering: 1. prioritet: Oddesundvej 28 samt Meldgårdsvej 2 og Klosterhedevej 26, Fousing 2. prioritet: Hovedvejen 70, Thyholm 3. prioritet: Holstebrovej 80, Struer Det vil være muligt at fordele udgifterne til en enkelt ejendom på både 2010 og 2011 puljen, hvorfor udgiften til den enkelte ejendom ikke behøver at "gå op" med restbeløbet for Planafdelingen indstiller til Økonomiudvalget at der foretages opkøb af en række ejendomme efter følgende prioritering: 1. prioritet: Oddesundvej 28 samt Meldgårdsvej 2 og Klosterhedevej 26, Fousing 2. prioritet: Hovedvejen 70, Thyholm 3. prioritet: Holstebrovej 80, Struer Formanden for Teknik- og Miljøudvalget har besluttet følgende: "Sagen bliver - af tidsmæssige årsager - behandlet i Økonomiudvalget 14. november 2011". Økonomiudvalgets beslutning vil foreligge til mødet. Bilag Beskrivelse af ejendomme der anbefales opkøbt med midler fra indsatspuljen Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 3

6 Sagen sendes til orientering. Økonomiudvalget har besluttet at købe Meldgårdsvej 2 og Klosterhedevej 26, Fousing, til nedrivning. Der arbejdes videre med en prioritering. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 4

7 S Ansøgning om godkendelse af takster for Thyholm Private Fælles Vandværk for 2011/2012 iht. vandforsyningsloven (lb) Sagsfremstilling Byrådet skal i henhold til vandforsyningslovens 53, stk. 1 godkende taksterne for anlægs- og driftsbidrag for almene vandforsyningsanlæg. Thyholm Private Fælles Vandværk har sendt takstblad for perioden 1. oktober september 2012 til byrådets godkendelse. Af det fremsendte takstblad fremgår det, at den faste afgift og kubikmeterprisen er uændrede i forhold til 2010/2011, og at anlægsbidraget er steget med 100 % i forhold til 2010/2011 Vandværket oplyser, at den store prisstigning i anlægsbidraget hænger sammen med at bidraget ikke har været pristalsreguleret igennem mange år, og det således er nødvendigt af hensyn til nutidens større omkostninger til tilslutning af nye forbrugere. Natur- og Miljøafdelingen finder at vandværket fremadrettet bør overveje en oftere pristalsregulering af anlægsbidraget eksempelvis ved at følge DANVA`s årlige pristalsregulering. Regnskab 2009/2010 og budget 2010/2011 ligger på sagen. Teknik- og Miljøudvalget udsatte (29. september 2011) sagen med henblik på en drøftelse med vandværket. Sagen har været drøftet med Thyholm Private Fælles Vandværk. Vandværket er helt enige i det uheldige i, at der ikke løbende er sket en prisregulering af anlægsbidraget og det således har været nødvendigt at forhøje anlægsbidraget med 100 %. Vandværket vil fremadrettet sørge for en løbende prisregulering af anlægsbidraget evt. via den af DANVA anbefalede prisregulering. Vandværket oplyser desuden, at de er i færd med en værdiansættelse af vandværket, som formentlig vil resultere i en yderligere stigning af anlægsbidraget. Bilag Thyholm Private Fælles Vandværk, takster Vandtakster, Struer Kommune Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 5

8 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender taksterne til byrådets godkendelse tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 6

9 Ø Teknik- og Miljøudvalget, budgetopfølgning pr. 30. september 2011 (sks) Sagsfremstilling Budgetopfølgning pr. 30. september 2011 er nu gennemført. De forventede afvigelser til oprindeligt og korrigeret budget 2011 er opgjort til: Hele kr. Opr. budget Korr. budget Forventet regnskab Afvigelse til korr. budget Afvigelse til opr. budget Løn og selvforvaltning (bilag 2) Udgifter uden overførsel (serviceudgifter) (bilag ) Brugerbetalte og fælleskomm. områder (serviceudgifter) (bilag ) Serviceudgifter i alt Brugerbetalte og fælleskomm. områder (udenfor servicerammen) Teknik- og Miljøudvalget i alt Negative beløb = merudgifter Nærmere specifikationer fremgår af bilag 1, 2, 3 og 4. Afvigelser i forhold til oprindelig budget Sanktionslovgivningen relaterer sig til mer/-mindreudgifter i forhold til oprindeligt vedtaget budget 2011 for serviceudgifterne (servicerammen). Derfor oplyses om afvigelse til oprindeligt budget. En positiv afvigelse betyder, at der er overskud på Servicerammen. Imidlertid er det ikke nok at se isoleret på de enkelte udvalg. Der foretages løbende omplaceringer mellem udvalgene - f.eks. fra Den Centrale Lønpulje under Økonomiudvalget til afdelinger og institutioner under de forskellige fagudvalg. En omplacering fra Den Centrale Lønpulje til f.eks. en institution under Børne- og Uddannelsesudvalget vil give et overskud på Økonomiudvalgets serviceramme og et underskud på fagudvalgets serviceramme. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 7

