Business College Syd Att: Rikke Mikkonen Holm Sdr. Landevej Sønderborg. Sønderjylland J.nr. NST Ref. PEBTH Den 3.

Transkript

1 Business College Syd Att: Rikke Mikkonen Holm Sdr. Landevej Sønderborg Sønderjylland J.nr. NST Ref. PEBTH Den 3. juli 2014 Afgørelse Naturstyrelsen giver hermed tilladelse til anlæg af highrope bane på matr. nr. 59 Mommark, Lysabild i Sønderborg Kommune. Se nedenstående kort, hvoraf anlæggets placering og omfang fremgår. MIM_DTK25000 Vilkår 1. Anlægget skal etableres med beliggenhed og udførsel som beskrevet i ansøgningsmaterialet fremsendt den 24. juni Dog skal aktiviteten feen mellem træ nr. 10 og klatretårnet bytte plads med aktiviteten Team platform med det formål at bevare en høj procentdel af urørt skovbund. 2. Klatretårn, platforme og aktiviteterne må ikke have overdækning. Hytter og lignende i trækronerne er ikke tilladt. 3. Klatretårnet skal males i en sort/grå nuance. Naturstyrelsen Sønderjylland Felstedvej Gråsten Tlf Fax CVR EAN sdj@nst.dk

2 4. Fastgørelse til træerne skal ske således, at disse ikke beskadiges, og så deres vækst ikke påvirkes negativt. Efter ophørt brug, skal banen kunne fjernes uden der sker skade på træerne. 5. Parkeringspladser til banen brugere skal placeres uden for fredskovspligtigt grund. 6. Skovbunden under banen skal bevares som skovbund og beskyttes under anlæggelse af banen. 7. Skiltning skal indskrænkes til et minimum. Alt skal holdes i dæmpede farver. 8. Der tillades ikke terrænændringer. Anlægget skal således indpasses i det eksisterende terræn. 9. Arealet må ikke frahegnes og skal fortsat være tilgængeligt for offentligheden. 10. Ejer bærer det fulde ansvar for sikkerheden for brugere af banen samt for den almindelige skovgæst, der færdes under og ved banen. 11. Ved banens ophør eller hvis banen ikke har været i brug i to år, skal alle anlæg fjernes og den tidligere tilstand reetableres. Der kan ikke forventes tilladelse til yderligere byggeri på det fredskovspligtige areal. Der stilles ikke vilkår om erstatningsskov, da arealet fortsat vil være træbevokset, og anlægget ikke er til hinder for fortsat skovdrift på arealet. Afgørelsen er truffet i medfør af 38, jf. 11, stk. 1 og 39 i skovloven (lovbekendtgørelse nr. 678 af 14. juni 2013) og 1, 2 i bekendtgørelse om erstatningsskov (nr.1185 af 7. december 2011). Denne afgørelse vedrører kun forholdet til skovloven. Kommunen kan oplyse hvilke andre tilladelser, der eventuelt er nødvendige. Hvis dispensationen medfører rydning af skov, skal rydningen dog meddeles til kommunen med henblik på en vurdering af, om rydningen kræver en vurdering af projektets virkninger på miljøet (VVM). Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 3 år efter, at den er meddelt, jf. skovlovens 42. Redegørelse for sagen Den 22. november 2013 fremsender Sønderborg Kommune på vegne af Business College Syd ansøgning om tilladelse til etablering af en highrope bane på matr. nr. 59 Mommark, Lysabild. Af ansøgningen fremgår det at highrope banen skal bruges til skolens elever og kursister. Banen skal være et nyt tilbud, der styrker skolens muligheder for at tilbyde et alternativt, fysisk læringsmiljø. Banen skal være med til at tiltrække elever/kursister og dermed også sikre arbejdspladser i et udkantsområde. Business College Syd er placeret i landdistriktszone, og der er tale om relativ lav aktivitet af færdsel i skoven. Der er i planlægningen af banens forløb taget højde for at bevare naturværdier, beskyttelse af skoven og den æstetiske indpasning i området. Danmarks Naturfredningsforening v. Andreas Andersen har besigtiget arealet og i mail af 14. juni udtalt, at anlægget ikke vurderes at udgøre et problem i forhold til det dyreliv der på nuværende tidspunkt forekommer i området. 2

3 Arealet er besigtiget den 24. juni Til stede var Rikke Mikkonen Holm (Business College Syd) og Peder Bach Thøgersen (Naturstyrelsen). Det fredskovspligtige areal udgør cirka 1 ha ældre løvskov bestående af 50 % bøg, 25 % ær og 25 % ask. På arealet findes en spredt naturlig foryngelse af varierende alder og artssammensætning. Naturstyrelsen vurderer ikke at arealet har nogle særlige naturværdier ud over hvad en normal løvskov indeholder. Arealet ligger i umiddelbar tilknytning til skolens bygninger. Skoven er ikke forstligt drevet og har været anvendt i et rekreativt øjemed. Ansøger oplyste, at der ikke umiddelbart findes egnede alternative placeringer uden for fredskovspligtige arealer. Der vil fortsat være offentlig adgang til arealet. Der vil ikke ske nogen form for frahegning af arealet. Det aftales at aktiviteten feen mellem træ nr. 10 og klatretårnet skal bytte plads med aktiviteten Team platform med det formål at bevare en høj procentdel af urørt skovbund. Ansøger er fleksibel omkring farven på klatretårnet og Naturstyrelsen stiller et vilkår om farven skal være i en sort/grå nuance. Det fremgår af tingbogsoplysningerne, at der ikke er servitutter eller andre byrder på ejendommen, som er til hinder for projektet. EF habitatarter Der findes med stor sandsynlighed flagermus på og omkring arealet. Det er ikke Naturstyrelsens vurdering, at etablering af highrope banen vil have negativ indflydelse på disse. EF habitat- eller fuglebeskyttelsesområde Det berørte areal er ikke beliggende i et Natura 2000 område. Det er Naturstyrelsens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arter haves dog ikke. Begrundelse for afgørelsen Efter skovlovens 11, stk. 1, må der på fredskovspligtige arealer ikke opføres bygninger, etableres anlæg, gennemføres terrænændringer eller anbringes affald uden sammenhæng med skovdriften. Efter 38 kan der dog gives dispensation, når særlige grunde taler for det. Praksis for dispensation er meget restriktiv. I praksis gives kun tilladelse, hvis der ikke kan findes en placering uden for fredskov, og hvis hensynet til overordnede samfundsmæssige formål vejer tungere end hensynet til at bevare arealet som fredskov. Anlægget karakter forudsætter placering i et område med træer af en vis højde. Det vurderes ikke at der kan findes en alternativ placering uden for fredskovspligtige arealer i rimelig nærhed. Ved afgørelsen har Naturstyrelsen lagt vægt på at anlægget skal styrke Business College Syds mulighed for at tilbyde et alternativt, fysisk læringsmiljø til elever og kursister. Banen skal være med til at tiltrække elever/kursister og dermed også sikre arbejdspladser i et udkantsområde. 3

4 Det vægtes at der i planlægningen af banens forløb er taget højde for at bevare naturværdierne i området, beskyttelse af skoven og den æstetiske indpasning i området. Anlæggets placering vurderes ikke at have en negativ indflydelse på naturværdierne i området. Hverken planlægningsbestemmelser, fredninger eller servitutter er til hinder for anlægget. På den baggrund finder Naturstyrelsen, at der kan gives tilladelse til anlægget på de ovennævnte vilkår. Klagevejledning m.v., jf. 60 og i skovloven Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Følgende er klageberettigede: Adressaten for afgørelsen. Enhver, som i øvrigt har en individuel væsentlig interesse i sagen. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger. Klagen indgives skriftligt til Naturstyrelsen, Felstedvej 14, 6300 Gråsten som derefter sender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Du vil få besked fra Naturstyrelsen, hvis andre end du selv klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klageren vil få en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, som skal betales inden 14 dage. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold, og i visse andre situationer, jf. 2 i bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v., som kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der klages over afgørelsen, må tilladelsen ikke udnyttes, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse eller bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal sagen anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen. Du er velkommen til at ringe til Naturstyrelsen på tlf. nr hvis du har spørgsmål til afgørelsen. 4

5 Med venlig hilsen Peder Bach Thøgersen Forstfuldmægtig Sønderjylland Dir tlf.: (+45) Kopi til: Dansk Botanisk Forening Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening lokalkomité, Sønderborg Kommune, Kompetencen til at træffe afgørelse i denne sag er delegeret fra miljøministeren til Naturstyrelsen, jf. 16 i bekendtgørelse nr af 8. december 2010 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Naturstyrelsen. 5