10 Afvigelser til korrigeret budget Her vises forventede afvigelser til det korrigerede budget, som består af oprindeligt vedtaget budget, genbevilling af uforbrugte bevillinger fra året før, merbevillinger og omplaceringer. Der er her tale om en bevillingsmæssig sammenligning. Bemærkninger til Teknik- og Miljøudvalgets resultat af budgetopfølgningen Som det fremgår af bilag 1 ventes der en merudgift på "Udgifter uden overførsel (serviceudgifter)" på kr. i forhold til korrigeret budget. Merudgiften skyldes primært, at strømpriserne er steget voldsomt, og ud fra opkrævningerne for de første tre kvartaler i 2011 vedr. vejbelysning må der forventes et merforbrug på ca. 1 mio. kr., hvis priserne fastholdes på det nuværende niveau. På de brugerbetalte områder (genbrug og affald) forventes samlet for alle ordninger et overskud på kr. Anlæg, jordforsyning Som det fremgår af bilag 5 forventes der en mindre indtægt på kr. som skyldes, at der kun er solgt ganske få byggegrunde i år. Bilag Bilag 1 oversigt Bilag 2 TMU Løn og selvforvaltning, forventet overskud underskud i 2011 Bilag 3 TMU Udgifter uden overførsel Bilag 4 TMU Brugerbetalte og fælleskommunale områder Bilag 5 TMU Anlæg jordforsyning Økonomiafdelingen sender sagen til behandling i Teknik- og Miljøudvalget. Godkendt. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 8

11 G Orientering fra administrationen Sagsfremstilling a) Godkendelse af budget og regnskab for landvindings- og kystsikringslag Ifølge vedtægterne skal kommunen endelig godkende lagenes regnskab og budget herunder fastsættelse af opkrævningstaksterne. Natur- og Miljøafdelingen har gennemgået de reviderede regnskaber og budgetter for syv offentlige Landvindings- og kystbeskyttelseslag. Det drejer sig om landvindingslagene: Odby sø Resenkær NV Resenkær SØ Sundkær Søndbjerg-Serup Kær Venø By samt Handbjerg Kystbeskyttelseslag Der er ved gennemgangen ikke fundet anledning til bemærkninger vedr. driften. Taksten for Søndbjerg -Serup Pumpelag er er fra næste år sat yderlige ned med 1 kr. til 4 kr. pr. part grundet ønske fra laget om at indtægten skal modsvare den løbende driftsudgift. Desuden har Handbjerg Kysteskyttelseslag ønskes taksten forhøjet for at kompensere for større kystsikringsudgifter i Takstafgiften for 2012 er herefter fastsat som angivet i bilaget. Bidragene til pumpelagene opkræves via ejendomsskatten. Princippet er at udgifter og indtægter hviler i sig selv. b)nedlæggelse af dele af skovveje i Venø Plantage Der er truffet afgørelse om at Struer Kommune ikke modsætter sig nedlæggelsen af dele af skovvejene i Venø Plantage (jf. naturbeskyttelseslovens 26a, stk. 3), da det vurderes, at der både findes og er etableret tilfredsstillende alternative adgangsmuligheder. I vurderingen er det tillagt stor betydning at nærmeste adgangsmulighed for efterskolens elever og lærere og for Venø bys beboere er uændrede. Derudover indgår det i vurderingen, at der er adgang til skoven for hver 300 m og at hegningen har en begrænset udstrækning på 600 m. Endeligt er der etableret nye alternative skovveje. Journal nr G (TP) c) Skibdal Naturplejeprojekt Struer Kommune har igangsat et naturplejeprojekt ved Skibdal Strand på Thyholm. Skibdal Strand var tidligere et værdifuldt naturområde, men er i dag fuldstændig tilgroet i krat. Struer Kommune vil genskabe den gode natur og rydder derfor arealet for krat, og vil sikre at der kommer græsning på arealet. (TP) Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 9

12 d) 3 dispensation efter naturbeskyttelsesloven til oprensning af vandhul/mose beliggende ved sommerhuset Hærvej 26, Lyngs Dispensationen er givet på baggrund af at oprensningen vil have en gavnlig effekt på områdets dyre- og planteliv. Journal nr G (TP) e) Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven Der er truffet afgørelse om, at nedlægning af kabler i et beskyttet naturområde ikke kræver nogen dispensation, da nedlægning foregår ved underboring, hvorved naturområdet ikke vil blive påvirket. Journal nr P (TP) f)åbning af rørlagt strækning i tilløbet til Vasens bæk Vasens Bæk er på de øverste strækninger rørlagt - det gælder både hovedløbet og tilløbet. De åbne strækninger er kommunevandløb og omfattet af regulativet for Vasens Bæk. I tilløbet åbnes 250 m af den rørlagte strækning hvorved det åbne forløb forlænges fra ca. 450 m til 700 m. Projektet gennemføres af Struer kommune i samarbejde med ejeren (Klosterhedevej 12). Anlægsudgift ca kr., og FødevareErhverv støtter projektet med 50 % fra Fiskeplejemidlerne. Journal nr G g)sti langs Makholmvej Udviklingsselskabet for Resen Sogn meddeler, at man er nød til at opgive projektet med en sti på private arealer. De frigivne kr. inkl. moms går tilbage i anlægspuljen. Bilag Pumpelagstakster, bilag tmu Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 10

13 G Orientering fra udvalgsformanden Sagsfremstilling Korrespondance vedr. husstandsmøller Lavfrekventstøj fra vindmøller Ændring af mødedato den 8/12 Trafiksikkerhed Asp-krydset Brev til Miljøministeren vedr. overvågning Kilen Oversigt over landbrugssager Mere enkle regler for miljøgodkendelser for virksomheder og landbrug Henvendelse fra Toftum Bjerges Grundejerforening vedr. Flishugning Limfjordsrådet - visionspapir m.m. Planlagt lukning af Oddesundbroen Repræsentationsmøde i Midttrafik Møde vedr. Venø's Natur inkl. Sløjfning af skovveje Besigtigelsesmøde vedr. nedlæggelse af overgange Vinderupvejen Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 11

14 G Eventuelt Mødet den 8. december flyttes til den 7. december kl Teknik- og Miljøudvalg, 16. november 2011 Side 12